城市发展潜力综合评价

doi:10.3969/j.issn.2095-1329.2023.04.010城市岸线资源开发潜力综合评价及优化利用研究——以南昌市为例饶敏欣，胡 隆，罗志军*（江西农业大学国土资源与环境学院，江西·南昌 330045）摘 要：作为城市发展的重要资源，城市岸线具有无法替代的生态、生活和生产功能。

本文以南昌市为例，选取岸线稳定性、生态敏感度、交通便利度、夜间灯光指数等12个指标，运用层次分析法构建评价指标体系，对赣江南昌段的城市岸线资源开发潜力进行综合评价，分析城市岸线资源利用存在的问题，并提出优化利用策略。

结果表明：赣江南昌段岸线资源中，自然岸线约占81.08%，人工岸线约占18.92%；岸线资源开发高潜力区面积约为12.43 km2，较高潜力区面积约为157.98 km2，中潜力区面积约为128.83 km2，较低潜力区面积约为117.24 km2，低潜力区面积约为65.16 km2；岸线资源开发潜力大，但存在岸线利用程度总体较低、部分岸线利用不合理、岸线开发保护冲突等问题。

据此建议从丰富岸线利用类型、优化开发利用方式、保护岸线生态、加强修复治理等方面对南昌市城市岸线资源的利用方式进行优化。

关键词：岸线资源；开发潜力；综合评价；优化利用中图分类号：F293.2；K902 文献标志码：A 文章编号：2095-1329(2023)04-0054-06岸线资源是江河湖海沿岸一定范围的水陆交互空间。

城市岸线资源不仅具有港口、供水、交通通道、旅游等经济功能，同时在调节区域小气候、保护生态环境方面具有重要作用[1]。

城市岸线作为城市发展的重要支撑资源与重点开发对象，具有重要和无法替代的生态、生活和生产功能[2-3]，对其进行有效保护、科学利用和依法管理显得非常重要。

目前，国内对城市岸线资源开发利用进行综合评价的研究，多以流域为视角，分析城市河湖岸线的生态环境[4]；或以水生态安全为切入点，研究岸线利用方式与水生态安全之间的相互关系[5]。

城市发展状况综合评价的指标与方法城市发展是一个综合性的概念，涉及到城市经济、社会、环境等各个方面。

因此，评价城市发展的状况需要考虑多个指标和方法。

本文将从经济、社会、环境三个方面介绍城市发展状况综合评价的指标与方法。

首先，在经济方面评价城市发展的状况，主要关注城市的经济增长和竞争力。

常用的经济指标包括城市GDP、GDP增速、财政收入和投资规模等。

此外，还可以考虑城市的产业结构、创新能力、就业率和薪资水平等指标。

为了更全面地评价城市经济的发展状况，可以采用以下方法：1.经济综合评价指标体系：建立一个包含多个指标的综合评价指标体系，通过加权平均等方法得出城市经济发展的综合评价结果。

2.借鉴国际标准：对比其他发达国家和同类型城市的经济指标，借鉴先进的标准和经验，以确保评价结果的客观性和科学性。

其次，在社会方面评价城市发展的状况，主要关注居民生活质量和社会进步。

常用的社会指标包括人均可支配收入、社会保障水平、教育水平和医疗卫生水平等。

此外，还可以考虑城市的居民幸福感、社会稳定性和文化活动等指标。

为了更全面地评价城市社会的发展状况，可以采用以下方法：1.社会综合评价指标体系：建立一个包含多个指标的综合评价指标体系，通过加权平均等方法得出城市社会发展的综合评价结果。

