财政学复习与思考题
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面向21世纪课程教材普通高等教育“十一五”国家级规划教材高等学校经济学类、工商管理类核心课程教材《财政学》课后思考题及答案(第三版)储敏伟杨君昌主编高等教育出版社HIGHER EDUCATION PRESS目录第一章导论:什么是财政学 (1)一、名词解释 (1)二、问答题 (1)第二章财政依据与财政职能 (3)一、名词解释 (3)二、问答题 (4)第三章财政目标与公共选择 (5)一、名词解释 (5)二、问答题 (6)第四章财政支出概述 (7)一、名词解释 (7)二、问答题 (7)第五章财政购买性支出(上) (9)一、名词解释 (9)二、问答题 (9)第六章财政购买性支出(下) (11)一、名词解释 (11)二、问答题 (12)第七章财政转移性支出 (14)一、名词解释 (14)二、简答题 (14)第八章财政收入概述 (17)一、名词解释 (17)二、简答题 (17)第九章税收原理 (20)一、名词解释 (20)二、问答题 (22)第十章商品课税制度 (28)一、名词解释 (28)二、问答题 (28)第十一章所得课税 (31)一、名词解释 (31)二、问答题 (32)第十二章财产税和其他税种 (37)一、名词解释 (37)二、问答题 (37)第十三章公债理论 (41)一、名词解释 (41)二、问答题 (41)第十四章政府预算与执行(上) (45)一、名词解释 (45)二、问答题 (45)第十五章政府预算与执行(下) (48)一、名词解释 (48)二、问答题 (48)第十六章财政政策分析(上) (50)一、名词解释 (50)二、问答题 (51)第十七章财政政策分析(下) (53)一、名词解释 (53)二、问答题 (54)第十八章政府间财政关系 (56)一、名词解释 (56)二、问答题 (57)第十九章开放经济下的国际财政关系 (63)一、名词解释 (63)二、问答题 (63)第二十章国际税收关系及其处理 (66)一、名词解释 (66)二、问答题 (66)第一章导论:什么是财政学一、名词解释经济学:经济学是这样的一门学问:它研究人们如何借助于经济制度,最大限度地利用稀缺的资源来最好地达到配置效率与分配公平两大经济目标。
财政学复习思考题模拟试题一一、填空题(每题2分共20分)请将答案写在下面答题项上,每题都写在___________。
1.___________ ___________ 2.___________3.___________ 4.___________5.___________ 6.________ __________ 7.__________________ _________ 8.___________ 9.___________10.__________1.在当今世界上,绝大多数国家的经济是由_______________和_______________共同组成的,这就是所谓的混合经济。
2.财政职能解决的是市场经济下政府应当__________的问题。
3.在所有选民中偏好居中的那位投票人,即一半投票人对某公共产品的偏好比他强,另一半则比他弱,这样的投票人称作____________。
4.由于经济活动所产生的成本或收益未能通过____________反映出来,因此施加这种成本或收益的个体并没有为此而付出代价或得到收益,这一情形就称为外部性。
5.政府在安排财政支出时,可以通过对不同项目的____________的分析和评价,从中选出最优的支出项目。
6.财政补贴,按补贴的透明度划分,可分为________和________。
7.税率是税法规定的应征税额与________之间的比例。
它的三种基本形式是________税率、________税率和________税率。
8.以关税的征收目的为标准,关税可以分为__________和保护关税。
9.现代政府预算最初产生于________国,是市场和资本的产物。
10.中国于1994年起开始实行________财政体制。
2、单项选择(每题1分共10分)请将答案写在下面答题项上,每题都在正确的选项上画“○”1、A B C D2、A B C D3、A B C D4、A B C D5、AB C D6、A B C D7、A B C D8、A B C D9、A B C D 10、AB C D1.在混合经济中,政府是如何参与市场的?A. 作为产品和服务的购买者B. 作为产品和服务的提供者C. 作为要素的提供者D. 作为要素的购买者2.在市场经济条件下,不是市场失灵表现的有______。
《财政学》复习思考题一、填空题1、国家不仅具有阶级属性,执行统治职能,而且也具有社会属性,执行—职能。
