城市社区网格化管理模式研究
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基于大联动网格化模式社区管理服务平台建设研究发布时间:2021-06-28T10:39:44.667Z 来源:《基层建设》2021年第6期作者:陈秋宝[导读] 摘要:随着城市经济建设的不断推进发展,城市及社区管理、居民服务、企业服务的水平和运行效率该如何与时俱进,就成了一个重要难题。
深圳市永兴元科技股份有限公司广东省深圳市 518057摘要:随着城市经济建设的不断推进发展,城市及社区管理、居民服务、企业服务的水平和运行效率该如何与时俱进,就成了一个重要难题。
而实现城市社区网格化联动治理成为了提升城市社区管理新高度的发展路径和顺应新时代社会治理创新要求的必然选择。
因此,相关人员就必须通过梳理内在的系统性、网络性、程序性和透明性等来推进城市管理资源优化整合,管理流程科学再造,管理主体多元参与,最终提高社会管理和服务水平。
关键词:大联动;网格化模式;社区管理;服务平台1、城市社区网格化管理的概念网格化管理,是一种整合多种资源来应对复杂发展困境的动态管理方式,运用现代信息技术,将特定区域分成数个网格,并配备网格员队伍,采集网格内的人、事、情等信息,建立全方位的信息体系和反馈系统,以实现信息整合、资源共享和人员协同,达到提高管理效率,降低管理成本,推动精细化、动态化管理的目标实现。
网格化管理思想和方法在城市社区管理中的应用和实践,便形成了城市社区网格化管理模式,这种模式是网格化管理的技术手段与价值意识在社会治理创新层面的具体实践和变革发展,是针对传统社区管理中存在的重复管理、效率低下等问题的应对解决,通过对社区基本要素的重新组合和优化,达到提高公共服务质量、整合基层资源、实现流程再造等目的。
2、深圳市社区网格化管理实施难点及对策分析2.1城市管理的基础数据不够准确深圳是个特大型城市,也是一个流动人口大市。
人口、法人、房屋、城市部件是城市社会管理的基本要素,只有这些基本要素的底数清、情况明、信息畅,才能实现有效的服务和管理。
海南省会城市网格化管理模式分析作者:高艳来源:《中国管理信息化》2015年第19期摘要:海口市作为海南省的省会城市,着眼于近年来开展的改革和创新城市社区管理体制的一系列工作,已做到逐步完善城市社区服务体系,强化城市社区自治功能。
本文将结合本地实际情况,分析海口市城市网格化管理工作的进展,以及存在的问题,继而提高地方政府的执政能力。
关键词:城市网格化网格创新社会服务城市建设与城市管理脱节的矛盾等种种问题目前在许多城市普遍存在且日益突出,因此也引起各级政府和专家学者的广泛关注。
党的十八届四中全会的顺利召开,是中国法治建设进程中的重要里程碑,开启了中国依法治国新时代。
在此之前,为深入贯彻党的十八大以来中央关于“加强和创新社会管理,提高社会管理科学化水平”的要求和海南省委第六届五次全会精神,各级政府进一步提高城市社区管理水平,改善城市社区公共服务体系,强化城市社区自治功能,重视社会管理体制的发展,全面推进法治海南建设。
目前来看,海口市作为海南省省会城市,城市网格化管理是其创新社会服务管理的有效途径。
一、海口市城市网格化的实践(一)网格的划分海口市地处海南岛北部,总土地面积为2304.84平方公里,分设秀英、龙华、琼山、美兰4个区。
2012年以来,针对实施海口市城市社区网格化管理,市改创办按照“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”的要求,在现行行政区的框架下,将每个城市社区划分为若干网格。
城市社区网格范围东起南渡江、南至椰海大道、西至澄迈县、北到琼州海峡,覆盖145个社区和9个村委会。
全市共划分网格1148个,其中居委会网格1120个,村委会网格28个。
按照每300-500户为一个网格,党政机关、企事业单位、物业小区等可划分为一个网格,其范围可适当调整;各网格之间无缝隙对接,不留空白;各网格任务相当、方便管理、界定清晰、责任明确,网格划分实现地理信息数字化。
