高校后勤改革对高校发展的影响
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分析高校后勤管理存在的问题与对策高校后勤管理是指对学校后勤服务、设施和基础设施的日常管理。
它涉及到学校的食宿服务、校园清洁、安全保障、设施维护等多个方面。
高校后勤管理的质量直接关系到师生的生活质量和学校的形象,因此必须引起足够的重视。
目前高校后勤管理存在着一系列问题,如人力资源不足、设施老化、管理水平低下等。
有必要对高校后勤管理存在的问题进行深入分析,并提出相关的对策。
高校后勤管理存在的问题主要包括:设施老化、管理水平低下、资源配置不合理、缺乏创新、环境保护意识不强等。
随着高校规模的不断扩大,一些学校的后勤设施已经使用了很多年,设施老化严重,给师生的生活带来了不便。
由于高校后勤管理人员的素质和管理水平参差不齐,导致管理混乱,服务质量参差不齐,不能满足师生的需求。
一些学校的资源配置不合理,导致资源浪费严重。
由于后勤管理缺乏创新,也导致了一些问题的长期存在。
一些高校对环境保护意识不强,导致校园环境的恶化,影响了师生的学习和生活。
针对以上问题,需要采取一系列的对策来解决。
要加大对后勤设施的更新和改造力度,提升后勤设施的品质和服务水平。
要加强对后勤管理人员的培训和考核,提高他们的素质和管理水平,保证后勤管理工作的高效进行。
要合理配置后勤资源,提升资源利用率,减少资源浪费,提高管理效率。
要注重后勤管理的创新,推动后勤管理工作的改革和进步。
要加强对环境保护的宣传和教育,增强全体师生对环境保护的责任感和意识,共同维护校园的清洁和美丽。
高校后勤管理是学校管理工作中的重要组成部分,它的质量关系到师生的生活质量和学校的形象。
必须对高校后勤管理存在的问题进行深入分析,并采取有效对策来解决这些问题,提升高校后勤管理的质量和水平。
希望通过全体师生的共同努力,可以打造一个安全、舒适、优美的校园环境,为师生提供更好的学习和生活条件。
WISDOM EXCHANGE区域治理“双一流”建设背景下的高校后勤人员队伍建设长安大学 鲁倩妮一、引言兴校之举,首在得人。
国家“双一流”建设为全国高校的建设和发展开辟了更为广阔的空间,同时也为高校全方位建设带来了新的机遇和挑战。
后勤管理部门作为学校的行政职能部门,对全校教学、科研及师生生活的后勤保障工作行使管理职能,为全校师生进行全方位的服务,在高校教育事业中占据着重要的影响地位。
因此,加强高校后勤队伍的建设,打造与一流高校发展相匹配的一流后勤部门,对我国高校的整体发展意义重大。
本文基于现阶段我国高校后勤人员队伍工作的发展现状,明确其在发展中存在的问题,进一步提出了加强高校后勤队伍建设,提升自身核心竞争力的对策与建议,对后勤管理部门的工作进行调整,对高校后勤人员队伍的发展具有一定的参考意义,可以促使高校的后勤管理工作走上一个新台阶。
二、现阶段我国高校后勤队伍建设工作中存在的问题高校的后勤服务工作涉及到餐饮管理、校园绿化及卫生、修建服务、物业服务、生活服务等各方面,工作种类繁多且琐碎,很多工作的完成需要大量临时聘用的人员,因此管理难度较大,员工的流动较为频繁,后勤人员队伍的稳定性较差,从而影响高校后勤整体服务质量的提升。
现阶段我国高校后勤队伍建设工作中存在的问题主要体现在以下几个方面:(一)人员结构不合理高校后勤队伍建设的突出问题就是人员结构问题。