2、各级政府的统一,是各国管理财政遵守的共同原则。
3、社会经济性质不同所决定的财政的特性主要表现财政的阶级性和行使财政、权力的特性、和o4、社会总产品扣除和分配经过一系列复杂过程,最终形成基金、—___________ 基金和 ____________ 基金O5、财政与经济的关系主要表现在财政政策与的关系,以及财政作为—对经济运行的两个方面。
6、社会保障体系包括:社会保障、、、优扰安置和社会互助,以储蓄积累保障。
7、按财政收入形式分类可将财政收入分为、、其他收入。
8、税率是税额占的比例。
9、公债产生必须同时具备的两个条件是和o10、是我国预算支出的主要组成部分。
11、国债市场一般具有和两个方面的功能。
12、财政是指以为特征的财政,财政的产生同产生存在内在联系。
13、税收的基本特征是、、。
14、为统治阶级根木利益服务是不同社会形态下各国财政所的特征,亦属财政的O15、预算外资金是财政体系的环节。
16、基本建设投资是主要用于投资,更新改造投资主要用于。
17、预算编制中或执行中出现了“硬”赤字,即收入弥补收支差额后仍有赤字,靠增发货币弥补即为“赤”字化。
18、经济发达时期实行财政政策。
19、是课税对象的具体项目。
9、按公债还木付息方法分类,一般分为20、外债由和两部分组成。
21、农业税的征税对象是_________多选题1、财政收入中的“专项收入”包括()A、征收排污费收入B 、征收城市水资源费收入C、电力建设资金专项收入E、交通运输提价专项收入D、育林基金收入2、我国采用从量计征的税种有()A、遗产税B、车船使用税C、资产税E、屠宰税D、关税3、属于流转课税的税种包括()A、产品税B、增值税C、消费税D、土地增值税E、关税4、衡量外债规模的负债率,可用几个不同的指标衡量主要有()A、债务与国民生产总值比率C、利息支付与国民生产总值之比B、债务与出口之比D、还木付息与国民生产总值相比E、利息支付与国民生产总值之比5、教育、科学、文化、卫生、体育等事业发展支出的性质属于()A、补偿性支出B、积累性支出C、消费性支出D、生产性支出E、非生产性支出6、财政补贴改革的原则是()A、优化资源配置原则B、适时适度原则C、利益互让原则D、收入低线倾斜原则E、各种经济配置改革原则7、财政收支规模和收支结构,受到社会政治、经济等各因素制约,主要因素有(A、经济发展水平和人生民生状况B、经济成分C 、阶段阶级力量和政治力量E 、国际环境D 、国内政治形势A 、 企业亏损补贴支出B 、农副产品价格补贴支出C 、 财政贴息支出D 、房屋补贴E、食品券补贴支出1 >三大基金价值构成(c+v+mM , 以T.资形式扣除的“v”的部分,属哪种基金的构A 、属于补偿基金的一部分B 、 属于积累基金的一部分C 、属于购买基金的一部分D 、 属于消费基金的一部分A 、资木主义国家特有职能B 、 社会主义国家特有职能 C^发达国家共同职能D 、发展中国家共有职能8、 无论其社会性质和国家性质如何,财政具有的共性是( )A 、 国家权力分配的共性B 、 财政为统治阶级的根本利益和国家职能服务的共性C 、 财政矛盾涉及范围及属性的共性D 、 国家行使财政权力制约因素的共性E 、 财政与经济的关系的共性 9、 目前我国来自的财政收入主要有•( )A 、居民购买的国库券B 、企业所得税C 、 国家出售高税率的消费品所获得的一部分收入D 、 服务行业和文化娱乐业等事业单位上交的税收的一部分E 、 营业税 10、财政补贴支出在国家预算的财务处理上有直接列入预算的支出方的项目,它们是三、单项选择题成部分?()2、国家宏观经济调控职能是(E 、不同社会制度下各国政府的共有职能 3、财政收入中的“专项收入”指的是() A 、 烟酒等国家垄断产品利税收入 B 、 稀缺产品提价收入C 、 具有特定期来源,按照特定目的建立,并规定有专门用途的收入D 、出传国有财产收入4、“利税分流”改革取消的“两金”指()A、固定资金和流动资金B、折旧基金和修理基金C、福利基金和奖励基金D、能源交通重点建设基金和预算调节基金5、财政支出从经济性质看包括的范围是()A、社会总产值中归政府集中支配的部分补偿基金B、由政府集中支配的国民收入C、由政府集中支配的那部分国民收入和一部分往年累积的社会财富价值D、社会财富闲置价值的再分配6、在社会主义市场经济体制下,财政的基本职能仍然是()A、筹集资金职能B、供应资金职能C、调节职能D、分配职能7、社会再生产要素关系中居于主导环节的是()A、生产要素B、分配要素C、交换要素D、消费要素8、土地增值税实行()A、比例税率B、定额税率C、超额累进税率D^超率累进税率9、从社会总产品价值构成来看,财政收入主要来自()A、c部分B、v部分C、m部分D、v+m部分10、一•种税区别于另一种税的主要标志是()A、纳税人B、课税对象C、课税依据D、税率结构11、财政支出中属于社会保障性质的支出项目是()A、行政管理费用B、城市维护费C、价格补贴D、抚恤和社会福利救济费12、按公债分归属范围看,“有奖公债”属于()A、按地域分类B、按公债本位分类C、按公债本息偿还方法分类D、按公债流动方式分类13、政府怎样坚持按科学合理顺序安排各式各样项支出?