(二)网格数据平台的建设与投入改善网格社区信息基础设施,推进宽带接入。
社会与生态经济与社会发展研究从社区网格化“管理”到“治理”的研究综述西藏大学经济与管理学院 韩小艳摘要:近年来,随着城市社区管理模式的不断革新,网格化管理被管理学、政治学、社会学等多门学科频频提及。
关于城市社区网格化管理的研究,我国众多学者重点围绕社区网格化管理模式、管理功能、管理理念、管理目标、运行机制、实践过程中存在的问题、向网格化治理模式转型的挑战及路径分析等方面展开。
这些研究对于提升城市社区从网格化“管理”到“治理”的内涵转型,调整和改善社区治理模式,将网格化的信息技术优势与多元多维的共治格局充分结合达到1+1>2的效果,都有着重要意义。
关键词:城市社区;社会治理;网格化管理;网格化治理;社区自治随着全面深化改革的深入和社会主义市场经济的发展,传统的基层社会管理体制已经无法适应多样化的社会现实,无法满足现代社会发展的需要,使得我国社会治理体制面临诸多挑战和困境。
我国已进入以城市为主的新时代,也进入了城市化和现代化建设的关键期。
在这种情况下,作为社会生活的主要空间,基层社区的地位日益凸显,成为调节社会矛盾、提高社会管理效率、解决社会问题、满足多样服务需求的重要载体。
因此,传统的基层社会管理理念、管理目标、管理方式和管理体制机制必须朝着现代化的城市社区治理方向转变,以适应现代城市发展的潮流。
一、城市社区网格化管理的发展历史及内涵转换“网格”(Grid)一词来自于电力网格(PowerGrid),被广泛应用于计算机领域,是一种新型的互联网信息技术,其目的就是利用互联网资源搭建一个总的服务平台,提供不同用户所需要的数字化信息。
随着城市管理模式的不断创新,在社区管理中,网格被赋予了新的内涵。
从20世纪90年代末开始,我国城市管理理念进行了三次改变,管理体制也随之发生了三次变化,当然管理水平也节节上升。
20世纪70年代,单位制的整合网络不再适应当时的时代发展,社区管理的问题日益突出,“有责无权”的疾患亟待解决。
网格化管理调研报告社区网格化管理工作是社会管理创新的一项新生事物,下面是小编为大家精心收集的网格化管理,欢迎大家参考借鉴,希望可以帮助到大家!网格化管理调研报告范文(一)加强和创新社会管理,是党中央根据我国发展的阶段性特征作出的重大战略部署。
XX县认真贯彻落实中央和省、市关于加强和创新社会管理的有关安排部署,积极推进网格化服务管理工作创新实践,为加强和改进新常态下基层治理工作能力和水平发挥了积极作用,取得了一些阶段性成效。
最近,我组织相关工作人员深入镇街道、村社区进行了专题调研,总结发现了一些好的做法,查找出工作中存在的主要困难和问题,提出了几点对策和建议。
一、工作开展情况(一)网格化服务管理四级体系基本建成。
一是建立健全了县、镇(街道)、村(社区)、网格四级联动机制,网格事项的发现、处置、上报、交办、办结、回访、评价机制运行良好。
二是四级体系分级管理,梯次互动,各层级根据实际情况处理网格化事项,职能部门充分发挥职能作用,确保网格化信息系统事件处理及时。
(二)网格化服务管理信息平台运行良好。
截至目前,我县网格化服务管理信息系统已累计录入人口信息XX条(流动人口XX条,特殊人群XX条),群防群治队伍XX条,群防群治人数XX条,单位场所XX条(重点单位场所XX条),房屋信息XX条(出租屋XX条),事件处理累计XX条(县网格化服务管理中心累计办理事件XX条,全县民生事项累计XX条,占比%,社情民意收集XX条,占比%,特殊人群服务XX条,占比%,矛盾纠纷劝解XX条,占比%,突发事项报告XX条,占比%,参与治安防控XX条,占比%)。
职能部门事件办理情况:20xx年红黄牌事件情况:(三)网格化服务管理工作运行效果良好。
1、网格员坚持“一日双巡”,更贴近老百姓,拉近了党委政府和群众的距离。
2、网格员既能及时发现网格内的矛盾,又能将大多数矛盾解决在网格内,诸如邻里间房屋漏水、下水道堵塞、物业纠纷等。
3、网格内各项信息更加全面透彻,网格员收集各类基础信息导入系统,并动态调整更新。
