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在全市政务服务工作推进会议上的讲话郑俊同志的讲话在全市政务服务工作推进会议上的讲话郑俊同志的讲话今天，我们召开全市政务服务工作推进会，主要任务是贯彻落实市委三届四次全委会议、市纪委三届四次全委会议和市政府廉政工作会议精神，回顾总结2013年全市政务服务工作，结合当前面临的新形势和新任务，重点对今年的工作进行安排，通过大家的努力，力争在新的一年里使我市政务服务工作再上新台阶。
刚才，市政府法制办、市发改委、市政务服务中心三个部门的负责同志从不同角度分别作了通报和发言，内容全面，要求具体，希望各地各部门在工作中认真加以落实；徐书记的讲话对做好当前和今后一个时期的政务服务工作具有很强的指导意义，各地各部门要认真学习领会、深入贯彻落实。
下面，我结合贯彻市政府廉政工作会议精神，重点就推进全市政务服务工作讲两个问题。
第一个问题：全市政务服务工作面临的新形势和新任务总的来看，一年来，全市各级各部门紧紧围绕发展大局，在深化行政审批制度改革、完善公共资源交易制度、优化政务服务环境、规范行政权力运行等方面做了大量工作。
工作可圈可点，成绩有目共睹，突出的亮点是“两个明显、两个稳步”。
一是简政放权力度明显。
去年，市政府分两批共精减、取消行政审批事项110项，审批事项由205项减少到83项。
上周召开的市政府常务会，再次研究行政审批事项清理工作，在现有基础上又精减45项，仅保留38项，累计减幅达81.5%。
同时，对市本级183项行政事业性收费项目进行了清理，共取消、下放和上划收费项目145项，保留38项，减幅达79%。
可以说，目前我市是自治区保留行政审批事项和行政事业性收费项目最少的盟市。
二是政务服务能力提升明显。
各级各部门认真贯彻落实行政审批事项“两集中、两到位”改革措施，深化集中审批服务，方便企业和群众办事。
去年，仅市政务服务中心就累计办理行政审批、行政服务事项60176件，同比增加15803件，增长35.6%；驻厅单位收取非税收入2.9亿元。
大胆创新、勇于改革，为全市营商环境优化贡献审批力量——市行政审批局座谈发言材料尊敬的领导和各位同事：在当前全球经济不景气、国内经济增长放缓的情况下，全市民企的经济发展面临着严峻的挑战。
为了促进全市民营企业家的创新活力和发展潜力，提高营商环境，增强全市宏观调控、事务处理和社会服务的能力，市行政审批局始终致力于尽一切努力为民企建设提供服务。
我们始终致力于为全市企业家打造良好的营商环境，加大审批服务的力度，推进审批模式的创新，为全市企业家创造更好的发展机会。
一、大胆创新的审批思路作为全市营商环境的建设者和服务者，我们必须要有大胆创新的审批思路，推进审批改革的步伐，加快审批流程的优化，力求将审批的过程变得简化、快速和高效。
只有这样，才能给民企留出更多发展的空间和机会。
1、放宽审批条件，逐步实现简化手续，减少办事环节，降低民企办事成本。
比如可以考虑将一些简单的审批工作交给企业自主完成，减轻审批人员的工作量，同时让企业能够更快速和方便地获得各种批准。
2、推行联合审批机制，方便企业多个部门之间的沟通和协作，减少审批时间和成本。
比如，将环保、建材、消防、工商、税务等具有相关行业特色的批准任务交给联合审批机构负责。
这样可以有效消除各个审批部门之间的壁垒，减少申请人需要跑多个部门的繁琐手续，大大提高审批效率。
3、发展电子化审批方式，采用信息化手段改造审批过程，实现信息流、业务流和资金流的一体化处理。
比如，为企业开发电子化审批系统，使企业和政府之间的信息交流更加便捷、安全和及时。
这种方式可以彻底打破传统审批模式的瓶颈，让审批变得更加快捷、有效。
二、勇于改革的工作措施在大胆创新的审批思路基础上，我们要付诸于行动，勇于改革工作措施，进一步提高审批服务的水平，坚实为全市营商环境优化做出贡献。
1、优化审批流程，让民企办事更加便捷。
审批工作应该尽可能地减少环节和时间，提高审批效率，同时落实行政制度，加强保密措施，保障申请人的合法权益。
