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小企业会计准则应用指南——主要账务处理资产类1001 库存现金一、本科目核算小企业的库存现金。
小企业有内部周转使用备用金的，可以单独设置“1004 备用金”科目。
二、库存现金的主要账务处理。
小企业增加库存现金，借记本科目，贷记“银行存款”等科目；减少库存现金，做相反的会计分录。
三、小企业应当设置“库存现金日记账”，由出纳人员根据收付款凭证，按照业务发生顺序逐笔登记。
每日终了，应当计算当日的现金收入合计额、现金支出合计额和结余额，将结余额与实际库存额核对，做到账款相符。
有外币现金的小企业，还应当分别按照人民币和外币进行明细核算。
四、每日终了结算现金收支、财产清查等发现的有待查明原因的现金短缺或溢余，应通过“待处理财产损溢”科目核算：属于现金短缺，应按照实际短缺的金额，借记“待处理财产损溢——待处理流动资产损溢”科目，贷记本科目；属于现金溢余，按照实际溢余的金额，借记本科目，贷记“待处理财产损溢——待处理流动资产损溢”科目。
五、本科目期末借方余额，反映小企业持有的库存现金。
1002 银行存款一、本科目核算小企业存入银行或其他金融机构的各种款项。
二、银行存款的主要账务处理。
小企业增加银行存款，借记本科目，贷记“库存现金”、“应收账款”等科目；减少银行存款，做相反的会计分录。
三、小企业应当按照开户银行和其他金融机构、存款种类等设置“银行存款日记账”，由出纳人员根据收付款凭证，按照业务的发生顺序逐笔登记。
每日终了，应结出余额。
“银行存款日记账”应定期与“银行对账单”核对，至少每月核对一次。
小企业银行存款账面余额与银行对账单余额之间如有差额，应编制“银行存款余额调节表”调节相符。
有外币银行存款的小企业，还应当分别按照人民币和外币进行明细核算。
四、本科目期末借方余额，反映小企业存在银行或其他金融机构的各种款项。
1012 其他货币资金一、本科目核算小企业的银行汇票存款、银行本票存款、信用卡存款、信用证保证金存款、外埠存款、备用金等其他货币资金。
小企业会计准则讲解与实务好啦，今天咱们聊聊小企业会计准则。
哎呀，这可真是一个让人又爱又恨的话题，说到“会计准则”这三个字，很多人估计就要皱眉头了。
哎呀，会计准则，听起来就像是枯燥无味的法律条文，谁会喜欢呢？别急，今天咱们不讲那些晦涩难懂的术语，只聊点轻松的、实用的。
你看，小企业就像是咱们身边的小摊贩儿，老板每天早上开门营业，下午关门收摊，忙活了一天，兜里也没剩下几个硬币，怎么过得去呀？这会计准则，就是帮这些小老板们理清楚账本，避免糊里糊涂的出错。
小企业会计准则其实就是在告诉你，怎么正确地做账，别让钱花得不明不白。
对吧，很多小企业老板搞不清楚怎么分类账目，收入和支出该怎么算，年终到底能不能报税，哎呀，这一大堆问题，弄得老板头晕眼花。
其实会计准则给了大家一条清晰的路线图，按照它走，至少能确保你的账本干净利落，税务局检查时也不至于让你心跳加速。
可别小看了这些账本，做得不好，麻烦可大了，罚款呀，税务稽查呀，都会找上门的。
你知道吗，小企业会计准则并不是专门为了大公司准备的。
它更像是为那些“刚刚起步”的小老板们量身定制的。
就像你想开个小饭馆、做个网店，收入不多，支出也有限，你并不需要像大企业那样搞得那么复杂的财务报表。
这个准则简化了许多操作，让你能在不伤脑筋的情况下，处理好日常账目。
想想看，不管你是卖炸鸡还是做小生意，每个月的收入和支出都要搞清楚，不然怎么知道自己赚了多少钱、亏了多少钱呢？举个简单的例子吧，如果你是一个小餐馆的老板，每天都忙着做饭、接单，忙得像个陀螺。
会计准则帮你做什么呢？它让你知道，该如何记录你的收入，比如一天从顾客那里收到的现金、支付宝、微信支付的总和，然后你还得记账，看看每个月你都花了多少钱买食材，支付了哪些开支，比如水电费、员工工资等等。
这个账目理得清清楚楚，税务局来检查的时候，你就不怕丢面子了。
哎，真的，搞清楚了这些，老板才能有底气呀！知道自己到底赚了多少，亏了多少，才不会被那些外面的“商业大骗子”忽悠。