深圳社区网格管理深圳社区网格管理是深圳市政府在城市社区管理方面所推行的一项政策和实践。
它的基本思想是将社区管理工作分割成很多小的单元,每个单元负责管理一个小区或者街道,这个单元被称为网格。
每个网格由一名网格员负责管理,他的工作包括社区管理、维护社会稳定、服务居民等。
网格员与社区居民联系是非常紧密的,他们的存在可以让社区管理变得更加有效、更加实现。
本文将详细介绍深圳社区网格管理的运作模式、实效、影响等相关内容。
一、运作模式深圳社区网格管理的运作模式是将城市社区划分为很多个网格,每个网格由一名网格员负责管理。
网格员一般包括两名,一名责任网格员,一名备用网格员。
每个网格员的主要工作是:了解居民的生活状况和需求、做好基层治安维护工作、协调社区事件处理、引导居民走上文明生活、做好小区环境整治、协调处理困难居民和突发事件等。
二、实效深圳社区网格管理的推行使社区管理更加细致化、精细化,并且治安情况得到了有效的控制,社区居民的生活品质得到了提升。
事实证明深圳社区网格管理的效果是非常显著的,这已经得到了许多社区居民的肯定。
1. 精准化服务深圳社区网格管理对于居民提供了更加细致化、个性化、精准化的服务。
通过网格员与居民的互动,了解社区居民的实际需求,及时协调解决社区居民的问题,如:小区环境、交通、垃圾等问题。
这些服务使居民们感到更加舒适、安心、靠谱,并且增强了社区的凝聚力。
2. 细致化管理深圳社区网格管理使社区管理更加细致化和有序化。
它将大的社区划分成小的网格,每个网格具有相对独立的管理权和职责。
每个网格员都对自己的网格负有更高的管理义务,能够精细地推进社区管理的各项工作,有效地推进社会治理。
3. 治安案件大大减少深圳社区网格管理对社区治安的提升效果显著。
通过网格员的巡逻、防范、提醒、引导和服务等手段,城市社区治安状况得到了有效的维护和改善,犯罪率大大减少。
社区网格管理在维护社会安全和社区稳定方面起到了重要的作用。
关于网格化服务管理工作情况的调研报告我区网格化服务管理体系于XX年开始形成,至今已经运行5年。
5年中,由网格化服务理念的不断深化、网格化服务管理内容的不断拓展,于今年7月初步形成了以党建引领多网合一的网格化服务管理架构。
为了解、掌握目前的网格化服务管理工作运行效果,近期我们开展了一次调研。
现报告如下:一、目前我区网格划分情况根据调查了解,我区目前主要存在党建、综治、城管、多网融合网格、疫情防控、防止返贫致贫监测网格、医保等7种网格。
其中综治网格有明确的划分标准、设立最早、为上级对区考核项目,目前已通过降为微网格的方式,融入多网融合网格。
综治网格于xx年划分。
xx年,我市推进社会服务管理信息化项目。
结合上级考核要求和职责划分,由各级综治部门承担该项目中一网清平台建设任务。
根据有关规定,各区县由综治部门牵头、民政部门参与按照城市社区300—500户、农村1个自然村以及社区常住人口数、村民人数为参照标准,划分综治网格。
全区划共分综治235个,其中城市网格176个,农村网格59个。
xx年9月,考虑到我区人口数量和分布已经发生了较大的变化,原有综治网格已不能适应现实的需要,由区综治中心牵头,在与区委组织部、区民政局、区城管执法局充分沟通协商以及各镇街自行申报的基础上,综合考虑未来5年内我区人口数量和分布的变化,对综治网格进行了调整,新增综治网格20个,预留综治网格7个(主要是恒大江湾府、草市社区等区域),内部范围调整31个。
目前,我区综治网格总数255个(不含预留的综治网格,实际为262个),其中城市网格196个(不含预留的综治网格,实际为203个),农村网格59个。
xx年,根据区委要求推进以高质量党建引领基层网格化治理。
经区委组织部、区委政法委以及区城管执法局协商,于7月划定多网融合网格(城市网格92个,农村网格34个)。
考虑到政法系统对专兼职网格员配备率(即,网格员数/全区人口数,我区目前配备率为0.087%,为全市最低。
社区网格化调研报告篇一:关于我市社区网格化管理推行情况的调研报告关于我市社区网格化管理推行情况的调研报告来源:丹江口市政协社会和法制委员会日期:2012-7-2 10:25:19 浏览次数:6325加强和创新社会管理,是党中央根据我国发展的阶段性特征作出的重大战略部署。
