江苏省高级人民法院关于知识产权侵权损害适用定额赔偿办法若干问题的指导意见

江苏省高级人民法院、江苏省人民检察院、江苏省公安厅关于办理知识产权刑事案件若干程序问题的意见文章属性•【制定机关】江苏省高级人民法院,江苏省人民检察院,江苏省公安厅•【公布日期】2011.11.17•【字号】苏高法〔2011〕485号•【施行日期】2011.11.17•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】刑事诉讼综合规定正文江苏省高级人民法院、江苏省人民检察院、江苏省公安厅关于办理知识产权刑事案件若干程序问题的意见苏高法〔2011〕485号（2011年11月17日）为深入开展知识产权“三审合一”改革试点工作，进一步提高知识产权刑事案件执法水平，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》等法律规定，以及《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题的意见》规定，现就知识产权刑事案件办理过程中的有关程序问题提出以下意见：第一条侵犯知识产权犯罪案件由犯罪地公安机关立案侦查。

必要时，可以由犯罪嫌疑人居住地公安机关立案侦查。

侵犯知识产权案件的犯罪地，包括侵权产品制造地、储存地、运输地、销售地、传播侵权作品、销售侵权产品的网站服务器所在地、网络接入地、网站建立者或者管理者所在地，侵权作品上传者所在地，权利人受到实际侵害的犯罪结果发生地。

对有多个侵犯知识产权犯罪的，由最初受理的公安机关或者主要犯罪地公安机关管辖。

多个侵犯知识产权犯罪地的公安机关对管辖有争议的，由共同的上级公安机关指定管辖，需要提请批准逮捕、移送审查起诉、提起公诉的，由该公安机关所在地的同级人民检察院、人民法院受理。

对于不同犯罪嫌疑人、犯罪团伙跨区域实施的涉及同一批侵权产品的制造、储存、运输、销售等侵犯知识产权犯罪行为，符合并案处理要求的，有关公安机关可以一并立案侦查，需要提请逮捕、移送审查起诉、提起公诉的，由该公安机关所在地的同级人民检察院、人民法院受理，无需再提请指定管辖。

两高一部关于办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题的意见随着知识产权保护的日益重视，办理侵犯知识产权刑事案件也成为了一项重要任务。

为了更好地规范相关法律适用，最高人民法院、最高人民检察院以及公安部联合发布了关于办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题的意见。

本文将依次对该意见的主要内容进行介绍。

一、侵犯知识产权刑事案件的认定标准为了准确认定侵犯知识产权行为是否属于刑事犯罪行为，意见明确了认定标准。

首先，对于侵权行为中的主观故意要求，意见明确了主观故意的范围，包括明知他人享有知识产权且故意侵犯的情况。

其次，意见指出，对于明知他人出于正当目的使用他人知识产权作品的情况，不属于侵权的刑事犯罪行为。

二、关于刑事责任的认定在侵犯知识产权刑事案件中，确定刑事责任的范围和依据十分重要。

意见规定，对于侵权行为造成一定数量的侵权盈利或者在市场上造成一定扰乱的情况，可以认定为犯罪行为。

此外，对于多次实施侵权行为的情况，也可以作为确定刑事责任的依据。

三、量刑标准的明确在办理侵犯知识产权刑事案件时，量刑标准的明确是十分必要的。

意见指出，在刑事侵权行为中，对于盗版物品的制作、销售等行为，可以根据数量和金额进行量刑。

同时，对于可能导致严重社会危害的情况，应当依法从重处罚。

四、假冒注册商标的认定在侵犯知识产权刑事案件中，假冒注册商标的行为属于严重侵权行为之一。

意见对假冒注册商标的认定进行了明确规定，包括对注册商标的造假、冒用他人注册商标等行为进行认定，并对相应的刑事责任进行了明确。

五、加强司法协作机制为了更好地打击跨境侵权行为，意见明确，要加强与其他国家司法机关的合作，通过共享情报、协商刑事追究等形式，加强对跨境侵权行为的打击。

六、公安机关侦查权的规定在侵犯知识产权刑事案件的侦查阶段，公安机关的侦查权也需要合理规定。

意见明确了公安机关在侦查过程中的权利和义务，包括对涉案财物的查封、扣押等措施的实施。

七、加大知识产权保护宣传力度为了增强公众对知识产权保护的认识，意见提出要加大知识产权保护宣传力度，通过组织宣传教育活动、发布典型案例等形式，提高社会对知识产权保护的重视程度。

