娄底市物业服务收费管理实施办法

娄底市物业管理暂行办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 娄底市人民政府令（第32号）《娄底市物业管理暂行办法》已经2010年12月1日市人民政府第13次常务会议通过，现予发布。

自2011年1月1日起施行。

市长二○一○年十二月三十日娄底市物业管理暂行办法第一章总则第一条为了规范本市物业管理活动，维护业主、物业使用人和物业服务企业的合法权益，改善人民群众的居住和工作环境，促进和谐社区建设，根据《中华人民共和国物权法》、国务院《物业管理条例》等法律、法规、规章，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称物业管理，是指业主通过选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定，对物业（房屋及配套的设施设备和相关场地）进行维修、养护、管理，维护环境卫生和相关秩序的活动。

第三条物业管理实行政府引导、业主自主管理与专业服务相结合的社会化、市场化管理体制，遵循公开公平、诚实守信、市场竞争和服务规范的原则。

第四条市房屋行政主管部门负责全市物业管理活动的监督管理工作。

县市房屋行政主管部门负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作。

住建、城管、公安、规划、环保、物价等行政主管部门，按照各自职责，负责本行政区域内物业管理活动的相关行政管理工作。

供水、排水、供电、供气、环境卫生、园林绿化、停车管理、秩序维护、设施设备维护等专项服务的行业主管部门和专业监管部门依法按照各自职责负责相关监督管理工作。

第五条县市区人民政府应当指导做好辖区内物业管理以及和谐社区建设的相关工作。

街道办事处、乡镇人民政府负责对辖区内业主大会，业主委员会的成立及其活动进行协助、指导和监督，并协调处理矛盾纠纷。

湘价服〔2010〕76号 湖南省物价局 湖南省住房和城乡建设厅关于印发《湖南省物业服务收费管理办法》的通知 各市州县物价局、房产局：为进一步规范物业服务收费行为，维护业主、使用人和物业服务企业的合法权益，根据国家有关规定，结合我省实际，经召开价格决策听证会及广泛听取意见，并报省人民政府同意，现将《湖南省物业服务收费管理办法》印发你们，请结合当地实际贯彻执行。

附件：《湖南省物业服务收费管理办法》湖南省物价局 湖南省住房和城乡建设厅二○一○年六月七日主题词：物业 服务 收费 通知抄 送：国家发改委、住房和城乡建设部，省政府办公厅、省政府法制办、省机关事务管理局，省物价局各直属单位湖南省物价局办公室 2010年6月8日印发校对：邓荣幸附件：湖南省物业服务收费管理办法第一条 为进一步规范物业服务收费行为，维护业主、使用人和物业服务企业的湖南省物价局湖南省住房和城乡建设厅 文件合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国价格法》、《物业管理条例》、《湖南省服务价格管理条例》、《湖南省价格监督管理条例》、《物业服务收费管理办法》（发改价格〔2003〕1864号）和《物业服务定价成本监审办法(试行)》（发改价格〔2007〕2285号）的规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内的物业服务、收费及监督管理。

未实施专业化物业服务的全省公共机构物业及原房改房的收费参照本办法，由省物价局会同省机关事务局另行制定。

业主自行组织管理物业的，其物业服务及收费可参照本办法执行，并由业主大会在属地乡、镇人民政府（街道办事处）的指导下具体实行。

第三条本办法所称物业服务收费，是指物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及共用配套的设施设备和公共或共用场地进行维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序，向业主（使用人）所收取的费用。

第四条政府提倡建设单位、业主通过公开、公平、公正的市场竞争机制选择物业服务企业；鼓励物业服务企业开展正当的价格竞争，禁止价格欺诈，促进物业服务收费通过市场竞争形成。

湖南省城市物业管理服务收费管理办法第一条为规范全省城市(含建制镇)物业管理服务收费行为，维护物业管理单位、业主、使用人的合法权益，逐步建立市场化、社会化、专业化的物业管理机制，根据《中华人民共和国价格法》和《湖南省服务价格管理条例》及国家相关法律、法规规定，制定本办法。

