谈当前中国外交难题与出路
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中国多边外交存在的问题及建议在全球化时代的今天,国与国之间的相互依赖日益密切,利益牵涉面变广。
中国在走向国际的同时,开始加大对多边外交的重视。
但是因为以下原因,中国的多边外交还面临很多问题。
1、中国参与多边机制起步较晚,参与国际多边机制的程度相对不深,对相应的规则、程序不了解,实践经验不足。
2、当前国际上主要的多边机制都是以西方为主导的,中国要想融入其中还面临着很多挑战。
3、多边外交相比双边外交内容更加丰富,关系更加复杂,利益涉及面更广。
一、中国多边外交面临的一系列问题:1、中国参与多边外交的程度与其国际地位和国际社会的期待还有差距。
中国视多边外交为舞台,所谓“多边搭台,双边唱戏”的角色定位使中国参与多边外交有工具性和策略性的性质。
中国对待多边外交往往采用的是实用主义的态度,一个很明显的例子就是在朝鲜问题上中国拒绝了联合国,坚持在六方会谈的框架内解决。
中国对多边外交的定位反映出中国是否在理念上真正接受多边外交还很值得怀疑。
2、中国设置会议议题的能力差,不能再多边外交中发挥主导作用。
当前国际上主要的多边机制都是西方发达国家设计和主导的,中国往往以一个参与者的身份出现。
加上中国对相应的多边机制的规则程序不了解,以及中国国力有限导致其提供的公共产品不足。
中国在设置会议议题方面能力很差,在多边机制中不能发挥主导作用。
3、中国多边外交的战略不明确,中国的多边外交定位模糊。
是对现有国际体系的渐进改良还是另搞一套,是要小改还是大改当前的国际体系,中国都没能明确提出自己的主张。
(1)打破西方主导的局面,首先应该发出中国自己的声音。
对于当前的国际体系,很明显中国是不完全赞成的。
但是,要想得到外界的广泛支持,中国必须发出自己的声音,只有这样才有可能得到外界更多的支持。
(2)建立国际政治经济新秩序,不应停留在抽象性表述。
明确表明中国对当前国际体系的态度,发出中国特有的声音,不应停留在抽象性的表述,否则就是自欺欺人。
4、中国多边外交有国家主义倾向,非政府组织参与多边外交比较少。
全球化时代下中国外交的挑战与机遇中国外交在全球化时代面临着诸多挑战和机遇。
全球化已经成为当代世界的主题,世界各国间的联系日益紧密,贸易投资和文化交流愈发频繁。
在这一背景下,中国外交面临的挑战和机遇也不容忽视。
本文将分析全球化时代下中国外交的挑战与机遇,并分别进行探讨。
一、全球化时代下中国外交的挑战1.地缘政治竞争加剧全球化时代,各国之间的地缘政治竞争加剧。
不同国家之间在经济、政治、军事等方面的利益冲突,使得国际关系更加复杂。
中国外交需要在这种格局下保持战略定力,应对来自各方的挑战。
2.国际规则体系的变革全球化时代,国际规则体系正在发生巨大变革。
传统的国际秩序正在受到挑战,新兴国家和地区性组织的影响力不断增强。
中国外交需要适应这种变革,积极参与国际规则的制定和改革,争取更多发展空间和话语权。
3.疫情和全球治理全球化时代,疫情成为国际社会的共同挑战。
疫情暴发导致了全球治理体系的深刻变革,国际社会对治理体系的构建和调整提出了新的要求。
中国外交需要在全球治理中发挥更加积极的作用,推动国际社会共同应对疫情和其他全球性挑战。
4.贸易摩擦和经济合作全球化时代,贸易摩擦愈演愈烈,各国之间的经济合作也面临着很多挑战。
中国外交需要在经济合作中保持战略定力,维护国家的利益和形象,在贸易摩擦中保持理性和克制。
二、全球化时代下中国外交的机遇1.多边合作框架的加强全球化时代,多边合作框架成为国际社会合作的重要形式。
中国外交可以通过参与多边合作,提升国家在国际事务中的影响力,推动国际关系的稳定与发展。
2.文化交流和软实力的提升全球化时代,文化交流成为国际关系中的重要因素。
中国外交可以通过软实力的提升,增强国家形象和影响力,为国际合作和发展创造良好的环境。
