浅析地方政府融资平台公司经营风险的防范

地方政府融资平台的风险与监管措施地方政府融资平台作为一种特殊的融资载体，承担了地方政府债务融资和基础设施建设等重要责任。

然而，由于其独特的地位和运作机制，也带来了一系列的风险和挑战。

为了保障金融稳定和社会经济可持续发展，监管部门需要采取有效的监管措施来防范和应对这些风险。

本文将就地方政府融资平台的风险进行探讨，并提出相应的监管措施。

一、地方政府融资平台的风险1.过度债务风险地方政府融资平台通常依靠贷款和发行债券等方式筹集资金，为地方经济发展提供支持。

然而，由于地方政府对融资平台的背书责任，加上发展规模庞大，可能导致融资平台过度债务问题。

一旦融资平台无法偿还债务，将给地方政府和金融体系带来重大风险。

2.信用风险地方政府融资平台作为一种支持地方经济发展的工具，往往借助地方政府名义进行融资。

然而，由于地方政府的支持并非明确承诺，市场对其信用评级存在一定的不确定性，这就带来了信用风险。

一旦融资平台的信用受到影响，将会导致融资渠道紧缩，对经济发展产生负面影响。

3.流动性风险地方政府融资平台通常以长期项目融资为主，但资金运作和项目收益的时间不一致，可能存在流动性风险。

当融资平台在面临偿债压力时，可能会出现资金回笼不及时的情况，给机构和债权人带来流动性风险。

二、监管措施1.加强信息披露监管部门应当要求地方政府融资平台充分披露其债务、资产负债表、经营状况等信息，包括融资平台背书责任和相关风险提示。

同时，建立信息公开平台，提供各方查询地方政府融资平台信息的渠道，以便公众监督和评估其风险。

2.完善评级体系建立健全地方政府融资平台的信用评级体系，通过评级标准、评级过程等规范评级工作。

评级机构应当独立、公正地进行评级，提供客观、准确的评价结果，供投资者和市场参考。

3.严格审查审批加强对地方政府融资平台的审查审批程序，确保资金用途合理、项目可行性良好。

设立专门的审批机构或委员会，对融资平台的融资计划进行审定，避免不必要的金融风险。

地方投融资平台公司风险防控及转型发展对策探讨随着我国经济的高速发展，地方投融资平台公司在地方经济建设中扮演着重要的角色。

随之而来的是风险与挑战。

如何有效防控风险，实现转型发展成为了地方投融资平台公司亟待解决的问题。

本文将对地方投融资平台公司风险防控及转型发展进行探讨，并提出相应的对策。

一、地方投融资平台公司面临的风险1.政策风险政策风险是地方投融资平台公司面临的首要风险。

随着监管政策的不断调整和完善，地方投融资平台公司的政策风险也在不断增加。

一旦政策发生变化，地方投融资平台公司的业务将受到严重影响，甚至面临生存危机。

2.信用风险地方投融资平台公司的主要业务是为地方政府和企业提供融资服务，因此信用风险是其面临的重要风险。

一旦融资方出现违约行为，地方投融资平台公司将面临巨大的信用风险。

3.资金流动性风险由于地方投融资平台公司的融资业务规模较大，资金流动性风险也是其面临的重要风险。

一旦资金链断裂，将严重影响地方投融资平台公司的经营活动，甚至导致公司的倒闭。

1.加强风险管理地方投融资平台公司应加强风险管理，建立健全的风险管理体系，包括风险识别、风险评估、风险控制等方面。

通过科学的风险管理，有效防控各类风险，提高公司的抗风险能力。

2.优化业务结构地方投融资平台公司应优化业务结构，开拓多元化的融资渠道和服务领域，降低对某一特定领域或客户群的依赖性。

逐步向金融科技领域转型，提升服务水平和竞争力。

3.加强资本运作地方投融资平台公司应加强资本运作，提高资金使用效率，增加收益来源。

积极拓展跨境业务，开拓国际市场，实现资金的全球化配置。

4.提升风险管理技术地方投融资平台公司应加强对风险管理技术的研究和应用，利用大数据、人工智能等技术手段，提升风险管理的科学性和精准度。

建立风险预警机制，及时发现和应对潜在风险。

5.深化与金融机构合作地方投融资平台公司应深化与各类金融机构的合作，共同研究解决风险防控难题，共同开发创新金融产品，为客户提供更加多样化的金融服务。

地方政府融资平台的运作风险防范分析[摘要]地方政府融资平台通过财政预算、土地或其他公共资产的组合，建成资产和现金存量大致符合银行融资标准的公司，并辅以财政补贴或公用事业收入作为还款担保。