应是()B 、C 、D 、 首先安排积累性支出,再安排消费性支出E、首先安排债务必本息支出,再安排国防、行政、事业经费14、财政补贴制度的适度原则,是要掌握补贴的()A 、地区界限B 、数量界限C 、时间界限D 、政策界限15、我国预算管理体制改革的方向是()A 、 高度集中的预算管理体制B 、 以中央集权为主,适当下放财权的体制C 、+央对地方实行多种形式的预算包干体制D 、 分税制基础上的分级顶算体制A 、资源配置 C 、社会发展17、在经济发展成熟阶段,财政支出中的,支出将急剧增长。
《财政学》复习思考题首都经济贸易大学财政系2007年5月第一章财政概念和财政职能一、重要名词市场失灵、市场缺陷、外部效应、公共物品、公共需要、政府缺陷和失效、非排他性、非竞争性二、简答题1、什么是市场失灵和市场缺陷?它们表现在哪些方面?2、区分公共物品和私人物品的基本标准。
3、公共需要的历史性和特殊性。
4、财政的基本特征。
5、政府失灵的主要原因及其表现。
6、谈谈你对公共财政的理解。
7、在我国,财政职能的演变和经济体制的改革有何联系?8、在大城市的居民密集区往往碰到这样的问题:宾馆酒楼空调散热器对着周围居民的门窗,使他们在炎热的夏天无法打开门窗,生活环境受到严重的影响。
在居民看来,宾馆酒楼因安装空调散热器而侵犯了自己的权利,而酒楼宾馆则认为它有权这样做。
如果你是政府官员,且只是考虑效率,那么你认为将权利赋予给谁的效率最高,试说明自己的理由。
三、论述题1、在市场经济体制下,政府应在哪些方面介入社会经济运行,如何理解财政的职能?2、为什么当今世界各国普遍推行政府干预和市场机制相结合的混合经济制度?第二章财政支出概述一、重要名词“搭便车”、公共提供、公共生产、私人生产、要素收入分配、规模收入分配、“成本—效益”分析法、经济建设费、社会文教费、购买性支出、转移性支出、“瓦格纳法则”二、简答题1、为什么纯公共物品只能由政府来提供?2、混合物品的有哪几种提供方式?3、简述“成本—效益”分析法。
4、简述最低费用选择法。
5、简述公共定价法。
6. 简述财政支出按支出用途分类和按费用类别分类。
7. 财政支出按经济性质分类及其对经济分析的意义。
8、影响财政支出规模的因素有哪些?9、从政府职能角度判断我国财政支出结构的变化。
10、从财政支出的经济性质判断我国财政支出结构的变化。
三、论述题1、试论述公共选择理论的主要观点?2、什么是财政支出中的公平和效率?如何理解两者之间的关系?3、从世界各国财政支出规模发展变化的一般趋势,分析我国财政支出规模发展的特殊性。
《财政学》复习思考题一、单项选择题1、财政分配的目的是()a、满足国家职能需要b、满足政府职能需要c、满足社会成员需要d、满足社会公共需要2、具有非竞争性和非排他性的产品是()a、私人产品b、混合产品c、公共物品d、一般商品3、下列属于典型公共物品的是()a、收费公园b、高等教育c>国防设施d、高速公路4、用来描述财政支出增长规律的是()a、拉姆斯法则b、瓦格纳法则c、拉弗曲线d、菲利普斯曲线5、用来说明税收与经济关系的是()a、拉姆斯法则b、瓦格纳法则c、拉弗曲线d、菲利普斯曲线6、在我国的财政支出中,目前占比重最大的是()a、经济建设费b、国防费c、社会文教费d、行政管理费7、在现代社会中,用来组织财政收入的最主要的形式是()a、税收b、国债c、国有资产收益d、各项收费8、在我国税收收入中,目前占比重最大的是()a、流转税b、收益税c>资源税・d、财产税9、反映国家基本财政收支计划的是()a、税收年报b、国家决算c、国家预算d、预算外资金10、从预算的技术组织形式看,国家预算可分为()a、单式预算和复式预算b、分类分成c、统收统支d、分税制11、在现代社会条件下,财政分配的主要对象是()a、社会产品b、社会产品价值c、剩余产品d、剩余产品价值12、政府对于社会成员“搭便车”行为的态度应该是()a、提倡“搭便车”b、允许“搭便车”c、将“搭便车”控制在一定范围d、杜绝“搭便车”13、社会保障体系的核心内容是()a、社会救济b、社会保险c、社会福利d、商业保险14、在财政支出中,对价格体系产生重要影响的是()a、购买性支出b、转移性支出C、财政补贴d、税式支出15、税法中规定的直接负有纳税义务的单位和个人是()a、纳税人b、负税人c、扣缴义务人d、纳税担保人16、我国现行税收制度建立于()a、1984 