小企业会计准则实务操作指南一、单选题1、小企业应由在建工程负担的职工薪酬，借记（）。
A、生产成本B、制造费用C、在建工程D、管理费用【正确答案】C【您的答案】C[正确]2、小企业应对（）计提折旧。
A、房屋、建筑物以外未投入使用的固定资产B、自营建造的固定资产C、以经营租赁方式租入的固定资产D、已提足折旧仍继续使用的固定资产【正确答案】B【您的答案】B[正确]3、甲公司购入一项非专利技术，支付买价5 000元，发生测试费1 000元，均以银行存款支付。
则甲公司会计处理正确的是（）。
A、借：无形资产——非专利技术5 000贷：银行存款5 000B、借：无形资产——非专利技术6 000贷：银行存款6 000C、借：银行存款5 000贷：无形资产——非专利技术5 000D、借：银行存款6 000贷：无形资产——非专利技术6 000【正确答案】B【您的答案】B[正确]4、（）是指小企业在日常活动中发生的、会导致所有者权益减少的、与向所有者分配利润无关的经济利益的总流出。
A、收入B、资产C、费用D、利润【正确答案】C【您的答案】C[正确]5、下列折旧计算公式正确的是（）。
A、年限平均法下，年折旧率＝1÷预计使用寿命（年）×100%B、工作量法下，单位工作量折旧额＝固定资产原值×（1÷预计总工作量）C、双倍余额递减法下，年折旧率＝2÷预计使用寿命（年）×100%D、年数总和法下，年折旧率＝预计使用寿命÷｛预计使用寿命×（预计使用寿命＋1）÷2｝×100%【正确答案】C【您的答案】C[正确]6、增值税一般纳税人的基本税率为（）。
A、13%B、14%C、15%D、17%【正确答案】D【您的答案】D[正确]7、领用低值易耗品时，下列账务处理中不正确的是（）。
A、借记“制造费用”B、借记“管理费用”C、借记“销售费用”D、借记“低值易耗品”【正确答案】D【您的答案】D[正确]8、网上开店属于（）。
小企业会计准则实务操作指南引言小企业会计准则是为了适应小企业的特点而制定的一套会计准则。
相比于大企业会计准则，小企业会计准则更加简化和灵活，旨在减少小企业的财务披露成本，提高财务报告的可理解性。
本文将为您详细介绍小企业会计准则的实务操作指南，帮助小企业在财务管理方面更加高效和准确。
一、小企业会计准则的适用范围小企业会计准则适用于具备下列条件的企业：1. 资产总额在一定范围内；2. 年度收入在一定范围内；3. 员工总数在一定范围内。
根据不同国家和地区的法律和法规，小企业定义的具体条件可能有所不同。
企业需要根据所在国家或地区的要求，确定是否符合小企业会计准则的适用范围。
二、小企业会计准则的核心原则小企业会计准则的核心原则主要包括以下几方面：1. 简化财务报告：小企业会计准则要求对财务报告进行简化处理，减少不必要的财务披露，提高报告的可理解性。
企业应按照准则要求编制财务报表，包括资产负债表、利润表和现金流量表。
2. 实质重于形式：小企业会计准则注重经济实质而非法律形式，强调会计处理的真实性和公允性。
企业应根据经济实质进行会计处理，确保财务报告反映企业真实的经济状况和经营成果。
3. 成本可量化：小企业会计准则鼓励按照成本进行资产和负债的计量。
企业应按照成本计量原则确认和计量资产和负债，减少对未来收益的估计和假设。
4. 简化处理：小企业会计准则允许企业在一些特定情况下使用简化处理方法，以提高财务管理的效率。
企业可以根据实际情况选择不同的简化处理方法，但需要确保处理结果与经济实质相一致。
三、小企业会计准则的主要内容小企业会计准则的主要内容包括以下几个方面：1. 会计政策选择：企业应根据自身的特点和需求，选择适用的会计政策。
会计政策选择应与财务报告真实反映企业经济状况和经营成果的要求相一致。
2. 资产和负债计量：企业应按照成本进行资产和负债的计量，确保计量结果真实可靠。
在实务操作中，可以根据实际情况选择不同的计量方法，包括历史成本法、公允价值法和摊销成本法等。
执行《小企业会计准则》的小企业，公开发行股票或债券的，应当转为执行《企业会计准则》；因经营规模或企业性质变化导致连续3年不符合小企业会计准则规定的小企业标准而成为大中型企业或金融企业的，应当转为执行《企业会计准则》。