首先是人员的编制结构不合理,高校后勤人员队伍构成较为复杂,有事业编制的正式工、人事代理制的合同工、雇员制和劳务派遣制等形式的员工,还有外包服务项目聘用的大量临时工,高校后勤部门用工性质多样,队伍稳定性较差,就会阻碍高校后勤部门的正常运转;其次是人员的年龄结构不合理,因受人员编制的限制,在人员配备方面导致高校后勤管理部门人员年龄普遍偏大,且大多数高校存在结构断层问题,近年来随着高校后勤的改革,新进入的专业技术人员年龄偏小,中层管理人员短缺,这在一定程度上也不利于后勤部门的发展,最后是人员的专业结构不合理,由于后勤部门的工作种类繁多,在对后勤部门的人员招聘中,不能兼顾各个专业的人员需求,这造成了后勤队伍的专业结构不合理,后勤部门人员队伍中专业技术人员较少。
新形势下高校后勤管理的困境及解决措施研究近年来,随着我国高等教育不断发展壮大,高校后勤管理也面临着新的形势和挑战。
本文将针对新形势下高校后勤管理的困境进行研究,并提出相应的解决措施。
目前高校后勤管理存在以下几个困境:1. 后勤服务需求多元化。
随着高校规模的不断扩大,学科专业的增多,学生对后勤服务的需求也变得多样化。
不同专业的学生对于后勤服务的需求有所不同,而现有的后勤服务往往满足不了他们的需求。
2. 后勤管理效率低下。
高校后勤管理涉及到人员、资金、设备等多方面资源的协调和管理,但由于管理体系不完善、信息化程度低以及沟通协调不畅,导致后勤管理效率低下。
3. 后勤管理成本居高不下。
高校后勤管理需要投入大量的人力、物力、财力资源,而资源的有限性限制了高校后勤管理的发展。
材料价格上涨、人员工资增长等因素也导致后勤管理的成本居高不下。
为了解决上述困境,可以采取以下措施:1. 完善后勤服务体系。
针对学生的不同需求,可以细分后勤服务的内容和范围,提供个性化、差异化的服务。
建立与学生的有效沟通渠道,及时了解他们的需求和意见,进行调整和改进。
2. 推进后勤管理的信息化建设。
建立高效的后勤管理平台和信息系统,实现后勤管理的全面管理和监控。
通过信息化手段,提高后勤管理的效率和质量,减少人力资源的浪费。
3. 建立健全的绩效评估体系。
通过建立绩效评估体系,对后勤管理的各项工作进行量化评价,明确责任和目标。
通过绩效考核,提高后勤管理人员的工作意识和责任心,促进工作效率的提升。
4. 加强后勤管理团队的能力建设。
培养后勤管理人员的专业素质和管理能力,加强对他们的培训和培养。
建立跨部门、跨学科的合作机制,促进各个部门间的协作和沟通。
5. 提高后勤管理的经济效益。
通过优化资源配置和成本控制,提高后勤管理的经济效益。
可以采取节约能源、降低成本的措施,提高后勤设施的利用率,减少浪费。
新形势下高校后勤管理困境的解决需要在完善后勤服务体系、推进信息化建设、建立绩效评估体系、加强团队能力建设以及提高经济效益等方面寻找解决之道。
谈信息化与高校后勤社会化改革的可持续发展[摘要]高校后勤社会化改革需要可持续发展,实现信息化后勤是主要突破口。
基于此,文章对如何构建高校后勤信息化进行了较全面的分析。
[关键词]信息化高校后勤社会化改革可持续发展一、社会信息化要求高校后勤信息化(一)信息化是新世纪经济建设和改革的基本任务在新世纪初,人类正走进以信息技术为核心的知识经济时代,各国都把加快信息化建设作为国家的发展战略。
美国率先提出了“信息高速公路”的建设计划和“数字地球”的概念,从而引发了新一轮经济的快速增长①。
面对信息革命这一严峻挑战和历史机遇,中国适时提出了信息化发展战略,十五大明确提出“大力推进国民经济和社会信息化,是覆盖现代化建设全局的战略举措,以信息化带动工业化,发挥后发优势,实现社会生产力的跨越式发展”②。
十六大进一步指出:“据世界经济科技发展新趋势和我国经济发展新阶段的要求,本世纪头二十年经济建设和改革的主要任务是,完善社会主义市场经济体制,推动经济结构战略性调整,基本实现工业化,大力推进信息化,加快建设现代化,保持国民经济持续快速健康发展,不断提高人民生活水平。
”③在党的正确领导下,全国各地都在加紧制定和实施信息化发展战略。
