城中村改造探析

城中村改造调研报告城中村改造调研报告一、背景城中村是我国城市化进程中不可忽视的存在，由于历史遗留问题和城市规划的不完善，城中村出现了房屋老旧、环境脏乱差等一系列问题。

为了促进城市经济发展和提升城市形象，进行城中村改造已成为当务之急。

本次调研旨在了解城中村改造的现状，为未来的改造方案提供参考。

二、调研方法1.问卷调查：对居民进行问卷调查，了解他们对城中村改造的期望和需求。

2.实地走访：到城中村进行实地考察，观察和记录村庄的实际情况。

3.采访：对城市规划部门、社区工作人员和相关专家进行采访，了解他们对城中村改造的看法和建议。

三、调研结果1.城中村的实际情况调研发现，绝大部分城中村房屋老旧，基础设施不完善，人口密集，环境脏乱差。

由于历史原因，很多城中村违章建筑居多，存在安全隐患。

2.居民的期望和需求通过问卷调查，我们了解到居民普遍希望改善居住环境，提高居住品质。

他们希望有更多的公共设施，如公园、健身房等，以改善居住环境。

同时，居民也希望能够提供更多的就业机会和福利待遇，提高居民的生活质量。

3.相关部门和专家的建议城市规划部门认为城中村改造应立足于整体规划，进行系统化、综合性的改造。

他们建议优先改造那些违章建筑较多的村庄，解决安全问题。

同时，提倡绿色环保的改造方式，注重生态保护。

社区工作人员认为城中村改造需注重社区居民的参与，充分听取居民的意见和建议。

他们建议建立城市化管理制度和社会保障制度，为城中村改造提供有力支持。

专家指出，城中村改造应注重以人为本，满足居民的各类需求。

他们建议改善村庄的居住条件，提供更多的教育和就业机会，并加强社会服务体系的建设。

四、建议基于对调研结果的分析，我们提出以下建议：1.加强城中村改造的整体规划，注重解决违章建筑等安全隐患问题。

2.改善城中村的居住环境，提供更多的公共设施，如公园、健身房等。

3.加强社区居民的参与，听取他们的意见和建议，确保改造方案符合居民的需求。

4.建立城市化管理制度和社会保障制度，为城中村改造提供有力支持。

毕业设计（论文）题目：“城中村”旧城改造中存在的问题及对策研究——以广州市为例“城中村”旧城改造中存在的问题及对策研究——以广州市为例摘要城中村是我国城市化进程中存在的普遍而又独特的现象。

随着城市经济发展的提速，城市规模急剧扩大，城中村也随着城市发展逐步形成。

城中村改造是一个城市走向现代化的必由之路，是一项具有重大意义的工作。

因此，研究城市化进程中城中村的改造问题具有重要的理论意义和现实意义。

本文以广州市为研究区域，在综述国内外对城中村问题研究的基础上，运用郊区城市化理论、二元结构理论和可持续发展等理论，分析城中村形成的原因，针对广州市城中村的类型、改造现状等情况，探讨广州市城中村存在的问题及改造的必要性，并由此提出了城中村改造的思路和对策。