2.调查问卷法：通过对城市居民的调查问卷，了解他们对城市的评价和需求，以验证指标体系的合理性和真实性。

最后，在环境方面评价城市发展的状况，主要关注城市的生态环境和可持续发展。

常用的环境指标包括PM2.5浓度、环境污染指数、土地利用率和能源消耗等。

此外，还可以考虑城市的绿化覆盖率、水资源利用率和垃圾处理率等指标。

1.环境综合评价指标体系：建立一个包含多个指标的综合评价指标体系，通过加权平均等方法得出城市环境发展的综合评价结果。

2.环境监测和评估：运用现代化的环境监测设备和方法，对城市的环境状况进行实时监测和评估，以及时发现和解决环境问题。

综上所述，评价城市发展状况的指标和方法是多样化的，需要综合考虑经济、社会和环境等多个方面的指标，并采用科学的方法进行综合评价。

城市综合考核评价指标体系及模型研究近年来，随着城市化的不断推进以及城市竞争的加剧，城市综合实力评价和排名越来越重要。

为了更全面准确地评价城市发展情况，学者们提出了各种城市评价指标体系和研究模型。

本文将对城市综合考核评价指标体系及模型进行探讨。

一、城市综合考核评价指标体系城市综合评价指标体系是指用来全面衡量和评价城市发展水平的指标体系。

不同的研究领域和学者，会从不同角度出发，提出不同的指标体系。

一般来说，城市综合评价指标体系包括以下几个方面：1.经济发展：经济总量、增长率、效益、贡献率等。

2.城市规模：面积、人口、密度等。

3.科技创新：科技投入、创新输出、人才等。

4.城市环境：空气质量、水质、噪音、公共设施等。

5.社会事务：教育、医疗、文化娱乐、社会保障等。

6.城市安全：自然灾害防范、公共安全维护等。

7.交通运输：交通出行效率、交通拥堵因素等。

这些指标体系是城市综合考核评价的基础，既全面又具有代表性，能够反映城市的全面发展水平。

二、城市综合考核评价模型城市综合考核评价模型是指通过量化和分析城市各项指标，给城市打出一个综合得分的评价模型。

目前比较常用的评价模型包括德尔菲法、灰色关联分析法、聚类分析法和主成分分析法等。

1.德尔菲法德尔菲法是一种专家学者意见调查法，用于提高意见一致性，最终得到专家意见。

在城市综合考核评价模型中，德尔菲法通常用来确定城市评价指标的权重。

2.灰色关联分析法灰色关联分析法是根据灰色系统理论，对指标间的相关性进行研究和评估。

通过对指标进行排序，得到各个指标对于城市评价得分的影响程度，从而确定各个指标在城市综合得分中的贡献率。

3.聚类分析法聚类分析法是将各评价指标按照其相似性进行聚类，形成各个类别。

在城市综合考核评价模型中，聚类分析法可以帮助分析指标间的相对独立性，提高模型的有效性和准确性。

4.主成分分析法主成分分析法是通过对相关指标间的相关性进行因素分析，提取出影响城市综合评价的几个基本因素，从而确定各个指标的权重。

●社会事业为了加快建立符合科学发展观要求的经济社会综合评价体系，促进经济社会协调发展，沈阳、大连、长春、哈尔滨、南京、杭州、宁波、厦门、济南、青岛、武汉、广州、深圳、成都、西安等１５个副省级城市于２００６年自发建立了城市间社会发展水平综合评价机制。

今年８月，参照国家发展改革委和国家统计局联合修订的《社会发展水平综合评价方案》，１５个城市对原有的《副省级城市社会发展水平综合评价指标体系》进行了修订和完善，对各城市２００７年的社会发展水平进行了比较评价。

总体来看，各城市２００７年社会发展各项正指标均比前两年有较快提高，绝大多数逆指标有所下降，社会发展综合水平在全国６６３个城市中处在较高水平，城市社会发展处于良好发展态势。

一、副省级城市之间社会发展水平横向比较对１５个副省级城市社会发展水平的评价主要基于对社会发展总指数进行测算和分析。

社会发展总指数由人口发展、生活水平、公共服务、社会和谐４个领域指数组成。

测算结果是：杭州、深圳、大连、济南、广州、南京城市得分在１１０以上，处在第一层次；青岛、厦门城市得分在１００—１１０分之间，处在第二个层次；宁波、武汉、沈阳城市得分９０—１００分之间，处在第三个层次；长春、哈尔滨、成都、西安得分在６５—９０之间，处在第四个层次。

（一）人口发展领域该领域的评价基础是人口发展指数，由人口自然增长率、０—４岁人口性别比、平均期望寿命、城镇人口所占比重、平均受教育年限、第三产业从业人员的比重６个指标组成。

各城市在人口发展领域的差距较小，特点比较一致和集中，人口发展指数较高的城市是沈阳３３．０１、大连３２．８７、广州２９．４６；相对较低的城市是宁波１６．３３、哈尔滨１８．４３。