市政协社会法制委员会于4月中旬组织部分政协委员,由副主席刘玉琦带队,先后深入到丹赵路、大坝、均州路三个办事处及相关社区,对我市社区网格化管理工作进行了专题调研,并与市综治办就相关问题进行协商梳理。
现将有关情况报告如下:一、社区网格化管理工作推进情况今年以来,我市坚持以为民、惠民、便民为宗旨,推行了街道社区网格化管理,进行了社区管理体制机制创新的探索,取得了阶段性成效,主要体现在四个方面:(一)制定了网格化管理实施方案。
市委、市政府高度重视网格化管理工作,专题进行研究部署,印发了《丹江口市实施城乡网格化管理、推进社会建设工作方案》,明确了网格化管理的各项工作任务和工作要求。
城区各办事处结合实际,制定了具体的实施方案,并广泛宣传发动,统一广大社区工作人员的思想,营造推行网格化管理的良好氛围。
(二)建立了网格化管理服务平台。
按照“动员部署、划分网格、确定网格员、培训网格员、试点运行、全面开展”的工作流程,根据“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、任务相当、便于管理”的要求,兼顾自管小区、物业管小区、单位小区、城乡结合部等多种类型以及户籍人口、流动人口和管辖面积等因素,城区五办目前实际划分网格数254个(其中城市社区221个、城中村17个、其他村16个),网格内有79548户、227666人(含流入人口)。
同时,根据网格划分,将网格员、社区干部、社区志愿者等力量统一纳入网格,实施分块管理(三)建立了网格化管理信息平台。
市综治办结合工作实际,研究制定了《丹江口市网格化管理网格员汇总登记表》、《丹江口市网格信息表》,按照行政区域代码,统一编定网格员编号,将留守老人、残疾人、留守儿童等重点人群信息等分类总人数纳入网格信息收集内容中,摸清各网格内的商户、居民、店铺、单位等基本信息。
社区网格化方案第1篇社区网格化方案一、前言随着城市化进程的不断推进,社区作为城市的基本单元,承载着居民生活的方方面面。
为提高社区治理效能,推进社区服务精细化、智能化,特制定本社区网格化方案。
本方案旨在通过合理划分网格、明确责任主体、优化服务流程,实现社区治理的全面升级。
二、目标定位1. 提高社区治理效率,降低管理成本。
2. 优化社区资源配置,提升居民满意度。
3. 构建和谐社区环境,促进社区可持续发展。
三、网格划分1. 划分原则:根据社区地理位置、人口密度、配套设施等因素,合理划分网格。
2. 网格层级:设立一级网格、二级网格和三级网格,分别对应社区、小区、楼栋。
3. 网格边界:以道路、河流等自然界限为依据,确保网格之间边界清晰。
四、责任主体1. 一级网格:社区居委会,负责整个社区的治理工作。
2. 二级网格:小区业委会或物业管理公司,负责小区内的治理工作。
3. 三级网格:楼栋长或志愿者,负责楼栋内的治理工作。
五、服务内容1. 基础服务:包括居民基本信息收集、政策宣传、环境卫生、公共安全等。
2. 便民服务:提供家政、养老、医疗、教育等便民服务信息,协助居民解决生活难题。
3. 特色服务:根据社区特点,开展文化活动、志愿服务等,提升社区凝聚力。
六、服务流程1. 信息收集:通过上门走访、线上调查等方式,收集居民基本信息。
2. 问题发现:定期巡查,发现问题及时上报。
3. 任务派发:根据问题性质,派发至相应责任主体。
4. 问题解决:责任主体在规定时间内解决问题,并将处理结果反馈给居民。
5. 效果评价:对问题解决情况进行评价,作为考核依据。
七、保障措施1. 组织保障:建立健全社区网格化管理组织体系,明确各级责任主体职责。
2. 制度保障:制定完善的管理制度,确保工作有序推进。
3. 技术保障:运用现代信息技术,搭建社区网格化管理平台。
4. 人员保障:加强人员培训,提高网格员业务素质。
5. 经费保障:合理预算,确保社区网格化管理工作正常开展。
网格在基层治理调研报告标题:基层治理中的网格化管理调研报告摘要:本报告通过对基层治理中的网格化管理进行调研分析,认为网格化管理在实践中发挥了重要作用。