年b、1992 年c、1994 年d、1996 年17、我国现行增值税属于()a、生产型增值税b、流通型增值税c、收入型增值税d、消费型增值税二、多项选择题1、按照费用类别来分,财政支出具体可分为()a、经济建设支出b、行政经费支出c、国防经费支出d、社会文教支出e、转移性支出2、按经济性质分类,财政支出的类别具体可分为()a>国防支出b、行政管理支出c、教科文卫支出d、购买性支出e、转移性支出3、下列属于社会耗费性支出的类别是()a、国防支出b、行政管理支出c、科教文卫支出d、社会保障支出e>财政补贴4、下列属于社会保险的构成内容是()a、财产保险b、养老保险c、医疗保险d、工伤保险e、生育保险5、下列税种中属于流转额课税的是()a、增值税b、消费税c、营业税d、企业所得税e、个人所得税6、下列税种中属于收益额课税的是()a、增值税b、消费税c、农业税d、企业所得税e、个人所得税7、属于经营性国有资产收入形式的是()a>利润b、租金c、股利d、国有资产产权转让收入e、国有资产使用权转让收入8、属于国有资产转让收入形式的是()a、利润b、租金c、股利d、国有资产产权转让收入e、国有资产使用权转让收入9、我日增值税的纳税人包括()a、生产销售货物的单位和个人b、提供加工劳务的单位和个人c、混合销售的单位和个人d、提供修配劳务的单位和个人e、进口货物的单位和个人1。
财政学最全习题第一章复习思考题及答案第一章财政概念和财政职能一、填空题1、市场的资源配置功能不是万能的,市场失灵主要表现在:垄断、信息不充分或不对称、、收入分配不公、经济波动等。
2、政府干预经济的手段包括:立法和行政手段、组织公共生产和提供公共物品、3、政府干预失效的原因和表现可能发生在:政府决策失误、、政府提供的信息不及时甚至失真、政府职能的“越位”和“缺位”。
4、公共物品的两个基本特征是:和5、财政的基本特征包括:阶级性与公共性、强制性与非直接偿还性、6、财政的基本职能是:资源配置职能、、经济稳定与发展职能。
7、根据国际惯例,一般认为,基尼系数处于之间被称为合理区间。
8、国际收支平衡指的是一国在国际经济往来中维持经常性项目收支的大体平衡,包括进出口收支、和无偿转移收支。
9、自马斯格雷夫于1959年出版的《》首次引进公共经济学概念、随后冠以公共经济学的著作得以陆续出版。
10、社会的公共需要是共同的,但又是、特殊的。
二、判断题1、完整的市场体系是由家庭、企业和政府三个相对独立的主体组成的,政府可以通过法律、行政和经济等手段,“凌驾”于市场之上介入和干预市场。
2、根据国际惯例,一般认为,基尼系数处于0.4~0.5之间被称为合理区间。
3、由于市场失灵的存在,政府对经济的干预越多越好。
4、在市场经济条件下,几乎不可避免地会产生由于滥用权力而发生的寻租行为。
5、国防作为公共物品主要体现在它的非竞争性上。
6、公共财政是针对计划经济时期所谓的“生产性财政”或“建设性财政”提出的。
7、收入分配的核心问题是实现公平分配,因而财政的收入分配职能所要研究的问题主要是确定显示公平分配的标准和财政调节收入分配的特殊机制和手段。
8、发展一定是增长,但增长不一定是发展。
9、公共需要是相对于私人需要的,因而公共需要和私人需要是矛盾的。
三、不定项选择1、一般来说,下列哪些物品是纯公共物品:A、国防B、花园C、教育D、桥梁2、一般来说,下列哪些物品是准公共物品:A、国防B、花园C、教育D、桥梁3、市场的资源配置功能不是万能的,市场失灵的主要表现在:A、垄断B、信息不充分或不对称C、收入分配不公D、经济波动4、政府干预经济的手段包括:A、立法和行政手段B、组织公共生产和提供公共物品C、财政手段D、强制手段5、政府干预失效的原因和表现可能发生在:A、政府决策失误B、政府提供信息不及时甚至失真C、政府职能的“越位”和“缺位”D、寻租行为6、公共物品的基本特征包括:A、历史性B、非排他性C、非竞争性D、单一性7、财政的基本职能是:A、资源配置职能B、调节收入分配职能C、组织生产和销售职能D、经济稳定和发展职能8、财政的基本特征包括:A、阶级性与公共性B、强制性与非直接偿还性C、收入与支出的平衡性D、历史性9、完整的市场体系是哪几个相对独立的主体组成的:A、家庭B、企业C、政府D、中介10、财政实现收入分配职能的机制和手段有:A、划清市场与财政分配的界限和范围B、规范工资制度C、加强税收调节D、通过转移支出四、问答题1、什么是市场失灵?2、为什么会出现政府干预失效?3、区分公共物品与私人物品的基本标准。
财政学概论章后练习题参考答案第一章公共财政导论一、复习思考题1.如何区分私人产品与公共产品?答:区分私人产品与公共产品,主要看其是否具有排他性和竞争性,具有排他性和竞争性的是私人产品;不具有排他性和竞争性即具有非具有排他性和非竞争性的是公共产品。
