2013年上海市公务员考试申论真题(B卷)

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2013上海公务员考试行测之往年真题及答案解析上1、以()为主题，是时代要求，关系改革开放和现代化建设全局A、改革开放B、科学发展C、和谐社会建设D、和平发展【真题解析】B。

政治常识，本题考查考生对国家大政方针政策的了解。

《“十二五”规划纲要》第一篇第二章指导思想中明确指出，“以科学发展为主题，是时代的要求，关系改革开放和现代化建设全局。

”2、要把()作为扩大内需的战略重点，逐步使我国国内市场总体规模位居世界前列A、扩大消费需求B、扩大投资需求C、扩大出口需求D、扩大生活需求【真题解析】A。

考察考生对国家宏观政策的总体把握。

根据《“十二五”规划纲要》第一篇第四章内容，把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点，通过积极稳妥推进城镇化、实施就业优先战略、深化收入分配制度改革、健全社会保障体系和营造良好的消费环境，增强居民消费能力，改善居民消费预期，促进消费结构升级，进一步释放城乡居民消费潜力，逐步使我国国内市场总体规模位居世界前列。

3、在我国，行政职能的服务特性集中体现在()A、为政治服务B、为经济服务C、为人民服务D、为国家服务【真题解析】C。

我国政府职能转变由管理型政府向服务型政府转变，服务型政府的服务特性集中体现在为人民服务上。

这符合“三个代表”的要求，同时也是中国共产党“全心全意为人民服务”宗旨的体现。

4、我国社会主义制度的本质要求是()A、维护和实现社会的公平和正义B、增强全社会的创造活力C、处理好人民内部矛盾D、发展社会主义政治【真题解析】A。

政治常识。

2005年胡锦涛在一次讲话中指出：维护和实现社会公平和正义，涉及最广大人民的根本利益，是我们党坚持立党为公、执政为民的必然要求，也是我国社会主义制度的本质要求。

2013年上海人民警察招考选拔考试（申论）真题试卷(题后含答案及解析)题型有：1.【注意事项】1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。

2．作答参考时限：阅读资料30分钟，作答90分钟。

3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答在答题纸指定位置。

4．答题时认准题号，避免答错位置影响考试成绩。

5．作答时必须使用钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。

【给定资料】1．“你儿媳妇的户口能解决了!”虹口公安分局S派出所邹警官一路小跑来到居民老邱家送喜讯。

老邱连声感谢邹警官“三年了还把这事放在心上”。

邹警官分管的居委是个具有百年历史的“棚户区”，治安情况复杂，邹警官凭借独特的“海派”语言艺术，化解了邻里之间一个又一个矛盾，赢得了百姓的赞许。

2011年除夕，邹警官通过微博24小时图文直播值班备勤情况，深深打动了网友。

同年4月，市公安局在虹口分局召开现场交流会，“邹氏微博互动工作法”在全局范围推广。

闸北公安分局交警支队支队长王队长，常年在拥堵路段排堵保畅。

正是因为当了“马路队长”。

他不断获得创新灵感：2007年，他首创地下隧道上升斜坡段设置可变车道，提高西藏北路地道利用率；2008年，他提出在高架“环岛型立交”上安装信号灯，使天目立交通行力提高30％，事故降了80％；2011年，王队长又提出将路口机动车停车线进行后移形成“综合待行区”，提高单位时间内车辆通行速度……2010年8月，网名叫“Ipolice”的游客用手中的DV在上海世博园外拍到一名时刻不停奔跑的上海交警。

几天后，这段名叫“超人交警”的视频在网上“火”了。

他就是从警20年的优秀民警林警官。

在每岗45分钟的时间内，林警官要奔跑3公里左右的路程，每天6次值岗下来，就是20公里，这还不包括不停的吹哨，一个个规范的手势动作……用“拼搏”二字来形容林警官在值班岗位上的一天，一点儿也不过分。