满足下列条件之一的小企业，应当转为执行《企业会计准则》：● 1.承担社会公众责任；承担社会公众责任，主要包括两种情形：一是企业的股票或债券在市场上公开交易，如上市公司和发行企业债券的非上市企业、准备上市的公司和准备发行企业债券的非上市企业；二是受托持有和管理财务资源的金融机构或其他企业，如非上市金融机构、具有金融性质的基金等其他企业（或主体）。
● 2.经营规模较大；本准则所称经营规模较大，指不符合国务院发布的中小企业划型标准所规定的小企业标准或微型企业标准。
● 3.是企业集团内的母公司或子公司。
一、首次执行日转换的原则执行《小企业会计准则》的小企业，转为执行《企业会计准则》时，应当按照《企业会计准则第38号——首次执行企业会计准则》等相关规定和《小企业会计准则》所附的《小企业会计准则与企业会计准则会计科目转换对照表》进行会计处理。
转换的基本原则：明确规定部分项目采用追溯调整法，其他项目采用未来适用法。
二、首次执行日的新旧会计科目余额对照表和期初资产负债表在首次执行日，企业应当根据《企业会计准则第38号——首次执行企业会计准则》及其应用指南，结合本单位的实际情况，对首次执行日前的资产负债表及相关账目的各项余额进行分析，按照新准则规定重新分类、确认和计量，设置新旧会计科目余额对照表，结束旧账，建立新账，编制期初资产负债表，作为执行企业会计三、首次执行日的处理编制期初资产负债表时，除按照《企业会计准则第38号——首次执行企业会计准则》第五条至第十九条规定要求追溯调整的项目外，其他项目不应追溯调整，采用未来适用法即可。
本章仅重点介绍部分追溯调整项目的处理。
（一）追溯调整法追溯调整法是指对某项交易或事项变更会计政策，视同该项交易或事项初次发生时即采用变更后的会计政策，并以此对财务报表相关项目进行调整的方法。
小企业会计准则应用指南——主要账务处理资产类
1001库存现金
一、本科目核算小企业的库存现金。
小企业有内部周转使用备用金的，可以单独设置“1004备用金”科
4.以其自产产品发放给职工的，按照其销售价格，借记本科目，贷记“主营业务收入”科目；同时，还应结转产成品的成本。
涉及增值稅销项税额的，还应进行相应的账务处理。
5.支付的因解除与职工的劳动关系给予职工的补偿，借记本科目，贷记“库存现金”、“银行存款”等科目。
四、本科目期末贷方余额，反映小企业应付未付的职工薪酬。
2221应交税费
一、本科目核算小企业按照税法等规定计算应交纳的各种税费。
包括: 增值税、消费稅、营业税、城市维护建设税、企业所得稅、资源稅、土地增值税、城镇土地使用税、房产税、车船税和教育费附加、矿产资源补偿费、排污费等。
小企业代扣代缴的个人所得稅等，也通过本科目核算。
二、本科目应按照应交的税费项目进行明细核算。
应交增值稅还应当分别“进项稅额”、“销项税额”、“出口退税”、
“进项税额转出”、“已交稅金”等设置专栏。
小规模纳税人只需设置“应交增值税”明细科目，不需要在“应交增值税”明细科目中设置上述专栏。
三、应交税费的主要账务处理。
有金银首饰批发、零售业务的小企业将金银首饰用于馈赠、赞助、广告、职工福利、奖励等方面的，应于物资移送时，按照应交的消费税, 借记“营业外支出”、“销售费用”、“应付职工薪酬”等科目，贷记本科目（应交消费税）。
【实务】小微企业实务操作手册第一部分：什么是小微企业？小微企业全称为：小型微利企业，是小型企业、微型企业、家庭作坊式企业、个体工商户的统称。
小微企业在税收上的概念主要包括三个标准：一是资产总额，工业企业不超过3000万元，其他企业不超过1000万元;二是从业人数，工业企业不超过100人，其他企业不超过80人;三是税收指标，年度应纳税所得额不超过30万元。
符合这三个标准的才是税收上说的小微企业。
第二部分：关于小微企业的一些实务问题一：小微企业填写增值税报表的基本规则是什么？解答：未达起征点的小微企业销售额填在主表第10行。
未达起征点的个体工商户和其他个人填写在主表第11行。
主表第1-8行不能填写。
超过起征点的小微企业销售额填写主表第1-8行相应行次，主表第10-11行不能填写。