第二条本办法适用于经工商行政管理机关登记注册并经房地产管理部门颁发物业管理资质证书，对城市住宅和非住宅提供社会化、专业化服务收取物业管理服务费的物业管理单位。

本办法所称物业管理服务收费，是指物业管理单位接受业主或使用人(以下简称委托人)委托对其城市住宅区及非住宅区内的建筑及其设备、公用设施、绿化、卫生、交通、治安、环境容貌等项目开展日常维护、修缮、整治服务和提供其它与委托人生活、公众服务相关的服务所收取的费用。

第三条各级人民政府价格主管部门是物业管理服务收费的主管机关，按照价格管理权限会同物业管理行政主管部门加强对物业管理服务收费的管理、监督和指导。

第四条物业管理服务收费实行分级管理。

凡由省工商行政管理部门颁发营业执照的物业管理单位的服务收费，由省物价局负责管理；省以下工商行政管理部门颁发营业执照的物业管理单位的服务收费，按属地原则由市州、县(区)价格主管部门管理。

第五条物业管理服务收费包括公共性服务费、车辆在物业管理区域停车费、公众代办服务费及其他特约服务费。

物业管理服务收费根据物业管理所提供服务的性质、特点、范围等不同情况，分别实行政府定价、政府指导价和市场调节价。

物业管理区域内停车费实行政府定价。

为业主、使用人提供的公共卫生清洁、公用设施维修保养和保安、绿化等具有公共性的服务收费以及代收代缴水费、电费、煤气费、有线电视费、电话费等公众代办性服务收费，实行政府指导价。

为满足业主、使用人个别需求而提供的特约服务收费，除价格主管部门规定有统一收费标准外，实行市场调节价。

第六条公共性服务项目的内容主要包括：(一)卫生管理：包括室外地坪，楼宇内公共走道、电梯间、停车场、公用厕所的清扫保洁，垃圾收集、转运，室外上下管道、化粪井的淤塞清理，公共蓄水池定期清洗消毒等。

娄底市物业服务收费管理实施办法关于印发《娄底市物业服务收费管理实施办法》的通知娄价服〔2010〕71号各县市物价局、房地产管理局：为进一步规范物业服务收费行为，维护业主、使用人和物业服务企业的合法权益，根据《湖南省物业服务收费管理办法》（湘价服〔2010〕76号）有关规定，结合我市实际，现将《娄底市物业服务收费管理实施办法》印发给你们，请结合本地实际执行。

附件：《娄底市物业服务收费管理实施办法》二0一0年八月二十日娄底市物业服务收费管理实施办法笫一条为进一步规范物业服务收费行为，维护业主、使用人和物业服务企业的合法权益，根据《物权法》、《价格法》、《物业管理条例》、《湖南省服务价格管理条例》、《湖南省物业服务收费管理办法》等文件规定，结合我市实际，制定本实施办法。

第二条本实施办法适用于我市行政区域内的物业服务、收费及监督管理。

未实施专业化物业服务的全市公共机构物业及原房改房的收费参照本实施办法，由市物价局会同相关部门另行制定。

业主自行组织管理物业的，其物业服务及收费可参照本实施办法执行，并由业主大会在属地乡镇人民政府（街道办事处）的指导下具体实行。

第三条本实施办法所称物业服务收费，是指物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及共用配套的设施设备和公共或共用场地进行维护、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序，向业主（使用人）所收取的费用。

第四条政府提倡建设单位、业主通过公开、公平、公正的市场竟争机制选择物业服务企业；鼓励物业服务企业开展正当的价格竟争，禁止价格欺诈，促进物业服务收费通过市场竟争形成。

第五条娄底市物价局会同市房产局负责娄底城区的物业服务收费的日常管理和监督工作。

县市政府价格主管部门会同同级房产主管部门按照价格管理权限，负责当地行政区域内物业服务收费的日常管理和监督工作。

第六条物业服务收费遵循公开、合理以及费用与服务水平相适应的原则。

第七条物业公共性服务收费、代收代办收费和特约服务收费，根据物业服务企业所提供服务的项目、性质、内容、特点等不同情况，分别实行政府指导价和市场调节价管理。

湖南省物业服务收费管理办法随着城市的发展和人们生活水平的提高，物业服务在我们的日常生活中扮演着越来越重要的角色。

物业服务收费作为物业服务的重要组成部分，其管理办法的合理性和公正性直接关系到业主和物业服务企业的切身利益。

为了规范湖南省物业服务收费行为，保障业主和物业服务企业的合法权益，促进物业服务行业的健康发展，湖南省制定了相应的物业服务收费管理办法。

一、物业服务收费的定义和构成物业服务收费是指物业服务企业按照物业服务合同的约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序，向业主所收取的费用。

