可持续城市空间的规划准则体系研究
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城市规划可持续性评价方法探讨摘要:可持续发展模式提出以后,“可持续性”在概念层面上得到世界范围内认可与贯彻的同时,在其概念界定与如何将这一纯抽象概念具化到可以认知和掌握的切实操作方法上出现了巨大的困难。
为了实现这一转化,基于项目环境影响评价体系(eia)的可持续性评价方法应运而生。
与此同时.在意识到城市规划领域因规划缺陷及规划失效而可能引起的对社会、经济及环境可持续发展的影响之后,借鉴国外实践中关于可持续性评价的概念,本文提出了城市规划的可持续性评价,对评价步骤及其与城市规划编制过程的相互协调方法进行了详细阐述。
关键词:城市规划,城市发展战略,可持续性评价一.前言随着2003年我国《环境影响评价法》以及《规划环境影响评价技术导则》的实施.城市规划环境影响评价受到地方政府和有关部门的重视,并对城市规划编制开始产生影响。
与西方发达国家相比,我国的规划环评工作虽起步较晚但发展迅速。
欧盟国家自1985年欧共体强制推行“环境影响评价”。
到2001年发布并推行“战略性环境评价”,到2004年英国开始实行“可持续性评价”。
其发展历程经历了由具体要素评价向多学科综合目标评价的过程,其理论、方法和实践经验可供我国借鉴。
二.城市规划的可持续性评价是什么城市规划的可持续性评价是由广泛的利益主体参与构成的评估团队独立进行的。
与各个层次规划制订(包括空间发展策略、规划政策和具体规划提案)相平行的系统、循环的评价过程。
这一过程与规划编制相互协调.以不同层面的可持续发展指标为评价标准,对规划编制及其实施各个阶段在环境、经济以及社会方面所达到的可持续发展程度进行判断与评价。
并以评价报告的形式提出对规划进一步优化的建议。
循环反复的评价反馈过程将各个层面的可持续发展目标融入规划内容与规划策略之中。
最终促进城市规划向可持续方向发展。
三.城市规划领域实施可持续性评价的必要性城市规划编制涉及城市经济、社会与环境等多个方面,其编制过程本身对上述三方面的可持续性影响很小.甚至没有显著的影响。
国土空间规划体系研究及政策建议摘要:国土空间规划是政府管理的重要工具,一个国家或地区的社会经济、法律体系与其发展、演进过程相关。
目前,我国国土空间利用规划过程中存在着效率低下、资源浪费、多规并存以及规划进度与国情不符等问题。
在这一背景下,构建一个统一的、符合我国发展水平的国土空间规划,是促进我国经济社会进一步发展的必然要求。
基于此,以下对国土空间规划体系研究及政策建议进行了探讨,以供参考。
关键词:国土空间规划;体系研究;政策建议引言随着经济全球化、世界多极化、贸易保护主义抬头等趋势的显现,我国的经济发展迎来了更加严峻的挑战。
如何实现我国经济持续腾飞、拉动内需并实现经济向纵深发展,已成为我国必须直面的问题。
与此同时,我国东、中、西部地区发展失衡,城乡差距的鸿沟依然存在,城乡建设无序蔓延,自然资源粗放利用,环境污染严重等问题依然突出,严重阻碍了我国集约化发展之路。
科学合理地进行国土空间规划是实现我国经济转型的重要基础。
1国土规划概述我国国土空间规划的演变过程主要分为三个阶段。
第一阶段是改革开放初期的10年,将区域规划与城市规划相结合,重视空间区域、空间规划、城市规划等,此时的国土空间规划逐渐显现。
第二阶段是城乡统筹阶段,将重心从城镇空间规划转移到乡村空间规划。
第三阶段是21世纪以后,我国走向城市时代,对空间性和区域性规划进行了进一步升级。
其中,在进行第二次国土空间规划过程中,主要涉及战略性区域空间规划、城市发展战略规划和跨区域空间规划三个领域。
国土规划具有战略性、基础性、约束性。
近年来,我国国土规划的开发模式发生了很大转变,国家开始重视主体功能区的布局结构,开发模式的转变是我国国土空间规划的一大创新。
2我国国土空间规划体系建设的必要性对于已经或者将要实施的土地利用政策,都应该立足于可持续发展战略,这样的政策才具有长期性、科学性和规范性。