江苏省高级人民法院关于适用《中华人民共和国侵权责任法》若干问题的指导意见（征求意见稿）第一条具有人格象征意义的特定纪念物品，因侵权行为而永久灭失或毁损，物品的所有人以侵权为由，向人民法院起诉请求赔偿精神损害的，人民法院应当依法予以受理。

【说明】本条涉及到《侵权责任法》与《最高人民法院关于人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》的衔接。

第二条刑事案件被害人由于被告人的犯罪行为而遭受精神损失，向其他赔偿义务主体主张精神损害赔偿的，人民法院应予支持。

【说明】本条涉及到《侵权责任法》与《最高人民法院关于人民法院是否受理刑事案件被害人提起精神损害赔偿民事诉讼问题的批复》的衔接。

因《侵权责任法》实施后最高院没有废止批复，因此批复仍然有效。

第三条法律规定承担连带责任的，赔偿权利人仅起诉部分共同侵权人的，人民法院应当追加其他共同侵权人作为共同被告。

赔偿权利人在诉讼中放弃对部分共同侵权人的诉讼请求的，其他共同侵权人对被放弃诉讼请求的被告应当承担的赔偿份额不承担连带责任。

责任范围难以确定的，推定各共同侵权人承担同等责任。

另种意见：赔偿权利人依据侵权责任法第十三条规定仅起诉部分共同侵权人的，人民法院应当允许，但其他共同侵权人不参加诉讼不能查明案件事实的，人民法院可以将其他共同侵权人追加为第三人；被起诉的部分共同侵权人请求人民法院将其他共同侵权人追加为被告的，应当追加；赔偿权利人在诉讼中放弃对部分共同侵权人的诉讼请求的，其他共同侵权人对被放弃诉讼请求的赔偿份额不承担责任。

【说明】本条涉及《侵权责任法》与《人身损害赔偿司法解释》第5条的衔接。

第四条侵权责任法第十六条规定为治疗和康复支出的合理费用包括营养费、住院伙食补助费等。

丧葬费包括受害人亲属为办理丧葬事宜支出的合理费用。

【说明】本条系对《侵权责任法》第16条的解释。

第五条最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》规定的城镇居民与农村居民的认定，一般以户籍登记地为准。

江苏省高级人民法院民事审判第一庭侵权损害赔偿案件审理指南(2011年)文章属性•【制定机关】江苏省高级人民法院•【公布日期】•【字号】•【施行日期】•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文江苏省高级人民法院民事审判第一庭侵权损害赔偿案件审理指南(2011年)传统民事审判领域，侵权类案件占比较大的比重，多年来由于缺少统一的侵权责任法，关于侵权的责任散见于各部门法中，且由于相关规定存在冲突，故案件审理难度颇大。

2009年12月26日通过的《中华人民共和国侵权责任法》对侵权责任构成、责任方式、责任主体、产品责任等具体侵权责任作出了明确规定，很好地统一了法律的适用。

但该法也存在着操作性不强的问题，有待实践成熟的基础上通过司法解释予以明确规定。

一、侵权责任法保护的客体《侵权责任法》第2条采用列举式列举了本法所保护的民事权利，即哪些民事权利受到侵害时，可以依据该法予以救济。

从其列举的内容来看，似乎限于诸如人身权、物权、知识产权等绝对权，但是绝对权中尚有身体权、自由权没有列举，此外，还有另一类非常重要的财产权也就是债权，这些权利受到侵害时，也应当能够得到侵权法的保护。

因为但凡民事权利，都是受到法律包括侵权法保护的，所谓权利就是受到法律保护的利益。

二、侵权责任归责原则(一)过失(错)责任原则1.行为人过失的判断行为人有无过失，应依客观化的标准判断，即是否违反了善良管理人的注意义务(一般人的一般注意义务)来判断其有无过失。

