梁广大讲述珠海特区建设艰难探路历程
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珠海市规划局2009.07港36海里,南与澳门接壤,西邻江门市,北接中山市。
市域总面积7653平方公里,其中陆地面积1687.8平方公里,海洋面积5965.2平方公里,海岛146个,海岸线总长约690公里。
1979年设市至今,珠海在由昔日的边陲渔村发展成为一个经济活跃、市容整洁、空气清新、人口适度、交通顺畅、秩序井然、环境优美的现代化海滨花园城市,城市规划与建设取得了巨大成就,并孕育了“城市规划先行、环境保护优先、基础设施先导、制度法规护航”的宝贵经验,珠海经济特区建设和发展大致经历了以下四个阶段:珠海经济特区起步面积只有6.81平方公里,1984年扩大到121平方公里。
城市发展主要集中于现主城区范围(拱北、吉大、香洲、前山),兴办了一批纺织、建材、电子、食品等“三来一补”工业企业。
1979-1984年特区初创时期珠海市第一轮总体规划于1980年编制完成,城市性质确定为:出口商品基地、风景游览区、新型的边境城市。
城市格局为“五朵金花式”组团格局。
这一时期珠海提出了“开发大港口、带动大工业、发展大经济、实现大繁荣”的发展思路,突出强调基础设施建设的重要作用,确立了以工业为主导的产业发展方向。
城市建设以主城区为依托,向北(唐家湾)、向南(南湾、横琴)、向西(三灶、临港)扩张,以基础设施建设带动了城市的增长。
珠海在全国率先推出土地管理“五个统一”和城市建设“八个统一”。
通过土地筹资、引进外资和举债投资,建成了以机场、高栏港、九洲港为重点的一大批交通设施,拉开了城市骨架,奠定了城市发展空间格局。
1984-1998年大规模建设时期珠海第二轮总体规划于1986年编制完成,将特区与非特区统一规划,城市性质确定为:工业、旅游、商贸,外向型综合性经济特区,现代花园式海港城市。
规划范围扩大为50.15km2,城市格局进一步向南、北拓展,形成以中心城区为一主,唐家、南湾为两翼的“一主两翼”组团式格局。
第三轮城市总体规划于1993年编制完成,包括市区总体规划和西区发展战略规划。
珠海市整体介绍珠海市是珠江三角洲南端的一个重要城市,是中国的五个经济特区之一。
珠海地理坐标处于北纬21° 48′~22°27′、东经113°03′~114°19′之间。
珠海位于广东省珠江口的西南部,东与香港隔海相望,南与澳门相连,西邻新会、台山市,北与中山市接壤。
珠海于1980年成为经济特区,2008年国务院颁布实施珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年),并明确珠海为珠江口西岸的核心城市。
珠海从昔日一个经济落后的边陲小县,一跃成为新型花园城市。
珠海是珠江三角洲南端的一个重要城市。
2008年,国务院颁布实施珠江三角洲地区改革发展规划纲要明确珠海为珠江口西岸的核心城市。
珠海地理坐标处于北纬21°48′~22°27′、东经113°03′~114°19′之间。
东与香港隔海相望,南与澳门相连,西邻新会、台山市,北与中山市接壤。
珠海是中国五个经济特区之一,珠海市陆地面积有1701平方千米,人口156.02万人(2010年人口普查统计),是广东省人口规模最小的地级市。
这里气候宜人,冬夏季风交替明显,终年气温较高,属南亚热带与热带过渡型海洋性气候。
宁静、休闲是人们对珠海的第一印象。
珠海海岸线长604公里,有大小岛屿146个,故有“百岛之市”的美誉。
在珠江口辽阔的水域上,岛屿星罗棋布,大部分集中于东部海域的万山群岛。
珠海市太阳能丰富,年均日照时数为1991.8小时,太阳辐射年总量为4651.6兆焦/平米。
这里气温比邻近珠江三角洲各县市都高,年平均气温为22.4℃,大部分地区全年无霜冻,是中国热量最丰富的地区之一。
珠海属国家新颁布的“幸福之城” 。
所以在中国有“浪漫之城” 的称号。
市政府驻地:珠海市香洲区中心里8号时间:北京时间(中国标准时间)。
UTC+8。
邮政编码:519000电话区号:0756(+86)行政区类别:地级市,经济特区,较大的市任主要领导市委书记:李嘉(兼广东省委常委)市委副书记:何宁卡,王衍诗市政府市长:何宁卡市人大常委会主任:王广泉市政协主席:钱芳莉(女)历史早在四五千年以前,就有原始先民在珠海这块土地上开发、繁衍、生息,春秋战国时期,珠海地区属百越之地,前221年隶属南诲郡番禺县,汉初,赵佗占三郡,自立为王,建南越国,珠海地区属南越国。
珠海_千年前海上丝路,今⽇南海明珠 中华⾃媒体暨部落客协会_珠海⾏ 珠海是⼀千多年前中国「海上丝路」的起点,是近代中国对外开放的尖兵。
在2009年之后,珠海将成为珠江三⾓洲西岸最核⼼的城市与枢纽,在2016年底,港珠澳⼤桥完成后,将彻底改变珠三⾓的交通区位,珠海将⼀跃成为珠三⾓的区域中⼼。