确保国家土地资源安全,确保能够满足社会经济用地需求,有效推动我国供给侧结构性改革。
城市社区公共空间规划设计研究摘要:为了提升城市社区公共空间的建设水平,本文主要对城市社区公共空间规划设计进行研究,文中先分析了社区公共空间的作用和影响,之后分析了规划设计中存在的问题,并提出了应遵循的原则,包括科学化原则;注重人文观念及生态化的结合;可持续发展原则;地域性原则;功能性原则,希望可以为有关人员提供参考。
关键词:城市社区;公共空间;规划设计城市发展包含较多的内容,具有较强的系统性、复杂性和综合性,发展阶段不同,城市发展面临的问题也存在差异。
现阶段,城市中的人口数量以及密度在不断地提升,加上环保问题,导致城市不断向外扩张,以满足发展的需求。
国内城市社区化建设在逐步的推进,政府对于城市社区规划十分关注,希望打造出和谐良好的城市社区生活状态。
要想提升城市社区公共空间规划设计的水平,就要分析现存的问题,并采取有效的应对措施。
一、社区公共空间的作用与影响其能够给居民提供特定的自由活动和比较固定的社会关联形式,居民在社区中可以找到关系好的朋友或邻居,获得人际关系,为社区共同生活奠定基础;良好的社区公共空间氛围可以提升居民的认同感以及归属感,推动老旧社区环境的优化,有利于社会和谐稳定发展。
二、城市社区公共空间规划设计中存在的问题第一,在规划设计中忽视了人们的多元化要求。
当前人们的维权意识不断提升,居民认识到以人为本才是规划设计的出发点和落脚点。
然而国内社区公共空间规划设计中过于注重视觉美感,认真地设计景观,但是却忽略了居民的基本使用功能,导致设计缺乏人情关怀,不能让居民产生愉悦的空间视觉感受。
另外,社区中的居民在教育水平、价值体系等方面存在显著的差异,这也导致其对公共空间的要求差异化,这就要求有关人员在规划设计中要全面考虑人性化要求,满足各个层次人群的要求[1]。
第二,设计中并没有体现出地域特色。
一个社区的发展,可以看作是城市发展的缩影,每个城市都具有发展的生命周期,社区也是如此,在对旧有社区进行改造更新时,普遍存在没有保留原有文脉气质的问题,只是单一地赋予新的使用功能以及时代性元素,导致很多内容同质性较强,如雕塑、草坪、水体小景等等,并未体现出地域化特征,无法有效提升居民的归属感。
国土空间规划体系下的控制性详细规划研究摘要:国土空间规划体系是实现资源合理配置和经济社会可持续发展的重要手段,而详细规划作为实现国土空间规划体系的重要组成部分,是对总体规划的深化和具体落实。
在国土空间和城市规划中,控制性详细规划作为城乡空间结构、完善功能配置、激发发展活力的实施性政策工具,对空间开发和利益分配起到控制指导的作用。
现阶段在国土空间总体规划的背景下,如何优化编制控制性详细规划已成为了亟待解决的问题。
本文将结合实际案例,提出国土空间规划体系下控制性详细规划的优化方向。
关键词:国土空间规划体系;控制性详细规划;优化方向引言国土空间规划体系是时代改革的产物,将城乡规划,土地利用规划,主体功能区规划,以及林业海洋等规划内容整合优化后,并对空间发展作出战略性系统性安排,是实现国家发展战略的重要手段。
而控制性详细规划在国土空间规划改革中担任了重要的角色,新时期详细规划不仅是国土空间规划实施过程中的具体体现和落实,而且承载着对于实现城市化和促进经济发展的重要作用,但传统的详细规划体系已经无法满足国土空间总体规划的要求。
为适应新的要求,自然资源部发布了《自然资源部关于加强国土空间详细规划工作的通知》,在国家层面提出新编或修编工作的要求和安排,各地方也相继发布控规编制技术导则及相关管理规程,因此,如何优化编制控制性详细规划已成为当前各省市结合地方实际探索新时期详细规划的新方向。
一、国土空间规划体系下控制性详细规划的概念和特点随着国土空间规划体系的逐步建立,详细规划作为“五级三类”体系中技术体系相对完善、管控程序相对规范的实施性规划,从体系到内容都面临新的挑战。
国土空间规划体系下的详细规划强调面向全域全要素的规划管理,需要构建更加全面的规划体系,在编制过程中要体现对总规的总体空间结构、公共服务设施、道路与交通设施等内容进行有效传导。