3.国际组织的参与和改革全球化时代,国际组织扮演着越来越重要的角色。
中国外交可以通过积极参与国际组织的改革和建设,推动国际规则的形成和实施,为国际合作和发展注入新的活力。
4.发展中的合作和共赢全球化时代,发展中国家之间的合作成为国际关系中的重要组成部分。
全球化时代下中国外交的挑战与机遇在当今全球化的时代,中国外交面临着巨大的挑战和机遇。
随着中国经济的崛起和地位的提升,外交作为展示国家软实力的重要手段开始变得越来越重要。
然而,中国外交面临的挑战也不少。
首先,国际形势复杂多变,各种利益冲突和安全挑战层出不穷,中国必须保持高度的战略机智和应对能力才能应对这些挑战。
其次,中国与许多国家之间存在文化差异和历史遗留问题,特别是与邻国的关系,这也给中国外交带来了一定的困难。
第三,与一些发达国家的关系也在不断的挑战,在部分问题上存在较大分歧,如贸易战等问题,因此,如何维护与这些国家的关系成为了外交的一项挑战。
但是,与此同时,中国外交也正面临着巨大的机遇。
第一,中国的综合国力不断提升,成为世界经济的重要力量和多边贸易体系的重要参与者。
这也使得中国在国际关系中的话语权不断提高。
第二,中国提出了一系列创新性的外交倡议,如“一带一路”倡议、新型国际关系等,这些倡议引领着国际关系的变革,使得中国在全球治理中扮演更加积极的作用。
第三,随着国内外政治经济形势的发展,中国已经成为大国外交中的中流砥柱,通过其在国际事务中发挥的作用,为国际社会的和平与发展作出更多的贡献。
面对这些挑战和机遇,中国外交需要做出一系列的应对。
首先,中国必须坚持以和平发展为基本方针,在处理国际关系和解决冲突问题上,尊重彼此的主权和领土完整,采取相互尊重的方式进行沟通和协商。
其次,中国需要加强与周边国家以及发达国家的交流与合作,增加彼此间的了解和信任,减少产生误解和不信任的可能性。
第三,中国应积极参与全球经济治理,建立健全的多边贸易体系,通过贸易和技术的合作,加快实现创新、协作和共同发展。
最后,中国外交需要借助“一带一路”建设,加强与周边国家和地区的合作和发展,促进共同繁荣和发展。
总之,全球化时代下,中国外交面临着艰巨的挑战和广阔的机遇。
通过积极开展各种外交合作和倡议,中国的实力和影响力在世界舞台上不断提高,塑造了积极和负责任的国家形象,为维护国际和地区和平与稳定做出了突出的贡献。
全球化时代下中国外交的挑战与机遇随着全球化的深入发展,中国外交面临着诸多挑战和机遇。
中国的外交政策正在经历着转变,并且已经成为国际舞台上的一支重要力量。
本文将分析全球化时代下中国外交的挑战和机遇,并探讨中国外交未来的发展方向。
一、挑战1.地区冲突与安全问题在全球化时代,地区冲突与安全问题成为了影响国际关系的重要因素。
中国周边地区存在着众多的潜在冲突和安全威胁,例如南海、台湾、朝鲜半岛等地区问题。
这些问题直接影响中国的安全和稳定,也对中国的外交政策提出了严峻考验。
2.贸易战与经济挑战随着全球化深入发展,国际贸易关系变得更加紧密。
然而,近年来中国与美国之间的贸易战升级,世界各国的贸易保护主义抬头,给中国经济带来了负面影响。
中国需要应对国际经济环境的变化,保护自身利益,并寻求更广泛的经济合作。
3.国际舆论与声誉挑战中国在国际舆论上面临着一些挑战,部分西方国家对中国持有负面看法,并对中国的人权状况和民主制度提出批评。
这对中国的国际声誉造成了一定的影响,也给中国外交带来了一定的困难。
二、机遇1.经济全球化的机遇经济全球化为中国提供了巨大的机遇。
中国已成为全球第二大经济体,对国际经济的贡献越来越大。
中国积极参与国际经济合作,加强与各国的经济联系,推动全球经济的繁荣与发展。
2.多边合作的机遇随着国际关系的多极化和全球治理结构的变革,多边合作成为全球治理的主流趋势。
中国作为主要的新兴经济体,积极参与全球治理改革,并推动多边合作的进程。