仅享受小微企业政策或未达起征点的不用填写《增值税减免税申报明细表》。
问题二：小微企业的销售额如何判定？判断小微销售额时，不光是应税销售额，还包括免税销售额在内的全部销售额。
也就是说，是指正常应该填写在申报表1、4、7、12、13行次上的销售额的合计数要小于等于3万元/月（或9万元/季）。
举例：企业这个季度销售额为8000元，增值税纳税申报表（小规模适用）该填哪里？解答：如果您只有8000元的销售额，符合优惠政策的，请填写在第10行或第11行。
如果您的季度销售额为15万元，请按照开票税率分别填写在第1至8行。
问题三：对于代开了增值税专用发票，也预缴了税款，但是整个销售额还是在小微标准内的纳税人，怎样填写增值税报表？增值税小规模纳税人月销售额不超过3万元（按季纳税9万元）的，当期因代开增值税专用发票（含货物运输业增值税专用发票）已经缴纳的税款，在专用发票全部连词追回或者按规定开具红字专用发票后，可以向主管税务机关申请退还。
（国家税务总局公告2014年第57号第三条）在一般情况下，纳税人代开的专用发票全部联次不会追回或红冲，那么代开专票的预缴税款就是应该交的，按照增值税抵扣链条的原理，不存在您不交税，别人抵扣的情况。
小企业会计准则实务操作指南一、单项选择题1.小企业外部会计信息使用者主要为（）。
A.税务部门和银行B.投资者C.债权人D.董事会2.小企业的会计要素计量属性均为（）。
A.重置成本B.可变现净值C.历史成本D.公允价值3.网上开店属于（）。
A.概念创业B.团队创业C.兼职创业D.网络创业4.企业用银行存款购买原材料时，应（）。
A.借记“银行存款”B.贷记“银行存款”C.借记“库存现金”D.贷记“库存现金”5.企业外购的存货采购成本不包括（）。
A.运输费B.装卸费C.可抵扣的增值税D.购买价款6.领用低值易耗品时，下列账务处理中不正确的是（）。
A.借记“制造费用”B.借记“管理费用”C.借记“销售费用”D.借记“低值易耗品”7.甲公司的A产品本月完工470台，在产品100台，平均完工程度为30%，发生生产成本合计为100 000元。
则月末在产品的约当产量为（）台。
A.100 B.570 C.30 D.5008.（）是小企业因销售商品、提供劳务等业务应向购买方、接受劳务的单位或个人收取的款项。
A.应收账款B.应付账款C.预收账款D.预付账款9.投资活动按照投资行为介入程度可分为（）。
A.长期投资和短期投资B.对内投资和对外投资C.直接投资和间接投资D.风险投资和无风险投资10.甲企业为一般纳税人，购入需要安装的设备一台，取得的增值税专用发票上注明的设备买价为10 000元，增值税税额为1 700元，另支付的运杂费为100元，包装费200元，款项以银行存款支付。
安装过程中用银行存款支付安装费1 000元。
则该固定资产的入账价值是（）元。
A.10 000 B.10 300 C.11 300 D.13 00011.小企业应对（）计提折旧。
A.房屋、建筑物以外未投入使用的固定资产B.自营建造的固定资产C.以经营租赁方式租入的固定资产D.已提足折旧仍继续使用的固定资产12.下列折旧计算公式正确的是（）。
A.年限平均法下，年折旧率＝1÷预计使用寿命（年）×100%B.工作量法下，单位工作量折旧额＝固定资产原值×（1÷预计总工作量）C.双倍余额递减法下，年折旧率＝2÷预计使用寿命（年）×100%D.年数总和法下，年折旧率＝预计使用寿命÷｛预计使用寿命×（预计使用寿命＋1）÷2｝×100%13.企业的（）是指与农业生产相关的有生命的（即活的）动物和植物。
《小企业会计实务》教学指南一、课程的性质与任务本书是职业学校会计类专业课教材，本课程依据财政部颁布的《小企业会计准则》为主要依据，围绕企业的六大会计要素，以某一特定小工业企业的基本经济业务展开，既系统阐述了小企业会计核算的基本理论和基本方法，又安排了理论知识练习和实务训练，使基本知识和实际技能紧密结合在一起，希望学习者通过边学边做，边做边学熟悉会计工作规范，掌握从事会计工作的基本岗位技能，为就业服务，又着眼于专业智慧的培养，为将来职业发展打好基础。