首先,我们介绍了网格化管理的概念和发展背景。
然后,我们详细探讨了网格化管理的实施机制和运行模式。
最后,我们提出了一些建议,以进一步推动基层治理中的网格化管理。
一、引言基层治理是指政府治理的最基础层面,也是社会治理的重要方面。
作为基层治理的一种新模式,网格化管理在我国得到了广泛应用。
网格化管理是一种政府与社区居民、社会组织、企事业单位等各方参与共同治理的一种方式,通过划分区域进行精细化管理和服务。
本报告旨在深入了解基层治理中的网格化管理的运行机制和效果,以期为基层治理提供有益的参考。
二、网格化管理的概念和发展背景网格化管理指的是将治理区域划分为多个网格,由不同层级的政府机构、社区居民、社会组织等各方共同参与,分工协作,共同治理和服务。
网格化管理的发展背景是我国城市化进程加快,城市社区治理和服务需求日益增加,传统的行政管理模式已经无法满足社会发展的需求,因此产生了网格化管理的需求。
三、网格化管理的实施机制和运行模式网格化管理的实施机制包括“四权分离、六统一”原则的制定,以及网格化管理人员和网格化工作站的设立等。
运行模式主要包括日常巡查、问题上报、网格化会商、协同处置和绩效考核等环节。
通过实施网格化管理,可以充分发挥社区居民的主体作用,提高社区自治能力,促进社会治理的合力。
四、基层治理中的网格化管理效果分析通过对网格化管理在基层治理中的效果进行分析,我们发现网格化管理可以提高政府管理效能,增强社会组织和居民自治能力,改善社区服务质量,推动城市精细化管理等。
然而,也存在着一些问题,如资源不平衡、居民参与度不高等。
在进一步推进网格化管理中,应注意解决这些问题,提高社会治理效果。
五、建议为进一步促进基层治理中的网格化管理,我们提出以下建议:一是政府应加强对网格化管理的规范和指导,确保其顺利运行;二是完善网格化管理的数据采集和信息共享机制,提高治理效能;三是鼓励社会组织和居民参与网格化管理,提高社区自治能力;四是加大对网格化管理工作人员的培训和支持力度,提高工作水平。
网格化管理的定义和特点随着社会的快速发展和城市化进程的加速,城市面临着日益复杂和多样的管理挑战。
为了更高效地响应和解决社会问题,网格化管理成为了一种越来越重要的管理模式。
本文将探讨网格化管理的定义和特点。
一、网格化管理的定义网格化管理是一种以地理区域为基础,以信息化手段为支撑,以各级政府和社会组织为主体,全面覆盖、差异化管理的一种管理模式。
二、网格化管理的特点1. 地理区域为基础:网格化管理以地理区域为基础,将城市划分为各个网格,每个网格负责一定范围的管理。
这样可以更加精细、全面地管理城市事务,保证资源的合理分配和问题的及时解决。
2. 信息化手段为支撑:网格化管理依托信息化技术,通过建立统一的信息平台,实现各级政府部门、社会组织、居民之间的信息共享和沟通。
这样可以更加高效地收集、分析和利用数据信息,提升管理决策的科学性和准确性。
3. 各级政府和社会组织为主体:网格化管理强调政府和社会组织的联动协作。
各级政府部门负责网格管理工作的组织和协调,同时社会组织、志愿者等力量的参与也非常重要。
这样可以形成多元化的管理格局,充分发挥各方优势和资源。
4.全面覆盖、差异化管理:网格化管理要求全面覆盖城市,确保每一个网格都得到妥善管理。
同时,针对不同网格的特点和需求,实施差异化的管理措施,以提高管理的针对性和适应性。
5. 综合性的管理模式:网格化管理不仅限于某一领域或某一问题,它是一种综合性的管理模式。
它可以涵盖多个方面的管理内容,包括社会治安、环境卫生、基础设施建设等。
这样可以提高城市管理的综合效能,实现资源的协同利用和问题的综合解决。
三、网格化管理的意义1. 提升管理效能:网格化管理可以实现城市管理的全面覆盖,确保每一个网格都得到妥善管理。
通过信息化手段的支撑,可以提高管理决策的科学性和准确性。
这样可以及时发现和解决问题,提升城市管理的效能。
2. 加强社会参与:网格化管理重视社会组织和居民的参与,通过建立社区居民和政府、社会组织之间的沟通机制,使居民更加主动参与到城市管理中来。