珠海是中国最早设⽴的经济特区之⼀,位于⼴东省珠江三⾓洲南部,北距⼴州120公⾥,东与⾹港隔海相望,难与澳门陆地相接,下辖恆琴⼼曲、⾼栏港经济区、⾼新技术产业开发区、⾹洲区、⾦湾区、⽃门区、保税区和万⼭海洋开发试验区等⼋个⾏政区和经济功能区。
珠海是中国最早设⽴的经济特区之⼀,位于⼴东省珠江三⾓洲南部,北距⼴州120公⾥,东与⾹港隔海相望,难与澳门陆地相接,下辖恆琴⼼曲、⾼栏港经济区、⾼新技术产业开发区、⾹洲区、⾦湾区、⽃门区、保税区和万⼭海洋开发试验区等⼋个⾏政区和经济功能区。
1908年珠海⾹洲开放为⽆税区、⾃由港。
珠海近代名⼈辈出,中华民国第⼀位内阁总理唐绍仪、⾸位清政府驻檀⾹⼭总领事陈芳、中国第⼀位留美博⼠容闳、清华⼤学第⼀任校长唐国安、中国第⼀位近代企业家唐延枢、中国第⼀位世界冠军容国团、版画家古元等就出⽣在这⽚⼟地上。
横琴位于珠海南部,与澳门隔河相望,⾯积106平⽅公⾥,开发横琴2013年全球最⼤的海洋度假区──横琴长隆海洋王国和海洋主题酒店,⼗字门中央商务区⼀期项⽬会展开商务组团,包括国际会议中⼼、五星级酒店等已于2014年建成开业。
漂亮的游艇便捷的交通体系港珠澳⼤桥:2016年底建成后,珠海将成为唯⼀与⾹港、澳门陆地相连的城市。
港⼝:⾼栏港位于珠海市西南端,是全国沿海主枢纽及珠江⼝西岸唯⼀的深⽔港,可建万吨级以上码头泊位100多个,拥有珠江三⾓洲最⼤吨位的液体化⼯品和散货码头。
宜居的⽣活环境中国科学院2015年发布中国城市宜居程度排名,珠海成为中国最宜居城市。
双年看航展,单年看马戏,中国国际沆空航天博览会、中国国际马戏节和海岛、温泉、⾼尔夫、赛车已成珠海重要旅游项⽬。
港珠澳大桥对粤港澳大湾区建设的积极影响摘要:港珠澳大桥是体现“一国两制”制度优越性、造福港澳和内地的一项重大世纪工程。
本文梳理描述了港珠澳大桥建设发展历程和开通以来的运营情况,阐述了大桥的开通对粤港澳大湾区社会经济发展的积极影响,客观分析了港珠澳大桥建设运营目前存在的问题,并结合作者本职工作对有关问题提出了相关建议,以期对粤港澳大湾区的未来改革创新和区域协调发展提供有益参考。
关键词:港珠澳大桥、粤港澳大湾区、交通便捷性、城市联动港珠澳大桥是由国务院批准、国家发改委牵头组织实施的一项宏伟的世纪工程,座落在珠江口,连结着广东省珠海市、澳门特别行政区和香港特别行政区[1]。
该桥于2018年建成通车,总长度约55公里,是目前世界上最长的跨海大桥之一。
大桥建设从谋划至建成前后历时15年,建设过程克服了众多复杂的工程和技术难题,为世界桥梁建设贡献了多项重大工程技术创新成果。
1.港珠澳大桥的建设背景与基本情况港珠澳大桥的建成开通,不仅联通了珠江口东西两岸的香港、澳门两个特别行政区,充分展现出“一国两制”制度的优越性,也让港澳地区与南粤大地的联系更加紧密,强化了整个粤港澳大湾区的交通便捷性,对加速粤港澳大湾区一体化进程具有积极意义。
1.1建设背景和历程前期谋划阶段,1983-2003年。
1983年,香港建筑师兼商人胡应湘率先提出兴建连接香港与珠海的跨境大桥,命名为“伶仃洋大桥”。
之后一段时间,伶仃洋大桥及港珠澳大桥的方案仅限香港和珠海两市之间。
直到2002年,广东省委有关领导表示要修建深圳到珠海的隧道,深圳开始介入港珠澳大桥路线方案设计,但受多重因素的影响,大桥建设最终决定采用不连接深圳的“单Y”方案。
图:港珠澳大桥从“双Y”到“单Y”规划路线变化图筹备及建设阶段,2003年-2018年。
2003年,国务院批准港珠澳大桥项目开展前期工作,并同意成立“港珠澳大桥前期工作协调小组”。
2006年,经国务院批准,成立了由国家发改委牵头的“港珠澳大桥专责小组”,负责项目前期工作中重大问题的协调。
林鸣港珠澳大桥精神简介
港珠澳大桥是迄今为止世界上最长的跨海大桥,全长55公里,东接香港,西接珠海、澳门。
大桥在建设过程中,克服了技术、装备、环境等诸多难题。
“敢教日月换新天”是大桥建设者的誓言,“路漫漫其修远兮”是大桥建设者的追求。
港珠澳大桥建设的伟大实践,是中国共产党领导下中国人民自力更生、艰苦奋斗的光辉典范,体现了中国共产党人和中国人民团结奋斗的伟大力量。
在建设过程中,中国交建的建设者们发扬了“胸怀大局、无私奉献、弘扬传统、艰苦创业”的精神,展现了“不畏艰险、勇于开拓、求真务实、团结协作”的港珠澳大桥精神。
1.胸怀大局
港珠澳大桥是国家重大工程,也是世界上最长的跨海桥梁。
建设好这项工程,对于我国具有重要意义。
中国交建承建的港珠澳大桥全长55公里,由主体工程三地连接线和沉管隧道两部分组成。
其中主体工程由三个部分组成:一是伶仃洋海底隧道;二是港珠澳大桥沉管隧道;三是人工岛和香港口岸连接线。