行政审批制度改革全面汇报行政审批是行政管理的一种重要方式，也是政府履行职能的一种重要形式。
行政审批制度改革，是本届政府提出的转变政府职能、改革行政体制的重点任务，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，也是当前全面深化改革的关键环节，意义十分重大。
自2014年下半年我办牵头推进全市行政审批制度改革工作职能以来，在市委市政府的统一领导下，在我办与各相关部门的共同努力下，适应新常态对行政审批制度改革工作提出的新要求，因地制宜，坚持问题导向、大力改革创新，我市行政审批制度改革工作迈上了新台阶，现将相关工作汇报如下：一、近年来主要工作（一）以简政放权切实减轻创新、富民路途上的种种制度性桎梏一是切实贯彻行政权力清单制度。
先后制定并公布了市级行政审批事项目录清单、行政权力清单、专项资金管理清单、行政事业性收费目录清单、主体功能区制度产业准入清单等“五张清单”，还率先对部分明显不符合市场客观规律要求、加重企业及群众负担的审批权力事项予以取消或调整。
如两个医保定点资格的审批，我市严格执行国务院关于取消“非行政许可类别”的工作要求，在全国率先取消了该项审批；又如雷击风险评估，我市在全国率先将此项行政审批改为市气象局按职责主动评估，所需费用由市财政承担，新华社等主流媒体曾先后报道。
二是全面取消行政审批“模糊兜底条款”。
全省率先开展了行政审批申报材料的清理工作，对无法律、法规、省政府规章依据的审批前置要件一律予以清理，并全部取消各类诸如“法律、法规规定的其他所需材料”“审批部门要求提交的其它相关材料”等行政审批指南“模糊兜底条款”600余项，制定并公布了《市行政审批事项申报材料清单》《市行政审批事项前置中介服务清单》，压缩了审批机关自由裁量权，真正实现了一次性告知。
三是深化商事登记制度改革。
第一，在全省率先启动“多证合一”和“证照联办”改革，设立独立于所有审批部门的第三方收件机构“综合窗口”，对原企业登记分段审批、分散审批模式进行整合，推行企业登记一口受理、并联审批；第二，推行住所（经营场所）信息申报制度、“住用商”负面清单制度和住所（经营场所）管理责任清单制度三项改革制度，创新“集群注册”“一照多址”“信箱注册”三种登记模式；第三，开放企业名称库查询，实行名称在线申报、网上登记预审等优化服务举措，通过电子营业执照、银行U盾、公民网络身份证等方式实现身份认证和电子签名，推进个体工商户和公司设立全程电子化登记。
在全区改革工作会议上的主持词范文三篇篇一：在全区改革工作会议上的主持词各位领导、同事们：大家好！欢迎各位领导、同事们出席本次全区改革工作会议。
今天，我们聚集在这里，是为了总结过去一年的工作，明确未来的方向，推动全区改革工作再上新台阶。
回顾过去一年，全区改革工作取得了一系列重要成果。
我们坚持以人民为中心的发展思想，注重保障和改善民生，推动了教育、医疗、社保等领域的改革，取得了显著的成效。
同时，我们加强了市场监管，深化了行政审批制度改革，为企业发展创造了更加良好的营商环境。
在环境保护方面，我们采取了一系列措施，促进了生态文明建设。
这一切成就离不开全区广大干部群众的辛勤付出和辛苦工作，是大家共同努力的结果。
但是，我们也要清醒认识到，改革工作还存在一些问题和不足。
一方面，改革进程还不够顺利，存在一些困难和阻力。
另一方面，改革成果还不够深入人心，还需要进一步加大宣传力度，提高群众的认同感和满意度。
因此，我们要深入分析问题的原因，找准症结所在，进一步加强组织领导，完善改革机制，推动改革工作向更高水平迈进。
在未来的工作中，我们要紧紧围绕中心，服务大局，坚持稳中求进的工作思路。
首先，要坚持以人民为中心的发展思想，把群众的需求和利益放在首位，为人民谋福祉，为人民解忧。
其次，要加强改革创新，推动体制机制的创新和完善，为全区经济社会发展提供更好的制度保障。
同时，我们要加强组织协调，形成合力，形成改革工作的合力，形成改革工作的合力，形成改革工作的合力，推动改革工作在全区全面发力。
