平安乡镇创建工作实施方案
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镇平安创建活动实施方案作为社区管理人员,我们深知社区的安全治理是社区管理的基本职责之一。
因此,我们计划实施一项名为“镇平安创建活动”的项目,旨在进一步加强社区居民对安全意识的提高,促进社区治安的稳定和谐。
以下是该项目的实施方案。
一、宣传教育通过在社区内设置宣传栏、发放宣传单和安全知识手册等途径,宣传安全知识,提高居民安全意识。
在社区居委会的支持下,利用社区微信公众号和社区广播等渠道,宣传有关环境卫生、消防安全、交通安全和社会治安的相关法律法规,为居民提供便捷、实用的信息服务。
二、加强社会力量的合作通过联合社区安全巡逻队、业主委员会等社会组织,整合社区资源,增强社区治理的联合作用,强化对社区安全管理的力量。
同时,利用网络电视设备,在社区大厅设立公共安全信息学习及咨询平台,提供各类安全教育和安全知识问答活动,全方位传递安全信息,提高居民的安全素养及防范能力。
三、加强社区巡逻工作组建专业巡逻队伍,采取日夜不停的巡逻方式,通过客观地了解社区的治安情况,及时发现和解决社区内的安全隐患,并及时向社区居民报告,协助搜查犯罪行为,保卫社区安全。
四、设立应急救援中心为了更好地处理各种突发情况,我们计划在社区内设立应急救援中心。
该中心将配备多种应急装备设施,包括抢险救援用品、通讯设备、防火器材和救生设备等。
该中心统一负责突发事件处理、紧急救援和协助有关部门处理重大事件。
五、开展安全演练定期组织社区综合安全演练,加强居民自我保护意识和应急能力训练,反复演练突发事件处理流程,在演练中检验应急设备的运行情况,提高紧急处理的效率和准确性,进一步强化社区的安全意识。
六、建立社区安全监督机制建立健全社区安全督查机制,充分利用社区巡逻员、业主委员会以及居民委员会的力量,与当地公安机关、物业管理公司、消防部门等相关部门建立良好的合作关系,增强社区治理能力和治安管理效果。
七、加强社区诉求处理定期组织社会调查,收集社区居民对社区治安的评价与建议,并邀请公安部门和物业管理公司参与,全方位解决社区居民在生活中遇到的难题和疑虑,极大地增强了社区治理的合力和凝聚力。
创建平安乡镇工作实施方案xx乡建设“平安xx”工作实施方案县综治委:按照县委、县政府《关于建设“平安突泉”的工作意见》的要求,xx乡党委、政府决定从今年起至20XX 年底,在全乡集中开展建设“平安xx”活动。
现结合我乡实际,制定如下方案:为了进一步夯实我乡平安建设的基层基础工作,抓好“平安乡镇”建设,关键要抓好“一二三四五”,即围绕一个目标、突出两个重点、加强三项建设、强化四条措施、建立完善五个机制。
一、围绕一个目标创建平安乡镇,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神,围绕“确保社会政治稳定、确保治安状况良好、确保经济健康发展、确保社会公共安全、确保人民安居乐业”的奋斗目标,正确处理好“改革、发展、稳定”的关系,统一思想、凝聚力量、求真务实、全力推进,把乡镇建设成最稳定、最安全、最和谐的乡镇,让群众满意,力争在今后三年内有90%以上的乡镇(村屯)建设成为“平安乡镇(村屯)”。
力争实现“六个明显提高”、“六个逐步下降”、“六个有效遏制”、“六个有力防止”,为了实现上述目标,我们必须做到“四个到位”:一要抓领导,组织工作落实到位。
抓领导,就是党委政府主要领导要从全局的高度充分认识抓创建平安工作的深远意义和现实意义,充分认识创建平安工作是社会经济发展到一定程度的必然要求,是贯彻落实党中央提出的构建和谐社会的基础工作。