适应侵权法的客观化发展趋势，对过失的判断，也采取了客观的标准，即以注意义务的违反作为判断过失的标准，而不考虑行为人个体的主客观情况。

因为“法律的标准是一般适用的标准。

构成某特定行为内在性质的情绪、智能、教育等情状，层出不穷，因人而异，法律实难顾及。

个人生活于社会，需为一定平均的行为，而在某种程度牺牲自己的特色，此对于公益而言，诚属必要”。

2.过失推定规则过失推定并非一项归责原则，而是一种过失的证明。

江苏省高级人民法院关于适用人身损害赔偿标准有关问题的通知文章属性•【制定机关】江苏省高级人民法院•【公布日期】2022.06.10•【字号】苏高法电〔2022〕337号•【施行日期】2022.06.10•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】侵权责任正文江苏省高级人民法院关于适用人身损害赔偿标准有关问题的通知苏高法电〔2022〕337号各市中级人民法院、南京海事法院、徐州铁路运输法院、各基层人民法院，本院各部门：最高人民法院于今年4月24日公布了《关于修改<最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释>的决定》，对人身损害赔偿标准进行了修改。

修改后的《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》（2022年2月15日修正）（以下简称《人身损害赔偿解释》）第24条规定：“本解释自2022年5月1日起施行。

施行后发生的侵权行为引起的人身损害赔偿案件适用本解释。

”鉴于最高人民法院目前并未停止人身损害赔偿标准城乡统一试点工作，为避免在审判工作中对标准适用问题的理解出现分歧和偏差，依据上述司法解释的规定，结合我省试点工作实际情况，经我院审判委员会讨论后决定对人身损害赔偿标准适用问题明确如下：一、2022年5月1日起发生的侵权行为引起的人身损害赔偿案件，适用《人身损害赔偿解释》。

所依据的有关费用标准为：1.2021年全省城镇常住居民人均可支配收入57743元；2.2021年全省城镇常住居民人均生活消费支出36558元。

二、2022年4月30日前发生的侵权行为引起的人身损害赔偿案件，继续适用我省《试点工作方案》。

所依据的有关费用标准为：1.2021年全省居民人均可支配收入中的工资性收入26721元，经营净收入6215元；2.2021年全省居民人均生活消费支出31451元；3.2021年全省平均负担系数为1.80。

特此通知。

江苏省高级人民法院2022年6月10日。

最高人民法院关于审理侵害知识产权民事案件适用惩罚性赔偿的解释正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------最高人民法院关于审理侵害知识产权民事案件适用惩罚性赔偿的解释《最高人民法院关于审理侵害知识产权民事案件适用惩罚性赔偿的解释》已于2021年2月7日由最高人民法院审判委员会第1831次会议通过，现予公布，自2021年3月3日起施行。

最高人民法院2021年3月2日最高人民法院关于审理侵害知识产权民事案件适用惩罚性赔偿的解释法释〔2021〕4号（2021年2月7日最高人民法院审判委员会第1831次会议通过，自2021年3月3日起施行）为正确实施知识产权惩罚性赔偿制度，依法惩处严重侵害知识产权行为，全面加强知识产权保护，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国著作权法》《中华人民共和国商标法》《中华人民共和国专利法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国民事诉讼法》等有关法律规定，结合审判实践，制定本解释。

第一条原告主张被告故意侵害其依法享有的知识产权且情节严重，请求判令被告承担惩罚性赔偿责任的，人民法院应当依法审查处理。

本解释所称故意，包括商标法第六十三条第一款和反不正当竞争法第十七条第三款规定的恶意。

第二条原告请求惩罚性赔偿的，应当在起诉时明确赔偿数额、计算方式以及所依据的事实和理由。

原告在一审法庭辩论终结前增加惩罚性赔偿请求的，人民法院应当准许；在二审中增加惩罚性赔偿请求的，人民法院可以根据当事人自愿的原则进行调解，调解不成的，告知当事人另行起诉。