最后，衷心希望本次全区改革工作会议取得圆满成功！希望各位领导、同事们能够积极参与讨论，共同为改革工作出谋划策，共同为改革工作贡献力量。
相信在我们共同努力下，全区改革工作一定能够取得更加辉煌的成就！谢谢大家！篇二：在全区改革工作会议上的主持词各位领导、同事们：大家好！欢迎各位领导、同事们出席本次全区改革工作会议。
今天，我们聚集在这里，是为了总结过去一年的工作，研究解决当前存在的问题，明确未来的改革方向，推动全区改革工作再上新台阶。
深化行政审批制度改革,讲话篇一：在全市深化行政审批制度改革动员大会上的讲话同志们：这一轮行政审批制度改革，是在“十一五”计划开局之年、我市改革开放进入新阶段的背景下进行的，对于进一步深化行政管理体制改革，实现依法行政，建设低成本、高效率的投资环境，推进“加快发展、科学发展”具有十分重要的意义。
这里，我先讲三点意见，等会儿，文杰、亚君同志将作具体的动员部署，各级各部门要认真抓好落实。
一、提高认识，增强深化行政审批制度改革的责任感行政审批是政府实施行政管理，依法对经济资源、社会资源进行配置、监督、管理的一种重要手段。
近几年来特别是20XX年以来，我市多管齐下，加强机关效能建设，推进审批制度改革，行政效率有了较大提高，机关效能建设走在全省前列；投资环境不断优化，被台湾电子电机同业公会列为“大陆投资值得推荐的城。
为此，深化行政审批制度改革要同贯彻行政许可法、同治理商业贿赂、同推行政务公开、同推进电子政务建设和提高机关办事效率结合起来，形成综合效应，实现政府管理体制创新目标。
二是职能要转变。
就是对什么事项要改革、什么事项要取消、什么事项要调整，要按照“有进有退、有所为有所不为”的原则来进行。
做到“四个凡是”，即：凡是企业的事情，要交给企业去决策；凡是市场能够解决的问题，要让市场去解决；凡是社会组织能处理的问题，要靠社会组织去处理；凡是应该由政府办的事情，政府必须切实负起责任，不折不扣地办好。
前不久台风“珍珠”来时，我市绝大多数的部门和领导能切实负起责任，坚持在岗在位，坚持深入一线指导工作，责任落实、工作到位了，损失就减少了，这就是我们政府对人民必须负起的责任。
但市效能办在抽查中也发现了个别县（市、区）、市直部门领导和值班人员不在岗在位，有些问题恰恰是因为不在岗在位、责任不落实造成的。
三是服务要到位。
无论是精简审批事项、集中式办公、还是实行网上审批，都要围绕提高效率、围绕利民便民这一宗旨、目的来进行。
为此，我们要按照建设公共服务型政府的要求，合理设置审批事项，加强审批“第一道门槛”建设，尽可能实行“保姆式”服务，努力使行政审批更规范、更便民、更高效，体现“阳光政府”要求。
县行政审批服务工作会议上的讲话3篇县行政审批服务工作会议上的讲话第1篇同志们：一、认清形势，提高认识，深刻理解建立行政审批服务中心的重大意义建立行政审批服务中心是近年来各地改革行政管理方式中所进行的有益探索。
我县的行政审批服务工作虽然还处于起步阶段，但从周边市、县已设立的行政审批服务中心的运行情况看，这种＂一站式＂集中联审联办的方式已经取得较好的成效，受到了广大群众的普遍欢迎，得到了社会各界的认可。
建立*县行政审批服务中心，就是要将目前分散在县各有关部门和单位管理的行政审批、便民事项及相关收费集中在中心，为企业和群众提供＂一条龙＂服务，是一项惠民工程，更是一项政治任务。
因此，各部门必须充分认识建立＂中心＂的重大意义，从思想上提高认识，切实增强搞好＂中心＂的责任感和使命感。
1、要从落实科学发展观，建设服务型政府的高度充分认识建立行政审批服务中心的重要性。
落实科学发展观、建设服务型政府体现在具体工作中就是要加快经济发展，更加高效、快捷地服务于企业和广大人民群众，努力使企业满意、群众满意、社会满意。