为了避免新的城中村现象出现的恶性循环，本文最后对此进行了再思考并提出了相应对策。

关键词：二元管理结构；城中村改造；问题；对策RESEARCH ON THE PROBLEMS ANDCOUNTERMEASURES OF “URBAN-VILLAGES”RECONSTRUCTION ----TAKING GUANGZHOU AS ANEXAMPLEABSTRACTVillages existing in China's urbanization is the universal and unique phenomenon. Along with the development of urban economy, urban size increasing dramatically speed, villages with urban development also forms gradually. City village reconstruction is a city of modernization way is a great significance of the work. Therefore, the study of the transformation of urbanization midtown is of important theoretical significance problems and practical significance.Taking Guangzhou as the study area in this review, the research of villages, on the basis of suburban urbanization theory, using dual structure theory and sustainable development theory, analyses the causes of the formation of villages in Guangzhou city, the type, the transformation situation villages such as Guangzhou villages, discusses the existing problem and the necessity of reform, and then puts forward the city village reconstruction ideas and countermeasures. In order to avoid new villages phenomenon to appear vicious circle, this paper finally discusses this and think and puts forward some corresponding measures.Key words:dual management structure; “urban-villages”reconstruction; question;countermeasure目录1 绪论 (1)1.1 研究的目的和意义 (1)1.2 国内外研究现状综述 (1)1.3 研究的基本内容和方法 (4)2 我国城中村现象形成的原因分析 (5)2.1 我国城中村现象概况 (5)2.2 城中村现象形成的原因分析 (7)2.3 我国城中村改造的必要性 (8)3 广州市城中村改造存在的问题及原因分析 (10)3.1 广州市城中村现状简介 (10)3.2 广州市城中村改造中存在的主要问题 (11)3.3 广州市城中村问题形成的原因分析 (11)4 我国城中村改造的思路及对策 (13)4.1 城中村改造的最终方案必须是以各方利益的平衡为前提 (13)4.2 政府在改造中应承担更多成本并发挥主导作用 (13)4.3 必须首先化解较为突出的城中村利益导向机制异化问题 (13)4.4 改造不宜大规模进行，而应有步骤、分阶段推进 (14)4.5 合理运筹可“生财”的土地资本，实现多方共赢 (14)5 城中村改造问题的再思考 (16)5.1 尽早介入城中村管理 (16)5.2 健全社会保障体系 (16)5.3 提高村民的技能素质 (16)5.4 保留民俗文化 (17)6 结论 (18)参考文献 (19)致谢 (20)1 绪论1.1 研究的目的和意义随着我国城市化进程的加快，城市快速扩张，对土地的需求更加迫切。

关于加快推进城中村改造的调研报告一、引言城中村是中国城市化进程中的一个独特现象，主要指的是城市中老旧、破败、低矮的村落区域。

由于快速的城市发展和农民工流动，城中村成为了大量外来务工人员居住和生活的地方。

然而，由于基础设施不完善、居住条件差以及环境污染等问题，城中村已成为城市发展的瓶颈和城市管理的难题。

因此，本报告旨在调查和研究加快推进城中村改造的现状、问题与解决方案。

二、调研结果与分析1.城中村存在的问题a)基础设施不完善：城中村的供水、供电、通道等基础设施无法满足居民的需求。

b)居住条件差：城中村房屋状况极差，居民的居住环境不卫生，存在安全隐患。

c)环境污染严重：城中村周边环境脏乱差，垃圾围村、污水污染、道路塌陷等问题严重。

d)缺乏社区服务设施：城中村缺乏学校、医院、商店等基本社区服务设施，居民生活不便。

2.城中村改造的迫切性与重要性a)提高城市形象和居民生活质量：城中村改造能够提供优质的居住环境，提升城市形象。

b)解决土地资源浪费问题：城中村改造可以充分利用城市土地资源，提高土地利用率。

c)促进城市流动人口的融合：改造后的城中村可以提供良好的居住与生活环境，促进外来务工人员的融入。

d)增加居民收入和城市经济发展：城中村改造可以提供就业机会，增加居民收入，推动城市经济发展。

3.政府角色与社会力量的合力推进a)政府应加大对城中村改造的政策支持和资金投入，并加快改造进度。

b)引入社会力量参与城中村改造，包括企业、非政府组织等，形成合力。

4.推进城中村改造的策略与措施a)制定全面的城中村改造规划，包括基础设施建设、住房改造、环境治理等方面的内容。

b)加强社区管理与服务，提供完善的社区服务设施，包括学校、医院、商店等。

c)强化环境治理，改善城中村周边环境，包括垃圾处理、排水系统建设等。

d)提供适当的补偿与安置方案，保障居民的权益，确保他们能够继续在城市中安居乐业。

三、结论城中村改造是城市化进程中一项紧迫而重要的任务，它不仅能改善城市形象和居住条件，同时也促进了城市经济发展和社会稳定。

新发展阶段城中村改造困境及对策建议——以广州市为例摘要：城中村是改革开放以来快速城市化进程中形成的一种特殊地域现象，在促进经济发展、维系社会稳定方面发挥了一定的积极作用，但也逐渐成为城市治理的痛点和堵点，推进城中村改造势在必行。