则不再拘于传统的控制性详细规划编制内容,而是一种采用更精细化的分区分类分层方式进行编制并指导城市开发建设。
可持续的城市规划与建筑设计作者:冯岩来源:《城市建设理论研究》2012年第31期【摘要】规划是对城市整体布局的分析、设计和长远规划,是对人类文明和城发展之间的关系的协调。
建筑设计是解决单体建筑室内外空间的使用和观的要求,同时在建筑形体和建筑文化方面形成当代的时代特性,并与围环境、整体城市控制性规划相协调的结果。
本文作者在分析了城市规划与设计关系的基础上,分别对可持续的城市规划和城市设计进行了探讨。
【关键词】可持续;建筑设计;城市规划中图分类号:TU984 文献标识码:A 文章编号:引言当前国际化大都市、全球城市、世界城市、信息城市、数字城市、生态城市等新的概念不断涌现,沿海大都市带迅速发展,城市间的协调竞争成为重要问题。
城市规划体系强调城市生态环境,注重城市形象;强调以人为本、公众参与,建立和谐社会;强调城市遗产保护,坚持可持续发展。
建筑是组成城市景观的核心要素。
处理好城市规划与建筑设计两者之间的关系,将直接对城市的形象和景观产生很大的影响。
1 城市规划设计与建筑设计的关系城市规划设计是一门正逐步完善和发展的综合性学科,是一门在实践中安排城市发展规划与建筑设计、景观设计相对关联的实用性学科,它具有相对独立的基本原理和方法。
它主要解决的是城市的面和线问题。
建筑设计是存城市规划的前提下,根据建设任务要求和丁程技术条件进行全面设想,并根据其功能具体确定建筑物的空间组合形式和详细尺寸,构造及材料做法。
它也具有相对独立的基本原理和方法,主要解决的是城市的点和面问题。
同时城市规划设计主要是通过建筑设计、景观设计来实现的。
城市规划管理是由城市规划行政主管部门通过政府行为来对城市规划设计和建筑设计进行监督、管理,并对二者之问发生的矛盾加以协调解决。
2 可持续发展与城市规划城市规划是城市健康发展、科学管理的重要依据,也是城市走可持续发展道路的重要环节。
城市总体规划作为宏观指导和协调部门利益、优化城市土地资源配置、合理组织城市空间环境的重要战略部署,必须注意以下两点。
深圳市城市规划标准与准则2024版随着城市化进程的加速,深圳市作为中国的一座现代化大都市,其城市规划标准与准则也在不断地更新和完善。
2024年版的深圳市城市规划标准与准则,是在前几版的基础上进行了全面升级和优化,旨在更好地引导和规范深圳市的城市建设和发展。
本文将对2024版深圳市城市规划标准与准则的主要内容进行梳理和分析。
一、总体目标2024版深圳市城市规划标准与准则的总体目标是:建设国际化、现代化、生态化的宜居城市,实现经济、社会、环境的协调发展,提高城市综合承载能力和可持续发展能力。
为实现这一目标,规划提出了以下具体要求:1. 坚持人本主义,提升城市品质。
注重人的全面发展,保障居民的基本生活需求,提高城市的宜居性和舒适度。
2. 保护生态环境,构建绿色城市。
加强生态保护和修复,提高城市的绿化覆盖率,构建资源节约型和环境友好型城市。
3. 促进产业升级,实现可持续发展。
优化产业结构,发展高新技术产业,提高城市的创新能力和竞争力。
4. 提升城市功能,完善城市基础设施。
加强交通、水利、能源等基础设施建设,提高城市的服务水平和运行效率。
二、空间布局1. 市域空间布局。
坚持“一核一带一区”的空间格局,即以中心城区为核心,以深港西部新兴产业带为主体,以临空经济区为重要组成部分,形成合理的市域空间发展格局。
2. 城市空间布局。
合理控制城市规模,优化城市空间结构,提高土地利用效率。
重点加强市中心、滨海新区、大运新城等重点区域的发展。
3. 城乡空间布局。
推进城乡一体化发展,加强农村基础设施建设,提高农村居民的生活水平。
同时,加强城市与周边乡村的衔接,形成良好的城乡互动关系。
三、建筑与景观1. 建筑风格。
倡导简约、现代、绿色的建筑风格,强调建筑与自然环境的和谐共生。
2. 公共空间。
加强公共空间的建设和管理,提高公共空间的使用效率和品质。
重点加强公园、广场、文化设施等公共空间的建设。
3. 城市景观。
