中央国家机关公务员考试《申论》全真模拟试卷(19)

2019年公务员考试《申论》模拟试题答案（A类）参考答案一、主要问题是公共文化服务总体水平较低，不能适合人民群众快速增长的文化需求。

第一，部分惠民工程不“实惠”。

一些地方的农家书屋书籍选配缺乏针对性，无法发挥文化惠民的应有功能。

第二，软件与硬件不匹配。

公共文化空有建筑却缺乏相对应的人才服务。

第三，“送服务”脱离实际。

公共文化服务生搬硬套，脱离实际需要，不能兼顾不同群体的文化需求。

第四，公共文化服务不均衡。

县及县以下农村文化投入较少;中西部地区落后于东部地区;针对老人、少年儿童、边疆民族地区等群众的公共文化资源和项目普遍偏少。

二、启示如下：一是重视公共文化设施建设和功能发挥。

将图书馆、俱乐部等不同类型的公共文化设施和文化团体相结合，为民众提供多样的公共文化服务，补充政府文化治理职能。

二是文化活动惠及各个阶层。

举办丰富多彩的族群和全民文化节庆活动，并组织实施社区文化活动，发展社区艺术凝聚点，丰富社区文化生活。

三是政府发挥主导作用，争取社会力量加入。

在政府财政拨款支持文化建设的同时，鼓励引导社会捐赠资金，形成政府、社会合力的资金投入常态。

四是发展多元文化。

通过各种公共文化活动大力培育多元文化，发展特色文化，促动文化产业发展，使本土文化在世界上占有一定的市场份额和知名度。

五是鼓励大众参与。

调查了解文化惠民具体情况，培养公众对文化艺术的兴趣，让文化触手可及，以民众需求为第一原则，提升公众的参与热情和水平。

三、文化院坝让群众乐享文化盛宴近日，为了解基层群众的文化生活，记者走访了我市极具代表性的文化院坝，探索文化发展新活力。

(一)文化院坝，公共文化服务创新“大平台”根据我省出台的《文化院坝保障指标体系》，各地文化院坝因地制宜发展个性，建成“多功能性”文化院坝、花卉种植技术培训点、“坝坝恳谈会”等彰显各地文化特色。

(二)文化院坝，百姓圆梦“大舞台”文化院坝培育民间文化组织，文化惠民打通“最后一公里”，各民间文艺队伍承接政府购买文化服务项目，既圆了当地群众在家门口看演出的梦想，也实现了“送文化进城”。

国家公务员考试申论模拟试卷(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）一、以下材料涉及我国经济社会发展的若干方面，请根据给定材料回答问题。

材料一：近年来，我国居民消费水平不断提高，消费结构也发生了显著变化。

随着生活水平的提高，人们对高品质、环保、个性化的商品和服务需求日益增长。

为进一步满足人民群众对美好生活的向往，我国政府采取了一系列措施，如加强市场监管、优化消费环境、推进供给侧结构性改革等。

（1）请结合材料一，分析我国居民消费水平提高对经济发展的影响。

（2）针对当前消费市场的现状，请从政府、企业和消费者三个角度提出一条针对性策略。

二、题目二（综合分析题型）材料：随着我国经济的快速发展，城市规模不断扩大，城市化进程加快，城市人口密度日益增加。

然而，在快速发展的背后，也暴露出了一系列城市问题，如交通拥堵、环境污染、住房紧张等。

为了解决这些问题，政府部门采取了一系列措施，以下为相关材料：1.材料一：某市政府出台了一系列政策，鼓励市民绿色出行，减少私家车使用，如实行公共交通补贴、推广新能源汽车等。