网格化管理中存在的问题和不足【一级标题】网格化管理中存在的问题和不足【二级标题】引言随着城市社区的不断发展壮大,对社区治理的需求日益增长。
为了提高社区治理的效率和作用,许多地方政府开始采取了网格化管理模式。
虽然在某些方面取得了一定的成效,但在实践中也暴露出一些问题和不足。
本文将探讨网格化管理中存在的问题和不足,并提出改进之策。
【二级标题】问题一:信息沟通不畅在传统社区管理模式下,信息流动相对较慢且集中于少数人手中。
而网格化管理模式旨在通过分散权力、加强沟通,使更多人能够参与到社区治理中来,以达到更好的结果。
然而,在实际操作过程中,我们发现信息沟通仍然存在一定困难。
首先,在属地管理员与基层工作人员之间信息交流渠道有限。
由于信息流动路径较长、环节较多,导致信息传递速度缓慢,甚至因为传递失误或延迟导致错失处理时机。
其次,在群众与相关部门之间也存在着信息交流的问题。
尽管网格化管理模式强调了群众参与,但部分地方政府并未建立起有效的沟通渠道或媒介,致使群众反映的问题无法及时解决。
【二级标题】问题二:责任不清、监管缺位网格化管理模式要求各级政府和相关部门担负起属地管理职责,在社区治理中发挥作用。
然而,实践中却存在着责任不清和监管缺位的现象。
首先,部分地方政府在实施网格化管理时没有明确各相关部门的具体职责范围和权限。
这导致一些问题无人负责、无人监管,严重影响了社区治理效果。
其次,由于缺乏有效的监管机制和长效评估机制,一些属地管理员对自身工作效果不够重视。
他们往往只关注短期目标达成,忽略了社区治理长远目标的落实。
【二级标题】问题三:培训力度不足网格化管理要求广泛而深入地培训工作人员,提高他们的专业素养和技能水平。
然而,在实际操作中我们发现培训力度需进一步加强。
首先,一些地方政府对网格化管理的培训安排不够充分和系统。
只注重理论教育而忽视实践操作,导致工作人员缺乏经验、应对问题能力不足。
其次,在培训形式上也存在不足。
当前网格化管理模式面临的困难问题及对策建议一、“网格化管理”模式的来由从1949年中华人民共和国成立时起,在中国的现代化国家构建的过程中,社会形成了“国家--单位--个人”三个层级的“总体性社会”治理结构。
“国家-单位-个人”模式是一种纵向联结动员和控制机制,即单位成员依赖于单位组织,单位组织乃政府实施社会动员和控制社会的组织手段。
在这种机制之下,城市“社会管理”问题被最大限度地弱化了,因为单位制度凭借其“合一性”特点,将政治、经济、社会、文化诸要素结合在一起,构成了资源分配和社会整合的封闭堡垒。
以政府机关和企事业组织为核心的“单位”始终居于社会的“中心地位”,大量的社会事务基本上都由单位自己办理,形成了“单位办社会”的格局。
20世纪80年代以来,在以经济建设为中心的主导思想支配下,延续了30多年的单位制度开始发生变革。
在一系列大力度的改革措施推动下,以单位为核心的“蜂巢社会”不可避免地走向解体,在单位之外出现了庞大的“自由职业者”和“非正规就业群体”。
单位作为计划经济的附属物而遭到批判和抛弃,长期居于国家和民众之间的“联结纽带”-“单位”开始走向消解。
政府城市管理的压力空前加大。
面对压力,政府必须寻找新的方法和管理运行模式,以应对日趋复杂的城市管理难题,实现由“总体性支配”向“技术治理”的转变。
网格化管理正是作为城市治理的一种创新方法应运而生的。
二、“网格化管理”模式的运行情况当前,我国大部分的“网格化管理”模式是以街道、社区为基础,在管理辖区内,以1万平方米左右区域为基准划分单元网格,建立网格化管理信息平台,对城市部件、事件实施管理,实现市、区、专业处置部门和网格监督员四级联动的管理模式和信息资源共享系统。
推行网格化管理,其目的在于打破以往行政部门条块分割、各自为政、推诿扯皮、责权利不明的种种弊端,将资源重新整合,进一步下放事权,构建一个新的社会管理体系。
在这一意义上,“网格化”的核心并非仅仅是增加一级更小的基层管理单元,而是改写了基层社会管理的体制构造。