1、国有土地上房屋征收的主体是( )。

A．国务院B．省级人民政府C．市、县级人民政府D．县级人民政府土地主管部门标准答案： C解析：考察房屋征收的主体。

房屋征收的主体是市、县级人民政府。

2、历史反复昭示我们，向海而兴，背海而衰，是一条_____的铁律。

中华民族要实现伟大复兴，必须____地走向海洋、经略海淹，坚定不移地走以海富国、以海强国的和平发展之路。

依次填入划横线部分最恰当的一项是：A．原封不动理直气壮 B．颠扑不破昂道阔步C．亘古不变义无反顾 D．一成不变勇往直前3、国有土地上房屋征收的主体是( )。

A．国务院B．省级人民政府C．市、县级人民政府D．县级人民政府土地主管部门标准答案： C解析：考察房屋征收的主体。

房屋征收的主体是市、县级人民政府。

4、①经过理论与实践的积累，再生建筑学也逐步成为了一门独立而完整的技术科学②到第一次世界大战爆发时，欧洲众多城市已经完成改造，向现代生活方式过渡③在保持原有建筑基本架构的基础上，通过改变局部结构和装修，大幅改变建筑的使用功能，这就是“再生建筑④以阿姆斯特丹等港口为发端，欧洲各主要城市先后开始漫长的建筑再生运动⑤它起源于19世纪40年代的欧洲，当时西欧各国逐步完成工业革命对产业和城市的升级改造⑥城市中传统的以居住为主的封闭社区和街区，开始让位于交流、娱乐、购物等现代商业的空间需求将以上6个句子重新排列，语序正确的是：A．③⑤⑥④②① B．①③②④⑤⑥C．⑥①⑤③④② D．④③⑤⑥①②5、房地产市场调研报告的核心内容是( )。

A．市场调研背景的基本情况B．市场调研方法的选择C．市场变化的不确定性分析D．市场调研的分析论证标准答案： D解析：考察房地产市场调研报告的主要内容。

市场调研的分析论证是市场调研报告的核心。

6、城市郊区的乡村地域向城镇地域转化的过程，称为( )。

A．郊区城镇化B．逆城镇化C．过度城镇化D．再城镇化标准答案： A解析：考察郊区城镇化的概念。

2013年中央、国家机关录用公务员考试《申论》真题市（地）以下综合管理类和行政执法类一、注意事项1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。

2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的作答要求依次作答在答题纸指定位置。

4．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。

5．作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。

二、给定资料1．退休职工满师傅是回民，家住北城。

他每周都要去一次改建后的牛街，先是转着古老而年轻的清真寺漫步一遭，然后再到牛街清真食品超市采购，“那儿的牛羊肉都是按穆斯林规矩宰杀出来的。

”满师傅赞不绝口，“牛肉炖着吃可以挑‘肋条’、‘腰窝’，酱着吃有‘腱子’。

切好片的‘小肥牛’小包装，红里透白勾人馋虫；涮羊肉讲究‘三叉’、‘黄瓜条’，那儿的货又多又新鲜。

”牛街给满师傅家节假日三代人聚餐带来了方便和欢愉。

有千年历史的北京市南城牛街地区是北京最大的穆斯林聚居区，目前，这里仅回族居民就有1万多人。

改建前，街巷狭窄，市政基础设施落后，低矮破旧的危房连街成片，人均住房面积只有5.1平方米。

1997年牛街地区危改工程启动，这是北京市政府在全市最先实施的危改面积最大、拆迁户数量最多，少数民族比例最高的危改小区。

2004年两期工程胜利完成。

迁入新居的老住户居住条件得到了极大改善。

穆斯林们最满意的是新房里有了浴室，每天进寺礼拜前可在家中沐浴，改建后的牛街，具有浓郁的民族风情，住宅无论高矮均采用穆斯林习用的黄色加绿边装饰。

始建于公元996年的辽代千年古寺──牛街清真寺周围环境也焕然一新。

寺院周围出现了万米绿地，原来门前8米宽的道路拓宽到40多米，门前那座历史悠久的“大影壁”，整修后巧妙地横亘在主干路之间的绿化隔离带上，既保持了清真寺建筑布局的完整性，更成为一道独特的景观。

全长670多米的街道两侧分布着商住房，经营民族服饰、工艺品、清真副食，多家回民老字号餐馆和小吃店里的正宗清真菜肴，各种地道的牛街小吃令人怀旧，吸引着京城、外埠乃至海外的穆斯林食客。

2013年上海公务员考试（行政职业能力测验）B卷真题试卷(题后含答案及解析)题型有：1. 常识判断 2. 言语理解与表达 3. 判断推理 4. 公共基础知识与能力5. 数理能力常识判断请根据题目要求，在四个选项中选出一个最恰当的答案。

1．我国新闻宣传战线近年来开展了“走基层、转作风、改文风”活动，在活动中涌现出了一大批生动鲜活、感人至深的精品佳作，一系列关系群众切身利益的突出问题得到了切实解决。