本文以广州市为例，分析城中村现状情况、梳理改造历程及特征，并在此基础上剖析新发展阶段推进城中村改造面临的困境，提出对策建议。

关键词：城中村；改造历程；改造困境；对策建议；广州引言城中村是在快速城市化进程中，受城乡二元管理体制根本影响，原有农村聚落被城市建设用地包围的一种特殊地域现象。

城中村是城市承接流动人口的“过渡地带”和“蓄水池”，在促进经济多元发展、为低收入群体提供住房等方面发挥了积极作用，但也逐渐成为城市治理的痛点和堵点。

推进城中村改造，有利于精准扩大有效投资、全面提升城市品质和提升城市治理水平。

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》首次提出城市更新行动，并将城中村改造作为其重要组成部分。

2023年7月21日，国务院常务会议审议通过《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》，城中村改造成为超大特大城市的一项重点任务。

伴随着城中村改造的深入推进，全国各地城中村改造都取得了阶段性的成效，但受房地产市场下行、市场改造动力下降、拆迁安置困难等多方面因素影响，当前面临着不少改造困境。

广州作为超大城市之一，城中村数量多、分布广，近年来虽推进了一批城中村的改造，但目前剩下的都是制约因素比较明显的城中村。

一直以来，城中村受到学术界的广泛关注，尤其是城中村更新改造的空间环境[1]、产业经济[2]、社会文化[3]以及改造更新模式[4-7]等方面，但在如何破解新发展阶段城中村改造在改造动力、资金筹集、拆迁安置、改造标准等方面困境的研究尚有不足。

因此，本文将以广州市为例，在分析城中村现状、改造历程与特征的基础上，剖析新发展阶段改造面临的困境，提出解决思路和对策建议。

当前，一些地区水环境质量差、水生态受损重、环境隐患多等问题十分突出，影响和损害群众健康，不利于经济社会持续健康发展。

老旧小区、城中村年代较长，不符合目前城镇发展规划要求，其排水系统绝大部分为雨污合流系统，城中村存在散排、乱排，未设置化粪池直接排至污水管道，一些小型加工厂污水不经处理直接排放，合流管网直接排至市政污水管网或附近的排水渠，导致下雨天市政管网水量过大发生溢流现象、过量雨水稀释污水，造成污水处理厂进水水质，影响污水处理厂的运行，同时直排河流引起环境污染，所以，老旧小区、城中村的雨污分流改造就显得较为重要。

老旧小区、城中村年代较久，地下管线复杂，且大部分缺少相关资料，雨污分流设计前应对地下管线进行探测。

应委托专业的测绘单位进行，探测的范围不仅是室外的排水管网，还应包含给水、燃气、供热、电力、通信等所有管线及障碍物。

成果应包括各专业管线的位置、管径、标高、流向、材质等，且各管线检查井的位置也应在地形图中标示出来，针对不同种类的管线应进行探查方法试验，找到合适的探查方法，确保准确性。

管线探测完成后，设计人员应对管线探测成果进行整理分析，并应进行实地勘察。

勘察内容主要包括两个部分：其一，各单体的污水管、雨水管、阳台排水管、空调冷凝水排水管的现状，是否存在破损或合流等情况；其二，室外埋地排水管的现状情况，复核小区现状排水体制是否和管线探测图纸相一致。

现场勘察室外排水检查井、排水构筑物、排水管线的材质，排水管道是否存在破损、堵塞等现象。

大部分老旧小区为多层住宅，原阳台未考虑洗衣机的设置，排水和屋面雨水共用一根排水管道，最终排至室外雨水管网，造成自然水体污染。

针对此种情况，采取方案：现状合流排水立管作为阳台污水立管继续使用，在底层排至室外污水管网，新建雨水立管，在底层排至室外雨水管网需要注意以下几点：一是，阳台处现状排水立管顶部雨水斗悬吊管需截断，并在现状排水立管上设置通气帽，通气帽的设置高度需高出顶层窗顶0.6m 以上；二是，新建雨水立管的位置需根据现场实际情况确定，不应对住户阳台、窗户等产生不利影响；三是，现状排水管道作为污水立管使用，接住宅各层阳台排水，在底层应间接排至室外污水管网。

广州城中村改造实例研究——解读猎德村广州城中村改造实例研究——解读猎德村改造城中村是中国城市化进程中的重要一环，广州作为中国改革开放的先行者，其城中村改造工作颇具代表性。