中心正式运行后，将分散在有关部门的与群众和企业联系十分紧密的事项集中在一个大厅办理，公开服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准和政策依据，实行＂进一个门办好，交规定费办成，在承诺日办结＂的一站式服务，有利于从根本上转变政府职能，改变原来＂东跑西跑重复跑，你批我批多头批＂的状况，使群众、企业投资者少走一家门，少找一个人，少跑一趟路，是一项实实在在的便民利企的＂民心工程＂和＂阳光工程＂，对于调动全县广大干部群众创业热情，维护广大群众的根本利益，吸引各类投资主体投资兴业，将产生积极的推动作用和深远影响。
２、要从优化投资环境，推动经济发展的高度，充分认识建立行政审批服务中心的迫切性。
近年来，县委、县政府为了优化经济发展环境，研究制订了一些措施，开展了一系列活动，解决了一些影响发展环境的突出问题，使我县的对外开放和招商引资工作取得了可喜的成绩。
2024年县行政审批服务工作会议上的讲话模板尊敬的各位领导、亲爱的同事们：大家好！首先，我要感谢各位领导对本次县行政审批服务工作会议的高度重视和亲临指导，同时也要感谢各位同事们多年来在县行政审批服务工作中的辛勤付出和努力。
在过去的几年中，我们的县行政审批服务工作取得了令人瞩目的成绩，为县域经济社会发展做出了积极的贡献。
然而，我们也要清醒地认识到，当前行政审批服务工作面临的形势依然严峻复杂，我们面临着很多挑战和困难。
因此，本次会议的目的就是围绕县行政审批服务工作的现状和未来发展进行深入研究和探讨，加强各级政府间的协作与沟通，推动县行政审批服务工作再上新台阶。
一、总结过去，明确方向，确立目标过去的几年中，我们县行政审批服务工作在各级领导的正确领导下，经过全体干部职工的共同努力，取得了显著成绩。
首先，我们在单位效能上取得了实质的提升，加快了审批流程，降低了办事成本，使企业和群众办事更加便利。
其次，我们在服务意识上得到了提升，我们坚持以人民为中心的发展思想，始终把服务作为工作的目标和方向，不断改进服务方式，提升服务质量。
再次，我们在科技创新上取得了重要突破，通过利用信息化技术，实现了审批过程的电子化和自动化，大大提高了审批效率和准确性。
但是，我们必须清醒地认识到，目前的县行政审批服务工作仍然存在一些问题和短板。
比如，有些单位在行政审批过程中还存在不规范、不透明的情况，导致企业、群众的投诉不断增加；还有些单位的审批流程过于繁琐，审批环节过多，给企业和群众带来了很大的困扰和损失；还有些单位的服务意识和工作作风有待提高，没有真正做到服务至上，只重形式而不重实质。
这些问题和短板必须引起我们的高度重视，并且要着手加以解决。
因此，我提出以下几点工作方向和目标：1.加强组织领导，形成合力。
各级领导要高度重视县行政审批服务工作，加强组织领导，明确责任分工，形成工作合力。
各级政府要加强顶层设计，统筹协调各个部门的工作，解决部门间的协作问题；各级政府要制定明确的工作目标和计划，明确各个环节和岗位的责任，确保工作的高效进行。
全省全面深化改革工作会议交流发言材料：将审批改革进行到底长期以来，企业建设项目审批程序复杂、耗时漫长、代价高昂，存在办事难、办事慢、多头跑、来回跑等突出问题，被诟病为审批“万里长征”。
广州开发区坚持问题导向，通过开展“大学习、深调研、真落实”活动，把企业建设项目审批作为改革的“先手棋”，瞄准国内外最高最好最优，在不破红线、不闯红灯的前提下，打造程序最简、时间最短、成本最低的审批三维组合。
加强制度供给，让审批程序最简。
做到“挖井先问吃水人”，紧紧抓住企业吐槽较多的关键环节，制定出台“1+18”改革政策体系，率先开展“相对集中行政许可权”和“创新行政管理方式、加强事中事后监管”两项试点，从“一集中、两分离”上实现改革突围。
推动流程再造，让审批时间最短。
全链条优化，探索并联、合并、后置、信任审批等多种方式，推动行政审批事项由简单的“物理整合”转为全链条“化学整合”，提高了系统集成度。
提升筹建服务，让审批成本最低。
紧紧围绕企业需求，提供个性化服务，把服务的含金量，转化为企业降成本的红利。
担当有为狠抓落实”党课讲稿：强化“四个意识”，激发担当干事热情党性永远由责任来承载，由担当来体现。
有多大的担当才能干多大的事业，尽多大的责任才会有多大的成就。