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广东省人民政府关于十三届全国人大三次会议第4810号代表建议答复的函文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】2020.09.09•【字号】粤府函〔2020〕188号•【施行日期】2020.09.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文广东省人民政府关于十三届全国人大三次会议第4810号代表建议答复的函邝美云代表:您在十三届全国人大三次会议提出的关于进一步开放港珠澳大桥的使用限制,促进港珠澳三地人员交流的建议(第4810号)收悉,经会同交通运输部、国务院港澳办认真研究办理,现答复如下:我省深入学习贯彻习近平总书记关于粤港澳大湾区建设的重要论述,把大湾区建设作为引领全省经济社会发展的“纲”,举全省之力予以推进。
港珠澳大桥自2018年10月24日正式通车以来,在各方的共同努力下,大桥总体实现安全、通畅、有序、便民运行,通行政策不断放宽,通关环境更加高效便捷,助力粤港澳大湾区“一小时生活圈”逐步成为现实,为粤港澳大湾区建设和实施“交通强国”战略提供了有力的支持。
您提出的有关建议契合《粤港澳大湾区发展规划纲要》部署要求,对我省推进粤港澳大湾区建设,深化内地与港澳交流合作,充分发挥港珠澳大桥功能,增加大桥交通量具有很好的参考作用,我省将认真研究吸纳。
一、关于降低使用门槛问题为进一步增加大桥车流量,提高经济和社会效益,大桥通车以来,粤港澳三地积极推动有关部门抓紧落实已定通行政策,根据大桥运营情况,统筹协调创新通行政策,不断完善通关便利化措施,尽最大努力使更多车辆能通行使用港珠澳大桥。
(一)落实港珠澳大桥跨界车辆通行政策。
为使港珠澳大桥开通后充分发挥预期的经济、社会效益,在大桥建设期间,粤港澳三地相关部门就提前谋划,共同研究、制定港珠澳大桥跨界通行政策。
港珠澳大桥开通前,粤港澳三地政府有关部门已协商落实大桥跨界车辆通行的一系列政策措施。
目前,三地商定的跨界车辆通行政策措施已全部落地实施。
珠海市经济社会发展情况介绍一、珠海基本概况珠海1953年建县,1979年建市,1980年设立经济特区,享有全国人大赋予的地方立法权。
总面积7653平方公里,其中陆地面积1687.8平方公里。
全市常住人口145.44万人,其中户籍人口95.69万人。
下辖香洲、金湾、斗门3个行政区,设有珠海(国家)高新技术产业开发区、珠海保税区(附设珠澳跨境工业区)、高栏港经济区、横琴开发区、万山海洋开发试验区等五个经济功能区。
珠海是我国重要的口岸城市,设有拱北、九洲、珠海港、万山、横琴、斗门、湾仔、跨境工业区等国家一类口岸8个,其中,拱北口岸是我国第一大陆路口岸,九洲口岸是内地最大的水路客运口岸。
区位优越,东邻香港,南与澳门陆路相接,有大小岛屿146个,有“百岛之市”之称。
生态环境优美,山水相间,陆岛相望,气候宜人,是全国唯一以整体城市景观入选“全国旅游胜地四十佳”的城市。
人居环境较好,荣获“国家园林城市”、“国家环保模范城市”、“国家卫生城市”、“国家级生态示范区”、“中国优秀旅游城市”称号和联合国人居中心颁发的“国际改善居住环境最佳范例奖”,2007年又荣膺“中国最具幸福感城市”和“中国和谐名城”称号。
二、珠海的比较优势和优良条件珠海肩负着支持港澳繁荣稳定的重任,同时拥有经济特区的先发优势,具有较好的政治基础和政策基础。
除此之外,珠海在珠三角西部城市群中还具备以下方面的比较优势和优良条件。
一是区位优势突出。
珠海的区位优势首先体现在与澳门山水相连,两者在空间上几乎就是一个城市。
珠海与大珠三角其它的中心城市同样距离很近。
珠海东与香港隔海相望,相距仅36海里,最近的牛头岛相距仅3海里;珠海距广州市约140公里,大约两个小时车程。
此外,珠海位于南方大江西江主干道的河口位置,也是西江流域通往海洋的门户。
磨刀门是西江干流的出海口,水量充沛,年径流量占珠江的28.3%,为八大口门之首。
在更大的尺度上,珠海也是中国重要的门户城市之一。
港珠澳大桥的小知识-概述说明以及解释1.引言1.1 概述:港珠澳大桥是连接中国广东省珠海市、澳门特别行政区和香港特别行政区的一座跨海大桥,是世界最长的海上跨海大桥。
桥梁总长约55公里,其中主体工程为珠海段、澳门段和香港段,通过连续梁结构相连接。
港珠澳大桥的建成极大地缩短了珠三角地区的跨海交通距离,对促进珠三角经济一体化、增强区域内部联系具有重要意义。
在这篇文章中,我们将介绍港珠澳大桥的建设背景、工程规模和设计特点,以及对未来的重要性和影响进行展望。
1.2 文章结构文章结构部分将介绍本文的组织结构和内容安排。
文章将分为三个主要部分:引言、正文和结论。
在引言部分,将会对港珠澳大桥进行整体概述,包括其重要性和建设背景。
文章结构将首先从介绍港珠澳大桥的背景和目的开始,然后介绍本文的结构和内容安排,最后阐明本文的目的和意义。