2.材料二：某市加大环保力度，对污染企业进行整治，关闭了一批高污染、高能耗的工厂，改善了城市空气质量。

3.材料三：某市政府针对住房问题，推出了一系列保障性住房项目，如经济适用房、公共租赁住房等，缓解了市民的住房压力。

问题：结合以上材料，分析我国城市发展中存在的问题及政府采取的措施，并谈谈你对解决这些问题的建议。

三、题目三（提出对策题型）背景材料：近年来，随着移动互联网和电子商务的迅速发展，网络销售成为推动消费升级的重要力量。

与此同时，一些不法商家利用网络销售平台实施虚假宣传、销售假冒伪劣商品等违法行为，侵害了消费者合法权益，严重影响了网络销售市场的健康发展。

如何有效打击网络销售中的违法行为，保护消费者权益，成为社会各界广泛关注的问题。

根据以上背景材料，撰写一篇不少于500字的文章，核心观点为“构建网络销售市场治理体系，保护消费者权益”。

1、一、注意事项1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。

考试时限为150分钟。

其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

满分100分。

2.请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门、填涂准考证号。

考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。

3.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。

二、给定资料材料1：按照国际通行标准，60岁以上为老年人；老年人占人口比例达到10%以上即进入老龄社会。

根据这一标准，我国在上个世纪末的2019年开始迈入老龄社会行列。

随后，人口老龄化呈加速发展的态势。

据统计，到2019年年底，中国60岁以上的老人已经到了近1.7亿，占人口的12.8％；而且中国的老龄化又处在一种城乡二元结构的情况下，在整个发展水平还不太高的情况下，遇到了老龄化的问题，其中有一半过着“空巢”生活，不与子女居住在一起，或者没有子女。

2019年1月5日，新修订的老年法在社会保障里拆分出一些内容，单独成立“社会照料”一章。

主要是针对高龄老人、生活不能自理的老人以及不能和子女居住在一起的老人。

单独写一章总体上看就是三个层面：第一个层面就是居家养老为基础的层面，强调社会照料要进家门，养老机构、志愿者、社区工作者上门为老年人服务。

第二个层面以社区养老为依托，自治组织、养老机构要在社区里搞一些社区医疗服务、社区护理、文化活动设施，短期托养、日间照料等要在社区里开展起来。

第三个层面是机构养老为补充，养老服务机构在民间的热情还是比较高的。

修正草案中规定：“国家鼓励有条件的地方为80岁以上的老年人发放高龄津贴，提供免费体检等保健服务，提倡各地根据本地实际，降低享受保健补贴和免费保健服务的年龄。

” 发放高龄补贴一直以来是我国“养老困局”中的一部分，全国各地情况不一，很多地方的高龄老年人享受不了相应“补贴”。

本次修改老年法，意味着“高龄津贴”将有望全国统一。

国家公务员考试申论(行政执法)模拟试卷与参考答案一、题目一（归纳概括题型）答案：一、执法与为民的关系执法与为民的关系是相辅相成的。

执法是政府维护社会秩序、保障人民权益的重要手段，而为民则是执法的根本目的。

在执法过程中，必须始终坚持执法为民的原则，将人民利益放在首位，以人民群众的满意度作为检验执法工作的标准。

1.执法为民体现在以下方面：（1）执法者要坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民群众的利益放在首位；（2）执法者要严格遵守法律法规，确保执法的公正、公平、公开；（3）执法者要注重人性化执法，关心群众疾苦，解决群众实际问题；（4）执法者要积极开展法制宣传教育，提高人民群众的法治观念。

2.执法为民的案例：例如，某地在整治违规建筑时，执法部门在拆除违规建筑的同时，充分考虑了居民的实际困难，给予居民一定的过渡期，确保居民的基本生活不受影响。

二、当前执法工作中存在的问题1.执法不严、执法不公现象仍然存在；2.执法人员素质参差不齐，部分执法人员法治观念淡薄；3.执法工作缺乏透明度，群众对执法过程缺乏了解；4.执法与为民的关系处理不当，执法过程中有时过于强调效率而忽视群众利益。

三、改进建议1.加强执法队伍建设，提高执法人员素质，强化法治观念；2.完善执法制度，规范执法程序，确保执法的公正、公平、公开；3.推进执法透明化，让群众了解执法过程，接受群众监督；4.强化执法为民意识，注重人性化执法，关心群众疾苦，解决群众实际问题；5.加强法制宣传教育，提高人民群众的法治观念，形成全社会共同维护法治环境的良好氛围。

解析：本题要求考生结合实际案例，论述执法与为民的关系，并针对当前执法工作中存在的问题提出改进建议。

答案分为三部分：首先论述执法与为民的关系，阐述执法为民的体现和案例；其次分析当前执法工作中存在的问题；最后提出改进建议。

答案要点清晰，论述全面，具有针对性和可操作性。

二、题目二（综合分析题型）答案：一、提高城市管理水平的方法：1.加强交通管理：优化交通组织，提高道路通行效率；加大公共交通投入，引导市民绿色出行；加强交通法规宣传教育，提高市民交通文明素质。