抓领导在这里就是指乡镇党政主要领导能够把创建“平安乡镇”这项活动作为构建和谐社会的基础工作来抓,摆上重要议事日程,列入经济社会发展规划,精心组织,统筹安排,分步推进。
要进一步健全抓落实的工作机制,“一把手”要亲自抓,分管领导要靠前抓、其他班子成员要齐心协力抓,形成齐抓共管的局面。
在县综治办的指导协调和检查督促下,抓好创建工作的落实。
坚决杜绝以会议贯彻会议,以文件贯彻会议的现象。
二要抓氛围,舆论宣传落实到位。
各村要充分利用农闲、节假日和人口比较集中的时间、地点,开展有关创建活动的宣传;要充分利用广播电视、墙报和板报等各种宣传工具和舆论阵地,并通过层层动员会、报告会、座谈会、讲座、致村民居民公开信等各种形式,大张旗鼓地宣传创建活动的指导思想、创建原则、总体目标、实施步骤、工作重点和保障措施,宣传先进典型和成功经验,把握正确导向,弘扬社会正气,真正把上级精神落实到基层,落实到单位、落实到户,做到家喻户晓、人人皆知,使村民居民知道怎样守法,不参与和自觉制止赌博、斗殴、打群架等违法活动。
乡镇平安建设实施方案一、总体目标1.社会治安环境明显改善,犯罪率逐年下降。
2.群众安全感满意度显著提升,幸福感增强。
3.社会秩序和谐稳定,居民生活品质不断提高。
二、具体措施1.加强基层组织建设基层组织是平安建设的基石。
我们要充分发挥村(居)委会、治保会等基层组织的作用,加强队伍建设,提高工作人员的业务能力和服务水平。
2.推进法治建设法治是平安建设的重要保障。
我们要深入开展法治宣传教育,提高群众的法律意识,形成尊法学法守法用法的良好氛围。
同时,加大对违法犯罪行为的打击力度,维护社会公平正义。
3.完善治安防控体系建立健全社会治安防控体系,提高治安防控能力。
具体措施如下:(1)加强治安巡逻,提高见警率。
(2)设立视频监控,实现重点区域、部位的全覆盖。
(3)建立信息共享机制,实现部门间的信息互通。
4.开展群防群治活动充分发挥群众力量,开展群防群治活动。
具体措施如下:(1)组织居民参加义务巡逻,提高自我防范意识。
(2)开展邻里守望,形成互帮互助的良好氛围。
(3)定期举办安全知识讲座,提高群众的安全防范能力。
5.加强特殊人群管理对特殊人群进行精准化管理,确保社会稳定。
具体措施如下:(1)对刑释解教人员开展安置帮教工作,预防重新犯罪。
(2)对精神障碍患者进行关爱救助,防止发生极端事件。
(3)对流浪乞讨人员进行救助,保障其基本生活。
6.提升公共服务水平优化公共服务,提高群众满意度。
具体措施如下:(1)加强基础设施建设,改善居民生活条件。
(2)开展文化活动,丰富群众精神文化生活。
(3)提高社会保障水平,减轻群众生活负担。
三、实施步骤1.调查研究阶段深入了解乡镇实际情况,为平安建设提供数据支持。
2.制定方案阶段根据调查研究结果,制定具体的实施方案。
3.实施阶段按照方案要求,分阶段、分步骤推进平安建设工作。
四、保障措施1.加强组织领导成立平安建设工作领导小组,明确责任分工,确保工作落到实处。
2.加大投入保障合理安排资金,确保平安建设各项工作顺利开展。
乡镇平安建设实施方案一、背景乡镇是我国基层社会治理的基本单位,乡镇平安建设是基层社会治理的重要组成部分。
乡镇平安建设旨在通过科学规划、有序实施,提升乡镇社会治理水平,维护公共安全和社会稳定。
为了深入推进乡镇平安建设,需要制定完善的实施方案。
二、总体目标乡镇平安建设实施方案的总体目标是:以人民安全为中心,以维护社会稳定为重点,加强乡镇基层社会治理工作,建立健全乡镇平安治理体系。
三、任务和措施1. 加强组织领导,落实责任制。