物业服务收费一般包括物业公共服务费、车辆停放服务费、特约服务费等。

物业公共服务费是物业服务收费的主要部分，用于支付小区公共区域的保洁、绿化、安保、公共设施设备的维护等费用。

车辆停放服务费则是针对小区内停车位的使用所收取的费用，包括地下停车场和地面停车位。

特约服务费是指业主根据自身需求，向物业服务企业定制的个性化服务所产生的费用，如家政服务、维修服务等。

二、物业服务收费的定价方式湖南省物业服务收费实行政府指导价和市场调节价相结合的方式。

对于保障性住房、房改房、老旧住宅小区等，其物业公共服务费实行政府指导价。

政府通过制定基准价和浮动幅度，引导物业服务企业合理定价。

物业服务企业在政府指导价范围内，根据小区的实际情况和服务水平，与业主协商确定具体的收费标准，并报当地价格主管部门备案。

对于别墅、非住宅物业以及其他实行市场调节价的物业服务收费，由业主与物业服务企业在物业服务合同中约定收费标准。

物业服务企业应根据服务内容、服务质量和市场供求状况等因素，合理制定收费价格，并向业主进行公示。

三、物业服务收费的公示制度物业服务企业应当在物业管理区域内显著位置公示物业服务收费项目、收费标准、收费依据、服务内容、投诉电话等信息，接受业主和社会的监督。

公示的内容应当清晰、明确，便于业主理解和查阅。

湖南省物业服务收费管理办法(2017年1月3日)第一条为进一步规范物业服务收费行为，维护业主、物业使用人和物业服务企业的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《物业管理条例》、《物业服务收费管理办法》（发改价格〔2003〕1864号）等有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内的物业服务收费行为及其监督管理。

第三条本办法所称物业服务收费，是指物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序，向业主或物业使用人所收取的费用。

第四条政府提倡业主通过公开、公平、公正的市场竞争机制选择物业服务企业；鼓励物业服务企业开展正当的价格竞争，禁止价格欺诈，促进物业服务收费通过市场竞争形成。

第五条省价格主管部门会同省住房和城乡建设主管部门负责全省物业服务收费的管理监督工作。

县级以上人民政府价格主管部门会同同级房地产行政主管部门负责本行政区域内物业服务收费的管理监督工作。

第六条物业服务收费应当遵循合理、公开、公平以及收费标准与服务水平相适应的原则。

第七条物业服务收费根据不同物业的性质和特点，分别实行政府指导价和市场调节价。

保障性住房、房改房、老旧住宅小区、业主大会成立之前的普通商品住宅物业服务收费实行政府指导价；别墅、其它非住宅及业主大会成立之后的普通商品住宅物业服务收费实行市场调节价。

第八条实行政府指导价的物业服务收费，由市、县价格主管部门根据物业服务等级标准、服务内容等因素制定基准价及浮动幅度，商同级房地产行政主管部门后向社会公布，并抄送上一级价格和房地产行政主管部门备案。

第九条实行政府指导价的普通商品住宅前期物业服务收费，具体标准由物业服务企业与建设单位在核定的政府指导价范围内，通过前期物业服务合同约定；建设单位与物业买受人签订的商品房买卖合同应当包含前期物业服务合同约定的物业服务标准及物业服务内容，涉及物业买受人共同利益的约定应当一致。

娄底市物业服务收费管理实施办法关于印发《娄底市物业服务收费管理实施办法》的通知娄价服〔2010〕71号各县市物价局、房地产管理局：为进一步规范物业服务收费行为，维护业主、使用人和物业服务企业的合法权益，根据《湖南省物业服务收费管理办法》（湘价服〔2010〕76号）有关规定，结合我市实际，现将《娄底市物业服务收费管理实施办法》印发给你们，请结合本地实际执行。