(二)信息化社会的特点在建设信息化社会过程中,信息、技术、知识等无形资产是信息时代的核心生产要素,生产者成为知识性劳动者。
生产向着智能化与网络化发展,脑力与体力相结合,生产与用户相结合,实现实时敏捷生产与智能生产④。
企业组织结构呈现网络化与灵活化的特点,创新、柔性、信息和知识生产型企业将是成功的企业。
企业管理实现信息化、网络化、个性化、知识与柔性管理。
技术向着数字化、智能化、知识化、可视化、柔性化发展。
产品呈现智能化、特色化、个性化、艺术化和市场周期短的特点。
市场呈现全球化、网络化、无国界化与变化快的特点。
产业结构以知识和信息产业为主,物质生产和服务业为辅。
在就业方面,从事信息、知识生产的劳动者就业率高,体力劳动者的失业率提高。
第30卷第5期 2010年5月 湖北广播电视大学学报
Joum ̄of HuBei TV Unive ̄ity Vo1.30,No.5
May.2010.1l2~113
高校后勤改革对高校发展的影响 曾显雄 (广东工业大学,广东广州 510006) [内容提要】 深化高校后勤社会化改革,构建新型高校后勤保障体系,是当前我国高校后勤改革与发展的一 项重要任务。高校后勤改革是高校改革的重要组成部分。本文从分析高校后勤改革内涵和内容入手,指出了改革 对于高校发展的重要作用。 [关键词]高校;后勤;改革;发展 [中图分类号] G474 [文献标识码] A [文章编号] 1008.7427(2010)05.0112.02
改革是一个民族进步的灵魂,是在继承基础上的改进与 创新。高等教育大众化进程的推进,对高等学校后勤工作提 出了新的挑战,原先学校包办式的后勤管理模式已难以适应 高校发展的需要。因此,1999年l1月,国家召开高校后勤 社会化改革工作会议,提出高校的后勤工作要实现社会化。 高校后勤社会化改革应同高等教育的特有属性相结合,才能 形成特色。因此,创建具有高等院校自身特色的后勤管理模 式,提升高校后勤管理水平、创新高校后勤管理的内在要求, 对促进高校发展具有极其重要的意义。 一、高校后勤管理改革的内涵和内容 改革包含创造和革新,既是一种过程,也是一种结构。 一般来说高校后勤管理创新是沿着知识——理念——组织 结构——管理制度的过程展开的。其内涵包括: 1.生产经营理念创新:高校后勤社会化从偏重生产管 理到重视技术开发和市场营销管理的转变,从传统的生产经 营型向资产经营型的转变,是新形势下后勤集团(公司)经 营集约化在管理上的必然要求。 2.人才资源管理创新:后勤社会化的经营成功不只是 靠技术精、设备好、资金多、信息快等资源,而关键是靠那 些能有效地掌握并能很好地利用这些资源、具备高智慧的人 才。 3.后勤管理理念创新:在知识经济时代,最直接的最 有效的途径就是通过创新企业文化来推进后勤集团(公司) 管理创新。 4.社会服务理念创新:随着经济发展、社会进步和全 球市场竞争的日益激烈,后勤集团(公司)的社会责任即企 业的道德规范问题受到普遍关注。在生产产品、获取利润的 同时,必须主动承担对环境、社会和利益相关者的责任。 高校后勤改革包括以下几项内容: 1.人事制度改革:高校后勤系统由国家统一的行政事 业编制转换为企业编制和流动编制相结合,扩大后勤系统及 其内部经济实体的人事自主权:推行淡化身份、强化岗位, 竞争上岗、择优录用的用人机制;全面实行劳动合同制,辅 之以相对完善的一系列社会保险制度,逐步实现后勤劳动用 工制度的社会化。 2.分配制度改革:应积极推行企业化的分配方式,在 兼顾效率与公平、个人与集体、消费与积累的基础上,全面 [收稿日期]2010.03.30 启动激励驱动机制,打破平均主义,实施按效益、按质量、 按责任、按贡献发放工资的分配机制,真正体现责、权、利 相结合和社会主义按劳分配的原则,进一步调动后勤内部各 利益主体和干部、职工的积极性。 