在县级政府的领导下,乡镇政府要建立健全相关工作机构,明确各部门职责,建立健全工作制度,并定义乡镇平安建设的责任主体。
2. 完善乡镇公共安全设施。
乡镇应完善安防设施,建立视频监控系统,提高公共场所的安全保障水平。
同时,加强城市照明建设,改善道路交通状况,提高乡镇交通安全。
3. 加强社会综合治理。
乡镇政府要加强对社会综合治理的认识和重视,完善社会管理法规和制度,增加社区矫正和社区矫治资源投入。
同时,加强志愿者和社区巡逻队伍建设,提高群众参与度。
4. 提高基层公共安全维稳队伍整体素质。
乡镇公安机关要加强人员培训,强化执法能力,提高队伍整体素质。
同时,要完善警务工作制度,推进信息化建设,提高警务工作效率。
5. 加强舆情监管和宣传工作。
乡镇政府要加强对社会舆情的掌握和处理,切实维护公共利益。
同时,加强宣传工作,提高群众的自我保障意识,增强社会稳定的共识和信心。
四、实施保障1. 加强资金投入和保障。
政府应注重乡镇平安建设的投入和保障,尽力保证各项工作的顺利开展。
2. 积极整合社会资源。
政府应积极整合乡镇社会资源,鼓励企事业单位及社会组织参与平安建设,形成“政府主导、多元参与”的工作格局。
3. 审慎选择各项工作举措。
政府在实施乡镇平安建设方案时,应审慎选择各项工作举措,注重实效,防止形式主义。
五、结语乡镇平安建设实施方案的出台,是乡镇社会治理工作的重大任务,也是打赢新时代基层治理工作的重要举措。
方案编号:YT-FS-9446-61乡平安创建实施方案范本(完整版)Develop Detailed Rules Based On Expected Needs And Issues. And Make A Written Plan For The Links To Be Carried Out T o Ensure The Smooth Implementation Of The Scheme.深思远虑目营心匠Think Far And See, Work Hard At Heart乡平安创建实施方案范本(完整版)备注:该方案书文本主要根据预期的需求和问题为中心,制定具体实施细则,步骤。
并对将要进行的环节进行书面的计划,以对每个步骤详细分析,确保方案的顺利执行。
文档可根据实际情况进行修改和使用。
按照县委、县政府创建平安乡镇的要求,经松宗镇党委、政府研究决定,在全镇范围内集中开展建设“平安松宗”活动。
现结合我镇实际,制定如下方案:为了进一步夯实我镇平安建设的基层基础工作,抓好“平安乡镇”建设,关键要抓好“一二三四五”,即围绕一个目标、突出两个重点、加强三项建设、强化四条措施、建立完善五个机制。
一、围绕一个目标创建平安乡镇,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大精神,围绕“确保社会政治稳定、确保治安状况良好、确保经济健康发展、确保社会公共安全、确保人民安居乐业”的奋斗目标,统一思想、凝聚力量、求真务实、全力推进,把乡镇建设成平安稳定的乡镇,为农牧民群众的生产生活提供安全保障。
二、突出两个重点1、建立健全矛盾纠纷排查调处机制,做好矛盾纠纷排查调处工作。
为确保社会安定,要建立由镇党委、政府统一领导,以镇综治办、派出所、治安联防大队为依托,其它部门协同参与的调解机构。
坚持“预防为主,教育疏导,依法调处,防止激化”的原则,认真做好矛盾纠纷排查调处工作。
坚持月排查、月治理、月上报工作制度,要按照“小事不出村、大事不出乡镇、矛盾不上交”的目标要求,对重点矛盾和纠纷实行领导包抓制度,定期召开会议,加强督办和检查,力求矛盾纠纷在最短的时间内得到化解。