这一活动的丰硕成果生动地体现了( )。

A．人民群众是社会实践的主体，是历史的创造者B．要坚持实践第一观点、学会“从群众中来，到群众中去”的工作方法C．要坚持走中国特色的社会主义道路D．一切从实际出发是唯物主义的根本要求正确答案：B解析：题干的内容是宣传战线走进基层，创作出大量人民群众喜欢的优秀成果。

这正是体现了“从群众中来，到群众中去”，B项最为恰当。

题干没有涉及创造历史和中国特色社会主义道路，排除A、C项；D项“一切从实际出发”主要是指克服主观主义，与题干不符，也排除。

2．国家创新体系是创新型国家的核心内容。

2012年7月，党中央、国务院在全国科技创新大会上做了深化科技体制改革、加快创新体系建设的战略部署。

加快国家创新体系建设，即要加快技术创新、知识创新、国防科技创新、区域创新和( )等五大体系的建设。

A．创新平台B．科技中介服务C．协同创新D．机制创新正确答案：B解析：2012年9月，中共中央、国务院印发的《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》指出，“十二五”时期的主要目标之一是完善国家创新体系，促进技术创新、知识创新、国防科技创新、区域创新、科技中介服务体系协调发展。

3．“国以民为本”，保障和改善民生是国家发展的最终目的，住房、医改、物价等问题引起了百姓的极大关注，解决这些问题的根本途径是( )。

A．坚持改革开放B．深化行政体制改革C．坚持以经济建设为中心，大力发展生产力D．坚持民主集中制原则正确答案：C解析：住房、医改、物价等问题皆属于民生问题，而民生问题归根结底就是发展问题，解决民生问题的根本途径是坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，故答案为C。

2013年上海市公务员录用考试《行测》真题(B类)答案解析(完整)D2013上海B一．言语理解与表达能力1商家将儿童节视为赚钱的良机，乃是出于逐利的本能，瞅准了家长的弱点，清楚他们为了孩子敢于“血拼”，这符合商业的竞争法则，。

可是，家长却应擦亮眼睛，辨清节日消费陷阱，更不能将儿童节当做“血拼节”，为了所谓孩子的快乐就不惜千金。

A.顺理成章B.问心无愧C.无可厚非D.勉为其难2记住有一位诗人说过这样的话：诗人要做诗，就如植物要开花，因为他非开不可的缘故。

你摘去吃了，中了毒，也是你自己错。

A.如果即使B.既然而且C.所以即使D.如果而且B.学习演变更加C.借鉴演变不仅D.借鉴转化更加5下面空格出应该依次填入的词语，最恰当的是（）。

①因自然气候的变迁、无序的放牧、环境的污染和一些人为的因素，鄂尔多斯生态环境遭受到严重破坏，这个曾经水草丰美、“风吹草低见牛羊”的富庶之地其羊绒的品质近年来也在。

②一年一度的端阳节，各地的民间习俗同多于异，如悬挂菖蒲艾草、佩香囊、赛龙舟、涂雄黄饮雄黄酒，吃咸蛋吃粽子、尝时令鲜果等，据说这些传统活动以百病。

A.蜕化祛除B.退化祛除C.退化驱除D.蜕化驱除6下列各句中，成语使用正确的一句是（）。

A.图书馆在校园里举足轻重的地位在期末来临时更是体现得淋漓尽致B.苏某离婚后心情很坏，无心打理美容院，生意每况愈下C.学生们认为，能在高中时期接受知名教授一对一的科研指导，机会难能可贵D.这种来自中国的古老疗法正收到越来越多的英国民众欢迎，贵族名流也趋之若鹜7下列语句中，在语序上不同于其他三句的一句是（）。

A.她一手提着竹篮，内中一个破碗，空的；一手拄着一支比她更长的竹竿，下端开了裂B.起来，不愿做奴隶的人们！C.小草偷偷地从土地里钻出来，嫩嫩的，绿绿的D.他们应该有新的生活，为我们所未经生活过的8下列语句使用了类比表达方法是（）。

A.我们都是远视眼，模糊了离我们最近的幸福B.真正的发现之旅不在于找寻新的天地，而在于拥有新的眼光C.多余的财富只能买来多余的东西，灵魂的必需品一件也不需要用钱来买D.在宇宙的秩序中，人类有独特的地位；在人生的秩序中，童年也有独特的地位9下列语句表达上有错误的是（）。