党的十九大报告向全党昭示，新时代赋予新使命，新使命呼唤新作为。
领导干部必须有强烈的担当精神，有想干事、敢干事的自觉，有会干事、干成事的本领。
强化责任意识，勇于担当，把心思集中在“想干事”上。
党员干部要把高标准履职尽责作为工作的基本要求，做到日常工作能尽责、难题面前敢负责、出现过失敢担责，而不是考虑自身得失，畏缩不前。
要时刻牢记党的根本宗旨，秉承我党“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”的执政理念。
要始终保持“一日无为，三日不安”的进取意识，把“想干事”作为一种追求、一种乐趣、一种境界。
广大干部特别是领导干部要时刻把党的事业放在第一位，决不能“饱食终日、无所事事”。
要永远保持昂扬向上的朝气、永不言败的志气，坚持走好每一步。
王勇同志在全市推进行政审批职能归并改革和公共资源市场化
配置工作会议上的讲话提纲
佚名
【期刊名称】《《宁波市人民政府公报》》
【年(卷),期】2007(000)020
【摘要】(二○○七年九月二十八日)今年8月2日,省委省政府在丽水召开了全省推进行政服务中心建设和公共资源市场化配置工作会议。
8月28日,市政府常务会议结合我市实际,贯彻落实省委省政府会议精神作了专题研究。
8月29日上午,市委常委会就这项工作的开展情况要听取全面的汇报,所以,对这次会议市委市政府十分重视。
【总页数】6页(P24-29)
【正文语种】中文
【中图分类】D67
【相关文献】
1.原永胜同志在全市公务卡制度改革推进工作会议上的讲话 [J], ;
2.姚龙其同志在全市农村工作战线学习贯彻市委全会精神推进农村改革发展工作会议上的讲话 [J], ;
3.李建豫同志在全市行政审批服务工作会议上的讲话 [J], ;
4.进一步深化行政审批制度和公共资源市场化配置改革推进社会管理创新 [J], 本刊编辑部;
5.黄钫同志在全市农村垃圾治理危房改造暨不动产统一登记工作推进会议上的讲话(提纲) [J], ;
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全市行政审批制度改革工作会议讲话一同志们：根据市委、市政府全年工作的安排，今天我们在这里召开全市行政审批制度改革工作会议。
会议的主要任务是，进一步深化行政审批制度改革，加快政府职能转变，会议的重点是,加快推进协同办公系统为依托的网上审批和电子监察系统建设。
等一会，盛市长将要作重要讲话。
下面，我先讲四个方面意见：一、统一思想，认清“四轮”审改的紧迫性深化行政审批制度改革，是完善社会主义市场经济体制、加强政府自身建设、提高行政能力的必然要求。
自*年建立行政审批中心以来，我们相继推出并联审批制、一审一核制、前置审批告知承诺制、重点项目绿色通道、网上审批等办事制度和举措，办事效率得到不断提升，行政审批改革取得了阶段性成果。
行政审批服务中心经过近八年的探索与发展，对部门设立的审批窗口在审批事项、审批程序、审批时限、审批平台建设、工作纪律等方面都进行了规范，一定程度上解决了行政审批服务中心成立前普遍存在的行政机关部门“门难进、人难找”的状况，形成了初步的运营模式。
去年以来，在市委、市政府的统一领导下，围绕建设网上审批暨电子监察系统这一审改核心工作，完成了阶段性任务，为下一步的系统推广应用工作打下了基础。
1.行政审批效率有新的提升。
通过各部门对行政审批事项的清理，再造网上审批流程，经审改办审查汇总，38个具有行政审批职能部门共计保留行政审批事项367项，其中行政许可事项277项，非行政许可事项90项。
按照同口径比照，共计减少审批事项42项。
在保留的审批事项中，即办事项为46项，比原来增加15项，审批事项的平均承诺办理时间为天，比原来的天压缩了7%。
2.行政审批工作机制有新的举措。
我市的这次审批制度改革在突破审批难点问题上作了探索，新设综合窗口，拟订行政审批项目联合办理实施办法，加强对联合审批事项的管理和服务，为联办事项和重大或特别事项提供更好的审批服务，在创建行政审批联合办理工作机制作了很好的探索和尝试。