在正文部分,将主要介绍港珠澳大桥的建设背景、工程规模和设计特点。
文章将详细描述港珠澳大桥的规划和建设历程,以及其在连接港澳珠三地区的重要作用。
此外,还将介绍港珠澳大桥的设计特点,如桥梁结构、地质条件等方面的信息。
在结论部分,将对港珠澳大桥的重要性、影响和展望进行总结。
文章将强调港珠澳大桥对于促进粤港澳大湾区的经济发展和区域一体化具有重要意义,并对未来港珠澳大桥的发展趋势进行展望和预测。
1.3 目的本文的目的是介绍港珠澳大桥的一些小知识,包括建设背景、工程规模和设计特点等方面。
通过对这些内容的介绍,读者可以更全面地了解这座大桥,同时也可以体会到港珠澳大桥对于交通运输领域的重要性。
希望通过本文的介绍,读者能够对港珠澳大桥有一个更加深入的了解,同时也能够感受到大桥所带来的影响和发展潜力。
2.正文2.1 建设背景:港珠澳大桥是连接中国香港、珠海和澳门的一座桥梁,被誉为世界上最长的跨海大桥。
建设这座桥的初衷是为了促进珠三角地区的经济发展,加强三地之间的交通联系,提高地区整体的竞争力和发展水平。
在过去,珠三角地区的交通连接主要依靠海上轮渡和陆路通行,但受制于海域狭窄和港口设施的限制,交通效率较低。
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珠海历年发展情况汇报珠海,位于广东省珠江三角洲西南部,地处粤港澳大湾区的中心位置,是一座拥有悠久历史和璀璨文化的城市。
自改革开放以来,珠海经济社会发展取得了长足的进步,城市面貌焕然一新,各项事业蓬勃发展。
下面将从不同方面对珠海历年发展情况进行汇报。
一、经济发展。
珠海市作为中国改革开放的前沿城市之一,经济发展迅速。
1980年代初,珠海市率先建立了中国第一家合资企业——中外合资珠海中山半导体制造有限公司,标志着珠海市开启了对外开放的大门。
随后,珠海市相继引进了一大批外资企业,形成了以电子信息、生物医药、先进制造等为主导的产业结构。
2019年,珠海市地区生产总值达到了11103.7亿元,城市经济总量稳居全国前列。
二、城市建设。
珠海市在城市建设方面也取得了显著成就。
从1980年代开始,珠海市加大了对基础设施建设的投入,城市交通、市政设施、文化娱乐设施等得到了全面改善和提升。
特别是近年来,珠海市加快推进了国际化城市建设,建成了一大批标志性建筑和城市景观,如横琴新区、情侣路海滨公园、横琴大剧院等,为城市增添了浓厚的人文气息。
三、科技创新。
珠海市注重科技创新,大力发展高新技术产业。
1992年,珠海市成立了中国科学院广东分院,为珠海市科技创新提供了强大的支撑。
同时,珠海市还积极引进国内外高新技术企业和科研机构,加大科技创新力度。
目前,珠海市已经形成了以人工智能、生物医药、新能源等为主导的高新技术产业集群,成为珠江三角洲地区重要的科技创新中心之一。
四、生态环境。
珠海市注重生态环境保护,大力推进生态文明建设。
近年来,珠海市加大了生态环境保护力度,大力推进水土保护、森林资源保护、海洋环境保护等工作。
同时,珠海市还积极推进城市绿化和园林建设,创建了一大批城市公园和绿地,为市民提供了良好的休闲娱乐场所。
2019年,珠海市空气质量优良天数达到了305天,生态环境质量明显提升。
五、对外交流。
珠海市积极参与国际对外交流与合作,不断扩大对外开放。
第 28 卷 总第 133 期Vol. 28 Sum No. 1332019 年第 1 期No.1. 2019广东开放大学学报JOURNAL OF THE OPEN UNIVERSITY OF GUANGDONG【收稿日期】2018-10-31【作者简介】官华(1978-),男,广东茂名人,博士,中山开放大学副研究员;何力武(1982-),男,浙江象山人,博士,中山大学粤港澳发展研究院副研究员。
港珠澳大桥的建设及其启示官华 何力武(中山开放大学,广东中山,528400;中山大学,广东广州,510275)【摘要】港珠澳大桥从开始提议到动工建设,历经26年的艰辛。
决策过程主要经历了“要不要建”、“大桥走向”、“融资方案”三大讨论,商议过程交织了中央、香港、澳门、广东省以及相关地市等多个主体的利益博弈和合作。
粤港澳三地的制度差异性增加了合作的难度,最后合作的实现,动力不仅源于相关主体各方对加强区域交通联系、促进三地繁荣发展这一共同利益的共识,还源于中央政府的强力协调和大力支持。
【关键词】区域性基础设施;港珠澳大桥;决策【中图分类号】F127 【文献标识码】A 【文章编号】2095-932x (2019)01-0028-06港珠澳大桥是在党中央的坚强领导下,粤港澳三地首次合作建设的大型跨海交通工程。
2018年10月23日,习近平总书记亲自宣布港珠澳大桥正式开通,充分证明了“一国两制”方针政策的成功实践和中国特色社会主义制度的优越性。