浅谈社区党建网格化管理分析摘要:社区是的工作重点市确保城市的基本发展得到很好的运行,确保社区居民的需要得到更好的满足,这关系到社区的和谐稳定情况。
而社区的网络化管理是一种新型的管理模式,对于完善社会的管理制度,改善社区的服务水平以及管理效率,提高社区工作效率。
但是,网络技术化的管理模式在执行过程中也暴露出很多问题,例如政府在整个管理过程中充当主角,由于职权过大的原因,对于基层工作过多干预,进而弱化了社会的自我管理工作,最终使得社区的功能力度大大降低,难以充分满足居民的真实需求。
基于此,本文分析了社区党建网格化管理。
关键词:社区党建;网格化;管理1. 1社区网络化管理的意义社区网络化是指应用计算机网络技术,根据单元的分配规律进行区域划分,将各单元的居民信息进行收集并存储,社区工作人员通过汇总的方式进行模块化管理。
而各工作人员又互相联系,通过资源共享的方式搭建起服务平台,最终实现了党组织的工作重心,突出行政化管理的特带你,加强资源整合力度,进而实现了社会管理和谐发展的目标。
1.1便于服务群众反观从前,由于没有规划的社区管理制度,且网络管理的责任分配不到位,社区工作人员只是简单的坐办公室,被动的去了解居民的情况,只有出现问题时才会想到要去解决,且只有社区主任行使相应职责,最终使得群众认为社区服务缺失,无法满足需求。
而将网络管理模式执行于社区服务站,通过科学的管理平台,通过网络公开化的制度,将各种问题及时反馈,并及时解决。
1.2有利于资源整合社区服务站是结合政府工作的转点,政府通过对社区服务站的掌控,将相关政府部门、管辖单位和服务站相对接,对于各单位的在职人员的有效管辖,及时更进群众的发展情况,通过网络化管理制度的实施,使得原来资源缺失、孤军奋战的社区服务站得到相应的财力支持,调动各单位的工作力量,进而促进了社区的持续化发展。
1.3打造“共建共治共享社会治理格局”的任务要求如今,“治理”已经成为国际社会的一种普遍共识。
城市社区网格化管理问题及对策研究作者:林建捧来源:《青年与社会》2020年第04期摘要:推进社区网格化管理是社会治理创新的重要举措,城市社区基础建设不断完善,但基层社区管理工作还需进一步提升。
为探究城市社区网格化管理的措施,文章结合实际,从社区网格化管理运行情况调查入手,分析其中存在的問题,并对问题的原因进行剖析,最后从理念、资源、党建、服务、智能化等方面提出针对性的建议,为社区网格化管理工作提供理论和实践参考。
关键词:公共管理;城市社区;网格化管理一、城市社区网格化管理运行情况城市社区网格化管理模式在我国社会治理中广泛推开,各地区结合党中央先关政策,相继出台了适合本地社区网格化管理的文件,不断创新管理模式,积极加快网格化管理进程。
当前地方政府在推进社区网格化管理工作的过程中,主要做法集中于构建组织机构与打造专门队伍、提高信息化建设水平与整合资源等方面。
从实践下过来看,社区网格化管理取得了显著成效,比如社区信息更加准确、服务水平提升、群众参与热情提升等。
但取得成效的同时,也应看到工作中的不足,并积极摸索原因,提出针对性建议。
二、城市社区网格化管理存在的问题(一)重管理轻治理,重形式轻实质社区网格化管理需要更多的人力与资金支持,但职能部门更侧重工作本身的完成,居民所需的公共服务供给有限。
社区网格化管理工作中缺乏居民真实需求的稳定机制,网格化管理工作依托原有管理系统,导致工作停留在“管理”阶段,未体现更深层次的“治理”,比如公共服务供给效率的提升、社区资源配置的优化等。
实践调查中发现,社区网格化管理中存在部分工作“形式”突出,但真正落实到社区管理中的“实质”有限,缺乏相应的的监督机制,有些社区居民并没有体验到社区网格化管理带来的好处,甚至有群众表示“未听说过、不了解网格化管理”。
(二)行政色彩浓,资源整合不充分社区网格化管理的行政色彩较浓,社会自然组织力量的利用不显著。
此外,虽然各地政府在加快推进社区网格化管理进程,但网格系统与其他政务系统的数据壁垒未完全打破,数据整合应用不充分,数据共享程度不高。