平安乡镇创建方案一、背景和意义平安乡镇是指对乡镇的社会治安、基本安全、风险防控等方面进行全面管理,确保乡镇居民生活安宁、安全、稳定的一项工作。
随着社会的发展和变化,乡镇安全问题日益突出,为了建设和谐稳定的乡镇社会,促进经济社会的持续发展,有必要制定和实施平安乡镇创建方案。
平安乡镇的创建不仅关乎乡镇居民的人身安全和财产安全,也关乎社会和谐稳定、经济发展和政府形象的塑造。
因此,制定和实施平安乡镇创建方案具有重要意义。
二、目标与原则1. 目标•提升乡镇居民的安全感和幸福感;•确保乡镇的社会治安稳定;•促进乡镇的经济社会发展。
2. 原则•依法治理:依法执法,严厉打击各类违法行为;•综合治理:采取多种手段综合治理,形成合力;•社会参与:鼓励乡镇居民积极参与平安乡镇创建;•数据支持:建立乡镇安全数据监测与分析系统,为决策提供科学依据。
三、主要内容与措施1. 加强社会治安管理为实现乡镇的社会治安稳定,必须加强社会治安管理。
具体措施如下:•加强警务队伍建设,提高执法水平和能力;•建立健全乡镇警务巡查体系,加大巡查力度;•加强对重点人员和场所的管控,减少治安事件发生;•鼓励居民参与社区警务宣传和治安巡逻等工作。
2. 加强基础设施建设乡镇的基础设施建设关系到乡镇居民的生活质量和安全。
具体措施如下:•完善道路交通设施,增加道路照明设备;•健全供水、供电、供气等公用设施建设;•加强消防设施建设,提高火灾防控能力;•完善乡村安全监控系统,加强安保措施。
3. 推进平安乡镇建设宣传乡镇居民对平安乡镇建设的认知和支持度直接影响到工作的开展和效果。
具体措施如下:•制作宣传材料,介绍平安乡镇建设的意义和成果;•开展宣传活动,提高居民对平安乡镇的认知和参与度;•加强网络宣传,提高信息传递效率和覆盖面;•建立乡镇安全咨询平台,解答居民的疑问和反馈。
4. 建立和完善法制机制法制机制是平安乡镇建设的重要基础,为维护社会秩序和居民权益提供有力保障。
乡镇平安村创建实施方案一、前言建设平安村是当前社会治理工作中的一项重要任务,也是乡村振兴战略的重要内容。
为了进一步推动我乡平安村创建工作的顺利实施,集中优势力量、充分发挥村干部、党员、群众的主体作用,充分发挥政府、社会、群众的协同作用,在充分调研、分析、借鉴各地好经验,结合我乡实际情况,制定本平安村创建实施方案,以确保乡村社会治理工作顺利进行。
二、主要内容1.方案背景(1)当前社会治理中的难点问题。
(2)乡村振兴战略的重要性。
2.创建目标(1)创建指数目标。
(2)创建期限目标。
(3)创建成果目标。
3.创建机制(1)成立领导小组。
(2)制定详细方案。
(3)分工合作。
4.创建六大方案(1)基础设施建设方案。
(2)岗位职责明确方案。
(3)群众参与方案。
(4)宣传教育方案。
(5)法制建设方案。
(6)风化纠治方案。
5.创建工作重点(1)硬件建设。
(2)软件建设。
(3)群众参与。
6.创建评估标准(1)评估考核标准。
(2)评估考核周期。
7.创建经费保障(1)经费来源。
(2)经费使用。
三、实施流程1.方案调研。
在制定方案时,应充分调查研究乡村实际情况,结合地方实际情况,科学制定可行性方案。
2.方案审批。
制定方案后,应提交相关管理部门或领导审批。
3.方案实施。
方案的实施应采取计划、细化、分阶段的方式进行。
4.方案检查与整改。
方案实施中,应定期检查进展情况,并及时做出调整和整改。
四、实施效果实施平安村创建实施方案,将可明显提高社区治理水平。
以基础设施建设为手段,以群众参与为核心,通过加强治安管理、招商引资等手段,加大金融扶持实施力度,促进乡镇经济发展。
五、总结制定平安村创建实施方案是村庄社区治理工作必经之路。