3.构建了网上审批服务新平台。
根据各部门审批事项的基本情况，在各有关部门的共同努力下，网上审批服务平台已经构建完成，近期已在审批中心的8个窗口进行试运行。
网上审批系统的建成，必将在提高办事效率、方便企业群众、降低行政成本、便于监督管理、服务经济发展等方面发挥积极的作用。
前阶段工作各相关部门都做到了思想重视、积极参与，在行政审批事项清理和网上审批流程设计过程中，不少部门多次与审改办沟通、协商，以达到最高的工作效率和合理的操作流程，表现了良好大局意识，因此工作总体较为顺利，为四轮审改起好了头。
但与些同时，我们也要看到审改工作的艰巨性，坚定搞好审改工作的信心和决心。
当前我市审批改革中存在的主要问题有四项:一是项目审批集中程度不高，“职能不到位”。
表现为该进中心的事项没有进中心办理。
通过前三轮审改，全市审批事项压缩到现在的354项，规定其中172项进审批中心，但事实上仍有不少事项应进而未进中心，或虽明确进中心，但实际上并没有完全在中心运作。
去年，我们对此作了专门统计分析，数据表明，在172项应进审批中心办理事项中，实际只有111项进中心，占应进数的%，而全程可在窗口直接受理办理的事项为30项，占进中心事项的27%。
因此，一些职能部门虽然在中心设立了办事窗口，实际上还很大程度上只是一个形式上的“收发室”，审批还照旧在局本部办理，从而影响了集中审批整体效能的发挥。
二是审批流转环节过多，“授权不到位”。
表现为窗口现场办理的权限不高。
在全市所有行政审批事项353项中属于即来即办的审批事项占总项目数的%，只有84项；承诺时限在5个工作日以上的项目占%。
这与一些经济发达地区相此，差距十分明显。
宁波市、苏州市的即办件量均占日均办件量的70%以上，*县即办件量占总办件量的90%。
根据我们的调查，一些部门内部流转环节过多、分工过细、协调过难是造成审批效率难以进一步提升的一个主要原因。
经了解，目前进中心的20个部门中，有12个部门的审批职能分散在3个以上科室，最多的部门分散在10多个科室。
由于办事要一个科室、一个科室去跑、去沟通，而且常常出现不同科室答复口径不一的现象，使人无所适从，不胜其烦。
对此，不少乡镇项目代办员、企业经营者意见很大。
一些了解情况的投资者在感受对比发达地区的审批情况后，对我市的审批状况也了尖锐的批评。
三是窗口人事脱节问题突出，“人员不到位”。
表现为中心窗口为部门业务骨干的比例太低。
目前在中心设立窗口的20个部门（单位）共派驻窗口工作人员78名，其中公务员15人，占%；事业编制33人，占%，临聘人员30人,占%。
在本部门担任中层正职的2人，中层副职的9人。
审批骨干人员不进窗口，直接导致一些审批事项在中心窗口无法答复，更无权审批。
四是思想认识不端正，“并联审批运作协调落实不到位”。
表现为涉及多部门的重复交叉事项办事职责难清，协调困难，效率低下。
主要表现在三个方面思想，一是差不多的思想。
有的部门认为审改力度已经够大了，审批事项已经削减了那么多，集中了那么多，因此，重视不够，研究不深，忽视审批制度改革对提高行政效能、服务人民群众的深层意义。
二是畏难的思想。
有些部门认为，审改必然要触及到自己部门权力和利益的调整，改变其原有的工作模式和程序，因此不愿改，不肯改，不敢改，在大厅窗口也只是摆摆形式，走走过场，表现出“只挂号，不看病”。
三是抵触思想。
有些部门权力意识太强,老虎屁股摸不得,习惯于抱着上面条条的规定和说法,反对改革的理由，没有全局观念、整体意识。
我们认为，行政审批制度改革是目前社会各界感受党委、政府形象、评议部门作风、衡量区域软环境建设集中体现。
因此，应用现代计算机技术推进审批改革，是推进改革的最有效、最直接的载体，是我市实现审批制度改革赶超战略的最快速、最便捷的途径，是提高行政管理水平、提升干部素质的最本质的落脚点。
否则，行政审批的运行质量就会继续滑坡，与经济与社会发展的要求和先进地区的差距会越来越大。