中国的“一带一路”倡议、亚洲基础设施投资银行等多边合作机制,为中国在国际事务中发挥更大作用创造了机遇。
3.软实力的发展机遇随着中国经济的发展和国力的强大,中国的软实力不断增强。
中国的文化、教育、科技、体育等方面在国际上获得了更多的认可和影响力。
中国利用自身的软实力,加强国际交流与合作,提高国际形象和国际地位,为中国外交提供了良好的机遇。
三、未来发展方向1.积极应对地区安全挑战中国需要积极应对周边地区的安全挑战,加强地区安全合作,妥善处理领土争端和海洋争端。
中国特色大国外交的新变化与新挑战作为世界上人口最多的国家之一,中国在国际关系中发挥着越来越重要的作用。
随着国力的不断增强,中国的外交也发生了新的变化和面临新的挑战。
本文将就中国特色大国外交的新变化与新挑战进行探讨。
一、新变化1. 主动参与全球事务过去,中国一直被视为一个相对封闭的国家,外交政策主要关注国内建设,与外界的交流和合作相对较少。
随着中国国力的增强,中国开始主动参与全球事务,积极参与国际组织和国际事务,成为了全球治理体系中的重要一员。
2. 坚持独立自主的外交政策中国一直在外交政策中坚持独立自主的原则,坚持“不做超级大国”,并主张维护世界和平与稳定。
中国也坚持不干涉其他国家内部事务的原则,尊重每个国家的主权和发展道路选择。
这种独立自主的外交政策赢得了世界各国的尊重和赞赏。
3. 构建全球伙伴关系中国致力于构建全球伙伴关系,加强与各国的合作,促进共同发展。
中国提出的“一带一路”倡议,成为了全球合作的新平台,吸引了越来越多国家的加入和支持。
中国与发展中国家的合作也不断加强,为全球南南合作注入了新的动力。
二、新挑战1. 外部环境的不确定性增加目前,国际形势复杂多变,全球性挑战层出不穷。
国际贸易保护主义抬头,地区冲突频发,全球治理体系面临挑战等,都给中国的外交带来了新的挑战。
中国需要适应这一新的外部环境,制定相应的战略应对措施。
2. 部分国家与地区的关系严峻中国与部分国家和地区的关系相对紧张,存在一些争端和矛盾。
中美关系处于复杂的阶段,中印边界问题一度引发紧张局势,南海问题也一直是中国外交的一大难题。
如何妥善处理这些问题,成为中国外交面临的新挑战。
3. 国内改革与发展的压力中国现在正处于转型升级的关键期,国内改革与发展任务繁重。
外交政策需要更好地配合国内形势的发展,为国内改革与发展创造有利的外部环境,这也是中国外交新挑战之一。
三、应对策略1. 加强国际合作,谋求共赢在面对外部环境的不确定性和部分国家关系的紧张时,中国应加强国际合作,谋求共赢。
百年未有之大变局下的中国外交转型随着全球化和信息化的进程加速,世界各国之间的交往和联系越来越紧密。
在这样一个背景下,随着中国国力的不断增强和国际地位的提升,中国已成为国际舞台上非常重要的一员。
但是,当前的世界正面临着百年未有之大变局,不稳定和不确定因素增加,使得中国的外交面临着更严峻的考验。
如何顺应这一背景,实现外交的转型创新,成为当下中国外交的重要课题。
一、百年未有之变局下的中国外交近年来,形势的变化使得中国外交受到了很大的影响,主要表现在以下方面:1、不确定性增加。
当前国际环境非常复杂多变,区域和全球经济发展存在风险,国际市场形势不稳定,国际安全环境也面临着挑战,因此,不确定性也在逐步增加。
2、风险和挑战更大。
当前的国际环境很容易受各种因素的影响,很难预测,这也使得国家在处理外交问题时更加复杂。
二、中国外交转型的必要性在当前世界面临百年未有之大变局的情况下,中国外交需要进行转型和升级,主要表现在以下方面:1、从经济的发展转向安全方向,加强国家的安全意识,更好地保护国家的利益和安全。
2、通过“一带一路”建设实现国家利益和安全的保障,强化区域和国际合作,推动经济和政治结构的转型和升级。
三、中国外交转型的建议为了更好地适应国际形势的变化,中国需要在外交领域进行转型和升级,以下是具体建议:1、加强国际战略合作。