2013年上海市公务员考试《申论》（B卷）真题注意事项1、请在答题卡上指定位置填写上自己的姓名、报考部门、填涂准考证号。

2、考生在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。

3、监考人员宣布考试结束时，考试应立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。

考试剩余时间1.公共政策科学化，是现代化社会的一项普通政治原则和社会行为准则，也是中国社会公共管理发展的必然归宿。

近年来，随着我国政治、经济体制改革的稳步推经，公共政策制定科学化的呼声与日俱增，公众有序参与公共政策制定已成为现代民主政治最主要的特征之一，并已成为我国人民当家作主的重要内容。

党的十七大报告就明确提出，“保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权”，“从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与”。

如何从理论脉络、机制设计和实践经验的角度认识公共决策中的公民有序参与，既是扩大人民民主、提高公民政治参与积极性的前提，也是推进公共决策科学化的保障。

2.2012年11月17日，人民日报发表文章指出，公民有序参与是改变中国的正能量。

近十年来，公民主体意识和参与意识日益增强，政府施政更加注重保护和尊重公民的参与权，网络使公民参与渠道更加便捷多样。

发源于公民个体的参与热情，在政府与公众之间搭起良性互动的桥梁。

“免费午餐”从微博上的爱心共振，上升为国家层面的制度安排，为儿童端上热腾腾的午饭的同事，也铸就公众和政府良性互动的经典案例，催生出信任与合作的“正能量”。

发源于公民个体的参与热情，悄然之间使政治生态更加民主开放。

“公开为原则，不公开为例外”，政府信息公开从理念转化为现实，中央部门“三公经费”公开逐渐成为常态；政府决策的听证制度日益完善，为公众参与决策过程提供了制度载体；重大决策事项更加注重征求和吸取民意，个税起征点收集23万条意见，各地网络问政日益制度化、常态化。

公民有序参与公共事务始终是推动政治发展重要变量，焕发出促进政府制度创新的“正能量”。

2013年4·13公务员联考《申论》试卷一、给定资料1.2009年，一群来自深圳的普通工人成为美国《时代》周刊的年度人物。

周刊一出版，中国工人的灿烂笑容，瞬间给处于经济低迷的世界带来希望。

他们坚毅的目光，质朴的外表，倔强的神态，真实地反映了中国工人的性格，这种性格，为“中国制造”贴上光亮的标签。

中国工人一直以勤劳、坚韧的姿态出现在历史各个时期。

建国之初，“咱们工人有力量”这昂扬的旋律曾伴随共和国的成长，点亮了一个时代。

无论是石油开采，还是钢铁制造，各个行业都闪耀着工人的光彩，“工人老大哥”成为令人艳羡的称呼。

工人成了国家和工厂主人，这极大地激发了工作的工作热情和生产积极性。

大庆的“铁人”王进喜“宁可少活20年，拼命也要拿下大油田”的忘我拼搏精神，老英雄孟泰“为鞍钢谱写的一曲自力更生的凯歌”的创业精神，激励着工人们创造出一个又一个生产奇迹，为共和国的建设做出了不可磨灭的贡献。

工人的内心骄傲是那么强烈，归属感油然而生。

随着时代的更替，社会条件发生转变，生产方式进行了变更。

在一段历史时期，农民工成为中国独有的劳动用工方式，一定程度上消化了农村剩余劳动力，以低成本支持着工业化发展。

改革开放早期，农民工是一批将外出务工作为副业的农村人口，出外出务工而带来的财富转移在一定程度上起到了平衡城乡差距的作用。

但这种情况随着农民工群体的代际更替发生了变化，“80后”“90后”的新一代农民工客观上已经无法回到农村，他们成了新时代的“新工人”。

2.“她们太没有责任心了，上班的时候还玩手机，聊天，哪像我们呀。

”陈青头一扭，提高声调对着李婉芸说，李婉芸笑了笑，不做声。

这是条小小的商业街，有可供歇脚的长凳，时近黄昏，“70后”陈青和“90后”李婉芸在此聊着天。

街外，由于植被稀少，工业园区被巨大而又沉闷的灰色笼罩，灰色的天，灰色的厂房，身着蓝色和浅灰色工装的女工们来来往往，货车和摩托车四处穿梭。

这个工业区的高峰时期，曾工作和居住着8万人，但随着企业部分产能的向外转移，现在只有3万人左右了。

2013年国家市（地）以下综合管理类和行政执法类公务员录用考试申论参考答案（一）1、在修缮和保护文物街区的同时，注重文化遗产的传承和保护。

加大文化街区的保护和修缮力度，同时利用现有条件加强文化街区的基础配套设施建设和数字化建设；加强文化遗产的保护和推广，加大对文化遗产继承人的政策和资金支持，积极推进文化申遗工作。