从1983年香港商人胡应湘提出设想到2009年12月15日开工,港珠澳大桥决策前后经历了26年,可谓历尽艰辛,也是我国波澜壮阔的改革开放伟大历程的缩影,具有重要的研究意义。
但目前学界对港珠澳大桥的研究主要集中在建筑技术、工程项目管理和区域经济发展影响等,而对建设决策过程的研究多偏重于历史过程的描述,而且一般只是对决策过程中某一参与者、某一问题和过程的聚焦,整体决策过程的关键时间节点、人物、事件等许多资料并没得到系统的整理。
粤港澳大湾区的建设与历史演变粤港澳大湾区是由广东、香港和澳门三地协同发展而成的经济区域,集合着众多的人才、科技、文化等要素,被认为是中国乃至全球经济发展的重要引擎。
虽然粤港澳大湾区是近年才兴起的话题,但其建设却源远流长,本文将介绍粤港澳大湾区的历史演变与建设进程。
一、历史演变1. 明清时期在清朝中期,珠江口的综合性口岸已逐渐形成,当时澳门被租约管辖,汇集了南中国、东南亚等地的商品,成为中国沿海重要的贸易港口之一。
而广州和深圳则也因为贸易活跃而逐渐形成了经济中心。
2. 改革开放以来1978年,中国开始改革开放政策,地方经济启动。
1980年代,深圳、珠海等国际化城市逐步崛起,珠三角地区成为中国改革开放的重要发源地。
随着改革的持续推进,香港成为了重要的经济中心,随着回归的到来,港澳地区和广东开始进行了经济合作和发展。
2008年,港珠澳大桥及其他高速公路、铁路项目相继建成,粤港澳大湾区逐渐成形。
2017年,中国中央政府提出了“粤港澳大湾区”的计划,将广州、深圳等地与香港、澳门纳入区域内,期望促进区域各市之间的互动与经济发展,推进中国经济深度融合。
二、建设进程1. 优化经济结构粤港澳大湾区建设的首要任务是优化经济结构。
区域内企业的优势互补,有助于促进资源的合理配置,进一步拉动地区经济的发展。
此外,粤港澳大湾区也注重打造智能制造、绿色制造等绿色产业链,推进现代服务业的多元化发展,力争让经济转型升级。
2. 共建现代化交通网络交通基础设施在区域经济发展中扮演着重要角色。
为了缩短区域间的距离,加强区域内的交通联系,粤港澳大湾区需要共建现代交通网络。
目前,港珠澳大桥、广深港高铁等项目已经建成,未来还将建设更多的高铁、高速公路和跨境电车等。
3. 打造人才高地为了使粤港澳大湾区成为全球知名的经济区域,培养和吸引高端人才是至关重要的一步。
区域内有着清华、中山等著名学府,为高层次人才提供了优质的人才资源,而且也会不断推进博士后研究基地等科研平台,以吸引更多人才投入到区域的建设中。
珠海市概况珠海市于1979年成立,位于广东省南部,珠江出海口西岸,濒临南海,东与香港、深圳水域相连,距香港36海里,南与澳门陆地相接,北距广州市140公里。
珠海陆地面积为1687.8平方公里,海域面积为5965.2平方公里,有146个海岛,有“百岛之市”之称。
珠海属低纬度的亚热带海洋性气候,年均气温24℃,四季气候宜人。
2007年末全市常住人口为145.44万人,其中户籍人口95.69万人。
珠海是全国最早设立的经济特区之一,享有全国人大赋予的地方立法权,下辖香洲、斗门、金湾3个行政区。
另设珠海国家高新区、珠海保税区、万山海洋开发试验区、横琴经济开发区和高栏港经济区等5个经济功能区以及珠海大学园区工作委员会。
市政府驻香洲区。
珠海市的信息、能源、供水和城市公共设施配套完善。
全市已建成大容量光纤、数字微波、有线和无线全面覆盖的宽带信息通信立体传输网络,长途电话可直接拨打世界各地和国内1800多个城市。
水电设施完善,充分保障全市生产、生活需要。
珠海市交通便利,海陆空立体交通网络已经形成。
京珠高速、粤西沿海高速、江珠高速和太澳高速公路均连接珠海。
珠海机场每年可处理10万架次航机升降,已有航班通往中国各大主要城市。
珠海港是国家确认的沿海地区主枢纽港之一,建港条件得天独厚,可建造1万吨级至25万吨级泊位100多个,年吞吐量可达1.5亿吨。
珠海市是著名的风景旅游城市,先后被评为“中国旅游胜地四十佳”、“全国优秀旅游城市”,荣获“国家环保模范城市”、“国家园林城市”、“国家生态示范城市”、联合国“国际改善人居环境最佳范例奖”、“中国最具幸福感城市”等称号。
主要旅游区(点)和旅游项目有海泉湾温泉度假村、圆明新园、农科奇观、梅溪牌坊、珍珠乐园、九洲城、石景山观光索道、珠海渔女、白藤湖省级旅游度假区、灯笼沙水乡风情旅游区、竹仙洞、金海滩、御温泉、东澳岛、外伶仃岛、荷包岛、飞沙滩、横琴蚝基地、石博园和澳门环岛游等。
已建成符合国际标准的高尔夫球场4个。
打造高品质文体旅融合发展示范地
梁启东
【期刊名称】《共产党员》
【年(卷),期】2024()5
【摘要】随着史上最热春节黄金周的落幕,全国各个地区的文旅数据相继公布。
东北三省一区共计接待游客1.14亿人次、旅游综合收入1106.43亿元。
无论是从接待游客数量,还是旅游综合收入来看,三省一区与2019年同期对比均有大幅度增长。
辽宁接待游客人次、旅游综合收入均居榜首。