中国的外交策略应该更多地体现在国际合作和共同发展上,加强与其他国家之间的战略合作,共同应对全球变化和挑战。
2、开展人文交流。
在国际舞台上,人文交流是非常重要的一环,可以增加国家之间的相互了解和文化交流,拉近彼此之间的距离。
因此,中国在外交方面应该加强人文交流。
3、加强国际形象建设。
外交形象建设对于一个国家来说非常重要,中国应该加强国家形象的宣传推广,传达出中国的态度和立场,增强对外交流的吸引力和影响力。
四、结语总之,当前百年未有之大变局已经成为影响中国外交的重要因素,中国需要通过对外交策略的转型和升级,不断适应变化的世界环境,加强国家与外界的交流和合作,推动国际形势的稳定和发展。
当前国际形势与中国外交分析当前国际形势非常复杂和不确定,全球各国面临着许多挑战和变化。
对于中国来说,外交政策的制定和执行对于维护国家利益和确保国际地位至关重要。
在这篇文章中,我将分析当前国际形势对中国外交的影响,并探讨中国应该如何应对这些挑战和变化。
首先,当前中国面临的最大挑战之一是美中关系的紧张。
美国一直是中国的最大贸易伙伴和外交竞争对手,双方在贸易、人权、南海等问题上存在着严重分歧。
美国政府采取了一系列对中国的措施,包括加征关税、限制中国的高科技产品进口等,这加剧了两国关系的紧张程度。
中国需要采取积极的外交努力,寻求与美国建立更稳定和建设性的关系,以减少双方之间的摩擦和冲突。
其次,中国还面临着与邻国的边界争议和地区紧张局势。
中国与日本、韩国、印度等国家在历史和领土问题上存在争议,这导致了地区安全形势的不稳定。
中国需要以和平、外交和合作为基础,通过对话和协商解决争议,维护地区的和平与稳定。
此外,中国还应加强与其他国家的经济和政治合作,通过共同发展和互利共赢来推动地区的繁荣和稳定。
再次,中国还面临着全球治理体系的变革和调整。
随着全球力量的重新平衡,西方主导的国际秩序正在受到挑战。
中国需要积极参与和引导全球治理体系的,推动国际体系朝着更加公正、包容和平等的方向发展。
中国还应加强与其他发展中国家的合作,共同维护发展中国家的权益和利益,推动南南合作的发展。
最后,中国还面临着全球性问题的挑战,如气候变化、恐怖主义和疫情等。
这些问题超越了国界限制,需要国际社会共同合作来解决。
中国应继续承担起责任,加强与其他国家的合作,共同应对这些全球性挑战。
同时,中国还应积极参与国际合作机制,如联合国和世界卫生组织,发挥更大的影响力和作用。
综上所述,当前国际形势对于中国外交产生了巨大的影响和挑战。
中国需要通过积极的外交努力,寻求与美国和其他国家建立稳定和建设性的关系,维护地区的和平与稳定。
同时,中国还应积极参与全球治理体系的,推动国际体系的完善和公正性的提升。
中国特色大国外交的新变化与新挑战随着中国的崛起和发展,中国的外交政策也在不断发生变化。
中国特色大国外交逐渐成为了国际舞台上的一支重要力量。
随之而来的是新的挑战和困难。
本文将重点探讨中国特色大国外交的新变化与新挑战。
一、新变化1. 新的定位和角色随着中国国力的增强,中国不再只是一个传统的大国,而是成为了一个综合实力强大的大国。
中国的国际地位也得到了提升,成为了国际政治舞台上的重要角色。
中国的外交政策也因此发生了变化,不再满足于维护国家利益,而是更多地追求国际合作和共赢。
中国成为了维护国际和平与发展的积极力量。
2. 新的挑战和压力随着中国的国际地位的提升,中国也面临了更多的挑战和压力。
一方面是来自于国际社会的质疑和批评,另一方面则是来自一些国家和地区的地缘政治纷争。
中国需要适应新的国际环境,处理好不同国家和地区的关系,努力化解各种矛盾和冲突。
3. 新的合作和交流中国的外交政策也在不断发展和完善,不仅是与传统大国和发达国家之间的合作,还包括了与发展中国家和新兴经济体的合作。
中国正在努力推动一带一路倡议,促进共建共赢的国际关系。
中国与世界各国的合作和交流也在不断增加,为了推动全球化、自由贸易、共同发展做出了积极的努力。