方案制定前,必须充分了解当地实际情况,遵循人民群众的需求,实施不断调整和修订,才能提高乡村治理水平。
本方案的实施将推进乡村振兴战略的发展,加强平安乡建设,为群众生产生活创造更好的环境和条件。
乡镇平安建设实施方案近年来,随着农村人口不断增长、城乡差别逐渐缩小,乡镇平安建设的重要性也日渐凸显。
为了保障农村社会的平稳发展和维护农村居民的安全权益,各级政府密切关注乡镇平安建设工作,并积极开展实施方案的研究和制定。
一、方案的目的和意义乡镇平安建设实施方案,是指根据乡镇的实际情况和不同需求,制定一系列的规划、措施和支持保障,通过协同作战、宣传教育和普及技能等手段,为农村居民提供更加全面、周到和有效的安全保障措施。
此方案旨在:1、为农村居民创造更加安全、稳定和健康的生活环境,充分保障农村社会的平稳发展;2、提升乡镇治理水平和社会管理能力,更加全面、科学、精细地进行乡村治理;3、推进基层民主建设和社会自治体系,营造人民群众参与、自治、自我管理的良好氛围;4、加强乡镇安全教育和宣传,提升全民安全意识和自我防范能力;5、整合乡镇各方面资源,建立多元化、综合性的安全保障体系,为乡镇和农村居民提供可持续的安全支持,以应对日益多元化、复杂化的安全形势。
二、方案的实施内容乡镇平安建设方案的实施需要具体的措施和内容。
具体建设内容如下:1、制定综合性的乡镇安全规划:在充分了解乡镇安全现状的基础上,制定多层面、多领域、多行业的安全规划,确保整个乡镇社会和经济安全有序发展。
2、加强安全培训和宣传:打造总体宣传和具体安全培训的“双轮驱动”,提高居民安全防范和应急处置能力,增强人民群众的责任意识和防范意识。
3、提高治理水平和管理能力:通过重新规划乡镇和农村社会组织,加强基层治理和维护社会稳定,增强乡镇治理水平和管理能力。
4、整合乡村治理资源:统筹调度并整合乡村各方面资源,建立综合性安全保障体系,提高乡镇防范和应急处理能力,保障农村居民的生活和财产安全。
5、推进基层民主建设和社会自治:通过设立官民合作、合作社和互助组等机构,建立农村社会自治体系,发挥基层群众的积极性,增强人民群众的安全感。
三、方案的实施方法方案的执行方法包含三个方面:1、基本原则方案的实施应遵循四个基本原则,即科学、合理、协调和可持续。
乡镇平安创建工作计划(通用4篇)乡镇平安创建篇1为了进一步深化社会管理,确保家庭、学校、企业等平安细胞工程建设成果得到巩固和提升,使广大人民群众共享平安建设成果,集小安为大安,努力营造平安和谐的发展环境和社会环境,根据各级相关要求,结合实际,制定本工作计划。
一、指导思想20xx年,xx乡社会管理综合治理和平安建设工作以“三个代表”重要思想和党的xx届六中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县、乡中心工作,坚持“打防结合,预防为主”的工作方针,进一步深化平安建设各项措施。
加大“严打严防”整治斗争力度,构建适应新形势的社会治安防控体系,确保社会管理综合治理各项措施的落实,为我乡的经济建设、改革发展创造更加和谐稳定的良好社会环境。
二、主要工作任务1、深入开展“平安乡”的创建工作,完善机制,强化队伍,健全网络,管理到位,防范有效,社会安定稳定。
2、开展社会治安专项整治斗争,严厉打击各类成法犯罪,扫除黄赌毒等社会丑恶现象,净化社会环境取得实质性的成效。
3、积极推进依法治乡工作进程,在党委、政府的领导下,各部门协调一致,齐抓共管,依靠广大人民群众,运用政治、经济、行政、法律、文化教育等各种手段,加强社会管理,依法行使职权,服务经济发展,促进社会和谐。
4、以基层基础工作为中心,加强治安巡逻工作,深化警民联调工作,探索乡矫正工作,不断完善乡村防控体系建设。