注重城市景观的塑造和提升,打造具有深圳特色的城市景观。
中国城市规划与城市可持续发展摘要:我国巨大的人口数量和不断加速的城市化的压力,使得我国面临着令人棘手生态环境问题,如果没有合理的规划、正确的管理理念引导,这些问题将愈加严重。
因此,如何在对城市规划中融入生态的理念,已日益成为我国所关注。
该论文主要是从城市规划的角度,探讨建筑外环境设计中对自然资源的有效利用问题,以及在使用上和舒适的要求如何统一,合理全面地考虑资源消耗和有效利用的因素,如对于场地设计的深入考虑,能源和资源流动和循环的形式,对于节能技术的应用,对于物理环境对人的影响等等,最终的研究目的是创造一个充分利用自然资源、高品质的舒适宜人的城市空间环境。
关键词:城市规划,可持续发展设计,资源利用,舒适城市是人类文明、社会进步的象征和生产力的空间载体。
无论是世界其他国家还是中国,经济重心主要集中在城镇集聚区。
可以认为,只有城市及其集聚区的持续发展,才会有区域的持续发展,国家的持续发展乃至于全球的持续发展。
面对21世纪全球城市时代的形势,城市问题更成为可持续发展最为关注的主题之一。
从19 9 2年联合国环境与发展大会以来,持续发展已成为联合国环境与开发署等国际组织共同关注的主题,而城市已成为可持续发展的两个重要焦点之一。
一、科学的城市规划是促进城市可持续发展的关键我国政府在制定《中国21世纪议程》时十分注重人类住区持续发展问题。
可持续发展行动中,就有开展城市现代化和城市持续发展研究,为城市现代化和持续发展提供战略、规划、设计、管理的理论模式等重要内容。
城市规划是政府确定城市未来发展目标,改善城市人居环境,调控非农业经济社会活动集聚地域内人口规模、土地使用、资源节约、环境保护和各项开发与建设行为,以及对城市发展进行的综合协调和具体安排,是依法维护公共利益、实现经济、社会和环境协调发展的公共政策。
国内外经验证明,城市能否获得可持续发展,首先取决于是否有科学合理的城市规划指导城市开发、建设和管理。
城市的合理发展;首先必须通过科学的预测和规划,明确城市的性质、规模、发展方向和发展格局,在规划的指导和调控下,有步骤、分阶段地实现城市的发展目标。
4平方长方形房间设计理念
在现代城市生活中,房屋的面积通常都是有限的,因此如何在有限的空间内实
现舒适、实用和美观的设计成为了许多人的关注焦点。
而4平方长方形房间,作为一种常见的小户型房屋,更需要精心的设计来充分利用空间,满足居住者的需求。
首先,对于4平方长方形房间的设计来说,最重要的是要充分考虑空间的利用率。
可以通过选择合适的家具和装饰品来最大限度地利用每一寸空间。
比如选择多功能家具,比如可以收纳的床、折叠桌椅等,可以让房间在不同的功能之间灵活切换,既实用又节省空间。
其次,色彩和光线的运用也是非常重要的。
明亮的色彩和充足的自然光可以让
房间显得更加宽敞和通透。
可以选择明亮的墙面颜色和淡色调的家具来增加空间感,同时在窗户的设计上也要尽量保证充足的采光,可以选择透明的窗帘或者不挡光的窗饰来让阳光尽可能地照射进来。
另外,在4平方长方形房间的设计中,要注重收纳和整理。
可以通过墙面橱柜、嵌入式储物柜等方式来增加房间的收纳空间,让杂乱的物品都有合适的存放位置,保持房间的整洁和美观。
最后,装饰和布局也是设计中不可忽视的一部分。
可以选择简约大方的装饰风格,避免过多的杂乱装饰品,让房间看起来更加清爽和整洁。
在布局上,可以根据房间的实际需求来合理规划家具的摆放位置,让整个房间显得更加舒适和实用。
总的来说,4平方长方形房间的设计理念需要充分考虑空间的利用率、色彩和
光线的运用、收纳和整理以及装饰和布局等方面。
只有综合考虑这些因素,才能打造出一个舒适、实用和美观的小户型房间。
愿每个人都能在有限的空间中找到自己的小天地。
城市规划体系城市规划体系是指建立在城市发展的基础上,以促进城市全面协调可持续发展的一系列制度、政策、方法和手段的总称。
城市规划体系的建立旨在合理规划城市空间布局,提高城市功能和生活品质,增强城市竞争力,促进城市可持续发展。
城市规划体系包含以下要素:1. 空间规划:空间规划是城市规划的基础。
