顺义区打赢蓝天保卫战2019年行动计划

蓝天保卫战实施方案一、背景和目标随着全球经济的快速发展和城市化进程的加快，环境污染问题愈发突出，大气污染成为全球关注的焦点。

为了保障人民群众的健康和实现可持续发展，我国决定在____年实施蓝天保卫战。

本方案旨在通过综合治理、创新科技和强化管理等手段，努力改善大气环境质量，为人民提供更加清洁、健康的生活环境。

二、主要任务和措施（一）综合治理1. 加快优化能源结构，提高煤炭的清洁燃烧水平，鼓励使用清洁能源并推广大规模利用可再生能源。

2. 加强对工业企业的污染治理，推行污染源减排行动计划，大力发展清洁生产技术和设备，提高企业污染治理水平。

3. 推动工业固体废物和危险废物的减量化、资源化和无害化处理，建设和完善废物处理设施。

4. 加强农业面源污染治理，推广科学施肥、无残留农药使用和高效农机具的应用，大力发展有机农业和农业循环经济。

（二）科技创新1. 加强大气环境监测和预警能力建设，建设和完善大气环境监测站点网络，推广应用智能化、无人化监测技术。

2. 加快大气污染源监管技术创新，推动监测手段的多元化和监管手段的精细化，提高监管效能。

3. 鼓励企业和科研机构加大大气治理技术研发力度，提高净化技术和污染物控制技术的效能和准确性。

4. 加强大气污染溯源技术研究和应用，做好大气污染防治的源头管理。

（三）管理强化1. 健全大气污染防治法律法规体系，加强对大气污染防治工作的监督和评估，严格追究大气污染责任人的责任。

2. 建立健全大气污染信息发布制度，及时向公众发布大气质量状况和污染源监管信息，提高公众参与度。

3. 加强政策扶持，鼓励推广清洁能源和清洁技术，推动大气治理市场化，提高治理效果。

4. 加大对大气污染违法行为的惩治力度，加强执法监管，严厉打击违法排污行为。

三、组织机制和保障措施（一）组织机制1. 设立蓝天保卫战领导小组，负责全面统筹和协调蓝天保卫战工作，明确责任分工，加强各部门之间的沟通和合作。

2. 建立蓝天保卫战工作机构，配备专业人员，负责具体工作的组织和落实。

北京市海淀区人民政府关于印发《海淀区道路环境卫生工作分级分类实施方案（2019年修订）》的通知文章属性•【制定机关】北京市海淀区人民政府•【公布日期】2019.10.23•【字号】•【施行日期】2019.10.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市环境保护正文北京市海淀区人民政府关于印发《海淀区道路环境卫生工作分级分类实施方案（2019年修订）》的通知各镇政府、街道（地区）办事处，各委、办、局，区属各单位：经区政府研究同意，现将《海淀区道路环境卫生工作分级分类实施方案（2019年修订）》印发给你们，请认真贯彻执行。

特此通知。

北京市海淀区人民政府2019年10月23日海淀区道路环境卫生工作分级分类实施方案（2019年修订）为落实蓝天保卫战三年行动计划，加强道路环卫作业，提高道路洁净度，控制道路扬尘，依据《北京市人民政府办公厅关于印发北京市打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（京政办发〔2018〕22号）、《北京市城市管理委员会北京市财政局关于印发北京市环境卫生作业预算定额的通知》（京管函〔2017〕143号），在《北京市海淀区人民政府关于印发〈海淀区道路环境卫生工作分级分类实施方案〉的通知》（海政发〔2013〕13号）的基础上，对环境卫生作业时间、作业工艺、作业流程、作业经费标准进行调整、补充和完善，形成本方案。

一、全区环境卫生工作的现状目前，全区共有公共道路1891条、过街道天桥176座、地下通道32个，总面积4102万平方米，分别由市、区、街道（镇）和社区（村）四级作业。

