安全事故管理制度
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安全事故管理制度
第一章总则
第一条为严格事故管理,及时报告、统计、调查和处理事故,积极采取预防措施,防止事故发生,特制定本制度。
第二条本制度依据国家有关法律、法规、标准,结合公司实际而制订,适用于本公司的所有单位。
第二章事故的分类和等级
第三条事故分类
1、火灾事故:在生产经营过程中,由于各种原因引起的火灾,并造成人员伤亡或物资财产损失的事故。
2、爆炸事故:在生产经营过程中,由于各种原因引起的爆炸,并造成人员伤亡或物资财产损失的事故。
3、设备事故:由于涉及制造、安装、施工、使用、检维修、管理等原因造成机械、动力、电讯、仪器(表)、容器、运输设备、管道等设备及建(构)筑物等损坏造成损失或影响生产的事故。
4、生产事故:由于指挥错误,或者违反工艺操作规程和劳动纪律,造成停(减)产,以及跑料、串料的事故。
5、交通事故:车辆在行驶过程中,由于违犯交通规则,或因机械故障造成车辆损坏、财产损失或人身伤亡的事故。
6、人身伤害事故:除上述五类事故外,职工在劳动过程中发生的与工作有关的人身伤亡和急性中毒事故。
第四条事故的等级
1、装置级事故
凡符合下列条件之一,为装置级事故:
(1)一次事故造成轻伤员1-2人;
(2)一次事故造成直接经济损失在30万元以下(不含30万元)。
2、分厂级事故
凡符合下列条件之一者,为分厂级事故:
(1)一次事故造成轻伤3人及以上或重伤1-2人;
(2)一次事故直接经济损失在30万元及以上,100万元以下(不含100万元)。
3、公司级事故
凡符合下列条件之一者,为公司级事故:
(1)造成死亡一人及以上;
(2)一次事故直接经济损失在100万元及以上。
第五条重伤标准按劳动部(【60】中劳护文字第86号《关于重伤事故范围的意见》)执行。
第六条事故经济损失包括直接经济损失和间接经济损失:
1、直接经济损失:人身伤亡后支出的费用、善后费用及财产损失价值。
(1)人身伤亡后支出的费用、善后费用按《企业职工伤亡事故经济损失统计标准(GB6721-86)》执行。
(2)固定资产损失价值按下列情况计算:
a、报废的固定资产,按固定资产净值减去残值计算;
b、损坏后能修复使用的固定资产,按实际损坏的修复费用计算。
(3)流动资产损失价值按下列情况计算:
a、原材料、燃料、辅助材料等均按帐面值减去残值计算;
(4)火灾损失按公安部《火灾统计管理规定》(公通字【1996】82号)中火灾损失额计算方法计算
(5)交通事故中车辆损失按当地保险公司理赔额计算。
2、间接经济损失:停产、减产损失价值
停产期间计算从事故发生起至完全恢复正式生产止。
停产损失按企业产品的计划成本计算。
减产损失按计划产量损失计算。
第三章事故报告
第七条事故发生后,事故当事人或发现人应立即报告单位(分厂、部门)负责人。火灾及中毒事故应报公司调度中心,以便及时支援。
第八条单位(分厂、部门)负责人接到事故报告后,按“谁主
管谁负责”的原则,应立即向业务主管部门及公司分管领导报告。涉及到人员伤亡等重大事故应立即报告片区安环部与公司主管领导,由片区安环部按事故性质分别报区、市安全生产监督局、公安、工会等有关部门。
第九条发生伤亡事故或中毒事故,应保护好事故现场,同时,迅速抢救受伤人员,采取必要措施,防止事故扩大。发生火灾爆炸事故时,应以单位领导为首组成现场指挥部统一指挥处理,防止事故蔓延扩大。
第四章事故调查
第十条对于装置级事故和分厂级事故,由公司组织调查,二级单位参与;发生公司级事故以上时,由政府部门组织调查。
第十一条生产部为事故归口管理部门,对事故的调查处理进行监督检查,对不符合“四不放过”原则的事故报告有责任要求重新规范。根据事故的类别,事故的调查主管部门分别为:
1、人身伤亡、火灾、爆炸事故、急性中毒、辐射伤害等事故的调查由生产部牵头,组成事故调查组进行调查,相关部门配合。
2、设备事故、生产事故的调查由生产管理部负责。
3、交通事故的调查由后勤管理部门负责,生产部配合。
第十二条外委工程必须签订安全责任书,乙方发生的事故,由乙方负责组织调查、处理。
第十三条事故调查组应由3人以上组成,成员应当符合下列条件:
1、具有事故调查所需要的某一方面的专长。
2、与所发生事故没有直接利害关系。
3、具有认真负责、实事求是的品德。
第十四条事故调查组的职责
1、查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况。
2、确定事故责任者。
3、提出事故处理意见、防范措施和建议。
4、写出事故调查报告。
第十五条事故调查部门有权向事故发生单位、有关部门和人员了解事故的情况和索取资料,任何单位和个人不得拒绝。
第十六条事故调查报告:
对于装置级事故,要在12小时内将事故发生的时间、地点、经过、造成的后果、原因初步分析、已采取的措施等情况,以《事故快报》的形式书面报公司生产部。对于分厂级事故,要在2天内将《事故调查报告》(附:事故调查报告格式)上报公司领导;对于公司级事故,要在3天内将《事故调查报告》上报片区安环部。经片区主管领导审核后,由片区主管部门报政府主管单位,所有事故调查报告格式一式4份,并附事故现场照片。
第五章事故处理
第十七条事故处理要坚持“四不放过”的原则,即事故原因没有查清不放过,事故责任没有落实不放过;广大职工没有受到教育不放过;防范措施没有落实不放过。
第十八条事故处理程序
1、事故调查组汇报事故调查情况。
2、与会人员(公司领导和安环部、责任单位相关人员、事故调查组成员)充分讨论,认真分析,找出原因,吸取教训。
3、依据《包头海平面高分子工业有限公司安全生产考核指标及奖惩办法》提出处理意见。
第十九条事故处理审批权限
1、装置级事故由生产部处理并备案。
2、分厂级事故由公司处理,生产部备案。
3、公司级事故,报政府部门处理,片区安环部备案。
第六章事故统计
第二十条事故的汇总、统计、上报由分厂(部门)及公司生产部部负责。分厂的安全监督员(HSE专员)须将当月各类事故统计截止到当月底,并在次月1号将各类事故月报表报公司生产部。公司生产部建立事故汇报记录并存档备查。
第二十一条工伤事故按《企业职工伤亡事故分类(GB6441-86)》