融入的资金则根据地方政府偏好，投入当地基础设施或各种工业建设。

不可否认的是，目前地方政府融资平台在运作过程中，仍然具有相当程度的风险，需要加以适时的防范。

本文首先对地方政府融资平台的发展进行了回顾，进而分析了地方政府融资平台的融资特性，并在此基础上，探讨了地方政府融资平台的运作风险与防范措施。

[关键词]地方政府；融资平台；运作风险；防范1 地方政府融资平台的发展回顾70年代末开始的改革开放，使我国的地方政府获得大量经济资源和企业的实质所有权，地方政府的自有资金因而大量增加。

如何灵活有效地运用这些资金成为地方政府的重要考量。

同时，传统的国家预算拨款和国有银行贷款等融资渠道仍然受到计划经济体制的羁绊，无法满足社会经济发展需要，故中共中央也希望另建其他投融资渠道以缓解经济建设的庞大融资需求。

地方投融资平台于是乘势而生。

早期的投融资平台以信托投资公司为代表；自90年代后期始，城市投资公司得到了大力发展。

信托投资公司与城市投资公司两者有何异同呢？基本上，信托投资公司与城市投资公司都是在中央授权和默许下，由地方政府或行业部门建立的组织。

两者创立动机都是规避中央政府的管制政策、为地方政府筹集资金。

首先，我国改革开放后，社会经济发展产生庞大资金需求，但传统的金融体系和融资渠道主要服务于计划经济部门（例如国有企业），故中央希望能另建新渠道满足社会需求；另外，改革初期中央对外资的引进非常慎重，注重引资的安全性，因此希望建立“窗口公司”以便于管理[1]。

其次，分权改革使地方政府发展地方经济的动力大为增强，但传统的国家预算拨款和国有银行贷款等融资渠道仍然受到计划经济体制的羁绊。

故当中央同意建立其他投融资渠道后，各地纷纷成立投融资平台。

例如，众多地方信托投资公司的建立主要是为绕过中央银行对商业银行信贷指标的管控和对商业银行固定资产投资额的限制。

地方政府融资平台的风险及其防范摘要：地方政府融资平台的建立和发展，为我国地方经济的发展筹集了大量的资金。

但是，随着地方政府融资平台的快速扩张，其所存在的各种隐性风险逐渐暴露出来，探索有效的风险防范措施已成为当务之急。

本文首先概述地方政府融资平台的历史背景、特点、现状，然后分析地方政府融资平台的积极作用和存在的风险，最后借鉴外国处理地方债务的方法提出防范我国地方政府融资平台风险的建议。

关键词：地方政府融资平台风险防范一、文献综述巴曙松（2009）概括性描述了地方政府融资平台的发展及带来的风险，提出应当着手对地方政府融资平台进行规范化、市场化、透明化改革。

马庆琰、蔡丽平（2010）认为政府融资平台多由地方政府提供隐形担保，这将导致在经济开始加速回暖的“后危机时代”，政府融资平台的信贷风险亟需引起高度关注。

国务院发展中心课题组认为地方政府融资平台的风险主要表现在自身负债率过高，治理结构不健全，担保承诺不规范，对土地升值依赖过大，偿债责任主体不明确，地方财政风险过大，担保有名无实，多头借款，违规挪用等。

李娟娟（2010）分析了地方政府融资平台的现状，剖析融资平台急剧扩张所造成的地方政府的财政风险，从城市基础设施建设的市场化、融资平台的市场化等角度提出化解风险的对策。