2、通过多种方式提高丰富居民的文化生活。

开设农家书屋、乡村文化站或农村文化站等形式，动员社区居民多读书、读好书；以居民以喜闻乐见的方式开展文化活动，丰富广大居民文化生活，如放电影、宣传栏宣传等。

3、加强社区文化配套设施建设，提高社区文化设施利用率。

如加强社区文化站亲民性和制度化建设等。

（二）目前，汉语因外来文化尤其是英语文化以及网络文化的冲击，其生态环境面临着被污染、被消解、被割裂甚至是被边缘化的局面，主要表现：从大环境来看，英语已经成为国际普通话，英语文化的流行冲击、甚至污染着汉语生态环境；教育层面上强制性普及英语教育，让汉语教育逐渐边缘化；某些部门在招生、聘用、晋级等方面首先考虑英语因素，使汉语在很大程度上被忽略；而网络语言的流行也消解和割裂了汉语言文化的传承。

在这样的大环境下，家长盲目让孩子从小学习和掌握英语，反而忽视了汉语的学习；某些人盲目迷信外文；一些年轻人舍弃和漠视汉古典文化资源，片面追捧网络语言。

（三）法国政府在保护本国文化方面主要有以下几个做法值得借鉴：一是加大对本国文化产业保护的力度。

如加大政府对文化产业的投入；采取“文化例外”政策，拒绝美国取消影视产品“配额限制”要求；通过法令限制法语中外来语的使用，要求互联网广告宣传中语言必须翻译成法语；要求电台、电视台播放的法语类节目必须达到一定标准，否则处以罚款等。

二是加强与其他国家的文化交流，如广泛收藏和展现世界各族优秀文化作品、颁布支持电影业发展计划、开展介绍外国文化艺术的活动等，吸取其他民族文化的长处，增强本土文化竞争力。

上海公务员考试申论答案解析B卷（中公版）1、根据给定资料，分析X公司在机器人制造业获得成功的主要因素。

【中公答案要点】X公司获得成功的主要因素包含研发创新、智能制造和人才及投入几方面。

一是注重研发创新。

积极主动地研发与创新，广泛运用。

二是标准化和智能化生产。

品类多样，技术，推出数字化智能工厂。

三是保障人才和投入。

打造科技创新体系，技术人员和研发投入在同类企业中遥遥。

多方合作培养人才。

2、结合给定资料，谈谈未来中国制造应具备的主要特征。

【中公答案要点】阅读题目，本题要求谈谈中国制造应具备的特征。

作答本题时，需要首先明确作答参考范围，同时，要求考生能够对资料的基本内容有足够的把握，对资料所反映的关于中国制造具备的特征能够高度概括，避免语言的繁琐和赘余。

另外，要概括准确，条理清楚，语言精练，不超过300字。

“给定资料2”讲述了中国制造的“三个转变”和中国制造要靠人才支撑向优质制造升级。

第三段阐述了“中国制造2025”，需要应对新一轮科技革命和产业变革，立足转变经济发展方式实际需要，加快制造业的转型升级，提升增效的重大战略任务和政策措施，从制造大国迈向制造强国。

“给定资料3—5”要点较明显，稍加概括即得出中国制造具备的其他主要特征。

“给定资料6”中的6个自然段阐述了中国制造业需要有工匠精神作为坚固的基础。

在将所有要点提炼出来后，考生要对其进行合并、加工，按照一定的逻辑结构组织，以体现作答的条理性。

点此查看：XX上海市考申论（B卷）试题[page]3、结合给定资料，分析“工匠精神”与培育和践行社会主义核心价值观之间的关系。

【中公答案要点】本题要求分析“工匠精神”与培育和践行社会主义价值观之间的关系，属于关系型综合分析题，我们首先需要确定关于“工匠精神”、培育和践行社会主义价值观的材料是哪几则，然后精读相关材料，从中总结二者关系。

作答此类题型，一般按照“简要阐述关系—拆解关系，分别详解阐述—论述对实际工作的指导意义”的思路组织答案。