2.为什么要区分私人产品与公共产品?答:区分私人产品与公共产品3.公共产品由市场提供,为什么会出现失灵问题?答:由于公共产品具有非排他性和非竞争性的特征,它的需要或消费是公共的或集合的,如果由市场提供,消费者不会自愿掏钱去购买,而是等着他人去购买自己顺便享用它所带来的利益,这就是经济学所谓的“免费搭车”现象。
4.市场失灵的领域有哪些?答:市场失灵的领域有:(1)资源配置的失灵。
包括外部性与公共产品、信息不充分和不对称、自然垄断和产品差别。
(2)收入分配不公平。
(3)宏观经济不稳定性。
5.政府如何弥补市场失灵?答:政府通过干预经济来弥补市场失灵。
(1)在资源配置失灵方面。
政府包括提供公共产品,矫正外部性;政府通过通过信息和加强对市场秩序的规范和管理,以减少或纠正信息的偏差;政府通过公共生产和管制价格解决垄断。
(2)在收入分配方面,政府通过累进税率从高收入者身上征税,再将税款以转移支付的方式,补贴给低收入人群和弱势群体,进而缩小收入差距。
(3)在宏观经济稳定方面。
通货紧缩时,政府通过扩大支出和减税,从而扩大内需,推动经济增长;通货膨胀时,政府通过加税和压缩支出,给过热的经济降温,使物价回落。
6.公共财政的构成要素有哪些?答:公共财政就是政府为满足公共需要,在市场失灵的领域进行资源配置和收入再分配的经济活动。
其主体是国家(政府),性质是经济活动,是经济范畴。
目的是满足公共需要。
活动范围是市场失灵的领域。
7.公共财政与公共产品和市场失灵有何关系?答:公共领域就是市场失灵的领域,市场失灵的领域就是公共领域。
公共财政就是政府弥补市场失灵的价值表现,就是政府提供公共产品满足公共需要的物质基础。
财政学复习题及答案解析一、单项选择题1. 财政政策的主要目标包括以下哪些?A. 经济增长B. 充分就业C. 物价稳定D. 所有以上答案:D2. 财政赤字是指什么?A. 政府支出超过收入的部分B. 政府收入超过支出的部分C. 政府收入等于支出D. 政府债务答案:A3. 以下哪项不是公共财政的职能?A. 资源配置B. 收入分配C. 经济稳定D. 环境保护答案:D二、多项选择题1. 财政收入的主要形式包括哪些?A. 税收B. 非税收入C. 国债D. 国有企业利润答案:A、B、C、D2. 财政支出的分类有哪些?A. 经常性支出B. 资本性支出C. 转移性支出D. 债务性支出答案:A、B、C、D三、判断题1. 财政政策的自动稳定器功能是指在经济衰退时,政府会自动增加支出以刺激经济。
答案:错误2. 财政政策的挤出效应是指政府支出增加会导致私人投资减少。
答案:正确四、简答题1. 简述财政政策与货币政策的区别。
答案:财政政策主要通过政府支出和税收调整来影响经济,而货币政策则通过调整货币供应量和利率来影响经济。
2. 描述财政赤字对经济可能产生的影响。
答案:财政赤字可能会导致公共债务增加,长期来看可能增加通货膨胀压力,影响国家的财政健康和信用评级。
五、计算题1. 假设某国政府当年的财政收入为1000亿元,财政支出为1200亿元,计算该国的财政赤字。
答案:财政赤字 = 财政支出 - 财政收入 = 1200亿元 - 1000亿元 =200亿元。
六、论述题1. 论述财政政策在经济周期中的作用。
答案:财政政策在经济周期中起到自动和非自动稳定器的作用。
在经济衰退时,通过增加政府支出和减少税收来刺激总需求,而在经济过热时,通过减少支出和增加税收来抑制总需求,从而实现宏观经济的稳定。
财政学复习思考题一、名词解释1.财政学:也称公共经济学或公共部门经济学,是研究政府收支活动及其对经济运行所产生的影响的经济学分支。
它把经济社会划分为私人部门或公共部门,并以此为视角考察现实中的各种问题。
2.政府管制:是政府依据有关的法规,通过许可、禁止的手段,对私人经济活动施加直接影响的行为。
107页3.税式支出:主要是对某些经济活动的税收优惠和税收豁免。
1154.收入分配的罗尔斯“最小最大化原则”:社会福利的高低应该以社会上境况最差的那个人的效用作为衡量标准,而致力于实现收入分配公平的政策则应该努力实现最小效用的最大化。
295.“铁三角”:特殊利益集团可能会与政治家、官员形成“铁三角”:政治家批准某一方案,官员实施某一方案,特殊利益集团则从中获益。
55 6.李嘉图等价定理:私人实际上能够消除政府债务政策的代际效应,从而使税收融资和债务融资实质上是等价的。
2577.财政政策目标:充分就业、物价稳定、经济持续增长、国际收支平衡8.均等边际牺牲:指每个纳税人在纳税之后的最后一个单位的货币收入的效用应当相等。
也称最小牺牲。
9.公共产品:一些不具备或不同时具备排他性和竞争性的产品。