耿红斌（2010）认为地方政府融资平台存在规模增长过快，运作不够规范等问题，建议进一步提升对地方政府融资平台贷款的风险识别及把控能力，采取有效措施防范和化解地方政府融资平台贷款风险。

单克强（2011）认为融资平台贷款有两个主要风险：一是地方政府还款意愿非常差；二是土地收入作为还款来源具有不确定性。

他认为要积极防范地方政府融资平台贷款的风险，及时对地方政府融资平台进行清理和规范，控制过度负债的风险。

综上所述，纵观国内对地方政府融资平台这一具有中国特色的新兴事物的研究，可供参考的文献并不是很丰富。

这些学者从风险评估的角度出发，研究地方政府融资平台迅猛发展中所蕴藏的潜在风险和隐患，并据此提出改进和完善的政策建议。

我国地方政府融资平台的风险及防范对策研摘要：地方政府融资平台的建立和发展,为我国地方经济的发展作出了巨大的贡献。

但是,近年来随着地方政府融资平台规模的快速膨胀,其所存在的各种隐性风险逐渐暴露出来, 因此探索有效的风险防范措施已成为当务之急。

本文从制度、法律监管等方面, 探讨了促进地方政府融资平台的健康有序发展的有效对策。

关键词：地方政府融资平台??风险??对策一、地方政府融资平台的内涵及其产生背景（一）地方政府融资平台的内涵地方政府融资平台是指由地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立，授权进行公共基础设施类项目的建设开发、经营管理和对外融资活动，主要以经营收入、公共设施收费和财政资金等作为还款来源的企（事）业法人机构。

其主要存在形式为城市建设投资公司、城建开发公司、城建资产运营公司等不同类型的公司。

因此概括来说，地方政府融资平台应该包括以下特征：一是政府掌握主导权；二是主要业务为筹集资金；三是融资行为全部或部分由地方财政直接或间接承担偿债责任或提供担保；四是所筹资金主要用于基础设施建设或准公益性投资项目。

（二）地方政府融资平台的产生背景改革开放以来，特别是20世纪80年代中期以后，我国经济出现了持续性的高速增长，国内生产总值年均增幅在10% 左右，但国家财政收入并未同步增长。

在这种情况下,我国在1994年进行了分税制改革。

改革使得财政收入大幅度提高，中央财政收入占财政总收入的比重也有了很大程度的提高。

但分税制改革以后,地方政府财政收入并没有同步增长,即出现了财权事权两极化的现象。

最后结果便是地方财政的收支缺口越来越大。

而由于现行法律规定地方政府不能公开发行债券,因此地方政府就开始以政府担保或以土地为抵押等一系列的方式通过搭建投融资平台向银行进行借贷。

因此可以说,中央政府与地方政府财权事权不对等是地方政府融资平台出现的根本原因。

二、地方融资平台发展现状总括起来，目前政府融资平台的发展表现出几个明显特征：一是层次增多。

地方政府融资平台公司贷款风险防控策略分析卢二团摘要：近年来，随着我国改革开放的不断进行与深化，我国经济得到了迅速的发展，地方政府融资平台开始萌芽，并出现在国民的视野中。

为了保证我国地方政府融资平台能够良性长久地发展，必须进行适当的风险防控。

基于以上分析，本文首先指出了目前我国地方政府融资平台公司贷款存在的风险，然后提出相应的风险防控策略。

关键词：地方政府融资平台；贷款风险防控策略众所周知，我国经济改革的脚步从未停止，从东西部产业转移到城镇化的发展，都是我国政府为经济发展所作的努力。

2008年金融危机的出现，使得央行允许了地方政府建立地方性的融资平台。

但是目前我国地方政府融资存在着各种管理上的问题，导致风险增大。

在“国务院关于加强地方政府性债务管理的意见（国发〔2014〕43号）”中，对控制和化解地方债务性风险提出了新的要求和指标。

因此，各个地方政府应当及时意识到自身存在的融资平台风险，并针对相应的风险及时采取性针对性的风险防控措施，从而预防更大的风险危机出现。

一、地方性融资平台公司贷款面临的各种风险（一）融资平台企业公司管理不规范，企业的偿债能力不足首先，地方政府融资平台公司的资产主要是地方政府所投入的财政拨款，对其自身贷款的还款资金来源主要是融资平台企业资产的经营收入，但是就我国目前地方政府融资平台的经营情况来看，这些企业经营收入风险较大，很有可能企业经营不善，还款能力出现问题，使得企业的资产质量难以得到保障。