本文将以广州市番禺区猎德村为例，深入探究该村的改造过程、成效以及存在的问题与挑战。

广州市番禺区猎德村位于城市更新改造区域，是一座typical的城中村。

该村的建立要追溯到上世纪80年代，当时因为城市扩张的需要，政府决定征用猎德村的土地发展新城区。

然而，由于种种原因，猎德村成为了外来移民的集聚地，形成了一个独特的社区模式。

城中村改造工作在广州进行得如火如荼，猎德村也不例外。

改造工作的第一步是拆迁。

政府对猎德村进行了大规模的征地拆迁，将原有的低矮瓦房统统拆除，为新的城市建设腾出空间。

虽然拆迁过程中存在一些问题，比如拆迁补偿的不公等，但总体来说，政府在改造工作中还是尽力保护了村民的权益。

随着村庄的拆迁，新的城市建设开始了。

政府投入大量资源，在猎德村建设了现代化的住宅小区、商业综合体、公园绿地等，为居民提供了更好的居住和生活条件。

此外，政府还提出了“粤港澳大湾区”战略，将猎德村打造成为国际化的商业中心。

这一战略吸引了大量企业和人才进驻，为社区带来了更多的机遇和发展空间。

猎德村由此逐渐脱离了城中村的桎梏，成为一座充满活力和创新力的现代社区。

然而，猎德村改造过程中也出现了一些问题和挑战。

首先，拆迁安置工作并不完善，有一些老旧村民难以适应新的居住环境，他们既缺少新住房的适应能力，又无法融入新的社区环境。

其次，城市化进程使得猎德村失去了原有的文化和历史。

拆迁过程中，很多古老的建筑物被摧毁，街道变得越来越拥挤，原有的社区关系也被瓦解了。

再者，改造之后的新社区虽然设施齐全，但由于租金上涨等问题，部分居民无法承担高昂的生活成本，导致社区的社会结构和居住特点发生了变化。

为了解决这些问题，政府还应该在城中村改造中加强社会保障措施。

比如，在拆迁安置工作中加强村民的培训和引导，帮助他们更好地适应新的居住环境；在城市建设过程中，注重保护和传承村庄文化，增加公共空间和社区设施等，提高居民的生活质量。

2024城中村改造调研报告一、引言城中村是中国城市化进程中的一种特殊现象，这些地区通常存在住房条件差、环境卫生差、基础设施不完善等问题。

近年来，随着城市化的加速和人民生活水平的提高，城中村改造已经成为各地政府和社会关注的热点问题。

本调研报告旨在通过对城中村改造的调查和分析，提出相应的解决方案，为城中村改造提供参考和借鉴。

二、调查目的本次调查旨在了解城中村地区的基本情况，包括住房条件、环境卫生、基础设施等方面的问题，分析这些问题产生的原因，提出相应的解决方案，为政府决策提供参考。

三、调查方法本次调查采用问卷调查和实地走访相结合的方法。

问卷调查主要针对城中村地区的居民，实地走访则主要针对城中村地区的基础设施和环境卫生情况。

同时，我们还查阅了相关政策法规和文献资料，对城中村改造进行了综合分析。

四、调查结果住房条件差：调查发现，城中村地区的住房普遍存在建筑老旧、结构不合理、通风采光差等问题。

同时，由于缺乏统一规划和管理，城中村地区的建筑密度高，居住环境差，严重影响了居民的生活质量。

环境卫生差：城中村地区的环境卫生问题也比较突出，垃圾乱倒、污水乱排等现象普遍存在。

此外，由于城中村地区缺乏公共设施和绿地，居民的生活环境也受到了很大影响。

基础设施不完善：城中村地区的基础设施普遍不完善，如道路破损、交通不便、电力设施老化等。

这些问题不仅影响了居民的生活质量，也制约了城中村地区的经济发展。

五、解决方案针对以上问题，我们提出了以下解决方案：加强规划和管理：政府应加强对城中村地区的规划和管理，制定科学合理的发展规划，提高城中村地区的建筑质量和居住环境。

同时，应加强对城中村地区的管理力度，规范建筑行为和市场秩序，防止乱搭乱建等现象的发生。

完善基础设施：政府应加大对城中村地区基础设施的投入力度，完善道路、交通、电力等设施，提高城中村地区的公共设施水平和经济发展能力。

同时，应积极引导社会资本进入城中村地区，推动城中村地区的产业升级和经济发展。

CAIXUN财讯－114－ 浅谈城中村改造存在问题及解决对策 □山西财经大学 王亚男 / 文城中村改造作为城市有机更新、提升城市品位、改善百姓生活品质的实事惠民工程，是集项目建设、招商引资、基础设施与一体的综合性工程。