（一）市级作业市级作业道路条数为12条，面积为513万平方米，占我区道路面积的12.5%，分别由环卫集团、首发集团、公联公司、昊天昊公司等４家单位作业。

（二）区级作业区级作业道路条数为502条，面积为2752万平方米，占全区道路面积的67.1%。

其中，区环卫中心作业面积1876万平方米，占全区道路面积的45.7%，区属市场化公司作业面积876万平方米，占全区道路面积的21.4%。

生态环境部、发展改革委、工业和信息化部、财政部关于印发《工业炉窑大气污染综合治理方案》的通知文章属性•【制定机关】生态环境部,国家发展和改革委员会,财政部,工业和信息化部•【公布日期】2019.07.01•【文号】环大气〔2019〕56号•【施行日期】2019.07.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】大气污染防治正文关于印发《工业炉窑大气污染综合治理方案》的通知环大气〔2019〕56号各省、自治区、直辖市生态环境厅（局）、发展改革委、工业和信息化主管部门、财政厅（局），新疆生产建设兵团生态环境局、发展改革委、工业和信息化局、财政局：现将《工业炉窑大气污染综合治理方案》印发给你们，请遵照执行。

附件：1.工业炉窑分类表2.重点区域范围3.现有涉工业炉窑行业大气污染物排放标准4.重点行业工业炉窑大气污染治理要求5.无组织排放控制措施界定6.工业炉窑大气污染综合治理重点项目表（示例）生态环境部发展改革委工业和信息化部财政部2019年7月1日工业炉窑大气污染综合治理方案为贯彻落实《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》有关要求，指导各地加强工业炉窑大气污染综合治理，协同控制温室气体排放，促进产业高质量发展，制定本方案。

一、重要意义工业炉窑是指在工业生产中利用燃料燃烧或电能等转换产生的热量，将物料或工件进行熔炼、熔化、焙（煅）烧、加热、干馏、气化等的热工设备，包括熔炼炉、熔化炉、焙（煅）烧炉（窑）、加热炉、热处理炉、干燥炉（窑）、焦炉、煤气发生炉等八类（见附件1）。

工业炉窑广泛应用于钢铁、焦化、有色、建材、石化、化工、机械制造等行业，对工业发展具有重要支撑作用，同时，也是工业领域大气污染的主要排放源。

相对于电站锅炉和工业锅炉，工业炉窑污染治理明显滞后，对环境空气质量产生重要影响。

京津冀及周边地区源解析结果表明，细颗粒物（PM2.5）污染来源中工业炉窑占20％左右。

从工业炉窑装备和污染治理技术水平来看，我国既有世界上最先进的生产工艺和环保治理设备，也存在大量落后生产工艺，环保治理设施简易，甚至没有环保设施，行业发展水平参差不齐，劣币驱逐良币问题突出。

北京市园林绿化局关于顺义区2019年平原重点区域造林绿化工程（一期）施工设计方案的批复正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------北京市园林绿化局关于顺义区2019年平原重点区域造林绿化工程（一期）施工设计方案的批复顺义区园林绿化局：你局《关于报送顺义区2019年平原重点区域造林绿化工程（一期）施工设计方案的请示》(顺绿文〔2019〕31号)及有关材料收悉。

上报方案在区发展改革委《关于顺义区2019年平原重点区域造林绿化工程（一期）实施方案的批复》（京顺义发改（审）〔2019〕19号）基础上进行了深化设计。

经审查，所报设计方案满足相关要求，现批复如下：一、主要建设内容（一）顺义区2019年平原重点区域造林绿化工程（一期）项目涉及龙湾屯镇、木林镇、北小营镇、马坡镇、牛栏山镇、赵全营镇、北石槽镇、张镇、南彩镇、杨镇、李遂镇、北务镇、李桥镇、南法信镇、高丽营镇、后沙峪镇、天竺镇、仁和镇共计18个镇，建设总面积14272亩。

（二）顺义区2019年平原重点区域造林绿化工程（一期）项目计划栽植常绿乔木52617株，落叶乔木336106株，亚乔木153031株，灌木157660株，地被2097767平方米，水生植物28397平方米。

（三）作业道建设要符合《北京市新一轮百万亩造林绿化工程建设技术导则（试行）》（以下简称《技术导则》）规定要求。

（四）工程建设期限至2019年12月底。

二、项目管理要求（一）要严格按照批复的施工设计方案抓紧开展施工招投标，做好工程组织实施工作，确保工程建设质量和成效。

（二）要加大工程建设技术指导和监督力度，项目实施实行全过程监理，积极推广新技术、新材料，提高造林成活率，确保成活成林；切实做好作业道、灌排系统等设施建设，做到旱能浇、涝能排；强化安全意识，规范安全管理，确保造林施工安全。