从而给地方政府融资平台公司贷款的还款能力带来极大的潜在风险。

其次，大部分银行基于融资平台与政府之间的联系，从而自愿把资金贷给融资平台。

在此基础上银行还考虑到大多数融资平台所投资的建设项目资金数额比较大、贷款期限长、融资平台的负债比率较高、银行的收益率也会随之提升。

由于融资平台债务的偿还主要来源为平台资产的经营收入。

但是由于大多数的融资平台建设项目并不能立刻产税的理解认识。

比如说可借鉴会计师事务所的相关业务操作、工作模式和实践经验据为己用，将其做法应用于营改增增值税业务处理方面，提高自身在新时期的增值税业务处理效率，保证企业在营改增应对过程中绝对不触碰任何涉税风险。

地方政府融资平台风险防控的思考近年来我国地方政府依托资源垄断优势和政府信用，纷纷建立了众多的投融资平台，这些融资平台在推动地方经济发展与民生建设方面发挥了巨大的作用，但是随之产生的一系列风险也愈加强烈。

一、融资平台风险的类型及分析（一）体制性风险。

由于在对待融资平台上相关各方存在着巨大的，并且在现行经济体制框架内无法短期调和的分歧，导致融资平台本身矛盾重重，对融资平台发展持强烈支持意愿的是融资平台和地方政府；中央政府对融资平台发展总体上持反对态度，但是由于顾忌各方面因素，鼠首两端；放贷银行的态度取决于中央政府的态度，在中央政府态度不明确但又不支持时，它的总体态度是谨慎对待，但是不反对融资平台的生存和发展，从银行业绩的角度看，考虑到避免对融资平台坏账的显性化，银行不赞同对融资平台实行进行大规模的关停措施；因为融资平台贷款风险对金融监管机构不形成直接的利益威胁，所以金融监管机构的态度基本取决于中央的态度，中央坚决反对，它们将会在一定程度上配合中央对融资平台的清理整顿，但是如果中央态度不坚决，它们也不会积极对融资平台的未来发展施加压力。

我国现阶段缺乏财政收入与债务的关联性制度安排,缺失债务风险评估及债务偿还机制,管理难度较大。

当地方政府严重资不抵债、不能有效清偿的情况下,按照现行的地方政府财政破产制度,一旦地方政府融资平台破产,所有的贷款将因为没有偿还主体而成为银行的坏账。

在几方矛盾激化到不可调和的地步，必然导致融资平台发展陷入停顿，进而引发金融性风险的发生。

（二）财务风险。

财务风险是地方政府投融资平台最主要的风险之一。

1、融资风险。

一般而言，地方政府投融资平台必须科学设计融资额度，以有效防控融资平台的风险。

但是一些地方政府投融资平台企业恰恰没有能做好。

一是债务融资仍然是地方政府投融资平台企业的主要融资渠道。

考虑到资本市场运营的较高专业要求以及企业实力和资质的较高门槛，很多地方政府投融资平台企业尤其是省级以下投融资平台企业难以通过股票市场直接融资，更多只能通过向银行等金融机构贷款来为建设项目提供资金支持，这就增加了企业的债务负担。