城中村 问题 对策加快城中村改造存在的主要问题 城中村改造积累了一些有成效的谈判、拆迁、建设、管理及回迁安置等改造经验；但不可否认，也存在许多老问题和在改造过程中出现的一些新问题，影响了改造进程，甚至有导致改造停滞的可能性。

（1）粗放规划致使前瞻性大打折扣。

一是功能布局有待改善。

城中村改造的最终目的是为了提高百姓的生活品质，当前规划上偏重住宅、商业等项目的控制性规划，而对学校、医院（社区卫生院）、停车场、绿地、农贸市场等民生项目的规划相对薄弱，给回迁居民带来诸多不利。

二是病灶丛生难以连片。

以片为单位进行的城中村改造仅仅满足了农居安置用地、10%留用地以及其他用于平衡资金缺口的平衡用地的规划，导致村域范围内的一些零星地块的农户成为无主实施的三不管地带，无法实现真正意义上的整村改造，更难以连村成片。

三是仓促调整拖延时间。

一些已经审批下来的项目因拆迁、住宅与商业用地比例不合理、配套设施不全、布点不合理等原因往往到最后又要对原规划进行重新调整，这些调整既花费了大量的人力、物力、财力，还影响区块推进速度。

（2）前期审批手续办理期限较长。

项目建设涉及立项、规划、用地等行政部门，环节多，程序复杂，周期长，难度大，从立项到开工建设需要很长时间，极大地影响了项目建设进度。

（3）拆迁“妖魔化”现象愈演愈烈。

媒体基于为百姓获取公平、公证和合法利益的报道值得肯定。

但社会上现在有些媒体为了博取眼球过多、过大地渲染暴力拆迁、违法拆迁以及钉子户为抵抗拆迁而采取的跳楼、自焚等极端社会事件，再加上网络、微博等不可控宣传平台的无限转载和传播，政府拆迁尤其是强拆已经成为一种条件反射式的“违法”行为。