从具体指标来看：人口适度增长，但结构问题较为普遍。

１５个城市的人口自然增长率平均４．３５‰，低于全国水平，除长春（６．３６‰）、厦门（８．４５‰）、深圳（１３．４５‰）外均控制在５‰以内。

但是在０—４岁男女性别比指标上，１５个城市中有９个超过１０７．５的合理上限，其中最高的深圳、武汉、南京分别达到１２３．０７、１１６．８和１１６．２７。

宜居城市评价指标体系
1.空气质量：衡量城市大气污染程度，包括PM
2.5、PM10、O3等指标。

2. 水质状况：衡量城市水资源的污染程度，包括饮用水、河流、湖泊等水体的水质状况。

3. 城市绿化率：衡量城市绿化覆盖面积和植被覆盖度。

绿化率越高，城市环境越宜居。

4. 生活设施配套：衡量城市的公共设施建设，包括医疗、教育、文化、体育等方面。

5. 交通便利程度：衡量城市交通网络的完善程度，包括公共交通、道路、城市轨道交通等方面。

6. 社会治安状况：衡量城市治安情况，包括犯罪率、交通事故率、自然灾害等方面。

7. 人口素质：衡量城市居民的文化水平、教育程度、健康状况等方面。

8. 城市发展潜力：衡量城市未来的发展潜力和吸引力，包括经济、科技、创新等方面。

以上指标综合评价，可以形成一个城市宜居程度的评价结果。

这个指标体系可以帮助政府、企业和居民了解城市的宜居程度，指导城市建设和管理，增强城市竞争力和吸引力。

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城市可持续发展的综合评价模型研究近年来，随着城市化进程的加快以及环境、能源、社会等方面问题的不断累积，越来越多的学者开始关注城市可持续发展问题，并提出了一些解决方案。

而城市可持续发展的综合评价模型，则是研究城市可持续发展的重要手段之一。

一、什么是城市可持续发展的综合评价模型？城市可持续发展的综合评价模型，是指通过一定的评价指标，对城市在可持续发展的各个方面进行定量或定性的评测或比较。

评价模型的构建需要依据城市可持续发展的具体目标，因此目标的确定和指标的选择是评价模型构建的前提。

二、城市可持续发展评价模型的构建内容城市可持续发展的评价指标较为综合和复杂，包含了社会、经济、环境等方面的指标。

下面就分别从这几个方面介绍一下，城市可持续发展综合评价模型的构建内容。

1.社会社会是城市可持续发展的重要组成部分，社会评价指标主要包括教育、医疗、社会保障、城市安全和民生保障等。

城市在社会发展方面的投入和产出对于城市整体的可持续性至关重要。

2.经济经济是城市发展的重要指标，决定了城市整体的竞争力和发展潜力。

城市的经济评价指标主要包括GDP、人均收入、城市产业结构、城市化水平等。

经济评价指标对于城市发展的可持续性影响较大。

3.环境环境是城市可持续发展的重要保障，城市环境评价指标主要包括空气、水污染、噪音治理、垃圾分类等。

环境保护是城市可持续发展的重要保障之一，环境评价指标在城市可持续发展评价模型中至关重要。

三、城市可持续发展评价模型的应用实例城市可持续发展评价模型的构建是在实践中不断发展和完善的。

不同城市可持续发展评价模型的选择也因各城市在不同历史、文化背景、城市发展阶段、建设目标等方面的不同而异。

以下是几个典型城市可持续发展评价模型的应用实例。

1.欧盟ESD（城市环境可持续发展）指标ESD指标是由欧洲环境部门制定的、应用广泛的城市可持续发展模型。

ESD指标不但考虑了城市环境的可持续性，同时也包含了城市经济和社会因素。

如何评价一个城市的潜力城市潜力就是指城市在经济、社会、自然三方面保持可持续发展的能力以及可用来支持未来竞争和发展的资源空间的能力。

城市潜力系统是城市可持续发展能力的重要表征，它反映了城市发展的和谐程度。

城市潜力系统的研究既有助于我们从理论层面上识别城市发展的动力因素，也有助于我们提高城市管理工作水平。

基于此认识，本文拟将城市潜力系统看作一个独立有机体进行研究与探讨，希望对有关部门有所借鉴或参考。

二、城市潜力系统的定义与特征1、城市潜力系统的定义城市潜力系统是近年来出现的一个新概念。

有学者认为，城市潜力系统是反映城市在未来或潜在竞争中能够争夺、控制制高点所必需的要素支持的完备程度。

笔者认为，所谓城市潜力系统就是指构成城市潜力的各个要素的有机集合。

2、城市潜力系统的特征城市潜力系统有其自身的特征。

一是动态性。

城市潜力系统是动态发展着的，在其构成要素中，有些是基本稳定的，比如自然环境、人文历史等，而有些因素，比如人力资源、市场潜力等则呈现比较明显的变化态势。

二是相关性。

城市潜力系统与其外部因素有明显的关联性，比如与城市的经济发展实力、城市魅力、相关政策等都有密切关系，受影响较大，因此研究城市潜力，不能对其孤立的考察，而要结合相关因素一起分析。

三是互利性。

城市潜力系统与城市发展进程之间具有明显的互利共生、相互促进作用：一方面，城市的发展为城市潜力的挖掘和提升提供了物质保证，另一方面，城市潜力系统是一个城市能否维系长远发展的关键所在。

三、城市潜力系统的概念模型1、概念模型的涵义根据上述城市潜力系统的定义和内涵，结合系统本身的动态性与复杂性，本文以系统构成要素入手建立了概念模型，涵盖了城市潜力系统各方面内容，同时通过三级要素的设立进一步增强了模型的说明性和逻辑性。