第三条对于侵害知识产权的故意的认定，人民法院应当综合考虑被侵害知识产权客体类型、权利状态和相关产品知名度、被告与原告或者利害关系人之间的关系等因素。

江苏省高级人民法院、江苏省人民检察院、江苏省公安厅关于知识产权刑事案件适用法律若干问题的讨论纪要文章属性•【制定机关】江苏省高级人民法院,江苏省人民检察院,江苏省公安厅•【公布日期】2013.10.18•【字号】苏高法〔2013〕275号•【施行日期】2013.10.18•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】刑事诉讼综合规定正文江苏省高级人民法院、江苏省人民检察院、江苏省公安厅关于知识产权刑事案件适用法律若干问题的讨论纪要苏高法〔2013〕275号（2013年10月18日）近年来，随着知识产权刑事司法打击力度不断加大，知识产权刑事案件数量持续上升，各类新情况新问题不断出现，部分问题在实践中存在较大争议。

为准确理解知识产权刑事法律和司法解释，进一步提高知识产权刑事案件办理水平，深入推进知识产权“三合一”改革试点工作，省法院、省检察院、省公安厅自2011年底开始对知识产权刑事案件办理中存在的法律适用问题进行联合调研，并于2012年11月22日至23日在淮安市召开了江苏知识产权审判“三合一”刑事法律适用问题研讨会，省法院、省检察院、省公安厅，各省辖市及部分基层法院、检察、公安机关，部分行政执法机关参加会议。

最高人民法院、最高人民检察院、公安部相关领导同志应邀参加会议。

与会人员在总结近年来办案经验的基础上，对当前知识产权刑事案件办理过程中出现的相关争议性问题进行了集中讨论并形成了共识。

纪要如下 [1]：一、办理侵犯知识产权刑事案件的总体思路办理侵犯知识产权刑事案件，要充分发挥司法保护知识产权的主导作用，坚持罪刑法定、罪刑相适应原则，准确把握执行“宽严相济”的刑事司法政策，充分体现“突出重点，区别对待，宽严相济”的精神。

重点保护创新程度高、研发投入大、对经济增长具有突破和带动作用的关键性技术的知识产权；重点打击涉及食品、药品等严重危害人民群众生命、健康，严重扰乱市场经济秩序的侵犯知识产权犯罪；重点加强源头性打击，依法从严惩治犯罪集团和共同犯罪中的主犯，慎重处理涉及面广、涉罪人数多的案件，确保打击效果。

江苏省高级人民法院关于知识产权侵权损害适用定额赔偿办法若干问题的指导意见为规范全省法院在审理知识产权案件过程中对定额赔偿办法的适用，统一执法标准，根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律、法规及相关司法解释的规定，结合我省审判实践，制定如下指导意见：一、适用条件第一条原告以因侵权所受到的损失或者被告因侵权所获得的利益要求损害赔偿，但其所受到的损失或被告获得的利益难以确定的，可以直接适用定额赔偿办法确定赔偿数额。

第二条原告起诉时请求适用定额赔偿办法，或者在一审法庭辩论终结前请求适用定额赔偿办法计算赔偿数额的，应当准许。

原告请求适用定额赔偿办法，被告以其他赔偿方法抗辩的，法院应当进行审查。

被告抗辩主张不能成立，但其提供的有一定依据的计算赔偿数额的方法或结果可以作为确定赔偿数额的参考因素。

第三条原告同时请求按因侵权所受到的损失或被告因侵权所获得的利益和定额赔偿办法计算赔偿数额的，应当首先审查原告受到的损失或被告获得的利益；原告受到的损失或被告获得利益难以确定的，可以按照定额赔偿办法确定赔偿数额。

第四条原告请求按被告因侵权所获得的利益计算赔偿数额，并申请保全被告的财务账册等证据，当事人对证据保全取得的财务账册等证据无异议，且通过审计确定了被告所获得的利益额，如原告再要求按定额赔偿办法确定赔偿数额的，一般不予准许。

人民法院未保全到被告的财务账册等证据，或者保全到的证据未被采信的，可以按照定额赔偿办法确定赔偿数额，但有本意见第五条规定的情形除外。

第五条原告要求按被告因侵权所获得的利益计算赔偿数额，并提供被告在广告宣传、行业协会报告等相关资料中记载的销售、获利情况，或者有其他初步证据能够支持其诉讼请求，或者有证据证明被告持有其获利的相关证据但拒绝提供，或者因被告的原因致使其提供的证据不能被采信的，不应当适用定额赔偿办法确定赔偿数额，可以直接支持原告的诉讼请求。