（4）诉求多样化回迁安置成新难。

城中村改造调研报告标题：城中村改造调研报告一、背景介绍城中村是中国城市发展过程中形成的一种独特的城区类型，特点是人口稠密、住房简陋、基础设施落后。

随着城市发展和城市化进程的不断推进，对城中村进行改造成为一项紧迫的任务。

二、目的与意义通过调研城中村改造项目，了解当前的改造进展、存在的问题和挑战，并提出建设性的意见和建议，为城中村改造工作提供参考和指导。

三、调研方法1. 文献资料调研：查阅相关政策文件、学术论文和报道，了解城中村改造的背景和目标。

2. 实地调研：选择若干城中村进行实地考察，通过个案分析了解改造工作的实际情况。

四、调研结果1. 改造进展：目前已有一些城中村改造项目启动并取得一定进展，但整体改造进程较为滞后。

2. 存在问题：城中村改造面临多方面的问题，包括资金不足、土地产权复杂、居民迁移问题等。

3. 挑战与机遇：城中村改造需要面对各种挑战，但也有可乘之机，如通过合作开发模式和社区参与，进一步推进改造进程。

五、建议与对策1. 加大资金支持：加大政府对城中村改造的资金支持力度，吸引社会资本参与其中。

2. 简化手续和政策：简化土地产权流转手续，为城中村改造提供政策支持。

3. 完善配套设施：改善城中村基础设施，提供便利的交通、教育、医疗等配套设施。

4. 加强社区参与：促进居民参与城中村改造决策和规划，提高改造的针对性和适应性。

六、结论城中村改造是一项长期且复杂的任务，需要政府、企业和社会各方的共同努力。

通过加大资金支持、优化政策环境、完善配套设施和加强社区参与，可以推进城中村改造工作，提升城市质量和居民生活水平。

2024年城中村改造市场环境分析引言城中村是指城市中一些老旧、拆迁未完成或者临时建造的住宅区，通常存在规划不规范、基础设施不完善等问题。

城中村改造是一项重要的城市更新工程，旨在提升城市环境和居民生活质量。

本文将对城中村改造市场环境进行分析，探讨其对改造项目的影响与挑战。

城中村改造市场潜力1.潜在市场需求：随着城市化进程的加快，居民对改善居住环境的需求日益增长。

城中村改造项目可以满足这种需求，潜在市场规模巨大。

2.新兴市场机会：城中村改造项目可能带来的新需求和新业态，如商业配套设施、社区服务、文化娱乐等，为企业创造了新的商机。

城中村改造市场挑战1.土地资源有限：城中村改造项目常常面临土地资源有限的问题，需要在保障居民权益的前提下，合理利用土地资源。

2.资金压力：城中村改造需要巨额资金投入，尤其是在基础设施升级和房屋重建方面。

相关企业和政府需要寻找合适的融资方式以缓解资金压力。

3.市场竞争激烈：随着城中村改造市场的崛起，各类开发商、建筑商等竞争者不断涌入，市场竞争愈发激烈。

企业需要具备创新能力和竞争优势才能在市场中立足。

2024年城中村改造市场环境分析方法1.市场调研：通过对城中村改造市场潜力和需求的调查研究，了解市场现状和趋势，为企业决策提供依据。

2.SWOT分析：分析城中村改造项目的优势、劣势、机会和威胁，帮助企业制定市场策略和应对措施。

3.竞争对手分析：对市场中的各个竞争对手进行分析，了解其优势和弱点，为企业制定差异化竞争策略提供参考。

城中村改造市场发展前景1.国家政策支持：政府出台了一系列城中村改造相关政策，鼓励和支持企业参与城中村改造项目，提高市场发展前景。

2.城市建设需求增长：城市化进程加快，城市建设需求不断增长。

城中村改造项目有望成为满足城市建设需求的重要组成部分。

3.城市更新潮流：城市更新已成为当今城市发展的重要潮流，城中村改造项目将成为城市更新的重要内容，发展前景广阔。

结论城中村改造市场具有潜力和机遇，但也面临一定的挑战。

《关于郑州市城中村改造的调查与分析》一、序言城中村是我国城市化进程中特有的现象，推动城中村改造也是我区继续推进城市化、建设现代化城区的应有之义。

城中村问题是在我国城乡二元体制的特殊国情下，由于快速城市快而出现的一种特殊现象，目前在国内大中城市中普遍存在的一个现象或者说是问题，因此我认为需要结合本学期《xx思想和中国特色社会主义理论体系概论》综合分析城中村改建的问题。

二、郑州简介相信大多数人对郑州都有或多或少的了解，其中对郑州发展也都有所了解。

因此本次就以河南省省会城市郑州作为本次论文的分析城市。

郑州是一个古老的城市，始于夏商时期，曾在此建都。

近代中国，郑州一直在县级和市级之间徘徊。

1953年，1954年，河南省省会由开封前往郑州，郑州成为河南省省会城市。

郑州市地处中国地理中心，是全国重要的铁路、航空、电力、邮政电信主枢纽城市，得益于独特的地理位置，征收也是历史上重要的商埠，至今仍是中部地区重要的物资集散地，每年都会举办全国性、区域性大型商贸活动。

三、城中村特征及其成因“城中村”的形成是经济、社会、文化、管理等多种要素相互作用的结果，但根源是我国长期实行的城乡二元管理体制。

村落徒弟所有权归属集体名村民委员会时期管理主体。

“城中村”市政公用、市容园林等城市基础设施建设薄弱，“城中村”道路、排水、供热供气、环境卫生、园林绿化等设施基本为空白，居住环境恶劣；村庄建设无序发展，农民房屋“黑、窄、密”，居住环境“湿、危、杂”问题突出；大量低收入、素质低的流动人口涌入“城中村”使得“城中村”成为这回丑恶现象的多发地。

“城中村”的这些特点，决定其生产方式、生活方式、地缘特征都已不是传统意义上的农村，成为城市的溃疡，对其改造已经成为当务之急。

“城中村”问题毫无疑问已经成为当前必须要解决的重要城市发展的一个问题。

xx曾经说过，矛盾是普遍存在的，社会主义同样充满着矛盾，正是这些矛盾推动着社会主义社会不断地向前发展。

矛盾不断出现，又不断解决，就是事物发展的辩证规律。

上虞市“城中村”改造思路探究摘要：“城中村”改造是城市化进程的重要环节，它并非是消灭“城中村”，而是使基础设施得以健全，生态卫生环境得到改善，居民生活质量提高的过程。