围绕一个中心,既深化创建“平安乡”“平安村”“平安家庭”构建和谐社会,确保社会稳定;实现“两个目标”即“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”和“平安乡”“平安村”“平安家庭”建设为目标;坚持“三个原则”即“打防结合、预防为主”的原则,“谁经营、谁管理、谁负责”的原则,“谁受益、谁出资”和群众自愿的原则;突出“四个重点”,即治安防控体系不断优化,“严打严防”长效机制不断深化,矛盾纠纷排查调处机制不断效能化,维护社会稳定的信息、预测预警机制不断强化。
三、主要工作措施(一)狠抓综治目标责任制的落实认真按照社会管理综合治理目标责任的要求,任务层层分解、落实综治目标责任,切实把社会管理综合治理和维护社会稳定工作纳入党委、政府、村党支部、村委会和各机关单位的议事日程。
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第一篇:村社区平安建设工作方案社区文化对于整个小区人文文化的形成,和谐业主之间、业主与物业公司之间的关系,提高业主/住户的艺术情操,促使小区物业保值、增值等有着不容忽视的作用。
在社区文化建设上,华粤物业从硬件和软件两方面来做。
一.社区文化的硬件建设社区文化可分为硬件部分和软件部分。
社区文化的硬件部分,是潜移默化影响人们心理素质的重要因素,众所周知,现代文明的建设是由具备良好素质的人来完成的,而良好的居住环境,可以促使人们自觉地养成良好的生活习惯。
环境对于一个人的心理影响是相当重要的,当一个人长期处在良好的环境当中,便会不知不觉地提高自身的素质,而如果每个人的素质都得到了提高,那么整个社区文化氛围自然而然地也就体现出来了。
总的来说,社区文化的硬件部分应该包括:1、会所,包括篮球场、网球场、羽毛球场、健身房、清吧、茶艺馆、游泳池、乒乓球室、阅览室等;2、公共场地,包括公共绿地、道路、大堂、走廊等;3、室外健身场所,包括室外健身器材、健身路、室外操场等;4、物业服务中心拟配置一整套专业的音响和舞台,以提高管理处社区文化活动的层次。
二.社区文化的软件建设软件建设是社区文化建设的核心组成部分,它包括一系列的活动计划、实施效果及相关管理制度、服务中心人员的服务精神、各项活动筹备人员的组织协调能力、业主的参与配合及对公益活动的热心程度。
根据社区文化的活动形式、风格,社区文化软件的内容可概括为以下五大部分:(一)体育类体育类社区文化目的在于通过倡导体育健身的精神,利用小区的各种资源引导全体住户参与体育锻炼,进而形成各种自发性组织,从而形成积极、健康、活泼、向上的小区精神。
其适合任何的住宅小区,而且效果明显,影响面广。
**镇镇平安创建工作实施方案 为了进一步深化“平安**”创建工作,确保我镇平安创建活动达到“平安乡镇”的标准,根据省、市、县综治委关于深入开展平安创建的要求,结合我镇实际,特制定本方案。?
一、指导思想 以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,按照构建社会主义和谐社会的要求,在镇党委、政府的统一领导下,紧紧围绕深化“平安**”建设主题,坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针,组织动员社会各方面力量,在提高平安创建水平和质量上下功夫,以建立健全长效工作机制为核心,以加强基层基础工作为重点,以人民群众满意为目标,全面落实社会治安综合治理各项措施,广泛开展平安社区、平安家庭、平安农机、平安校园等创建活动,为我镇经济发展营造和谐稳定的社会环境。?