同时培养作为一名会计人员应具备的认真细致、实事求是，踏实肯干的作风，并树立良好的职业道德和团队协作精神二、课程内容、教学要求、实务操作指导模块1 小企业会计实务基础[主要教学内容]：1、会计基础知识2、会计实务操作技能3、会计核算程序[基本要求]：1．理解会计核算的基本前提和一般原则；掌握会计要素及借贷记账法；2．掌握会计核算的基本技能——填制凭证、登记账薄；3．熟悉会计核算程序；4．了解小企业设立和建账的基础知识；5．了解本书会计实务模拟操作的要求[实务操作指导]1.填制和审核原始凭证2.填制和审核记账凭证。
3.开设账薄，过入模拟企业期初余额模块2 小企业日常最主要经济业务的核算[主要教学内容]：1.小企业资金筹集业务核算2．货币资金收付业务核算实务3．小企业往来结算业务核算实务4．存货收发业务核算实务5．固定资产核算实务6．无形资产核算实务7．小企业费用业务核算8．小企业收入业务核算[基本要求]：熟悉小企业日常最主要的经济业务，会按照《小企业会计准则》的规定对经济业务进行账务处理。
[实务操作指导]一、实践教学要求：遵循了课程改革的理念，采用仿真原始凭证，利用逼真模拟实验环境进行会计实务操作，师生教学互动，在整个课堂教学中，根据老师明确的工作任务，引导学生开展自主学习活动，教师注重激起学生乐学乐做的情感并精心组织学习活动，引导学生扩展迁移并深层迁移。
小企业会计准则概述近年来，财政部陆续出台了《企业会计制度》（财会[2000]25号）、《小企业会计制度》（财会[2004]2号）以及《企业会计准则》（财政部令第33号）等一系列会计政策。
特别是《企业会计准则》自2007年起在上市公司范围内实施以来，实施范围逐渐扩大，目前所有金融企业、中央大中型企业以及部分地方国有企业都开始实施企业会计准则，取得了良好的效果。
可以说，企业会计准则的颁布实施，顺应了我国市场经济发展的要求，实现了与国际财务报告准则的实质趋同，对于维护市场经济秩序，完善市场经济体制，保障社会公众利益，促进社会和谐具有重要意义。
针对小企业会计核算，国际会计准则理事会及我国在经历了一系列改革后，逐步完善。
一、国际会计准则理事会制定中小企业会计准则的历史背景国际会计准则及各国制定的会计准则大部分是针对大中型企业和上市公司，很少会考虑到中小企业的会计需要以及特殊问题。
国际会计准则理事会（IASB）的前身——国际会计准则委员会（IASC）并没有声明其制定的国际会计准则（IAS）仅适用于或者主要适用于在公开资本市场上交易的上市公司，因此许多发达国家和某些较小的新兴经济发展中国家在所有企业均使用国际会计准则。
虽然实践证明并不是所有中小企业在执行上存在着困难，但也有一部分中小企业由于实施国际会计准则的成本太高，以致于出现背离国际会计准则、执行不严、实施质量不高等迹象。
最初，只有英国、加拿大等几个国家同时具有两套会计准则（分别针对一般企业和中小企业）。
在以欧盟为代表的一些国家和地区陆续要求上市公司采用国际财务报告准则以后，联合国国际会计和报告标准政府间专家工作组（ISAR）于2000年7月日内瓦召开的第17次会议上，联合国贸易和发展会议秘书处向大会提交了题为《中小企业会计》的讨论稿。
2001年9月，专家工作组在日内瓦召开的第18次会议上，各国专家围绕制定中小企业会计指南的指导思想、必要性基本框架、中小企业的分层标准、国际会计准则的取舍等问题进行了深入探讨。
2002年10月，专家工作组在日内瓦召开的第19次会议上，主要讨论了中小企业会计准则的制定问题，工作组针对现有国际财务报告准则并综合考虑其他国家关于中小企业的会计标准的基础，制定了一套适用于普遍意义的经济业务的报告模型。
国际会计准则理事会于2009年7月制定发布了《中小主体国际财务报告准则》。
小企业会计准则的特征有：简单、便于使用；能够提供管理信息；尽可能地标准化；足够灵活，能适应企业的成长，并且具有提高中小企业随着其业务的扩张适用国际会计准则要求的潜能；兼顾纳税目的；适应中小企业的经营环境。
我国作为国际会计准则理事会成员，需要制定一套具有“本国特色”的中小企业会计准则，尽快实现与国际会计准则的“接轨”。