中国地方政府融资平台风险评估及防范对策随着中国经济的不断发展和城市化进程的加剧，地方政府融资平台已经成为我国财政体系中不可或缺的一部分。

这些平台常常是为了筹集资金支持当地重大投资项目或者意义重大的公共事业，但随之而来的是由于过度借贷、隐性债务等因素导致的风险问题。

地方政府融资平台的风险问题主要来自以下几个方面：第一，平台债务规模庞大。

由于履行职责需要，地方政府融资平台常常需要发行大量债券筹集资金，这导致平台的债务规模很大，一旦产生违约或者其他风险问题，将造成严重的后果。

第二，平台性质复杂。

地方政府融资平台的性质不同于普通企业，它们既有政府背景，又有企业属性。

这种复杂性使得其融资、运营和监管都具有一定的难度。

第三，平台缺乏透明度。

地方政府融资平台在债务的发行和使用上存在一定的不透明性，很难清楚地了解其债务使用情况和财务状况。

针对这些问题，我们需要采取一些防范措施来防止地方政府融资平台产生风险。

第一，加强政府主导下的市场化发展。

要求地方政府融资平台建立健全市场化发展机制，完善企业管理制度，严格规范平台的行为，从根本上避免风险的发生。

第二，强化财务监管。

应该建立完善的财务监管制度，提高平台财务信息公开度，加强财务透明度，防范平台运营中出现的各种风险问题。

第三，推进去杠杆。

避免发生过度借贷形成的风险，需要推进去杠杆，减轻政府债务压力，加强监管和风险防范。

第四，建立风险预警机制。

建立预防、发现、应对风险的机制，建立完善的风险应对体系，及时发现和防范各类风险。

第五，加强信用评级。

加强地方政府融资平台的信用评级，建立完善的信用评级体系。

同时，增强投资者的认识和风险意识，加强对地方政府融资平台的风险评级和监测。

总之，要想防范地方政府融资平台的风险问题，必须加强监管、强化风险意识、建立完善的风险防范机制，以及推进市场化发展。

这对于促进地方经济发展、优化财政管理、维护金融安全和促进中国经济的可持续发展具有重要的意义。

地方政府融资平台的风险及防控分析1. 引言1.1 地方政府融资平台风险的背景随着中国经济的快速发展，地方政府融资平台扮演着重要的角色。

作为地方政府融资的主要渠道，这些平台通常通过发行债券、借款等方式筹集资金，用于基础设施建设、产业发展等领域。

随着融资规模的不断扩大，地方政府融资平台面临着诸多风险。

地方政府融资平台存在隐性债务风险。

部分地方政府通过隐形债务来规避政府性债务限额，导致了财政透明度不足，难以及时监管。

由于融资平台对地方政府支持强烈依赖，地方政府融资平台还存在违约风险、流动性风险等。

由于地方政府融资平台通常是以基础设施等公共项目为支撑，市场风险也是其面临的挑战之一。

对地方政府融资平台风险进行深入分析和防范是至关重要的。

只有充分认识到这些潜在风险的存在，才能有效制定相应的监管政策和风险防控措施，保障地方政府融资平台的稳健运行。

【字数：269】1.2 研究意义地方政府融资平台风险的研究意义主要体现在以下几个方面：地方政府融资平台是地方政府融资的重要渠道，其风险的暴露将直接影响地方政府的财务健康和经济稳定。

深入研究地方政府融资平台风险，有助于帮助地方政府更好地评估和管理风险，保障地方政府债务风险的可控性和可持续性。

地方政府融资平台风险研究对于进一步规范和完善中国金融市场也具有重要意义，有助于提高金融市场的透明度和风险管控能力，促进金融市场的健康发展。

地方政府融资平台风险研究对于提升社会公众对金融风险的认识和控制能力也有积极的促进作用，有助于提高社会稳定和经济发展的可持续性。

对地方政府融资平台风险进行深入研究具有重要的理论和实践价值。

1.3 研究目的地方政府融资平台风险的背景是当前我国地方政府债务问题较为突出，融资平台债务规模庞大，存在着一定的还款压力，面临着一定的偿债风险。

研究意义在于加深对地方政府融资平台风险的认识，为降低风险提供理论支撑和政策建议。

研究目的是分析地方政府融资平台的风险类型，探索其风险原因，提出有效的风险防控措施，为监管政策的制定提供参考，进一步完善地方政府融资平台管理机制，确保其健康发展和稳健运行。