二、工作目标 2017年“平安**”创建活动的工作目标:实现全镇社会政治稳定、治安秩序良好、防控增强、发展环境优化、人民群众满意、基层平安创建工作得到加强“六大奋斗目标”。
1、社会政治稳定。矛盾纠纷的查处率达95%以上,防邪工作实现“三零”目标,不稳定信息预警率达100%,不发生在全县、全市、全省有重大影响的群体性事件。 2、社会秩序良好。全镇90%以上的基层单位不发生刑事案件,严重暴力犯罪、黑恶势力组织犯罪、毒品犯罪得到有效遏制,治安案件得到及时的查处,治安混乱地区和突出治安问题及时得到整治,不发生在全县、全市、全省、全国有影响的重大恶性案件。
3、防控能力增强。防范体系进一步完善,落实人防、物防、技防等各种措施,“两抢一盗”等侵犯性案件明显下降,有效预防和控制安全生产事故、交通事故、火灾事故,确保不发生重特大安全生产事故。
4、发展环境优化。平安**创建宣传工作广泛深入,群众知晓率达90%以上,见义勇为保护和奖励机制健全,见义勇为能得到及时表彰,各类犯罪现象得到及时有力打击,“黄、赌、毒”等违法犯罪得到有效遏制,依法行政、公正执法水平进一步提升。
5、人民群众满意。通过开展平安**创建活动,人民群众安全感进一步提高,经民调测评统计,公众对社会满意度达95%以上。
6、基层平安创建活动进一步开展。平安社区、平安校园比例达100%以上。
三、具体措施 1、健全机制,全力化解社会矛盾。建立由镇党委、政府统一领导,以镇综治办、司法所、派出所为依托,其它单位(站所)协同参与的调解机制,坚持“预防为主,教育疏导,依法调处,防止激化”的原则,认真做好矛盾纠纷排查调处工作。各村(场)要按照“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标要求,坚持矛盾纠纷日排查、周通报、月分析工作制度,严格落实首问首办责任制,镇村干部在遇到纠纷时,不得以任何理由推诿,必须立即赶赴现场了解情况,能够解决的就地解决,力求矛盾纠纷在最短的时间内得到化解。对重点矛盾纠纷和信访问题实行领导包案化解制度,做到“一个问题、一名领导、一套班子、一抓到底”,把调处工作责任落实到具体责任人。镇综治办负责协调整合辖区内人民调解、司法调解、行政调解等力量,定期召开会议,加强督办和检查,形成“党政主导,综治牵头,单位联动,各方参与”的工作格局。建立纠纷调处回访制度,即对突出的案例或可能反复的纠纷,包村领导干部要同村干部一起上门回访,进一步消除双方怨气,沟通思想。建立每月信访接待日制度,即镇综治办、司法所及包村办点干部在各村开展信访接待日活动,深入了解群众思想状况,从而实现源头预防排查化解矛盾纠纷。 2、综合施策,集中处理信访积案。以“两访”治理为重点,对近年来产生的信访积案进行全面排查,并建立台账,做到底数清、情况明、不遗漏,实行台账管理,挂牌销号。各村、各单位要以“三无”(无到市赴省进京非正常访、无越级集体访、无信访积案)村、单位创建活动为抓手,坚持原则性和灵活性相结合,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导等办法,因案施策化解信访积案,要注重从政策层面研究解决带有倾向性、普遍性和合理性的突出问题,努力做到诉求合理的解决问题到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处理到位。要主动引导涉法涉诉信访案件的当事人通过法律途径解决问题,对按法律程序已经处理终结的缠访闹访人员,要做好稳控化解和引导说服工作。对长期缠访闹访和“三跨三分离”的信访问题,采取解决问题、困难救助、三级终结、引导司法诉讼、思想教育疏导转化等多种措施集中进行化解,力争终结一批,息诉一批,最大限度的减少信访积案存量。 3、整合资源,不断夯实基层基础。各村(场)、各单位要坚持把加强基层政权建设作为创建活动的关键来抓,建立健全工作制度,明确工作职责,规范工作流程,配齐配强人员,落实保障待遇。对与人民群众利益密切相关的事项,要通过“四议两公开”工作法,广泛征求党员、干部、群众意见,增强决策透明度和公众参与度。要落实重大决策社会稳定风险评估制度,把社会稳定风险评估作为重大决策出台的前置程序和刚性门槛,凡是与广大群众切身利益密切相关、容易引发不稳定因素的重大决策,都要组织开展社会稳定风险评估,努力提高镇村依法行政和服务群众的水平,防止因行政不作为、乱作为侵害群众利益引发群体性事件。