它通过分析城市的自然环境、人口、经济和社会发展趋势等因素,合理确定城市用地布局、土地利用及空间发展方向,以确保城市各项功能的协调和城市可持续发展。
2. 经济规划:经济规划是城市规划的重要组成部分。
它通过分析城市经济发展状况,制定经济发展战略和政策,促进城市产业结构优化、经济增长和就业增加,提高城市竞争力和经济活力。
3. 基础设施规划:基础设施规划是城市规划的重要组成部分。
它包括城市交通规划、水量规划、能源规划等,旨在合理规划和布局城市的交通、供水、供电、排水等基础设施,提高城市的运行效率和生活品质。
4. 生态环境规划:生态环境规划是城市规划的重要内容。
它通过保护和修复城市自然环境,合理利用土地资源,优化生态系统,保护生物多样性和生态安全,增加城市对自然灾害的抵抗能力,实现城市和自然的和谐共生。
5. 社区规划:社区规划是城市规划体系中的重要组成部分。
它通过分析城市居民的需求和利益,制定社区发展战略和规划,提供良好的社区环境和公共服务设施,增强社区凝聚力和居民的幸福感。
城市规划体系的建立对于城市的可持续发展具有重要意义。
它可以在城市发展的早期就提前规划城市的空间布局和发展方向,避免不合理的资源浪费和环境破坏。
它可以通过合理规划城市的经济结构和基础设施,推动城市的经济增长和创新驱动发展。
它可以通过保护生态环境和改善居民生活条件,提高城市的生态文明水平和居民的幸福指数。
总之,城市规划体系是推动城市可持续发展的重要手段和方法。
只有建立完善的城市规划体系,充分发挥规划的引导和调控作用,才能使城市发展更加协调、有序、可持续,并为人们创造出更好的生活环境。
49【作者简介】任绍斌(1971-),男,东南大学建筑学院博士研究生,华中科技大学建筑与城市规划学院讲师。
吴明伟(1934-),男,东南大学建筑学院教授,博士生导师。
【修改日期】2010-12-06
【文章编号】1002-1329 (2011)02-0049-08
【中图分类号】TU984.11+3【文献标识码】A
【摘要】由于可持续城市空间规划准则的缺失,可持续城市发展政策和目标难以有效的落实到城市空间规划控制上来,鉴于此,有必要系统的研究和建构可持续城市空间的规划控制准则。本文结合城市空间规划内容体系、准则体系的建构以及可持续城市发展目标和空间规划策略的解析,从城市区域、城市/片区、城市住区三个层面,对可持续城市空间的规划准则进行结构性、系统性的整理。【关键词】可持续城市空间;发展目标;规划准则ABSTRACT: Due to the lack of planning guidelines for sustainable urban space, the sustainable urban development policies and objectives are diffi cult to be put into effect in urban spatial planning. In view of this, it is necessary to systematically study and then establish planning guidelines for sustainable urban space. By studying the establishment of urban spatial planning contents and guidelines, and analyzing the sustainable urban development goals and spatial planning strategies, this paper summarizes and refi nes the planning guidelines for sustainable urban space at the levels of urban region, urban / district and urban settlements. KEYWORDS: sustainable urban space; development goal; planning guideline1 引言关于可持续城市的研究,早期主要集中于可持续城市发展目标、战略以及相关政策方面,偏重于环境、能源与经济方面,研究的焦点是城市可持续性指标的选取和指标体系的建立[1]。