某市网格化管理工作调研报告XX市网格化管理工作实行以来,短期内已取得了巨大的成绩,获得了领导的认可和百姓的称赞,作为社会管理创新的重要手段,必须完善依法治理机制、完善有效监督机制、完善管理联动机制、完善信息共享机制、完善绩效评价机制,从而建立长效机制,才能是这一创新不断坚持下去。
一、完善依法治理机制(一)制定并实施《XX市网格化管理实施暂行办法》牢固树立法治理念,用依法行政和政府转变职能的要求来促进网格管理的制度创新。
加快出台实施《XX市网格化管理实施暂行办法》,明确网格化管理的法定地位,肯定全市基本统一的网格化管理模式,明确市、区县管理机构设置办法,界定监督中心和指挥中心的职责、各专业部门责任,合理设定部件、事件处置程序、时限、流程和归责,界定各管理部门之间在网格化管理中的职责和地位,减少职责不清、职能重叠,消除管理空白。
(二)进一步完备网格化管理法治功能网格化管理的核心内涵是明晰网格管理的法律责任。
网格管理的法律责任要和行政职能进一步挂钩。
因此,需要逐一细化完善网格化管理中的法治功能。
一是法规功能。
继续梳理、弥补、修订网格化管理的法律缺陷,完善相关配套规章。
待暂行管理办法实施一段时间后,及时总结完善,适时上升为地方性法规规章。
二是规划功能。
继续推进完善网格管理各类专业规划的编制,为网格化管理的不断深化拓展提供扎实的专业支撑。
三是标准规范功能。
建立标准规范的动态制订修编机制,逐步形成一整套能够支撑有序管理的科学的标准规范体系。
四是制度功能。
更加注重加强管理的制度安排,切实加快由“人治”向“法治”的转变。
二、完善有效监督机制(一)建立健全协调统一的管理机构成立XX市数字化网格管理中心,负责全市网格化管理系统的统一规划和管理、市级平台建设、制定相关技术标准和运行规则等。
促进网格管理要求和信息技术平台的紧密结合,提高条块之间的协调效果。
切实发挥城市数字化管理联席会议工作职责,认真贯彻市委、市政府关于网格管理要求,统筹城市数字化管理建设工作,掌握全市数字化管理工作进展情况,推广数字化管理经验方法,研究推进城市数字化管理工作,沟通、协调需要解决的有关事项,做好数字化管理的评议总结工作,督促检查各区县工作落实情况和任务完成情况。
一、重点难点问题1。
传统社区管理模式的局限2.“万米网格”的概念和应用二、重点难点问题辅导1。
改革开放以来,在建立和完善社会主义市场经济过程中,不少原来由政府和企业包办的事务被推给了社会。
由于社会组织发育相对滞后,其承接从政府、企业剥离出来事务的能力十分有限,大量社会事务最终都沉淀到了社区。
然而,政府部门自顶向下的运行模式,使得社区的工作任务过于繁重。
基于有限的权利和资源,传统社区管理模式往往难以满足居民多样化的公共服务需求.2。
“万米网格”是2004年北京市东城区从城市管理角度引入的全新理念。
它是以大约一万平方米为一个基本单位,对社区空间进行细化,将城市区域划分为若干个网络状单元。
以“万米网格"为基础,借助互联网信息平台,数字城市管理体系可以通过空间定位系统和移动通信技术的综合应用,使各方资源得以有效整合,在进一步明确管理责任,提高管理效率的基础上,实现了城市管理由粗放式向精准化转变。
一、重点难点问题1.社区网格化管理的概念2.社区网格化管理的核心内容二、重点难点问题辅导1。
网格化管理是一种数字城市技术与管理方法创新相结合的新型社区管理模式。
它按照一定标准,将社区内的管理对象划分为若干网格单元,并通过构建网格单元间的统一协调机制,为社区居民提供全方位、全过程、全覆盖的动态服务。
其核心目标包括:责任网格化、平台信息化、管理精细化和服务人性化。
2。
社区网格化管理的核心内容包括人、物、事三个方面。
其中,主要关注三类人群(重点人群、弱势人群、特殊人群)、四类物体(文体设施、宣传设施、环境设施、楼门设施)和四类事件(生活事务、公共事务、调处事务、突发事件).章节辅导3一、重点难点问题1.网格化管理服务系统的组成2。
系统各模块的基本功能二、重点难点问题辅导1。
网格化管理服务系统在功能组成上主要包含7大功能模块。
其中,2个为基础支撑平台,即基础数据平台和系统管理平台;5个管理应用平台,即社情民意平台、服务办公平台、指挥中心平台、手持终端平台和GIS监管平台。