二、我国制定小企业会计准则的背景和过程为贯彻落实《中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发[2009]36号）精神，结合我国大量小企业和国家有关部门的客观需求，财政部会计司2010年初将制定发布《小企业会计准则》列入了工作计划。
在广泛调查研究的基础上，起草了《小企业会计准则（征求意见稿）》（以下简称本稿），有关情况如下：（一）制定小企业会计准则是加强小企业管理、促进小企业发展的重要制度安排小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量，加强小企业管理、促进小企业发展是保持国民经济平稳较快发展的重要基础，是关系民生和社会稳定的重大战略任务。
据有关资料统计，在所有477万户企业中，小企业数量占97.11%、从业人员占52.95%、主营业务收入占39.34%、资产总额占41.97%。
为此，中央高度重视支持小企业发展，先后于2003年出台《中小企业促进法》、2005年出台《鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发[2005]3号），特别是2009年9月，国务院印发《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发[2009]36号），提出了进一步扶持中小企业发展的综合性政策措施。
当前，各部门在积极采取措施落实国发36号文件等精神，小企业会计准则是落实国发36号文件精神、加强小企业管理、促进小企业发展的重要制度安排。
（二）制定小企业会计准则是加强税收征管、防范金融风险的重要制度保障按税法要求，税务部门对企业应采用查账方式征收企业所得税，但据调查，当前有相当一部分的企业实行核定征收方式，其中小企业占大头，会计信息质量不高是重要原因之一。
同时，银行在对小企业贷款管理中，更多依赖的不是小企业的财务报表，会计信息质量不高也是重要原因之一。
税务部门认为，小企业会计准则有助于查账征税、提高税收征管质量、实现公平税负，同时规范小企业的会计工作。
银行监管部门认为，小企业的财务报表应当成为商业银行贷款的重要依据，小企业会计准则是保证小企业会计信息质量、加强银行对小企业贷款风险管理的重要制度保障。
他们一致提出要加快小企业会计准则制定步伐。
（三）制定小企业会计准则是健全企业会计标准体系、规范小企业会计行为的重要制度基础我国于2005年建成的企业会计准则体系自2007年1月1日起在我国上市公司和非上市大中型企业有效实施，得到了国内、国际社会的普遍认可，但这套准则体系的实施范围不包括小企业。
现行小企业会计制度是2004年制定的，相关内容早已过时，实际工作中无所适从。
同时，国际会计准则理事会于2009年7月制定发布了《中小主体国际财务报告准则》，引起了国际社会的广泛关注。
为此，我国应当加快小企业会计改革步伐，抓紧制定小企业会计准则。
一年来，财政部积极采取措施，大力推进小企业会计准则的研究制定工作：1.广泛征求社会意见为制定小企业会计准则营造良好社会环境。
于2010年4月份印发《关于征求〈小企业会计准则〉意见的通知》（财会便[2010]15号），就小企业会计信息需求、小企业会计准则的适用范围、与税法的协调、与企业会计准则的协调等问题，征求社会各方面意见。
2.深入开展调查研究为制定小企业会计准则奠定扎实理论和实践基础。
多部门进行沟通交流，财政部先后赴国家税务总局、银监会、工信部等部门调研，了解相关部门信息需求，取得相关部门理解支持配合；多地区开展实地调研，先后赴江苏、河北、上海、北京等地调研,收集大量一手资料；多层面召开座谈会，认真听取税务部门、银监部门、工信部门、银行、小企业的政策建议；多角度着手政策研究，完成了多份国内、国际比较研究报告。
3.积极推进国际交流通过亚太地区会计准则制定机构组会议等平台，与国际会计准则理事会、相关国家或地区会计准则制定机构进行广泛深入务实的沟通。
我国制定小企业会计准则的基本设想得到了国际有关方面的认同。