附件：《娄底市物业服务收费管理实施办法》二0一0年八月二十日娄底市物业服务收费管理实施办法笫一条为进一步规范物业服务收费行为，维护业主、使用人和物业服务企业的合法权益，根据《物权法》、《价格法》、《物业管理条例》、《湖南省服务价格管理条例》、《湖南省物业服务收费管理办法》等文件规定，结合我市实际，制定本实施办法。

第二条本实施办法适用于我市行政区域内的物业服务、收费及监督管理。

未实施专业化物业服务的全市公共机构物业及原房改房的收费参照本实施办法，由市物价局会同相关部门另行制定。

业主自行组织管理物业的，其物业服务及收费可参照本实施办法执行，并由业主大会在属地乡镇人民政府（街道办事处）的指导下具体实行。

第三条本实施办法所称物业服务收费，是指物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及共用配套的设施设备和公共或共用场地进行维护、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序，向业主（使用人）所收取的费用。

第四条政府提倡建设单位、业主通过公开、公平、公正的市场竟争机制选择物业服务企业；鼓励物业服务企业开展正当的价格竟争，禁止价格欺诈，促进物业服务收费通过市场竟争形成。

第五条娄底市物价局会同市房产局负责娄底城区的物业服务收费的日常管理和监督工作。

县市政府价格主管部门会同同级房产主管部门按照价格管理权限，负责当地行政区域内物业服务收费的日常管理和监督工作。

第六条物业服务收费遵循公开、合理以及费用与服务水平相适应的原则。

第七条物业公共性服务收费、代收代办收费和特约服务收费，根据物业服务企业所提供服务的项目、性质、内容、特点等不同情况，分别实行政府指导价和市场调节价管理。

湖南省物业服务收费管理实施办法第一条为进一步规范物业服务收费行为，维护业主、使用人和物业管理企业的合法权益，逐步建立市场化、社会化、专业化的物业管理机制，根据《价格法》、《物业管理条例》、《物业服务收费管理办法》和《湖南省服务价格管理条例》的规定，制定本实施办法。

第二条本实施办法适用于本省行政区域内实施物业管理的服务收费。

本实施办法所称物业服务收费，是指物业管理企业按照物业服务合同的约定，对住宅、非住宅房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序，提供其它与委托人生活、公众服务相关的服务，向业主（使用人）所收取的费用。

第三条国家提倡业主通过公开、公平、公正的市场竞争机制选择物业管理企业；鼓励物业管理企业开展正当的价格竞争，禁止价格欺诈，促进物业服务收费通过市场竞争形成。

第四条物业服务收费实行统一政策、分级管理。

省价格行政部门会同省建设行政部门负责制定本省物业服务收费的政策，指导、协调全省物业服务收费管理和监督工作。

市、州、县政府价格行政部门会同同级房地产行政部门负责当地行政区域内物业服务收费的日常管理和监督工作。

第五条业主与物业管理企业可以采取包干制或者酬金制等形式约定物业服务费用。

包干制是指由业主向物业管理企业支付固定物业服务费用，盈余或者亏损均由物业管理企业享有或者承担的物业服务计费方式。

酬金制是指在预收的物业服务资金中按约定比例或者约定数额提取酬金支付给物业管理企业，其余全部用于物业服务合同约定的支出，结余或者不足均由业主享有或者承担的物业服务计费万式。

第六条实行物业服务费用包干制的，物业服务费用的构成包括物业服务成本、法定税费和物业管里企业的利润。

实行物业服务费用酬金制的，预收的物业服务资金包括物业服务支出和物业管理企业的酬金。

第七条物业服务成本或者物业服务支出构成一般包括以下部分：1、管理服务人员的工资、社会保险和按规定提取的福利费等；2、物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护费用，包括二次供水、加压设备的维护保养费用、电梯（中央空调）的运行维护费用、消防、监控、智育化等设施的运行费用；3、用于物业管理办公费用和固定资产折旧费用；4、物业管理区域环境卫生清洁费用；5、物业管理区域绿化养护费用；6、物业管理区域秩序维护费用；7、公用水电费用；8、物业共用部位、共用设施设备费用；9、开展必要的社区文体活动的费用；10、经物业服务合同约定或业主同意的其它费用。