76页(指的是在消费上具有非竞争性的产品,也就是说,该产品一旦被提供,新增消费的边际成本为零。
42、92非排他性:即技术上很难将那些不愿付款者排除在公共产品的受益范围之外)10.准公共产品:特指那些能产生利益外溢的产品;如教育、森林、公园、公共卫生等11.外部性:某一个体的经济行为以市场价格以外的方式影响了其他个体,却没有为之承担应有成本或者没有获得应有的报酬现象。
(主要特征是它不仅存在于经济主体决策的外部,而且存在于市场价格机制之外;重要性质是相互性;正、负外部性108页)12.科斯定理:一旦确立了产权,私人经济主体之间就能通过谈判有效解决外部性问题,从而无需政府的介入和干预。
但是谈判的成本必须很低,而且外部性的来源必须容易识别。
《财政学》复习思考一、名词解释(每小题3分,共15分)1、财政补贴:2、课税对象:3、税负转嫁:4、国际重复征税:5、分税制:二、填空题(将正确答案填入括号内,每空1分,共15分)1、财政分配的目的是保证国家实现其职能的需要,这种需要属于()。
2、V与财政收入的关系:主要是通过()形式形成财政收入。
3、只有当劳动力再生产费用增长幅度()劳动生产率的增长幅度情况下,剩余产品价值率才能有所提高,财政收入规模才能得以不断扩大。
4、计税依据是指课税对象的计量单位和征收标准也称计税标准。
计税依据可分为()和()两种。
5、减免是减税和免税的简称。
减税是()税歙免税则是()税款。
6、流转课税的对象是流转额。
它包括()和()°7、所得课税是指以纳税人的所得额为课税对象的一类税收。
所得额包括()和()。
8、国际重夏征税的减除方法:是指在国际经济活动中,当发生两种税收管辖权的交又时, 行使()的国家,通过优先承认跨国纳税人向行使()国家所缴纳的税收来借以减轻或消除国际重复征税的一种形式。
9、按财政收支活动与社会经济活动之间的关系分类,财政政策可分为()和()。
三、单项选择题(以下每题只有一个答案正确,请选出正确答案,并将其大写的英文字母填入括号内。
每小题1分,共10分)1、属于税收中心特征的是()A、固定性B、无偿性C、强制性D、国家性2、以下税种属于价外税的是()A、营业税B、关税C、增值税D、消费税3、目前世界上绝大多数国家都是以哪一税种为第一大税()A、财产税B、流转税和所得税C、流转税D、所得税4、以下不是营业税纳税人的是()A、在我国境内提供应税劳务的单位和个人B、在我国境内让无形资产的单位和个人C、在我国境内提供加工、修理装配劳务的单位和个人。
D、在我国境内销传不动产的单位和个人。
5、以下不是影响国债的负担的因素的是()A、认购者即债权人的负担B、政府即债务人负担C、纳税人的负担D、负税人的负担6、目前,我国国债的发行方式己经不采用()A、公募法B、承受法C、出卖法D、强制摊派法7、短期国债一般采用的偿还方式是()A、分期逐步偿还法B、抽签轮次偿还法C、到期一次偿还法、D、市场购销偿还法8、我国现行上市国债的发行方式是()A、以差额招标方式向一级承销商出您可上市国债A、以承销方式向承销商销售B、以定|何私募方式向社会保障机构和保险公司出售D、以强制摊派法出传9、以下不是各级人民代表大会常务委员会的职权的是()A、预算执行的监督权B、预算调整方案的审批权C、根据授权,对决算进行审批D、对木级人民代表大会预算、决算方面不适当的决定的撤消权10、以下不属于财政政策的是()A、税收B、预算C、公开市场业务D、财政补贴四、多项选题(以下各题有2至4个正确答案,请选出正确答案,并将其大写的英文字母填入括号内。
复习与思考题第一章财政概念与财政职能一、关键词:财政:是在社会经济生活中为了满足社会共同需要而进行的社会集中性的活动及其相应的社会经济关系。
财政职能:财政所具有的能够服务于特定政府目标的内在功能称为财政职能。
财政职能可以概括为三个方面:资源配置职能、收入分配职能、经济稳定与发展职能。
二、思考题:2、财政的基本特征是什么?答:阶级性与公共性;强制性与非直接偿还性;收入与支出的对称性(平衡性)。
第二章财政支出的基本理论一、关键词:公共物品:由国家机关和政府部门提供的用来满足社会公共需要的商品和服务。
准公共物品:也称混合物品,同时具有私人物品和公共物品特征的物品。
二、思考题:1、区分私人物品与公共物品的基本标准是什么?答:排他性与非排他性,竞争性与非竞争性。
第三章财政支出规模与结构分析一、关键词:购买性支出:是政府购买商品和服务的活动,包括购买进行日常政务活动所需的或用于国家投资所需的商品和服务的支出。
政府所从事的是等价交换活动,体现的是政府的市场性再分配活动。
转移性支出:表现为资金无偿的、单方面的转移,主要有补助支出、捐赠支出和债务支出。
这里不存在交换问题,体现的是政府的非市场性再分配活动。