近年来,结合上述宏观层面的研究进一步深入,并介入了社会公正、文化等内容,研究的焦点已经转向如何衡量和确保城市空间的可持续与社会发展的空间策略方面。诸多的研究表明,城市空间的规模、结构、密度、肌理等相关特征要素与城市可持续发展目标之间有着直接的对应关系,城市空间规划控制对城市可持续发展具有重要的意义。然而,国内有关可持续城市空间的研究大多还只停留在发展政策和目标层面,无法与空间规划控制直接衔接,以致目标无法落实或目标与结果出现偏差,究其原因,关键是缺乏适应可持续城市发展政策和目标的空间规划准则,以及由其导致的空间规划控制规范和评价指标标准与发展目标之间出现偏差[2](图1)。鉴于此,笔者试图结合城市空间规划控制体系的建构以及可持续城市发展目标和空间规划策略的解析,从完整性和实用性角度出发,对可持续城市空间的规划准则进行结构性、系统性的整理。 城市空间规划控制的目标对象主要是城市空间的客体,结合城市空间属性和构成的相关研究,其规划控制内容可以归纳为城市空间规模、空间结构和空间形态3个方面(图2)。在此基础上,笔者结合城市空间分析、解析以及空间规划的相关研究,对空间规模、空间结构和空间形态的特征及其指标进行了进一步的界定和选择,并构成了不同层面的城市空间规划控制的内容体系。
2 城市空间规划准则体系的构成2.1 城市空间规划准则的形成依据和作用过程准则是言论、行动等所依据的原则[3],城市空间规划准则(以下简称为空间准则)是城市空间评价与规划控制的原则,是城市空间标准的前提和依据,而城市空间标准是城市空间准则的具体表现。“人的行动和思想是判断聚落质量的最终标准”[4],而人的行动和思想都是受时代的价值观和特定目标支配的,因此,城市空间准则取决于人的行动与思想,而最终是取决于时代的价值
可持续城市空间的规划准则体系研究任绍斌 吴明伟
可持续城市空间的规划准则体系研究任绍斌 吴明伟
PLANNING GUIDELINES FOR SUSTAINABLE URBAN SPACEREN Shaobin; WU MingweiPlanning Studies规划研究
城市规划 CITY PLANNING REVIEW2011年 第35卷 第
2期
VOL.35 NO.2 FEB. 2011
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观和城市发展特定目标。时代的价值观和城市发展的特定目标直接影响到城市中的个体和不同利益集团,通过不同利益之间的博弈,形成公共的价值取向和共同目标,进而形成城市空间准则,并由利益“协调者”来引导和控制城市的“空间生产”过程,进而影响到城市的“空间产品”(图3)。城市空间的准则是特定时代的价值观和城市发展特定目标作用下的公共价值和共同目标的体现,是不同利益相关者共同遵守的规则,城市空间是城市空间准则与标准以及不同利益相关者价值观博弈的共同结果。
2.2 城市空间准则构成人类社会发展的不同时代都会有其时代的主流价值观,即时代价值观,在时代价值观影响下形成的城市空间准则,可以称之为城市空间的“时代性准则”。而在某一时期城市特定发展目标作用下形成的城市空间准则可称作城市空间“特定性准则”。除以上两种类型的空间准则之外,还有一种空间准则可以适合所有的时代和所有类型的城市,这种准则反映了人们对城市空间的最基础性的目标,如安全的目标、舒适的目标等,这些目标是人类的共同性目标,不会随着时代的改变而消失。这一城市空间准则可以称之为“基础性准则”。2.2.1 城市空间的时代性准则从人类发展的历史过程来看,不同时期的时代价值观受当时的社会经济发展背景的影响,具有浓厚的时代性特征,因而产生了不同时期的城市空间的时代性准则,进而形成具有鲜明时代特色的城市空间(图4)。