4. 新的战略和政策中国特色大国外交的新变化还体现在中国的战略和政策上。
中国提出了“和平发展”“互利共赢”的外交理念,坚持不干涉别国内政和争端,倡导通过对话协商解决国际矛盾和争端。
中国还在全球事务中提出了一系列新型的安全观、合作观和发展观,为国际社会提供了中国智慧和中国方案。
二、新挑战1. 地缘政治竞争中国特色大国外交面临的新挑战之一是来自地缘政治竞争的挑战。
随着国际格局不断变化,一些国家和地区对中国的发展和影响感到担忧和焦虑,采取了一系列措施和政策来遏制中国的影响力。
这种地缘政治竞争可能会对中国的国际地位和利益造成一定的影响。
2. 经济发展困境中国特色大国外交面临的另一个新挑战是来自于国内经济发展的困境。
全球化时代下中国外交的挑战与机遇随着全球经济一体化的发展,中国外交面临着前所未有的挑战与机遇。
在全球化的浪潮下,中国外交必须面对的挑战包括国际关系的复杂性、地缘政治的紧张局势、国际舆论的影响力等方面的挑战;与此同时,中国外交也面临着巨大的机遇,包括成为国际话语权的增强、全球治理体系的改革建设以及在全球经济格局中的地位提升等方面的机遇。
下文将从外交挑战和外交机遇两个方面展开具体分析。
一、外交挑战1.国际关系的复杂性随着全球化的深入发展,国际关系的复杂性日益加剧。
全球化使得各国之间的联系日益紧密,但同时也带来了国际关系的混乱和不确定性。
各国之间的利益纠纷和矛盾不断加剧,国际关系的结构也变得更加复杂。
在这种情况下,中国外交面临的挑战主要表现在处理与其他国家的关系时需要更加周密和灵活的策略。
2.地缘政治紧张局势地缘政治紧张局势是中国外交面临的另一大挑战。
随着全球治理体系的变革,地区冲突和紧张局势愈发严重。
一些地区的冲突和动荡给中国的外交工作带来了更大的挑战,要求中国以更为灵活的外交手段来化解和缓和地区紧张局势,维护和平稳定。
3.国际舆论的影响力随着全球化媒体的发展和国际社交媒体的盛行,国际舆论对国际关系的影响力日益增强。
在这种情况下,中国外交面临的挑战主要包括如何有效地应对国际舆论的影响,如何在国际舆论中塑造中国形象,促进国际社会对中国的了解和认识。
以上是中国外交面临的一些挑战,可以说,这些挑战虽然会给中国外交带来一定的压力,但也同时为中国外交带来了一些机遇。
二、外交机遇1.国际话语权的增强在全球化的时代,国际话语权是衡量一个国家国际地位和影响力的重要标志。
中国作为一个拥有13亿人口的大国,经济实力和综合国力不断增强,绝对有主导全球议程的能力。
中国逐渐成为国际事务的重要参与者,国际话语权的增强将为中国外交带来更多的权力和影响力。
2.全球治理体系的改革建设全球治理体系的改革是中国外交面临的一大机遇。
在全球化时代,国际治理体系需要更加平等和民主的结构,更加体现多边主义和多元化的特点。
全球化时代下中国外交的挑战与机遇随着全球化进程的不断加速和深化,中国外交面临着前所未有的挑战与机遇。
在此背景下,中国外交面临着三方面的挑战和机遇:政治安全领域的挑战与机遇;经济贸易领域的挑战与机遇;文化交流领域的挑战与机遇。
首先,在政治安全领域,中国外交面临着诸多挑战。
随着美国遏制中国的政策升级,中国外交面临了来自美国的极大压力。
此外,随着“文明冲突论”和“零和博弈”的复辟,中国在国际上的形象也面临着不小的挑战。
然而,中国外交也面临着巨大的机遇。
以一带一路倡议为例,中国通过促进基础设施建设、贸易投资合作等方式,为其他国家提供了新的发展机遇。
此外,随着中国在国际事务中的积极参与,其在全球治理中的地位不断提升,增强了中国在国际事务中的话语权和影响力。
其次,在经济贸易领域,中国外交面临了来自全球化带来的复杂挑战和机遇。
中国作为世界上最大的贸易国,面临着来自国际贸易摩擦、市场准入壁垒等方面的挑战。
中国外交在这个领域需要通过有效的谈判和外交手段来解决这些挑战。
然而,中国外交也面临着巨大的机遇。