瓦格纳法则:瓦格纳认为财政支出相对规模增长的原因是,随着人均收入的提高,公共部门的相对规模会相应扩大,财政支出也必然会相应增长。
他认为,国家职能从而国家活动的不断扩张是财政支出不断增长的根本原因。
因此,瓦格纳法则也称为政府活动扩张法则。
二、思考题:1、简述财政支出按不同标准的分类。
答:(1)、按支出用途分类:投资性支出、消费性支出;、按财政功能分类:经济建设费、社会文教费、国防费、行政管理费、其他支出;、按经济性质分类:购买性支出、转移性支出;、按国际分类法:职能分类、经济分类。
5、2012年我国经济社会发展目标是什么?答:(1)、国内生产总值增长7.5%(2)、居民消费价格涨幅控制在4%左右(3)、城镇新增就业900万人以上,城镇登记失业率控制在4.6%以内(4)、进出口总额增长10%左右,国际收支状况继续改善(5)、要在产业结构调整、自主创新、节能减排等方面取得新进展,城乡居民收入实际增长和经济增长保持同步。
6、“十二五”时期我国经济和社会发展目标是什么?答:(1)、经济增长目标年均7%(2)、2015年GDP将超过55万亿元(3)、服务业增加值占GDP的比重提高4%(4)、五年新增就业4500万人(5)、全国保障房覆盖面达到20%(6)、医保支付提高至70%以上(7)、城镇化率增至51.5%7、结合我国的实际,分析论述我国当前优化财政支出结构应采取的政策和措施。
答:(1)、大力支持诸如义务教育、公共卫生、社会保障、基础科学、治理污染以及支持“三农”等各项社会事业的发展。
、按照统筹兼顾、确保重点的方针,有保有压。
保障公共支出,压缩一般开支,向“三农”、教育、公共卫生、就业和社会保障等事业倾斜,向困难地区和困难群体倾斜,向科技创新和转变经济增长方式倾斜。
其具体内容包括:1)、加强财政的宏观调控,促进经济又好又快地发展。
2)、加大新农村建设的资金投入和政策扶持力度。
3)、支持就业,再就业和社会保障工作4)、促进自主创新,推进经济增长方式的转变。
5)、加大转移支付力度,促进区域协调发展。
6)、着力支持经济体制改革。
第四章购买性支出一、关键词:社会消费性支出:是政府直接在市场上购买并消耗商品和服务所形成的支出,是购买性支出的重要组成部分,是国家执行其政治和社会职能的财力保证。
属于购买性支出,是非生产的消耗性支出。
包括:行政管理费,国防费、文教、科学、卫生事业费,工交商农等部门的事业费等。
财政投资性支出:是以政府为主体,将其从社会产品或国民收入中筹集起来的财政资金用于国民经济各部门的一种集中性、政策性投资。
它是财政支出中的重要部分。
两者区别:社会消费性支出与财政投资性支出同属购买性支出,其最大区别在于前者是非生产性的消耗性支出,并不形成任何资产,但两者都是社会再生产正常运行所必需的。
BOT投资方式:是私营企业参与基础设施建设,向社会提供公共服务的一种方式。
我国一般称其为“特许权”,是指政府部门就某个基础设施项目与私人企业(项目公司)签订特许权协议,授予签约方的私人企业来承担该基础设施项目的投资、融资、建设、经营与维护,在协议规定的特许期限内,这个私人企业向设施使用者收取适当的费用,由此来回收项目的投融资,建造、经营和维护成本并获取合理回报;政府部门则拥有对这一基础设施的监督权、调控权;特许期届满,签约方的私人企业将该基础设施无偿移交给政府部门。
BOT是“build-operate-transfer”的缩写,意为“建设-经营-转让”,是指政府将一些拟建基础设施建设项目通过招商转让给某一财团或公司,组建项目经营公司进行建设经营,并在双方协定的一定时期内,由项目经营公司通过经营,偿还债务,收回投资并盈利,协议期满,项目产权收归政府。
财政投融资:是政府为实现一定的产业政策和其他政策目标,通过国家信用方式筹集资金,由财政统一掌握管理,并根据国民经济和社会发展规划,以出资或融资方式,将资金投向急需发展的部门、企业或事业的一种资金融通活动。
二、思考题3、民生问题都包括哪些问题?近年来,我国政府在改善民生方面都做了哪些实事?财政都安排了哪些方面的投资?答:2011年,各级政府加大对科技、教育、文化、卫生、体育事业的投入,全国财政支出2.82万亿元。
五年全国财政教育支出累计4.45万亿元,年均增长22.4%“十二五”时期我国教育发展的目标:2012年财政性教育经费支出占国内生产总值比重达到4% 。
科学研究经费支出:研究与试验发展经费支出占国内生产总值比重达到2.2%,卫生支出“十一五”时期,国家财政安排专项资金,改造和新建2.3万所乡镇卫生院、1500所县医院、500所县中医院和1000所县妇幼保健院,建立了2400所社区卫生服务中心。
简述基础设施投资的提供方式。