江苏省高级人民法院印发《关于进一步加大知识产权司法保护力度促进提高自主创新能力的意见》的通知文章属性•【制定机关】江苏省高级人民法院•【公布日期】2005.12.29•【字号】苏高法[2005]452号•【施行日期】2005.12.29•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】知识产权综合规定正文江苏省高级人民法院印发《关于进一步加大知识产权司法保护力度促进提高自主创新能力的意见》的通知（2005年12月29日苏高法[2005]452号）各市中级人民法院：为贯彻落实党的十六届五中全会和省委十届九次全会关于提高自主创新能力的精神，我院制定了《江苏省高级人民法院关于进一步加大知识产权司法保护力度促进提高自主创新能力的意见》。

该意见对于全面落实科学发展观，健全知识产权司法保护体系，加大知识产权司法保护力度，鼓励和促进自主创新，优化创新环境具有重要的意义。

现将该意见予以印发，请认真组织学习，切实贯彻执行。

江苏省高级人民法院关于进一步加大知识产权司法保护力度促进提高自主创新能力的意见党的十六届五中全会提出，“十一五”时期要形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业，并把提高自主创新能力作为国家战略，致力于建设创新型国家。

省委十届九次全会也提出，要以自主科技创新为重点，努力建设创新型社会。

加强知识产权司法保护，依法公正高效地审理知识产权案件，对于鼓励自主创新、优化创新环境具有十分重要的意义。

为贯彻党的十六届五中全会和省委十届九次全会精神，全面落实科学发展观，健全知识产权司法保护体系，完善知识产权司法保护机制，加大知识产权司法保护力度，特制定本意见。

一、严格集中管辖规定，切实强化专业审判1．严格执行关于知识产权一审案件集中由中级法院管辖的规定和要求。

基层人民法院未经最高法院批准不得受理和审理知识产权案件。

已经受理的，应及时将案件移送有管辖权的中级法院审理。

2．严格执行专利、集成电路布图设计、植物新品种案件实行专门管辖的规定。

江苏省高级人民法院关于印发《关于充分发挥审判职能作用切实加强产权司法保护的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】江苏省高级人民法院•【公布日期】2018.09.18•【字号】苏高法发〔2018〕6号•【施行日期】2018.09.18•【效力等级】•【时效性】现行有效•【主题分类】产权管理正文江苏省高级人民法院关于印发《关于充分发挥审判职能作用切实加强产权司法保护的实施意见》的通知苏高法发〔2018〕6号各市中级人民法院、徐州铁路运输法院、各基层人民法院、本院各部门：为充分发挥审判职能作用，切实加强产权司法保护，省法院经研究，制定了《江苏省高级人民法院关于充分发挥审判职能作用切实加强产权司法保护的实施意见》。

现予印发，请认真学习领会，抓好贯彻落实。

2018年9月18日关于充分发挥审判职能作用切实加强产权司法保护的实施意见为贯彻落实《中共中央、国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》《最高人民法院关于充分发挥审判职能作用切实加强产权司法保护的意见》《中共江苏省委、江苏省人民政府关于完善产权保护制度依法保护产权的实施意见》《中共江苏省委政法委员会关于发挥政法机关职能作用依法加强产权保护的若干指导意见》等文件精神，充分发挥审判职能作用，切实加强产权司法保护，结合江苏法院实际，制定以下实施意见。

一、深刻认识产权司法保护重要意义，明确产权司法保护总体要求1.充分认识加强产权司法保护的重要意义。

产权制度是社会主义市场经济的基石，保护产权是坚持社会主义基本经济制度的必然要求。

依法有效保护各种所有制经济组织和公民财产权，对于增强人民群众财产财富安全感，增强各类经济主体创新创业动力，促进经济社会持续健康发展和国家长治久安具有重要意义。

通过司法手段加强产权保护，是人民法院为经济社会发展提供司法保障的重要方面。

全省各级法院要切实增强产权保护的主动性和责任感，进一步更新理念、把握政策、理清思路、完善机制，以优质高效的司法行为提升产权保护水平，为推动高质量发展走在前列，建设“强富美高”新江苏营造更加公平公正的法治环境。