随着中国经济不断发展,中国在全球经济中的地位不断提升,为中国外交提供了更多的发展机遇。
此外,随着中国推动全球化、自由贸易等理念,中国在国际贸易中也有着更加积极的角色和责任。
最后,在文化交流领域,中国外交面临着来自全球化带来的政治、宗教、文化等多方面的挑战。
随着中国在国际事务中的参与不断加深,中国需要加强与其他国家的政治交流,通过政治外交手段来解决这些挑战。
然而,中国外交也面临着巨大的机遇。
随着中国在国际事务中的积极参与,中国与其他国家的文化交流不断加深,为中国外交提供了更多的发展机遇。
此外,中国在推动多边文化交流、跨国文化交流等方面也发挥着重要作用,为中国外交提供了更多的发展机遇。
总的来说,在全球化时代下,中国外交既面临着巨大的挑战,也蕴藏着巨大的机遇。
中国外交需要在处理政治安全、经济贸易、文化交流等各个领域的同时,抓住机遇、应对挑战,不断提升自身的综合国力和国际影响力。
谈当前中国外交难题与出路姓名:孙博班级:10211930学号:自动化2010211408班摘要:中国的崛起让各个大国心存疑虑,随之而来的便是以美国为首的大国对中国实施的制约,中国在面临多少来自周边的威胁,对待这些问题又将采取怎样的态度,又将采取怎样的外交策略,中国能否在大国博弈中寻找自己的出路?关键字:周边安全周边形势美国亚太政策中国发展正文:中国目前正处在一个上升期,机遇与挑战并存,所以总的来说,中国外交在改革开放以来得到了大力的发展,中国也在国际事务中占有非常重要的一席。
中国在积极发展国内经济的同时,也要展望未来几十年的国际形势,以及与各个主要国家和地区的外交关系,做到以不变应万变,始终在国际中处于一个有利的地位。
说到中国的外交,中国周边的安全则是一个棘手的难题,总体来讲目前我国的安全形势是历史上最好的。
党的十七届五中全会的判断是非常正确的,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,既面临难得的历史机遇,也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。
前一段时间在我国周边出现了一系列军事演习,我国和周边一些国家发生了争端、冲突,甚至出了战略僵持局面,我国周边安全遇到的挑战也是近年来前所未有的。
简单来讲,由于美国挑唆周边国家与我国的矛盾,使我国周边安全压力增大,面临双重压力。
一是崛起的压力,我国快速发展必然受到霸权国家的压制。
二是战略两难选择,面对周边一些国家跟我国的领土冲突、海洋权益冲突,我们该怎么办?不能破坏有好外交关系的同时,又能很好的确保自己不受侵犯,这是中国近几年乃至未来几十年都将面临的重要难题。
下面从以下几个变化研究中国目前与其他国家及地区的外交关系:变化一:巨大的雁型阴影出现在亚洲美国借道双边同盟重返亚洲,在地区安全秩序上试图构造“雁型安全模式”。
美国重返亚洲加大了周边国家对我国的离心力,中国与周边国家的政治互信有所减弱,使我国与周边国家的关系增加了复杂的不利因素。
目前在亚洲正形成一个新的“雁型模式”1,即以美国为领头雁的“雁型安全模式”。
这个“雁阵”中的第二梯队是美日、美韩同盟;借势朝鲜半岛的争端,美日韩又在进一步磋商建立三边军事同盟。
第三梯队是美国与澳大利亚、泰国和菲律宾等盟国的关系。
第四梯队是美国与越南、印度尼西亚、印度的关系。
美国特别强调东盟作为地区多边主义支点的重要性,同时承诺将提高印度的国际地位,尤其是承诺赋予印度联合国安理会常任理事国的地位。
而在第二梯队中美国国务卿希拉里曾声称,美国与日本、韩国的条约同盟是数十年来亚洲和平与稳定的基1雁型模式:上世纪80年代的一种说法:东亚经济发展犹如一队大雁在飞翔,其中日本是领头雁,“亚洲四小龙”紧随其后,再后是其他国家。
石,而日本与韩国的伙伴关系又有助于这种稳定与合作的三角关系。
第三梯队是美国与泰国、菲律宾、澳大利亚的密切合作。
美国加快菲经济发展,减少其贫困。