答:?(1)、政府筹资建设,或免费提供,或收取使用费(2)私人出资、定期收费补偿成本并适当盈利,或地方主管部门筹资、定期收费补偿成本(3)政府与民间共同投资的提供方式(4)、政府投资,法人团体经营运作(5)、BOT投资方式(建设-经营-转让投资方式)第五章转移性支出一、关键词:社会保障制度:是指由法律规定了的、按照某种确定的规则实施的社会保障政策和措施体系。
是国家和社会通过立法对国民收入进行分配和再分配,对社会成员特别是生活有特殊困难的人们的基本生活权利给予保障的社会安全制度。
财政补贴:是一种影响相对价格结构,从而可以改变资源配置结构、供给结构和需求结构的政府无偿支出。
税收支出:是以特殊的法律条款规定的、给予特定类型的活动或纳税人以各种税收优惠而形成的收入损失或放弃的收入。
是政府的一种间接性支出,属于财政补贴性支出。
基本保险包括:养老保险、医疗保险、失业保险社会救济:是国家通过财政拨款,向生活确有困难的城乡居民提供资助的社会保障计划。
主要内容包括:城镇居民最低生活保障、下岗职工生活补贴、农村“五保户”救济、灾民救济。
财政补贴支出与社会保障支出的区别:财政补贴总与相对价格的变动联系在一起,所以,财政补贴又叫价格补贴。
社会保障支出不与价格发生直接联系;财政补贴具有改变资源配置结构、供给结构和需求结构的影响,社会保障支出则很少有这种影响二、思考题:1、试述我国社会保障制度的主要内容。
答:社会保险、社会救济、社会抚恤社会保险:是国家强制实施的缴费保险,个人只有在缴费后才能得到保险。
费用一般由雇主和雇员分担,是一种有偿津贴,主要面向能正常劳动的公民提供,它是社会保障制度的核心环节。
内容主要包括养老、伤残、医疗和失业保险等不同形式。
社会救济:是国家财政通过财政拨款,向生活确有困难的城乡居民提供资助的社会保障计划。
社会救济不需缴费,只向符合条件的需要者发放,如残疾人、儿童、贫困妇女、无依无靠的老人等,它是社会保险的重要补充。
内容包括贫困救济、就业培训、廉价住房、医疗援助、食品券、幼儿日托、法律服务和学校午餐等不同形式。
社会抚恤:是国家专门向社会有功人员、有特殊贡献人员提供的特殊津贴。
它是一种不需要缴费的特殊津贴,费用全部由国家负担。
内容包括对烈士、伤残军人、因公受伤的政府工作人员或公民等的各种福利开支。
简述2009年我国财政补贴的具体措施。
答:2009年,中央财政投入资金450亿元,补贴家电、汽车、摩托车下乡,汽车家电以旧换新和农机具购置。
减半征收小排量汽车购置税,减免住房交易相关税收,支持自住性住房消费。
从2009年2月1日起,家电下乡开始在全国推广。
享受家电下乡补贴的产品,也从过去的彩电、冰箱、手机和洗衣机4类扩大至8类。
据商务部和财政部统计,2009年财政补贴家电下乡资金达到104亿元,累计拉动消费9200亿元,放大农村近7倍的购买力。
第六章财政收入规模与构成分析一、关键词:预算外资金:是指国家机关、事业单位、社会团体为履行或代行政府职能,依据国家法律、法规和具有法律效力的规章而自行收取、提取和安排使用的未纳入国家预算管理的各种财政性资金。
税费改革:是将可以改为税收形式的收费改为规范化的税收,对应当保留的收费加以规范并加强管理,坚决取缔乱收费、乱罚款、乱摊派。
税费改革是清理整顿预算外资金,规范政府收入机制的一种有效措施,也是当前提高财政收入占GDP比重的重要途径。
二、思考题:1、简述财政收入按收入形式的分类。
答:(1)、税收收入:是国家依据政治权利,强制、无偿地取得财政收入的方式,是征收面最广、最稳定可靠地财政收入形式。
(2)、国有资产收益:是指国家作为国有资产的所有者,凭借资产所有权从国有企业利润分配中取得的收入。
(3)、债务收入:是国家通过信用方式从国内外有偿取得收入的一种形式。
(4)、公共收费:是政府取得收入的一种形式。
公共收费主要有规费和使用费两种。
(5)、其他收入:主要包括罚没收入、专项收入和捐赠收入等。
影响财政收入规模水平的主要经济因素有哪些?答:经济发展水平和生产技术水平、国家职能范围和收入分配政策、价格因素4、简述合理调节财政收入规模的基本政策。
答:(1)、坚决取缔乱收费,继续进行税费改革,控制预算外收入增长(2)、对现行税制和税收政策继续有增有减的结构性调整(3)、发展经济,扩大财政收入来源5、如何加强预算外资金的管理?参见P 207-210页答:(1)重新界定预算外资金的性质和范围部分预算外资金纳入预算管理严苛控制行政事业性收费和政府性基金规模建立预算外资金收支预决算制度严格规定预算外资金的适用范围积极、稳妥地推行税费改革三乱:乱收费、乱罚款、乱摊派三公:公车私用、公款消费、公款出国第七章税收原理一、关键词税收:是指国家为满足社会公共需要,凭借其政治权力,按照法律规定的标准,向社会成员强制、无偿地取得财政收入的一种形式。