本文通过研究上虞市“城中村”改造情况，评估改造过程中的合理性与欠缺点，提出适宜上虞市“城中村”的改造方法。

关键词：上虞市；城中村；改造“城中村”问题的发生是城市化发展中经济社会矛盾的表现，是城市化过程中城市与农村的一道新裂痕，不利于经济社会健康有效的发展。

我们只有抹平这道横跨于城乡之间的裂痕，即对“城中村”进行行之有效的改造，才能为打破城乡二元结构、推进城市化深入发展开辟更大的空间。

1 其他城市广州市“城中村”改造不允许房地产开发商插手，提出“谁受益，谁投资”原则，以村集体和村民个人出资为主，自足开发改造，这实质上是一种集体资产权属关系的改革。

政府在具体规划上逐步拆迁原村生活居住区内的非公寓式住宅，将原村民迁往周围本村新辟建的新村居住，同时发挥原村的商业氛围，打造以“it”、“日用百货”等为主题的行业街区，增加公共设施和市政基础设施合理保留少量住宅。

国外贫民窟的改造主要分为“消灭”与“改造升级”两个部分。

先是“消灭贫民窟”，将贫民窟全部推倒,并转移其居民；把土地向社会拍卖,使得那些能够提供高额税收的项目取而代之。

再进行贫民窟的升级改造，包括规范土地和住房权利，改善现有基础设施，如供水、卫生、雨水排放和供电等；升级的内容还包括其他一些行动，如清除环境公害、鼓励社区管理和维护，以及建造诊所和学校等。

在这个阶段中居民、社区、私人部门多主体参与。

并通过政府发起和引导，低收入居住区、贫民窟、非法聚集居住区的居民及房地产开发商、ngo 等积极参与社区建设，实施有效的市地整理，使国家、社区、社区居民及企业等多方受益。

2 上虞经验的分析2.1上虞市“城中村”现状和改造情况上虞市共有82个“城中村”，其中：地处城市核心的a类“城中村”42个；相对处于城市边缘的b类“城中村”40个。

城中村改造问题与解决方案随着城市化进程的加速，城中村成为了城市中的一大难题。

城中村是指城市中的一些老旧住宅区，房屋老旧、环境脏乱差、基础设施滞后，居住条件极其恶劣，给居民的生活带来了很大的困扰。

城中村改造问题已经成为许多城市急需解决的难题。

下文将深入探讨城中村改造问题，并提出解决方案。

一、城中村改造问题分析1.老旧、脏乱差的居住环境。

由于历史原因，城中村区的居民大多为农民工和外来务工人员，他们来自全国各地，随着城市化进程不断赶到大城市，却不得不选择在城中村居住。

由于缺乏土地使用权，这些居民往往只能买到廉价的老旧房屋，房屋质量差，环境脏乱差，缺乏基础设施。

居住条件极其恶劣。

2.基础设施严重滞后。

由于城中村区多为老旧居民区，基础设施老化严重。

供水、供电、供气等基础设施滞后，给生活带来了很大的不便。

此外，交通设施也很不完善，往往只有一些小巷子可以通行，道路狭窄、拥堵，交通安全隐患很大。

3.社会治安问题较为严重。

由于城中村地区的居民多为社会底层人群，缺乏文化修养、法律意识薄弱，社会治安问题也较为严重。

盗窃、抢劫等违法犯罪事件时有发生，居民的人身和财产安全难以得到保障。

二、城中村改造的解决方案1.政府引导资金支持城中村改造。

政府应当引导各类社会资金，支持城中村改造。

政府可以出台一些政策，鼓励社会资金投入城中村改造项目，例如给予财政补贴、税收优惠等。

此外，政府还可以设立一些基金，用于支持城中村改造项目，例如住房保障基金、城市改造基金等。

2.推进城中村改造提升基础设施建设。

城中村改造项目应当重点推进基础设施建设，包括供水、供电、供气、供热等基础设施的改造和升级。

此外，道路交通也应得到改善，道路宽度应当得到扩建，交通设施应得到完善，以提升城中村区域的交通运输能力。

3.融入社会资源改善居住环境。

政府应当积极引导社会资源参与城中村改造项目，例如通过引进社会资本，开展城中村改造，引入公共服务设施，丰富公共服务设施、商业设施、文化设施等在城中的分布，提升城中村区域的整体功能水平。