当今时代可持续发展已成为了人类发展的共识,标志着生态文明时代的到来,在生态世界观的影响下,体现出了以生命为本的时代价值观,强调对包括人类在内的一切生命体的关注,把人作为自然的一部分而不是自然的主宰。在这样的时代价值观作用下形成的城市空间时代性准则和标准,其关注的重点是如何通过城市空间的规划控制达到城市可持续发展的目的,包括经济的可持续、社会的可持续、环境的可持续等。2.2.2 城市空间的特定性准则每一个城市在不同的发展时期往往都有其特定的发展目标,尤其是一些重大的事件对城市空间的发展会产生重大的影响,如政治事件(战争、自然灾害、定都等)、大型的活动(奥运会、世博会等)、大型建设项目等。这些特定的城市发展目标有时会与时代价值观融为一体,共同作用于城市空间,但有时会独立发挥对城市空间的影响作用。特定的城市发展目标要求城市空间规
图1 城市空间规划控制的技术流程Fig.1 Technical process of urban spatial planning资料来源:参考文献2,作者作部分调整。
图2 城市空间规划控制的内容体系框架Fig.2 Urban spatial planning content system51划控制必须与之相适应,从而也产生了相应的城市空间准则和标准。如华盛顿、巴西利亚、堪培拉等城市的空间规划。2.2.3 城市空间的基础性准则对于时代性和特定性的城市空间准则和标准,往往是各个时期城市空间规划控制研究的重点,因为这种研究容易切合时代主流,并能够直接付诸于实际应用。而关于城市空间基础性准则和标准的研究,往往不太受关注,在一些人看来这些基础性的准则和标准已经有了约定俗成的答案,难以再有创新。关于城市空间基础性准则的研究,具有代表性的成果是凯文・林奇的“好的空间形态标准”[4]和浅见泰司的“居住环境评价标准”[6]。凯文・林奇认为“活力、感受、适宜、可及性、管理和效率、公平”是城市空间形态的基本的、普识的准则。但他的研究并没有就以上的相关准则给出具体的标准和评价指标。在归纳总结了前人研究成果的基础上,2001年浅见泰司在其著作《居住环境评价方法与理论》中提出居住环境评价的5项基本准则,其中包括安全性(safety)、保健性(health)、便利性(efficiency)、舒适性(comfort)、可持续性(sustainability)等,并就这5项准则的具体标准和评价指标进行了系统、深入的分析。本文借鉴了相关的研究成果,认为“宜居性”是任何时代、任何城市空间规划控制的基本价值目标,宜居性强调了人的基本生存需求,同时也反映了人类发展的根本性目标,城市空间如果没有“宜居性”,那将是一无所有。因此,宜居性可以作为城市空间的基础性准则,在城市空间的宜居性准则之下包含了若干个子准则,包括安全性、保健性、便利性、舒适性等,每一个子准则再设置相应的城市空间标准。
3 可持续城市的发展目标与空间规划策略
3.1 可持续城市的发展目标3.1.1 可持续城市发展的目标构成城市是多元目标的矛盾综合体,
图3 城市空间准则的形成与作用过程Fig.3 Framework of urban spatial planning guideline
图4 价值观念和城市发展目标的演变Fig.4 Evolution of social values and urban development goals
资料来源:参考文献5,作者作部分调整。
城市的可持续发展面临着3E目标(生态、经济、公正)之间的价值观冲突。坎贝尔(Campbell)用三角形描绘了可持续城市发展中蕴含的冲突,三角形的3个顶点分别代表着可持续城市的3个核心的目标,而顶点之间的连线代表着对应两个目标之间的冲突(图5)。戈德斯乔克(Godschalk)在三角形模型的基础上,加入了宜居的目标,并构建了可持续的棱锥模型,进一步体现了生态、经济、公正和宜居等不同目标之间的价值观冲突(图6)。而可持续城市就是试图将各种社会价值取向融合在一起,并对不同的社会价值取向之间的矛盾与冲突进行协调解决。3.1.2 可持续城市发展的时代性目标针对具体城市而言,不同经济发展水平的城市,其面临的矛盾和冲突的焦点往往是不同的,因而会在综合