由综治办牵头负责,抓好以综治办、矛盾纠纷调解室、信访接待室建设的规范运行;由财政所牵头负责,抓好便民服务中心规范运行,整合各项职能,实现集中办公,一条龙服务,一揽子解决;由农技站牵头负责,抓好农业综合服务中心规范运行。要结合“四化”示范村建设,推行农村社区化、社区网格化管理模式,各村由包村领导牵头负责,具体抓好以便民中心服务站为主的民情流水线工程建设规范运行,确保把问题解决在基层,解决在内部,解决在萌芽状态,使其真正成为领导农村改革发展、社会稳定和创建平安的坚强核心。同时各村要加强村治保会、调委会建设,配齐人员,落实待遇,充分发挥其在维护社会稳定中第一道防线的作用。 4、加大投入,健全完善防控体系。镇综治办要健全完善制度,加强监督检查,切实提升社会治安防控水平。各村(场)、各单位要加大资金投入力度,尽可能在办公区域、交通要道架设视频监控设施,切实加强对社会面的控制和防范,要挖掘和整合各方面的治安力量,减少防范空隙,压缩违法犯罪的空间;学校要切实加强对农村青少年的教育和管理,积极建立学校家庭和社会“三结合”的教育管理机制;企事业单位要切实加强安全生产管理,严防各类安全事故的发生。由镇综治办协调,派出所、司法所指导,以镇治安联防大队成员为骨干,在敏感节点、重要时段、重点地段和治安问题突出的区域开展治安巡逻。各村各单位要充分发挥群防群治队伍在看家护院中的作用,加强教育培训和考核管理,积极探索创新激励方式,推动职能作用有效发挥。各村要将人防物防技防并举、自防专防群防结合,确保消除治安死角,提升动态化条件下预防打击违法犯罪的能力,不断提升人民群众的安全感和满意度。 5、突出重点,深入开展专项整治。从去年检查的情况看,群众反映较多的还是“两抢一盗”和寻衅滋事、聚众赌博等问题。派出所要加大打击整治力度,增强打击整治实效,要紧紧扭住针对镇村的多发性侵财犯罪和打架斗殴等影响农村社会稳定、影响农民增收的各种违法犯罪,始终保持对犯罪分子的高压态势,适时组织区域性统一行动和专项行动,努力达到“整治一地、稳定一方”的效果。对盗窃、赌博等突出问题,继续因地制宜开展专项治理,努力做到不蔓延、不反复、不回潮。镇综治办、派出所要紧密配合,大力深化反邪教斗争,加强反邪教警示教育和基层无邪教创建活动,切实增强广大干部群众的识邪防邪意识,最大限度挤压邪教组织活动空间,铲除邪教滋生土壤。 6、强化服务,着力保障民本民生。要牢固树立富民与安民共进的理念,自觉把群众的平安需求作为努力方向,要着力解决影响群众生产生活的深层次矛盾,把改善和保障民生作为治本之策。各村各单位要突出重点人群服务管理,加强流动人口的摸排登记和服务管理工作,切实做到情况清、底子明。特别要针对刑释解教人员、社区矫正人员、不良行为青少年、涉邪教人员、易肇事肇祸精神病人等特殊人群,大力实施矫正、回归、关爱、转化、康复“五大行动”,进一步建立健全政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系。要落实刑释解教人员必接必送和安置帮教制度,提高服务管理水平。要加强对社会闲散人员、不良行为青少年的教育、帮扶、矫治、管理,使他们遵纪守法,与社会和睦相处。各村各单位要不折不扣地把党的各项惠民政策宣传到位、落实到户、执行到人,努力减少因政策宣传和执行不到位引发的信访问题。镇民政办要加强对特殊人群和弱势群体的关注和服务,提高对低收入家庭因突发性生活困难和支出型贫困的救助力度。做好五保供养管理服务工作,切实改善农村五保对象供养条件。全面落实孤儿基本生活保障制度,按季发放孤儿基本生活费,落实贫困家庭重度残疾儿童集中救治抚养工作,切实改善特殊人群和弱势群体的生存环境。 四、工作要求
1、抓氛围,舆论宣传落实到位。各村各单位要充分发挥广播、各类法制宣传日的有利时机,通过广播、散发宣传材料、展示宣传图板、粘贴宣传标语等形式,深入广泛地开展平安建设大宣传、大发动活动,使广大干部群众、社会团体充分认识到平安创建的目的意义、目标要求和任务措施,提高他们的知晓率、认同感和参与度,形成全社会共建共享平安的良好社会氛围。要以“平安社区”、“平安家庭”、“平安校园”等创建为抓手,扎实开展普法宣传教育活动,进一步提高广大群众