国家公务员考试申论(行政执法)模拟试题与参考答案一、题目一（归纳概括题型）加强城市规划管理是促进和谐社会建设的重要途径之一。

通过科学合理的规划，可以有效解决城市发展中的问题，提高城市居民的生活质量。

首先，城市规划要坚持以人为本，注重民生福祉。

规划者应该充分听取市民的意见和建议，确保规划方案符合市民的需求和利益。

同时，规划要注重环境保护和资源节约，促进城市的可持续发展。

其次，城市规划要加强法制建设，确保规划的权威性和严肃性。

政府应该加强对城市规划工作的监管，确保规划方案的顺利实施。

对于违反规划的行为，应该依法进行查处，维护规划的严肃性。

再次，城市规划要注重科学决策，提高规划的科学性和前瞻性。

规划者应该充分了解城市发展的现状和趋势，采用科学的决策方法和技术手段，制定出科学合理的规划方案。

最后，城市规划要加强公众参与，发挥市民的积极作用。

政府应该鼓励市民参与到城市规划工作中来，广泛听取市民的意见和建议，增强规划的民主性和科学性。

本题主要考察对城市规划管理在促进和谐社会建设中作用的理解。

通过分析城市规划管理的具体措施，考察考生对城市规划管理知识的掌握程度和应用能力。

本题的答题思路是：首先明确城市规划管理的重要性，然后从以人为本、法制建设、科学决策和公众参与四个方面展开论述，最后总结全文，强调加强城市规划管理对促进和谐社会建设的重要作用。

在答题过程中，需要注意以下几点：1.坚持以人为本，注重民生福祉，这是城市规划管理的核心理念；2.加强法制建设，确保规划的权威性和严肃性，维护规划的严肃性；3.注重科学决策，提高规划的科学性和前瞻性，采用科学的决策方法和技术手段；4.加强公众参与，发挥市民的积极作用，增强规划的民主性和科学性。

通过以上分析，可以看出加强城市规划管理对于促进和谐社会建设具有重要意义。

二、题目二（综合分析题型）根据下列材料回答问题：近年来，随着城市化进程的不断加快，城市管理问题日益凸显。

某市为了提升城市管理水平，决定对现有的城市管理模式进行改革。

2022-2023年公务员（国考）之申论全真模拟考试试卷A卷含答案大题（共5题）一、资料1“去趟镇上就靠一双脚板子，都是山路，车子进不来呀！”说起自己的老家大娄山脉的双河村，小冯满是感慨。

双河村地势陡峭，四面环山，人都住在半山腰上，道路不畅，外面的建材也很难运进来，村民只好就地取材，筑起了木房子。

“木房时间长了就容易变形，腐烂的都有。

”小冯说。

遇到刮风下雨，就神经紧绷，生怕房子漏雨、塌了，觉都睡不安稳。

一家守着不足3亩的陡坡地过活，靠天吃饭。

成家后，虽然小冯也曾拖家带口地出去闯过，却没有攒下多少积蓄。

后来，小冯有了第二个孩子，加之老母亲身体不好，常年吃药，夫妻俩只能辞职回家，没撑几年就成了贫困户。

接到易地扶贫搬迁的消息时，小冯还有点不敢相信：“一家子5口人还能搬出大山，做梦都没想到。

”2018年7月，小冯全家从大山深处搬到了县城。

挪了穷窝，小冯一家成了新市民。

房子面积100平方米，宽敞的卧室、独立的厨房、干净的卫生间……“下雨天终于能睡个安稳觉了。

”但没住几天小冯却有点不自在：“地面都铺了亮堂的瓷砖，稍微落点灰或者踩个脚印都看得清清楚楚。

”从村里人成为新市民，有很多新的不适应：垃圾得倒进楼下的垃圾桶，要开始交物业费了……让小冯尤其困惑的就是物业费：“住的是自己的房子，为啥每月还得交钱？”不只是他，许多搬迁户刚开始都想不通。

“他们毕竟过惯了山里的日子，能理解。

”针对居民们的新困惑，社区干部们采取“两步走”：一方面挨家挨户走访了解需求和想法；另一方面一对一讲政策、做工作，不让困惑“发酵”。

经过一段时间的沟通和适应，搬迁户们慢慢习惯了社区的生活。

小冯有点不好意思，“啥事儿都有个过程嘛，懂了就习惯了。

”进了城，刚安顿好，小冯就开始找工作。

转累了的他想找个地方垫垫肚子，周边就几家餐馆，还坐满了人。

正要离开时，他突然有了一个想法：“谁都得吃饭，周边餐馆又不多，这是个机会。

”但转头，小冯又犯难了：干惯了体力活儿，炒菜的技术不高怎么办？妻子也发愁：店面租金是笔不小的数目，一时半会儿也难凑出来。

国考申论模拟试卷及答案一、注意事项1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力，提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