3.管理模式改革:要按照事企相对分开的原则,加强 产权管理和经营管理,使所有权和经营权分离,全面推行和 完善分级经济核算,强化目标责任制,树立效益观念(包括 经济效益和社会效益),逐步建立起比较规范的企业管理模 式,依市场法则经营,在管理中突出讲成本、讲效益、讲质 量的意识,设法把国有资产盘活,充分发挥资源效益,作好 学校固定资产的维护和保养工作,确保国有资产的安全和完 整,严格按契约管理,信守合同,自觉形成有效的监督机制。 4.市场机制改革:要改变以封闭服务为主的状况,在 满足校内服务需求的前提下,发挥自身优势,进一步扩大服 务对象,积极开拓社会市场,参与社会竞争。同时,适当引 进社会第三产业参与学校后勤服务工作,使之与学校后勤实 体相互补充、渗透、逐步融为一体。 5.投资机制改革:应由单一的行政事业费拨款转向以 国家投资为主,多向筹资为辅,要通过增加服务项目,扩大 服务范围,对内有偿服务,对外经营服务,发展后勤产业等, 逐步加大计划外投资比例,以外补内,以外养内。 6.后勤服务评价机制改革:要建立后勤服务综合评价 指标体系。按照学校总体发展规划和年度工作计划,围绕学 校中心工作结合后勤服务公司归口管理的行业特点,参照社 会同行业标准,制定出服务质量监控体系,价格标准跟踪体 系,工程建设和维修项目达标体系等。接受学校纪检委、审 计等职能部门和工会等组织部门依法对后勤服务全方位的 审计和监督。 二、高校后勤改革对高校发展的影响 1.有利于妥善处理好后勤与学校主体的关系 高校一般有一至几个服务实体。各个实体的经营管理包 括资产剥离、资源配置、机构设定、人员安排、运作模式、 经营规模、技术含量、利润提成、分配制度等等。在深化后 勤社会化改革中,要先请菩萨后建庙。首先请懂经济、会经 营、能管理、肯服务的大佛菩萨。学校要减少对服务实体的 行政干预,要给予服务实体更多的自主权。可以设立校企董 事会,董事会的成员不能以管理人员为主,要有社会贤达, 第5期 曾显雄:高校后勤改革对高校发展的影响 l13 要有经济行家,要有各类服务方面的专业人士,包括技工; 要依靠董事会来遴选服务实体的各类人才,要公开竞聘选 拔,组建好的服务团队,根据服务团队的经营理念、服务品 质逐步逐项进行剥离。通过改革,正确处理了后勤与学校主 体的关系,对双方发展都是有利的。 2.有利于提高高校危机管理和抗风险的能力 我国的高等教育发展迅猛,但高校后勤保障设施发展相 对迟缓,加之高校后勤服务保障工作涉及面广、点多,学院 食堂、宿舍、用水、用电等都涉及到广大师生切身利益,易 出现突发事件。高校后勤部门要将突发事件的防患和处置工 作纳入法律化、科学化和规范化的轨道。要组织干部职工认 真学习突发公共事件预防和处置办法,进一步提高干部职工 面对突发事件有效进行危机管理和抗风险的能力,使后勤每 一个干部职工都熟悉突发事件的处理原则,处理程序,及早 发现,及时控制,坚决将突发事件控制在萌芽状态,杜绝突 发事件事态扩大,维护高校的稳定,推进高校的发展。 3.有利于推动高校创新发展 在高校后勤管理社会化改革初始阶段,面对目前一时还 难以突破的难点,考虑到学校稳定、发展和减少阻力,一些 高校在改革进程上明显表现出“宁慢毋快”的心态。但是, 高校后勤社会化改革是我国高校后勤改革的必然选择,体现 了经济体制改革的总趋势。高校后勤社会化改革,又是高校 发展的突破口,改革是大势所趋,其步伐是不能停止的,只 有真正认识到这一点,坚持与时俱进,才能避免徘徊观望, 锐意改革。后勤改革的管理理念、服务模式、工作制度的改 革创新,必将推动高校整体创新发展。 4.