坚持( )、源头防治,持续实施大气污染防治行动,打赢蓝天保卫战【2017中国经济新气象】光明日报记者张蕾今年全国两会提出“蓝天保卫战”后，旋即成为2017年《政府工作报告》的一大新词。

“蓝天保卫战”的目标是什么？《政府工作报告》指出：“今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%，重点地区细颗粒物（pm2.5）浓度明显下降。

”保卫蓝天的攻坚战怎么打？《政府工作报告》也给出了明确的方案——科学施策、标本兼治、铁腕治理。

“坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。

”党的十九大报告直击民生痛点，向大气污染宣战。

2017年是《大气污染防治行动计划》（“大气十条”）第一阶段的收官之年。

如今，年近尾声，各地“蓝天保卫战”的战果如何？河北因“病”施治，才能让天真正蓝起来在京津冀大气污染治理中，河北无疑背负的压力最大。

只有因“病”施治，才能让天真正蓝起来。

对于年年顶着雾霾“锅盖”的河北来说，产业结构偏化工、能源结构偏煤炭、运输结构偏公路，是造成大气污染严重的根本原因。

为此，河北坚持把推进结构调整作为治本之策：2013年以来，累计压减钢铁产能逾1.3亿吨、水泥产能6718.5万吨、平板玻璃产能6406万重量箱；针对能源结构“一煤独大”带来的污染痼疾，先后开展燃煤发电机组超低排放升级改造、关停取缔实心黏土砖瓦窑、“拔烟囱”等专项行动，近5年累计削减煤炭4468万吨；此外，还启动了“车、油、路”一体化治理，淘汰黄标车、老旧车、强制报废机动车186万辆，积极推动进省煤炭专线运输、加油站油气回收治理等。

今年4月，环保部督察组在保定市清苑区发现了三家“散乱污”企业，责成当地立即整改。

“这些‘散乱污’企业对于地方经济发展的作用有限，却非常恶劣地污染着环境，我们决定当天就干，立即取缔。

”回忆当时的情形，孙村乡乡长吴国立说。

事实上，类似“散乱污”企业，2017年1月至10月，河北省一共整治了20850家。

治理大型企业违规超标排污，河北省也毫不手软。

自然资源部办公厅、生态环境部办公厅关于加快推进露天矿山综合整治工作实施意见的函文章属性•【制定机关】自然资源部,生态环境部•【公布日期】2019.05.29•【文号】自然资办函〔2019〕819号•【施行日期】2019.05.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文自然资源部办公厅生态环境部办公厅关于加快推进露天矿山综合整治工作实施意见的函自然资办函〔2019〕819号各省、自治区、直辖市人民政府办公厅：打赢蓝天保卫战，是党的十九大作出的重大决策部署，事关满足人民日益增长的美好生活需求，事关全面建成小康社会，事关经济高质量发展和美丽中国建设。

按照《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发〔2018〕22号）要求，自然资源部会同生态环境部等部门统筹推进全国露天矿山综合整治工作。

为协同做好露天矿山综合整治工作，现将有关实施意见函告如下。

一、统筹落实露天矿山综合整治各项工作任务国发〔2018〕22号文件对推进露天矿山综合整治作出了明确的部署安排，主要工作任务细化分解为四方面工作：（一）全面摸底排查露天矿山情况。

以违法违规开采和责任主体灭失的露天矿山为重点，全面查清本地区露天矿山基本情况，在全面核查露天矿山开发利用、环境保护、矿山地质环境恢复治理和土地复垦等情况的基础上，逐矿逐项登记汇总，分类建立台账，提出整治意见。

（二）依法开展露天矿山综合整治。

依法关闭违反资源环境法律法规、规划，污染环境、破坏生态、乱采滥挖的露天矿山；对污染治理不规范的露天矿山，依法责令停产整治，经相关部门组织验收合格后方可恢复生产，对拒不停产或擅自恢复生产的依法强制关闭；对责任主体灭失的露天矿山，因地制宜加强修复绿化，减少和抑制大气扬尘。