娄底市人民政府办公室关于印发《娄底市房屋安全管理试行办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------娄底市人民政府办公室关于印发《娄底市房屋安全管理试行办法》的通知娄政办发〔2019〕2号各县市区人民政府，娄底经开区、万宝新区管委会，市政府各局委办、各直属机构，有关企事业单位：《娄底市房屋安全管理试行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

娄底市人民政府办公室2019年1月16日娄底市房屋安全管理试行办法第一章总则第一条为了加强房屋安全管理，保障房屋的居住和使用安全，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内合法建造并投入使用房屋的安全管理。

本办法所称房屋安全管理，是指房屋竣工验收合格后为保障房屋建筑结构使用安全而进行的管理。

房屋消防安全、设备设施的使用安全管理和违法建筑的处置，军队、宗教团体、文物保护单位以及本市优秀历史建筑和历史文化风貌街区的房屋安全管理，按照有关法律、法规和规章的规定执行。

第三条房屋安全管理应当遵循预防为主、防治结合、确保安全的原则。

第四条市、县市区人民政府应当加强对房屋安全管理工作的领导。

市房地产管理部门负责本市房屋安全的统一监督管理。

县市区房地产管理部门负责本辖区范围内房屋安全管理工作。

市、县市区房地产管理部门负责制定房屋安全应急抢险实施方案、组织危险房屋安全巡查、处置房屋安全突发事件、查处危害房屋安全行为等监督管理工作。

第五条住建部门负责督促建设单位、施工企业落实施工区域周边房屋安全防护措施以及既有建筑幕墙安全维护，查处违规装饰装修行为等监督管理工作。

城乡规划、财政、公安、人防、发改、安监、城管等部门应当按照各自职责，协同做好房屋安全管理工作。

娄底市物业服务收费管理实施办法关于印发《娄底市物业服务收费管理实施办法》的通知娄价服〔2010〕71号各县市物价局、房地产管理局：为进一步规范物业服务收费行为，维护业主、使用人和物业服务企业的合法权益，根据《湖南省物业服务收费管理办法》（湘价服〔2010〕76号）有关规定，结合我市实际，现将《娄底市物业服务收费管理实施办法》印发给你们，请结合本地实际执行。

附件：《娄底市物业服务收费管理实施办法》二0一0年八月二十日娄底市物业服务收费管理实施办法笫一条为进一步规范物业服务收费行为，维护业主、使用人和物业服务企业的合法权益，根据《物权法》、《价格法》、《物业管理条例》、《湖南省服务价格管理条例》、《湖南省物业服务收费管理办法》等文件规定，结合我市实际，制定本实施办法。

第二条本实施办法适用于我市行政区域内的物业服务、收费及监督管理。

未实施专业化物业服务的全市公共机构物业及原房改房的收费参照本实施办法，由市物价局会同相关部门另行制定。

业主自行组织管理物业的，其物业服务及收费可参照本实施办法执行，并由业主大会在属地乡镇人民政府（街道办事处）的指导下具体实行。

第三条本实施办法所称物业服务收费，是指物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及共用配套的设施设备和公共或共用场地进行维护、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序，向业主（使用人）所收取的费用。

第四条政府提倡建设单位、业主通过公开、公平、公正的市场竟争机制选择物业服务企业；鼓励物业服务企业开展正当的价格竟争，禁止价格欺诈，促进物业服务收费通过市场竟争形成。

第五条娄底市物价局会同市房产局负责娄底城区的物业服务收费的日常管理和监督工作。

县市政府价格主管部门会同同级房产主管部门按照价格管理权限，负责当地行政区域内物业服务收费的日常管理和监督工作。

第六条物业服务收费遵循公开、合理以及费用与服务水平相适应的原则。

第七条物业公共性服务收费、代收代办收费和特约服务收费，根据物业服务企业所提供服务的项目、性质、内容、特点等不同情况，分别实行政府指导价和市场调节价管理。