有利于提高高校社会服务功能 全心全意为师生服务是高校后勤部门的天职,也是后勤 部门赖以生存的基础。要跟上时代和社会的发展,不断满足 新形势下的服务需求,高校后勤部门就必须对现有服务方式 进行创新,变被动服务为主动服务、变等待服务为上门服务、 变单一式服务为一条龙服务、变原始滞后机械式服务为现代 高效便捷式服务,变生硬呆板服务为温馨微笑服务,不断满 足学校发展需要和后勤持续发展的需求。随着经济发展、社 会进步和全球市场竞争的日益激烈,后勤集团(公司)的社 会责任即企业的道德规范问题受到普遍关注。在生产产品、 获取利润的同时,必须主动承担对环境、社会和利益相关者 的责任。后勤集团(公司)推进协调发展,积极承担社会责 任,进一步拓宽了管理创新的领域,改变生产方式,整合资 源,减少对土地等资源占用和浪费;加强环境保护,发展循 环经济;协调后勤集团(公司)内外部利益相关者的关系; 讲诚信,树立后勤集团(公司)公信力,使之成为核心竞争 力的重要组成部分等。坚持可持续发展管理观,在管理中就 会注重整体优化,讲求系统管理,实行企业系统整体功能优 化,注重依靠核心竞争力,不断提高市场竞争优势,注重夯 实基础管理,讲求管理精细化、科学化、程序化、规范化和 制度化,注重以人为本,不断提高员工素质,充分调动员工 积极性,发挥其能动作用等等。 5.有利于构建和谐的后勤文化,促进高校育人环境建 设后勤文化是高校校园文化的延伸,是社会主义先进文化的 重要组成部分。它既是一种文化现象,又是高校后勤企业的 一种经营战略,渗透于高校后勤企业经营管理的全过程,贯 穿后勤发展的始终,是推动高校后勤发展的精神食粮和力量 源泉。培育和挖掘在高校后勤社会化改革和发展中取得的经 验,凝练和升华,形成具有后勤特色支撑后勤发展战略的后 勤文化是我们的当务之急。 高校后勤文化同一般企业文化具有相同的三个层次:物 质文化层次,制度文化层次和精神文化层次。其中,物质文 化层次处于较低层次,它是高校后勤企业文化的外在形象层 次,作为载体,折射出企业的经营管理理念和管理哲学等; 制度文化层次指员工应遵循的行为准则和规章制度,是对企 业本身和员工产生规范性和约束性影响的部分,它体现精神 文化的意义;精神文化层次是高校后勤文化的核心层次,主 要指高校后勤的团体精神和员工的共同信念,价值标准、职 业道德等,它是物质文化和制度文化层次的基础,是高校后 勤文化的精髓。 明确高校后勤文化的内涵,科学有序地精心培育和打造 高校后勤文化。以高校厚重的人文底蕴为特色,以具有前瞻 性特征和时代特征的经营理念、经营战略为内核,以科技与 观念创新为支持,塑造高校后勤品牌形象、服务形象、员工 形象、技术形象和公共关系的形象;后勤管理制度是后勤文 化的体现,可以起到指导人们思想和行为的作用,要以人为 本,构建规范、科学的后勤管理制度。后勤文化的创新,会 在全体员工中形成一个统一的正确的核心价值和后勤精神, 推动后勤健康、持续和谐的发展。 总之,从发展来看,高校后勤社会化改革必须以科学发 展观为指导,决不可能脱离院校发展大局。经过高等教育大 众化浪潮的洗礼,高校应更为理性地看待院校规模的扩张。 今后的发展中,适度控制规模增长,注重内涵式发展应是常 态,后勤的主要矛盾也应由解除制约高等教育发展的“瓶颈” 转移到高校管理体制改革方面,即弱化单位低效率的平均主 义,按市场经济原则实现经济资源优化配置。高校应将后勤 纳入院校长期的品牌建设、文化建设范畴,使其成为院校改 革的一个整体。
[参考文献] 【l】陈根宝,许天雷.论高校和谐后勤的构建途径[J].消费导刊, 2OO9,3. f2]薛忠云.深化高校后勤社会化改革的新思路【J].江苏高教, 2o()4,6. 【3】台世强,李乔飞,刘述进.高校后勤工作科学发展探析明.中 国成人教育,2009,2.