【总页数】2页(P32-33)
【作者】梁启东
【作者单位】辽宁大学
【正文语种】中文
【中图分类】F59
【相关文献】
1.打造农旅融合黄金\"试验田\"——记宁波\"城市田园·欢乐乡村\"农村产业融合发展示范园
2.加快文旅融合发展奋力打造文旅强县——清水县文旅融合发展情况调研报告
3.“聚焦高品质建设皖南国际文化旅游示范区,奋力打造以‘山水村夜’为
主体的文旅产业新坐标系”4.平谷桃花节上“云”——北京平谷打造农文旅融合发展数字乡村示范点5.武汉江夏乌龙泉:奋力打造农文旅融合发展示范街
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梁广大讲述珠海特区建设艰难探路历程上世纪80年代初珠海经济特区建设艰难起步,改革障碍重重,曾任珠海市委书记、市长的梁广大讲述亲身经历,回顾特区建设“血路”。
“中央没有钱,你们自己搞,杀出一条血路来!”当年邓小平如此指导特区建设,他说过去陕甘宁就是特区嘛。
一晃30载,据何而立?现在能做什么?未来30年又要干什么?———特区3问(汪洋提出)而今响彻南粤大地。
回首珠海的那条血路,一幕幕的披荆斩棘和浴血拼杀。
拒绝财团开发横琴污染珠澳,勒紧裤腰带重金招人才……“中央建特区为澳门顺利回归,也为全国改革开放探路、提供可借鉴经验。
”探路干将梁广大如是说。
也许直面血路,才能理解30载据何而立。
也许重温血路,才会明白现在和未来所需。
起步艰难捡澳门垃圾年缴财政70万旁白:“请小朋友们猜———世界上有一座城市只有一盏红绿灯,是哪里?“珠海!”这是上世纪律80年代初香港翡翠台的节目画面,小朋友们都能猜中谜底。
这只是一句不含褒贬的客观描述,当时珠海市唯一比较像样的可供车辆行驶的烈士陵园土路上确实只设有一个红绿灯。
画面刺痛了建市、建特区的创业者之心。
荒凉,是这座城市的另一个名字。
为弥补财政不足,珠海成立了两个捡破烂公司,不少人在与澳门交界的拱北捡澳门丢过来的碎布、旧电视机、冰箱、摩托车。
吉大虽有珠海宾馆,大部分还是农田、村落;九洲大道是刚推出来的泥路;拱北除了海关边检的几栋房子、银海新村几栋房子,其余是大片农田……阶级斗争余温未尽,人们进出珠海还需要边防证,很少人能来珠海。
不少珠海人还逃到香港、澳门。
梁广大回忆:1983年,我在中央党校学习,快结业时,上级酝酿跨省调我去海南工作。
我知道此意见后,回来同任仲夷、梁灵光、王宁等领导讲,最好不要调我去海南工作,因为我对海南岛的认识较少,特别是风土人情更不了解,难以开展工作。
9月初,王宁(省委组织部负责人)把省委意见向我说明,把我调到珠海工作,叫我先到深圳看看。
我到深圳参观了一个星期,回到省委向王宁书记说了参观深圳感想,后来任仲夷又找我谈话,我就到珠海报到了。
把珠海特区建设全面推向21世纪
梁广大
【期刊名称】《广东经济》
【年(卷),期】1998(000)005
【摘要】自从党的十一届三中全会拉开了我国改革开放事业的序幕,至今已经20年了,特区是应运而生的“试验区”的“排头兵”。
珠海是最早开办的经济特区之一,特区多年来的实践,印证着我国改革开放和现代化建设事业发展的历程,成为我国改革开放和现代化建设的一个缩影。
【总页数】3页(P9-11)
【作者】梁广大
【作者单位】中共珠海市委书记
【正文语种】中文
【中图分类】F127
【相关文献】
1.以水电电气化建设为契机把河南水电建设全面推向21世纪 [J], 王建武
2.振奋精神锐意进取把电务各项工作全面推向21世纪——在2000年全路电务工作会议上的报告节选(下) [J], 胡东源
3.把农科教结合全面推向21世纪 [J], 陈耀邦
4.把我区社会主义现代化事业全面推向21世纪 [J], 无
5.在把中国特色社会主义全面推向21世纪中加强党的政治建设 [J], 穆兆勇
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梁广大讲述珠海特区建设艰难探路历程上世纪80年代初珠海经济特区建设艰难起步,改革障碍重重,曾任珠海市委书记、市长的梁广大讲述亲身经历,回顾特区建设“血路”。
“中央没有钱,你们自己搞,杀出一条血路来!”当年邓小平如此指导特区建设,他说过去陕甘宁就是特区嘛。
一晃30载,据何而立?现在能做什么?未来30年又要干什么?———特区3问(汪洋提出)而今响彻南粤大地。
回首珠海的那条血路,一幕幕的披荆斩棘和浴血拼杀。
拒绝财团开发横琴污染珠澳,勒紧裤腰带重金招人才……“中央建特区为澳门顺利回归,也为全国改革开放探路、提供可借鉴经验。
”探路干将梁广大如是说。
也许直面血路,才能理解30载据何而立。
也许重温血路,才会明白现在和未来所需。
起步艰难捡澳门垃圾年缴财政70万旁白:“请小朋友们猜———世界上有一座城市只有一盏红绿灯,是哪里?“珠海!”这是上世纪律80年代初香港翡翠台的节目画面,小朋友们都能猜中谜底。