国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见（国发【2009】36号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量，促进中小企业发展，是保持国民经济平稳较快发展的重要基础，是关系民生和社会稳定的重大战略任务。
受国际金融危机冲击，去年下半年以来，我国中小企业生产经营困难。
中央及时出台相关政策措施，加大财税、信贷等扶持力度，改善中小企业经营环境，中小企业生产经营出现了积极变化，但发展形势依然严峻。
主要表现在：融资难、担保难问题依然突出，部分扶持政策尚未落实到位，企业负担重，市场需求不足，产能过剩，经济效益大幅下降，亏损加大等。
必须采取更加积极有效的政策措施，帮助中小企业克服困难，转变发展方式，实现又好又快发展。
现就进一步促进中小企业发展提出以下意见：一、进一步营造有利于中小企业发展的良好环境（一）完善中小企业政策法律体系。
落实扶持中小企业发展的政策措施，清理不利于中小企业发展的法律法规和规章制度。
深化垄断行业改革，扩大市场准入范围，降低准入门槛，进一步营造公开、公平的市场环境。
加快制定融资性担保管理办法，修订《贷款通则》，修订中小企业划型标准，明确对小型企业的扶持政策。
（二）完善政府采购支持中小企业的有关制度。
制定政府采购扶持中小企业发展的具体办法，提高采购中小企业货物、工程和服务的比例。
进一步提高政府采购信息发布透明度，完善政府公共服务外包制度，为中小企业创造更多的参与机会。
（三）加强对中小企业的权益保护。
组织开展对中小企业相关法律和政策特别是金融、财税政策贯彻落实情况的监督检查，发挥新闻舆论和社会监督的作用，加强政策效果评价。
坚持依法行政，保护中小企业及其职工的合法权益。
（四）构建和谐劳动关系。
采取切实有效措施，加大对劳动密集型中小企业的支持，鼓励中小企业不裁员、少裁员，稳定和增加就业岗位。
对中小企业吸纳困难人员就业、签订劳动合同并缴纳社会保险费的，在相应期限内给予基本养老保险补贴、基本医疗保险补贴、失业保险补贴。
对受金融危机影响较大的困难中小企业，将阶段性缓缴社会保险费或降低费率政策执行期延长至2010年底，并按规定给予一定期限的社会保险补贴或岗位补贴、在岗培训补贴等。
中小企业可与职工就工资、工时、劳动定额进行协商，符合条件的，可向当地人力资源社会保障部门申请实行综合计算工时和不定时工作制。
二、切实缓解中小企业融资困难（五）全面落实支持小企业发展的金融政策。
完善小企业信贷考核体系，提高小企业贷款呆账核销效率，建立完善信贷人员尽职免责机制。
鼓励建立小企业贷款风险补偿基金，对金融机构发放小企业贷款按增量给予适度补助，对小企业不良贷款损失给予适度风险补偿。
（六）加强和改善对中小企业的金融服务。
国有商业银行和股份制银行都要建立小企业金融服务专营机构，完善中小企业授信业务制度，逐步提高中小企业中长期贷款的规模和比重。
提高贷款审批效率，创新金融产品和服务方式。
完善财产抵押制度和贷款抵押物认定办法，采取动产、应收账款、仓单、股权和知识产权质押等方式，缓解中小企业贷款抵质押不足的矛盾。
对商业银行开展中小企业信贷业务实行差异化的监管政策。
建立和完善中小企业金融服务体系。
加快研究鼓励民间资本参与发起设立村镇银行、贷款公司等股份制金融机构的办法；积极支持民间资本以投资入股的方式，参与农村信用社改制为农村商业（合作）银行、城市信用社改制为城市商业银行以及城市商业银行的增资扩股。
支持、规范发展小额贷款公司，鼓励有条件的小额贷款公司转为村镇银行。
（七）进一步拓宽中小企业融资渠道。
加快创业板市场建设，完善中小企业上市育成机制，扩大中小企业上市规模，增加直接融资。
完善创业投资和融资租赁政策，大力发展创业投资和融资租赁企业。
鼓励有关部门和地方政府设立创业投资引导基金，引导社会资金设立主要支持中小企业的创业投资企业，积极发展股权投资基金。
发挥融资租赁、典当、信托等融资方式在中小企业融资中的作用。
稳步扩大中小企业集合债券和短期融资券的发行规模，积极培育和规范发展产权交易市场，为中小企业产权和股权交易提供服务。