城市潜力系统的概念模型的实践应用可以分为两个方面：一方面，针对特定城市，从模型出发，以定性分析的角度来研究城市潜力系统中的优势之处与薄弱环节，实现对城市发展潜力的直观了解。

城市综合考核评价调研报告城市综合考核评价调研报告一、背景简介城市综合考核评价是指通过对城市各方面的综合评估，得出一个城市整体发展水平和综合竞争力的评价结果，以便对城市的发展进行指导和改进。

本次调研旨在了解不同城市的综合考核评价情况，探讨城市综合评价的方法和指标，并为城市的进一步发展提供科学依据。

二、调研方法本次调研采用问卷调查和资料收集相结合的方式进行。

首先在不同城市的居民中进行问卷调查，了解他们对于城市综合考核评价的认知和期望。

同时，收集各城市的统计数据和发展报告，分析各项指标对于城市综合评价的影响。

三、调研结果1. 城市综合评价的认知根据问卷调查结果，大部分居民对于城市综合评价的概念和意义不甚了解。

只有少数人认为综合评价能够提升城市的竞争力和形象，对城市的发展有积极作用。

2. 城市综合评价的指标和方法根据收集的资料和数据分析，我们发现不同城市采用的评价指标和方法各不相同。

其中一些城市主要关注经济发展和基础设施建设，主要指标包括GDP增长率、固定资产投资额和城市道路密度等。

另一些城市则注重生态环境和居民生活质量，主要指标包括环境保护投入、空气质量和居民满意度等。

然而，许多城市仍存在指标选择不科学、数据不准确和评价方法不完善等问题。

3. 城市综合评价的现状和问题根据调研结果，我们发现当前城市综合评价存在以下问题：(1) 缺乏统一的评价标准和指标体系，导致评价结果的可比性和科学性不足。

(2) 数据采集、整理和统计工作存在不规范和不准确的情况。

(3) 并未充分考虑居民的需求和意见，评价结果与实际体验存在偏差。

(4) 样本数量和调查覆盖范围有限，评价结果的代表性有待提高。

四、建议和改进措施1. 统一评价标准和指标体系建立统一的城市综合评价标准和指标体系，使得不同城市之间的评价结果可比性更高，并能更加科学地反映城市的综合发展水平和竞争力。

2. 改进数据采集和统计工作加强数据采集和整理工作，确保数据的准确性和完整性。

城市化发展水平评价指标体系城市化是指人口、经济和社会功能集中在城市地区的过程。

随着社会发展和经济增长，城市化在世界范围内迅速发展。

评价城市化发展水平的指标体系可以提供一个评估城市化进程的工具，对城市的发展规划、政府决策和环境保护等方面提供科学依据。

一、经济指标1.人均GDP：人均GDP反映了一个城市经济的总体水平和发展状况。

2.城市GDP增长率：城市GDP增长率能够反映城市经济的持续增长能力和发展潜力。

3.产业结构：分析城市产业结构可以了解该城市产业发展的重点和特点，包括第一产业、第二产业和第三产业的比重，以及主导产业的类型。

4.财政收入：城市的财政收入能够反映城市的财政健康状况和财政支持能力。

二、人口指标1.人口数量：人口数量是评价城市化程度的最基本指标，可以反映城市的规模和人口密度。

2.人口增长率：人口增长率可以反映城市对人口的吸引力和人口迁移的情况。

3.人口流动指数：人口流动指数可以评价城市人口的流动性和吸引力，反映城市的发展潜力和活力。

4.人口结构：人口结构可以分析城市人口的年龄、性别、教育程度等特征，了解城市人口的构成和特点。

三、就业指标1.就业率：就业率能够反映城市的就业能力和就业机会，评价城市提供就业机会的能力。

2.城市劳动力参与率：城市劳动力参与率能够反映城市人口中从事劳动的比例，评价城市的劳动市场活跃度。

3.就业行业结构：分析城市就业行业结构可以了解城市的产业发展方向和就业岗位的分布情况。

四、生活指标1.居民收入水平：居民收入水平能够了解城市居民经济状况和生活水平。

2.消费水平：消费水平反映了城市居民的购买力和消费需求，对城市经济发展和消费市场有重要影响。

3.教育水平：教育水平可以反映城市的人力资源质量和教育政策的执行情况。

五、环境指标1.空气质量指数：空气质量指数反映了城市的环境污染状况和空气质量健康程度。

2.水质指数：水质指数可以评价城市供水情况和水环境的质量。

3.噪音污染指数：噪音污染指数能够反映城市的噪音污染程度和居民的生活质量。