同时还和澳大利亚建立强化军事与防务合作关系,两国官员同意设立一个工作组,探索加强双方军事合作的方案,其中可能包括美国军队使用澳大利亚的港口、机场和军事基地等。
第四梯队是美国与越南、印度尼西亚以及印度的关系。
其呈现出网络化发展趋势,是美国塑造亚洲地区秩序的最广阔依托。
印度学者曾提出了一个具有广泛影响力的观点,即中国寻求一个多极世界、单极亚洲的格局,而美国需要的是一个单极世界、多极亚洲。
也就是说,中美双方对亚洲地区秩序的理解存在显著的差异。
奥巴马政府强调亚太地区的新局面,显得非常重视东盟。
美国2009年签署《东南亚友好合作条约》,为加入东亚峰会铺平了道路。
参加峰会也标志着亚洲迎来以中美日为核心的新一轮博弈。
无论是东亚峰会的扩容,东盟10+8防长会议机制的建立,还是TPP进程的强势推进,都潜藏着亚太地区国家对中国崛起的不适应和对中国崛起方式的深度疑虑,从而影响中国现有的外交政策。
变化二——朝鲜半岛的威胁中国周边安全的最大软肋是东北亚,朝鲜半岛形势是风向标。
2010年是近10年来朝鲜半岛局势最危急的一年,在同一年发生两起严重的军事安全事件,这在朝鲜停战后57年来不曾有过。
这给中国带来了安全威胁,使朝鲜半岛出现了停战以来最严重的危机。
不过,朝鲜半岛形势虽然危急,但仍在可控范围之内。
临近年底,朝鲜的政策出现了缓和迹象。
朝鲜向国际社会宣布,朝鲜需要一个和平的环境以便于集中力量进行经济建设。
朝鲜半岛的军事对峙行为和美国对中国的战略挤压,已经使中国外交面临严重的双重挑战。
亚洲国家彼此间的窝里斗,是美国在此地坐收渔翁之利的最大“助缘”。
中美关系和中韩关系在朝鲜问题上也一定程度受到损害。
特别是韩国国内对中国的不满情绪迅速上升,而且仍在持续。
延坪岛炮击事件后,中方关于迅速开始六方紧急磋商2的提议再次遭到美韩日三国的拒绝。
中国的朝鲜半岛外交遇到了复杂的难局。
尽管如此,中国仍然是促使朝鲜半岛形势3“转危为机”不可或缺的斡旋者。
因为只要敌对各方均缺乏发动全面战争的意愿或能力,它们最终会约束自己的行为,回到谈判桌前解决问题。
而这离不开中国的帮助。
因此,在各方可能“擦枪走火”的情况下,中国所要做的是静观局势变化,以静制动,而不是轻易作出情绪化的反应。
这也是目前中国对待朝鲜半岛的外交态度,同时也是外交政策。
变化三——海洋安全环境恶化海上安全成为中国周边安全形势紧张的重要来源,中国的海洋战略已成为国际社会判断中国是否和平崛起的重要指标。
中国的深海战略已经触及美国的亚太乃至全球利益,周边国家借美国重返亚太之势在海洋问题上结成利益共同体抗衡中国的潜力大大增强。
因此,中国的海洋安全环境进一步恶化,中国深海战略面临的海上压力将常态化。
围绕南海争端主要有两件大事:其一,一些国家利用所谓“南海是中国的国家核心利益”指责中国“日趋明显的扩张性军事行动和强硬外交政策”。
其二,2六方紧急磋商:六方会谈有中美日韩俄朝六国就朝鲜核问题进行的谈判。
3朝鲜半岛危机:朝鲜核问题未解决,美日韩三国干涉形成对中的威胁。
美国适时利用南海事务,多次坚称自身在南海的航行自由权,与中国就此数次展开激烈的交锋,并支持东南亚一些国家在南海问题上的立场。
但中国强调南海是关系到中国领土完整的“核心利益”4,不允许任何人干预南中国海事务。
而在这之前,中国只将台湾问题、西藏和新疆问题等定位为“核心利益”。
长期以来,中国在南海问题上主张“搁置争议、共同开发”,但这并不代表放弃主权要求。
国际社会对“核心利益说”的强烈反应,表现了南海问题的复杂性以及对中国崛起的严重忧虑。
而中国将采取日趋强硬的外交政策,中国崛起会对世界秩序产生重大的不确定性。
钓鱼岛“撞船事件”的爆发,一方面反映出中国外交的新举措,以及中国突破美国海军的传统势力范围之后对旧地区秩序造成的冲击。
另一方面也出现了周边国家对中国海军远洋能力的疑虑。
中国的海洋战略正在发生新的变化,国防现代化尤其是海军现代化是中国国家现代化的一部分。