2．作答参考时限：阅读材料50分钟，作答130分钟。

3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。

二、材料材料一今年以来持续上涨的肉价在过去的一个月继续呈现上扬趋势，来自国家发改委的最新统计显示，由于供求紧张状况难以在短时间内得到缓解，今年6月份，全国36个大中城市猪肉价格继续大幅上涨，每500克新鲜去骨后腿肉平均价格为9.78元，比上月上涨12.3%。

有的地方已涨到20元/公斤左右，与此同时，猪肉价格还带动了其他肉类涨价。

根据近期对猪肉价格的监测结果显示，从上月起北京猪肉的价格开始持续上涨，猪肉价格及猪下货每公斤上涨2元左右。

进入五月因为猪源紧张，导致猪肉价格上涨，而猪肉价格上涨也拉动其他肉类产品价格的波动。

牛羊肉的价格在近期有所上浮.据新发地市场商户马明辉讲，这段时间牛羊肉的价格略微有上浮，但幅度不是太大，总体来看羊肉的浮动较大，在0.4-0.6元/公斤之间，而牛肉的浮动则在0.2-0.4元/公斤之间；而白条鸡的价格也从月初的9.20元/公斤上涨到10.00元/公斤，上涨了8.6%。

造成这种现象的原因有:第一,现在这个季节对于肉类生产来说属于淡季,由于气温逐渐升高，货源稍有紧张；第二，猪肉价格上涨拉动了其它肉类产品的价格。

猪肉价上涨，人们对牛羊肉的消费需求量有所增加。

据悉，在受到发改委监测的46种重要商品和服务项目价格中，有16种商品价格出现不同程度上涨，主要包括食用油、鲜奶等食品价格和住宅、自来水、管道煤气和液化石油气等居住价格。

统计显示，今年6月份，全国36个大中城市的标准粉和籼米每500克平均价格分别为1.43元和1.55元，与上月持平。

特一粉、粳米每500克平均价格分别为1.59元和1.70元，分别比上月上涨0.4%和0.3%。

此外，由于供求紧张状况难以在短时间内得到缓解，猪肉价格继续大幅上涨，每500克新鲜去骨后腿肉平均价格为9.78元，比上月上涨12.3%。

热点练习题受惠于庞大的用户数量、科技进步以及网络基础设施升级等红利，我国互联网经济创新活跃、网络信息平台成长迅速，体现了中国市场令人赞叹的科技与商业模式创新。

但是由于过于强调精准信息投放，导致有违公序良俗的内容大行其道。

最近，相关部门加大对视频类、资讯类等应用的监管力度，多个互联网信息平台和视频网站频遭“点名”。

有些客户端软件和相关公众号因导向不正、格调低俗等突出问题被永久关停。

整改前，这些平台和客户端已经达到约7亿激活用户，上亿日活跃量的惊人规模。

请你就此谈谈看法参考答案网络直播和微视频、短视频作为一种新型传播方式，近年来发展迅猛，捧红了一批网络达人，带动了部分就业，也促进了少数地方和部分领域的经济发展。

但是互联网的繁荣永续需要清朗的环境，依靠挑战底线不仅让用户价值观被扭曲，获得的利润也只是一时的，互联网企业应当履行好宣传社会主义核心价值观的职责，共创共享互联网良好生态。