关于地方政府投融资平台多渠道融资与风险管控探析地方政府投融资平台是指地方政府为了开展基础设施建设、产业发展和民生改善等工作，而设立的专门用于融资的平台。

这些平台在资金管理、融资渠道和风险管控方面都面临着一系列的挑战和问题。

本文将在这些方面进行探讨和分析，以期为相关部门提供参考和借鉴。

地方政府投融资平台为了满足不同项目的融资需求，通常会选择多种融资渠道，以降低融资成本，提高融资效率。

常见的融资渠道包括银行贷款、发行债券、融资租赁、股权投资等。

银行贷款是最为常见的融资方式，相对风险较低，但利息支出较高。

而债券融资相对灵活，成本较低，但也存在着信用风险和流动性风险。

地方政府投融资平台还可以通过政府补贴、国家基金、发行公司债等渠道进行融资。

这些多样化的融资渠道不仅提高了融资的效率，还使得风险得到了分散，为地方政府的项目建设提供了更为灵活、多样的融资选择。

二、地方政府投融资平台的风险管控挑战尽管地方政府投融资平台的融资渠道多样化，但其风险管控也面临着诸多挑战。

首先是信用风险。

地方政府作为主体，在一定程度上承担了地方政府投融资平台的债务责任。

地方政府的信用状况直接影响了投融资平台的融资成本和融资难度。

若地方政府信用状况较差，可能导致融资平台融资难度加大，融资成本增加。

其次是流动性风险。

地方政府投融资平台通常会选择长期融资项目，而这种项目的流动性较差，一旦融资平台出现流动性问题，可能会导致融资难度和成本的增加，甚至影响到项目的正常进行。

还存在着政策风险、市场风险等方面的挑战。

政策风险主要是指政策变化对融资平台的影响，一些新政策的实施可能会影响到融资平台的融资计划和成本。

而市场风险则包括利率风险、汇率风险等，这些风险可能会对融资平台的经营和项目建设造成直接的影响。

面对多样化的融资渠道和复杂多变的风险，地方政府投融资平台需要采取一系列的措施来加强风险管控。

首先是加强内部管理。

建立健全的风险管理体系，加强内部审计和监督，对融资计划和融资行为进行严格监管，提高对风险的识别和预警能力。

政府融资平台的作用以及风险防范政府融资平台是指政府依法设立的专门用于融资的平台。

政府融资平台作为政府的重要融资手段，在国民经济发展中起着举足轻重的作用。

通过政府融资平台，政府可以融资投资于基础设施建设、公共服务提供、产业发展等领域，推动经济发展，改善民生，提高社会效益。

政府融资平台也面临着一定的风险，如何有效防范这些风险，确保政府融资平台的安全运作，是当前亟待解决的问题。

本文将就政府融资平台的作用及风险防范进行探讨。

一、政府融资平台的作用政府融资平台是政府融资的重要渠道之一，其主要作用包括以下几个方面：1. 促进基础设施建设和公共服务提供。

政府融资平台通过融资投入，可以加快基础设施建设的进程，改善交通、能源、水利等领域的设施建设水平，提高公共服务提供的质量和水平，给民众带来更便捷、更舒适的生活条件。

2. 支持产业发展和经济增长。

政府融资平台可以通过融资投入，支持优势产业和重点项目的发展，推动经济结构的升级和转型，促进经济的稳定增长。

3. 缓解地方政府债务压力。

地方政府作为政府融资平台的主要发起者和监管者，可以通过政府融资平台发行债券等方式融资，减轻地方政府债务压力，保障地方政府的长期财政健康发展。

4. 促进金融机构发展和创新。

政府融资平台通过与金融机构的合作，拓展金融市场的服务范围，推动金融产品和服务的创新，提升金融机构的综合竞争力，促进金融行业的健康发展。

二、政府融资平台的风险防范政府融资平台作为政府融资的重要渠道之一，面临着一定的风险，主要包括信用风险、流动性风险、市场风险、操作风险等。

为了有效防范这些风险，确保政府融资平台的安全运作，需要采取一系列的风险防范措施：1. 健全监管制度，加强风险管理。

政府融资平台应建立健全的内部控制和风险管理制度，完善风险管理机制，建立风险防范意识，加强风险管理的科学化、规范化和专业化。

2. 增强信息披露，提高透明度。

政府融资平台应加强信息披露，提高透明度，及时向社会公众披露财务状况、业务运作情况等信息，增强社会监督，加强对外部投资者和社会公众的信息披露和沟通。