海洋战略的转变是适应国家需要的客观之举,与“走出去”战略相适应。
对此,国际社会高度重视,将中国海洋战略作为判断中国崛起路径的重要指标。
中国经济的高增长率为其军队的转型和现代化提供了必要的物质支持,经济危机后的中国在外交上已不仅仅是自信而是咄咄逼人,中国加快了军事现代化的步伐。
在中国跃居为世界第二大经济体以及美国高调重返东南亚的背景下,中美围绕南中国海的角逐,意义早已超出了问题本身,它标志着中美将在打破和维持现行亚太安全秩序上进行长期博弈。
而随着中国海军现代化的发展,中国面临的海上压力将会常态化。
应对之策——中国应调整周边外交战略随着美国高调介入亚洲事务引发的连锁性反应,中国周边的安全环境趋于恶化,中国与周边国家关系的互动进程,正在告别过去十年的稳定态势,进入了一个战略摩擦期。
中国与周边国家的政治互信将减弱,周边国家对我海洋经济资源的争夺将加剧。
美国对中国的战略疑虑加深,要把中国的崛起限定在一定的范围内,绝不允许中国挑战美国的领导地位。
为防止中国对美国领导地位形成挑战,美国加强了对亚洲外交的力度,利用周边国家之间存在的问题,介入到亚洲地区秩序中,相互联动制造和利用摩擦与争端。
鉴于美日同盟体系,印美关系的良性互动为印日关系的深化提供了基础平台。
越南是印度深化“东向政策”的重要纽带,是印度军事力量辐射西太平洋的中转站,双边在安全上的合作意义明显大于经贸关系对两国关系的作用。
周边外交中经济的战略化趋势将更加突出。
中国对外经济政策具有了国家大战略的含义,中国通过经济手段实现了巩固和平的周边环境、塑造稳定的周边秩序的目的。
即便是国际市场,也不完全是一个自由市场,政治手段和谋略可以发挥战略性作用。
中国应该对国际市场的战略性含义做深入的研究,对中国自身在经济的战略化运用上的手段、管理能力以及市场行为体的应对能力做出更进一步的评估。
从理论上讲,经济战略的有效性取决于对方受到这一经济手段影响时的敏感性和脆弱性。
尽管敏感性会随着中国国力增强而增多,但对方的脆弱性却可以通过其国内战略进行调整。
中国周边外交理念、组织形式应发生变化。
中国在构造周边战略时,必须以周边省份和周边国家的一体化为平台,内外联动,稳定周4核心利益说:有一些国家提出中国关于南海的核心利益的说法,从而制造舆论制约中国在周边的稳定及发展。
边形势。
尤为重要的是,中国涉外部门应对周边事务时要“善巧”。
总体而言,中国力量强大,中国的一举一动都会引起周边国家的过度反应,尤其是当中国略显强硬时,周边国家十分敏感。
对此,中国要明了周边国家的心态,善于周旋、善于借力,软硬兼施,与周边的外交博弈中取得良好的主导地位。
同时中国也急需要坚持“和平崛起”的发展道路和独立自主的和平外交政策,“和平崛起”5必将成为中国的国家战略。
中国的发展不妨碍任何人,也不威胁任何人。
中国走的是和平发展之路,争取和平稳定的国际环境来发展自己,又以自身的发展来促进世界的和平与进步。
当然,出了与大国之间有着各种利益之间的博弈,但发展与大国的关系,是中国外交战略的重点。
在处理大国关系中,中国与世界大国和国家集团在经济上共赢互利,已成为进一步发展大国关系的主轴。
中国的发言权和影响力进一步增强,意味着中国经济的成功与否都会对世界经济有巨大影响。
而英国《经济学家》杂志的调查报告也认为,中国对世界经济影响力高于印度、巴西和俄罗斯。
中国在大国关系新一轮调整中已处于更加有利的地位。
从以上的变化及应该采取的政策表明,中国目前稳步上升的最大难题便是来自美国以及亚太周边的干扰,而解决的办法却也不难,中国向要大力发展,其外交政策的原则不能变,同时发展经济与军事,在未来几十年中国周边将会持续动荡,若自身发展良好,则足以形成威慑,也更能使中国长期处于和平的局面。
参考文献:1、基辛格,《美国需要外交政策吗?21世纪的外交》,中国友谊出版公司,2003。
2、迈克尔·斯温等,《中国大战略》,新华出版社,2001。