【开头直接开门见山，一分为二的把互联网平台客观的评价。

体现了公正、理性的认识评价事物的思路。

也比较容易引得大家好感，有说服力。

】当前，我国互联网发展空前繁荣，这离不开数以万计的互联网企业不断创新，追求卓越。

网络信息平台的兴起，改变了内容生产与分发方式，为普通网民提供了表达自己、展现自我的空间，促进了互联网信息发展繁荣，极大丰富了公众的“信息生活”。

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巨大的用户群体绝不仅意味着金山银山，还意味着责任如山。

要对用户、市场、社会和国家肩负应有的责任，积极培育社会道德和主流价值观，不仅决定着平台自身的品性，也在很大程度上决定着它们的未来。

影响力有多大，责任就有多大。

市场经济追逐利润无可非议，但须有底线意识。

但是如果没有被用于引导社会正能量，而是企图通过低俗、暴力、血腥、色情等内容迎合受众的低级趣味和猎奇心理，吸引用户，无异于引导用户吸食精神的鸦片。

产品导向错误，违背了社会主义核心价值观，给青少年身心健康带来不良影响。

2019年公务员考试《申论》模拟试题答案（B类）一、简要归纳B区质监局依法行政的主要内容。

(15分)要求：准确全面，语言精练，字数不超过150字。

【参考答案】B区质监局依法行政的主要内容有：一是梳理、健全修订各级法律法规等，实行分类，建立依法行政制度体系，加以落实。

二是以标准化方法整合职能体系，厘清工作职权，规范工作程序，明确职权的法律依据等，实现行政审批事项标准化。

三是探索展开柔性执法方式和双轨制执法检查模式，带动企业健康发展。

二、以吴某的遭遇为例，谈谈你对“钓鱼执法”的理解。

(15分)要求：观点明确，语言精练，条理清楚，字数不超过250字。

【参考答案】“钓鱼执法”是指执法机关串通、逼迫他人当诱饵，引诱原本没有违法意图的当事人违法，然后实行执法的行为。

以吴某的遭遇来说，Y派出所某些警察让“黄鹏”做诱饵，吴某为赚外快协助“黄鹏”套现，结果被事先等候的便衣抓住，遭到警察的勒索。

被逼无奈，吴某只好充当新的诱饵，协助警察“钓鱼”。

由此可见，“钓鱼执法”本身就是违法行为，它损害了政府公信力和法律的性。

所以，各级政府应该对其增大整治力度，坚决杜绝“钓鱼执法”现象的发生，保护群众的合法权益。

三、假如你是城市管理部门的工作人员，请你结合“给定资料6”，针对我国城市管理综合行政执法写一份调查报告。

(25分)要求：语言精练，条理清楚，不要求格式，字数不超过500字。

【参考答案】城市管理是社会管理的一个重要组成部分。

在我国加速城镇化建设的过程中，城市管理综合行政执法应运而生。

它的出现大大提升了城市管理效能，同时也存有一些问题。

为了深入了解我国城市管理综合行政执法现状，我们对其实行了调查摸底，具体情况如下：一、存有问题(一)法律不完善。

只有授权性条款规定、单行法律法规，没有完全明确综合行政执法机关的主体地位及城管机关职能定位。

(二)机构设置以属地管理为主。

各区县分割管理执法;区县政府掌握人、财、物的相关权力，而基层政府缺乏专业执法素养、执法人员及资金。

国家公务员考试申论复习试卷(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）材料：随着我国经济的快速发展，城市化进程不断加快，城市规模日益扩大。

然而，在城市化进程中，城市交通拥堵、环境污染、公共资源紧张等问题也逐渐显现，严重影响了居民的生活质量和城市的可持续发展。

为了解决这些问题，我国政府提出了一系列政策措施，如优化交通布局、加强环保治理、推进智慧城市建设等。

但与此同时，也引发了一些争议和挑战。

请根据以下材料，回答以下问题：问题：结合材料，谈谈你对我国城市化进程中面临的挑战及政府应对策略的认识。

二、题目二（综合分析题型）要求：1.文章结构完整，逻辑清晰；2.结合给定材料，提出自己的观点；3.语言流畅，表达准确；4.字数在800-1000字。

给定材料：一、背景介绍近年来，我国某地政府积极响应国家号召，大力推进城乡融合发展，着力解决城乡发展不平衡、农村地区发展滞后等问题。

经过几年的努力，该地城乡融合发展取得了显著成效，为全国其他地区提供了宝贵经验。

二、创新措施及成效1.建立城乡融合发展示范区，发挥示范引领作用。

该地政府选择具有代表性的城乡融合发展示范区，集中力量进行改革和创新，为其他地区提供可复制、可推广的经验。

2.推进农村集体产权制度改革，激发农村发展活力。

通过确权登记、股份合作等方式，将农村集体资产量化到人，让农民成为农村经济发展的主体。

3.优化城乡基础设施布局，提升农村地区生活品质。

加大农村基础设施建设投入，提高农村供水、供电、交通等基础设施水平，缩小城乡差距。

4.深化教育、医疗、文化等公共服务改革，促进城乡公共服务均等化。

加大对农村教育、医疗、文化等领域的投入，提高农村公共服务水平，让农民共享改革发展成果。

5.强化生态环境保护，实现绿色发展。

加强农村生态环境保护，推动农业绿色发展，提高农村生态环境质量。

三、个人观点在推进城乡融合发展过程中，创新驱动和共建共享是关键。

以下是我对城乡融合发展新路径的一些思考：1.创新驱动是城乡融合发展的核心动力。