这只是一句不含褒贬的客观描述,当时珠海市唯一比较像样的可供车辆行驶的烈士陵园土路上确实只设有一个红绿灯。
画面刺痛了建市、建特区的创业者之心。
荒凉,是这座城市的另一个名字。
为弥补财政不足,珠海成立了两个捡破烂公司,不少人在与澳门交界的拱北捡澳门丢过来的碎布、旧电视机、冰箱、摩托车。
吉大虽有珠海宾馆,大部分还是农田、村落;九洲大道是刚推出来的泥路;拱北除了海关边检的几栋房子、银海新村几栋房子,其余是大片农田……阶级斗争余温未尽,人们进出珠海还需要边防证,很少人能来珠海。
不少珠海人还逃到香港、澳门。
梁广大回忆:1983年,我在中央党校学习,快结业时,上级酝酿跨省调我去海南工作。
我知道此意见后,回来同任仲夷、梁灵光、王宁等领导讲,最好不要调我去海南工作,因为我对海南岛的认识较少,特别是风土人情更不了解,难以开展工作。
9月初,王宁(省委组织部负责人)把省委意见向我说明,把我调到珠海工作,叫我先到深圳看看。
我到深圳参观了一个星期,回到省委向王宁书记说了参观深圳感想,后来任仲夷又找我谈话,我就到珠海报到了。
9月上旬我到珠海市委报到,用的是从南海县委借的一部小车。
因珠海财政困难,大家须紧缩财政开支,市委、市政府用的都是香港、澳门的二手车,因接待需要,经上级批准可以免税。
只有特区办有几部新车。
借用南海县小车两个多月后,市委市政府办公室给我安排一部日本皇冠牌小车,仍是二手车。
当时珠海到了下午6点钟后,街上基本就没什么人了,车也没有几部。
一天傍晚我叫司机开车到拱北,实地看看考虑规划。
回程途经水湾头山边银沙小道,即现在澳门新华社接待点门口附近,小车突然死火,两个边防战士抓住冲锋枪走过来呼喝:“干什么的?”我的司机解释:“是新来的市长。
”“什么市长?”司机又解释一番来拱北用意,一个战士看车上什么都没有,看来不像偷渡客,便摆手叫我们走。
怎么走呢?车已经死火了,两个战士十分警惕,后来我们三个人一起推车,推了40至50米远才点着火。
对两个战士感谢了几句我便回到招待所。
第二天一上班,我就叫特区办要另外安排一部车子给我用,两个星期后终于有了一部比较好的车子。
珠海办特区头几年无经验,财政十分困难,左的思想束缚又导致大家不敢利用国外银行的资金。
感觉与深圳完全不同,1983年深圳已经红红火火了,而珠海还是静悄悄的。
原市委市政府大楼都是三层高的石头房子,后面是一片农田,晚上我和司机还带着手电筒去照青蛙。
建市建特区初期到1984年,珠海成立了两个捡破烂公司,拱北区的是农工商总公司,由李志敏负责,香洲区成立了小额贸易公司,由严作明负责,共有70多人,他们每天去澳门收捡垃圾,回来后分类清洗消毒后售卖,每年上缴财政70万元,以补贴财政不足。
当时澳门已经有工业,比我们这边好很多。
但后来我们去了解情况后,就决定不能再捡了。
垃圾堆里很多死鸡死猪有病菌。
捡垃圾的妇女、男人的生殖器都受到感染。
我们下决心不要为了这几十万就害了我们的人!体制制约政府与特区管委会各有各一套旁白:什么是珠海特区,什么是珠海市?对于这座移民城市的A BC,初来乍到的人们很容易搞混。
起初经济特区只有6.81平方公里,地形为半月形的狭长地带,靠山面海,以港湾为主,分为东、中、西三个互不相连的部分。
后来几经扩大、缩小。
2009年中央决定将横琴岛全部划入经济特区,探索先行先试,与当年“杀出一条血路”精神类似。
2010年省两会上,珠海市长钟世坚建议将特区立法扩大到全市。
经济特区有特别的探索之道,而当年领导体制等方面的矛盾曾经成为珠海改革的“拦路虎”。
梁广大回忆:1983年9月,来珠海工作后,我连续开了30多次大小座谈会。
座谈会普遍反映的一个问题是领导体制不统一,甚至相互制约。
一套是政府的,下设有20多个部委办局,一套是特区管委会的。
特区管委会下设也有与政府相关部门办局,纪委、工商局、招商局、经贸委、财政局等,基本上政府有的特区管委会也有。
大家都没有扭成一股绳。
好像特区就比其他人高出一等,有特别的优越感,特区的就可以买一台电视机,还不用缴税,非特区的就没有,这样特区外的同志就提意见了,领导层情绪不好,干部也有一肚子的气。
当时多数干部都是从“文革”中走过来的,受左的思想束缚比较严重,怕走资本主义道路,怕同国外的资本家接触,怕运动一来说不清楚,十分谨慎。
市委市政府组织重新学习中央办特区的两个文件,领会中央十一届三中全会精神……使广大干部进一步解放思想,抛弃个人得失,全心全意转到办好特区事业上来。
大胆融资向银行借钱实行土地统征旁白:杀出血路来,最现实和直接的便是钱。
如今地方政府的融资和负债很普通,而在当年如何弄到钱来是不可思议的事情。
特区的很多干部普遍存在着计划经济的信条,有多少钱办多少事,“等、靠、要”的想法比较突出。
如何借钱,如何借大钱?借钱之后又怎么花?当年的狂想、天马行空便从此来开,“梁胆大”开始在珠海丢下一颗又一颗“原子弹”。