目前，广西全省已实行了计算机网上协同审批，不管任何部门的审批事项，都在政府审批网上完成，杭州市已实行了全市网上协同审批和电子监察，绍兴县、慈溪市都已开始实行政府网上审批。
这些地方的率先改革，推动了当地投资环境的改善，提高的当地经济的竞争优势，转变了当地政府部门的工作作风。
去年，省委、省政府了“三集中，三到位”的要求，今年开始实行了行政效能电子监察网上公布，我市这方面的工作，由于思想认识和网络系统开发等原因，没有跟上全省的步伐。
当前，省委、省政府又把加快行政审批制度改革作为保增长的重要内容，下放了多项行政审批权，要求县级部分审批权也要下放到中心镇，不久前召开的省委全委会，把深化审批改革作为政府改革的重点之一。
所以，通过计算机网络系统的应用，改革审批制度，符合上级要求，切中现实问题，能满足群众愿望，而且条件已经成熟。
二、立足创新，把推进网上协同审批和电子监察系统建设作为改革重点。
网上审批和电子监察系统总的说来有“四大平台”、“四大功能”、“三个有利于”。
1.四大平台。
网上审批系统确定了以行政审批服务为核心，以政府监管为重点，外网申请、内网办理、内外关联的设计思路，为审批业务构建网上受理和流程控制系统，形成外网“一站式”申请和反馈、内网“一网式”办理和监管的运行模式。
主要设计了四个大的平台：一是面向社会公众的外网服务平台；二是面向窗口工作人员的内网审批平台；三是面向管理者的统计分析和监督服务平台；四是面向系统管理员的业务管理和系统管理平台。
也就是建设完成后将形成以政府协同办公系统为支撑，以行政审批与电子监察为核心，以平台一体化的方式对公众提供服务。
通过与法人、自然人的网上互动，中心窗口与政府部门向企事业提供行政审批的信息发布、政策查询、业务咨询和在线预审、窗口与部门内部流转等网上行政服务，建立交互式行政审批服务平台。
就是说今后政府部门办文、办事都在一个系统中，政府部门的审批都在一个网络上，政府部门的办事效能都同时、同标准在一起显示与接受监督。
节约了投资成本，共享了政府资源，减少了重复劳动，提高了政府透明度。
2.四大功能。
一是外网申请功能。
行政审批外网为公众和企业在物理大厅之外，又搭建了一个“网上审批大厅”。
申请人可以通过审批外网查询申请事项信息，上传相关材料，窗口工作人员审查后，即可通过网络告知申请人预审信息，申请人根据预审情况进行修改或携带原件材料到窗口直接办理，一次性办成。
二是内网办理功能。
行政审批内网将审批中心窗口和部门通过网络连接起来，所有的审批要件都做到模块化，标准化，自动化。
部门窗口受理事项后，按照设置的审批流程，通过网络逐个流转到一下个环节，向部门科室和领导传递，科室和领导审核签批后，再通过网络流转到窗口，由窗口发放审批结果文件和证件。
审批系统审批事项从受理到办结，整个过程都在网上流转，相关审批人员直接在网上审核、审批，打破距离和空间的限制，减少窗口跑部门的次数，解决了授权难的问题，实现了真正意义上的网络办公。
三是办件管理功能。
网上审批平台对每个审批事项的运转流程、办理时限、收费标准进行了程序化设计，事项办理的各个环节都必须在审批系统上进行操作，而且确定了每个环节的最高办理时限，空缺一个环节或增加新的审批条件，审批程序一律不予认可，下一个环节就无法进行，只有规范运作才能办理。
系统设置查询统计功能和绩效考评功能，设计了短信提示功能，可以按不同条件、各种类型进行查询、提醒、统计、考核、排名，生成各种图表，方便了办件管理。
市委、市政府，纪检监察机关、审批中心可通过统计分析系统对审批工作进行全面了解，提供决策分析参与数据。
四是电子监察功能。
网上审批平台建立了多层次、多渠道、全方位的监督系统。
在审批外网上的“网上投诉”栏目，申请人可以通过网络对窗口的不规范审批服务行为或过错行为向审批中心或监察局进行投诉；在“网上评议”栏目，申请人可以对部门的行政审批行为在网络上进行评价。
另外，审批中心窗口设有电子评议器，申请人的评价作为事项办理的必要环节，由当事人对窗口的事项办理情况和服务情况进行“一事一评”，按月统计评议结果。