全面加强矸石山综合治理，消除自燃和冒烟现象。

（三）加强露天矿山生态修复。

按照“谁开采、谁治理，边开采、边治理”原则，引导矿山按照绿色矿山建设行业标准，以环境影响报告书及批复、矿山地质环境保护与土地复垦方案等要求，开展生态修复。

哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市2019年打赢蓝天保卫战实施方案的通知文章属性•【制定机关】哈尔滨市人民政府办公厅•【公布日期】2019.03.05•【字号】哈政办规〔2019〕6号•【施行日期】2019.03.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】大气污染防治正文哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市2019年打赢蓝天保卫战实施方案的通知哈政办规〔2019〕6号各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局，各有关单位：经市政府同意，现将《哈尔滨市2019年打赢蓝天保卫战实施方案》予以印发，请认真贯彻执行。

哈尔滨市人民政府办公厅2019年3月5日哈尔滨市2019年打赢蓝天保卫战实施方案为全面落实《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发〔2018〕22号）和《黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（黑政规〔2018〕19号）、《哈尔滨市人民政府关于印发哈尔滨市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知》（哈政规〔2019〕3号）要求，持续改善环境空气质量，打赢蓝天保卫战，现结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求（一）指导思想。

认真落实市委、市政府决策部署，以加强科学化、系统化、精细化、法治化管理为目标，以细颗粒物（PM2.5）来源解析为基础，以燃煤污染控制、污染源达标排放、高排放车管控、城乡面源综合整治、秸秆综合利用和禁烧为主攻方向，以重污染天气妥善应对为重要突破口，着力调整优化产业结构、能源结构、运输结构、用地结构，统筹兼顾,精准施策，坚决打赢蓝天保卫战。

（二）目标任务。

保持和巩固2018年环境空气质量改善成果，二氧化硫、氮氧化物排放量分别比2015年减少17.6%和20%以上；PM2.5浓度下降至52微克/立方米左右，力争降至50微克/立方米以下；重度及以上污染天数减少至21天以下。

二、重点任务（一）加快调整能源结构1.加强散煤管控。

某某县打赢蓝天保卫战三年行动计划为加快改善环境空气质量，打赢蓝天保卫战，根据《XX回族自治区打赢蓝天保卫战三年行动计划（20XX-20XX年）》和《XX市打赢蓝天保卫战三年行动计划（20XX年-20XX年）》，结合我县实际，制定本行动计划。

一、总体要求和主要目标（一）总体要求。

以改善大气环境质量为核心，以解决群众关心的突出问题为导向，以调整和优化产业结构、能源结构、运输结构、用地结构为抓手，强化区域联防联治联控，狠抓秋冬季大气污染治理，统筹兼顾、系统谋划、精准施策、坚决打赢蓝天保卫战，明显降低颗粒物浓度，明显减少重污染天数，明显改善大气环境质量，明显增强人民的蓝天幸福感。

（二）主要目标。

到20XX年，全县二氧化硫、氮氧化物排放量分别比20XX年下降12%；可吸入颗粒物（PM10）年均浓度较20XX 年下降12%，达到88ug/m3；细颗粒物（PM2.5）年均浓度与20XX 年持平，达到33ug/m3；空气质量优良天数比率平均达到86%，全县空气质量稳步改善。

二、重点任务及职责分工（一）调整产业结构，推进绿色发展。

1.优化产业布局。

完成“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线及环境准入负面清单）编制工作，明确县域范围内禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录。

落实国家《产业调整指导目录》和高耗能、高污染、能源型行业准入条件要求。

责任单位：县发展和改革局、工业和信息化局、国土资源局、环境保护局、水务局2.持续推进落后产能淘汰和过剩产能压减。

严控“两高”行业产能，电石、电解铝、水泥、铁合金等行业要严格执行产能置换实施办法，建设项目必须落实等量或减量置换，并向社会公告置换方案。

严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，依法依规推进落后产能退出，严防列入淘汰名录的低端落后产能死灰复燃。

责任单位：县发展和改革局、工业和信息化局3.持续推进“散乱污”企业综合整治。

按照“两断三清”淘汰、整合搬迁、升级改造分类整治的原则，全面开展“散乱污”企业专项整治行动，实行拉网式排查和清单制、台账制、网格化管理，建立“散乱污”企业动态管理机制，坚决杜绝“散乱污”企业异地转移、死灰复燃，确保取缔到位。