梁广大回忆:国家给你一个重任,办好特区,首先没钱怎么办?向国家伸手?深知国家经过“文革”十年浩劫后财政已极端困难,我们地方政府财政是连干部教职员工的工资都得等省政府补贴,哪有钱来搞建设?所以只有靠自己了。
我认为只要我们的项目有市场、有效益,我们就要打破常规,敢于向国内外银行借钱。
1984年、1985年,我们开始成功从国外借钱,后来在国外银行筹集到两亿人民币,马上就搞通讯,办发电厂、建港口、建水厂、征地、建马路、建医院、建托儿所、建学校、建教职员工宿舍等等。
人家都批评我负债,我也希望不负债,但是不先负债,特区就建设不起来。
我们欠债是建立在市场效益的基础上的,不是一时冲动,银行借给你钱,一定要有物业抵押。
在当时的生活环境下,很多人不敢承担这样的责任,过去是国家承担的债务,今天变成自己承担了,要向国家负责,向人民负责。
通过国外国内的借款,我们初步解决了资金问题,整个建设全面展开,红红火火,一片兴旺的景象。
但到了1986年、1987年,借的款项到期了,要还债了,我们又陷入了困扰了。
我们反复思考,其中的一个现象引起我们的注意。
当时房地产公司以国家标准征地,却不负责整个城市各区的基础设施,而且又不积极缴纳税收,特别是外资,所以各房地产公司发展快、利润大。
这不光在珠海如此,在别的城市更是如此。
我们在1986年实行土地统征,不准房地产公司和各类企业到农村直接扩展开发,把土地资源保护起来,以高于国家标准征地,同时留10%至15%的土地给农民办工业、第三产业,并且免交城市配套费。
农民为后代预留80至150平方米住宅用地。
通过这个形式把土地资源保护起来。
政府掌握了土地,通过七通一平,把毛地变宝地,把低值土地升值才转让,从中收回投入基础设施款项,先投入,再回收,逐步走上良性循环,从根本上解决珠海发展的资金不足问题。
这些问题解决了,还有一个根本问题:人才问题。
我们在人民日报、南方日报、上海的文汇报面向全国发布招聘信息。
我们市委组织部也往湖南、吉林、黑龙江、甘肃等全国各地招聘,一共招聘了各行各业好几千人才,凡是有职称的人都要了。
为了留住人才,当时我们向银行借钱盖了很多的房子,大的是四房两厅,一般的就是三房一厅。
拒绝污染保护澳门环境放弃两大项目旁白:有钱铺好路了,大力招商引资是必然的。
许多大项目想进来,珠海这时却玩起了否决,十几个重大项目不能进来。
“先污染后治理”这是改革后许多城市的口头禅。
但珠海却说:“只引进技术含量高、附加值大的项目,有污染的一概不能进入!”这为后来珠海的发展格局埋下伏笔。
也是今天人们大肆探讨横琴发展机遇、珠江西部核心城市等问题时溯源的一句话。
说那句话的人当时在想什么?有人说他心高气傲、好高骛远、放卫星。
鲜为人知的是,当年否决诸多重大项目,梁广大顶住了上下压力。
梁广大回忆:我是吸取了改革初期在南海县委当领导时无知和不自觉的经验教训。
1979年至1981为了克服“文化大革命”带来的灾难,使人民尽快能够解决吃饭问题,走上富裕道路,在发展经济时根本就没有环境保护概念。
1993年我调到珠海后,一直坚持保护环境的理念,但是有一些同志不知道环保的重要性,缺乏认识,埋怨不少,说我把关太严了。
漂染厂、制药的小玻璃瓶厂、皮革厂、化工厂、小炼油厂、电镀厂、磨光厂、水泥厂、造纸厂、小冶炼厂等等,大概有十几个系列的我们都不同意引进,有的甚至建成投产了也坚定不移地否决了。
珠海市委市政府还立法,保护市区各个海湾,不能被侵占破坏,更不能借什么理由封挡海湾风光。
近年也有不少房地产开发商为赢得这几个海湾开发房地产,到政府机关来攻关、支招、出点子。
这些人表面上说生态环保,但实质核心要的是金钱。
知道填埋海湾能为政府赚大钱,但为了人民有更好的生存环境,一定要保护好城市中不可再生的海湾。
遵循这样的原则,好多污染项目都被我们挡在门外:国家相关部门在唐家湾后环上要建一个60万瓦的火力发电厂,一旦投产运作,两条大烟囱所排放出来的烟尘会严重污染香洲主城区,没话说,取消了;珠海吉大改革初期就规划建了一个啤酒厂,但要配套一个玻璃厂。
该厂投入了3000多万美元,点火投产后,整个兰圃村附近以及拱北北区部分、前山区部分都被黑烟所污染。
最终把该厂用地转给房地产商,由他承担前期一切的资金投入,才把这个事情解决了。
为了保持澳门生产、生活有个好的环境,珠海主动放弃两大财团投资在横琴南面偏西搞60万瓦的发电厂;另一个是台湾一个家族来横琴富祥湾投资兴建一座纺织印染城。
纺织印染城全部投入计划8亿美元,已洽谈了一年多。
最后审查时工厂仍然以煤来造气,两条大烟囱,若投产,烟尘灰尘感和二氧化硫异味直接影响到澳门三岛。
我们要求另选别地,该家族不同意,我们只能忍痛放弃了。
……珠海为了保护生态,保护环境,否决了一批又一批的项目,使珠海有一个比较协调的发展,走上科学发展的道路。
“独家”记忆向外媒“捅”出小平南巡旁白:1990年前后,特区再次陷入思想重围。