创新招商引资思路 促进区域经济发展

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创新招商引资思路　促进区域经济发展

张永伟

摘　要：一个地区实现快速经济发展的有效途径是吸引投资。当前，招商工作面临着更加复杂的新形势，有必要进一步创新

投资思路，增强综合竞争力，着力全面综合发展。

关键词：创新；招商引资；区域；经济发展

一、引言

以工业化战略为核心，以开放为主要战略，以招商引资

为起点，以园区建设为平台，以工业化为代表。经济发展的

途径是利用新型工业化来促进高新区发展，以增加和提高效

率。工业化的新途径是利用信息技术促进工业化，追求高科

技含量，优异的经济效益，低资源消耗，减少环境污染和充分

利用人力资源。如何识别和实施新型工业化要求我们继续

加深对当地工业化道路发展方向的理解。促进投资是迈向

高科技工业园区新型工业化的重要一步。除了立足于现实

之外，我们还努力创造出色的投资服务环境，提高自身吸引

力，并依靠环境投资，工业投资，商业投资。通过在新型工业

化道路上遵守市场经济法律，增强市场意识并促进投资，可

确保经济快速发展。

二、招商引资新思路（一）创新招商理念，拓宽投资渠道

抓住国民经济新的发展机遇，创新招商理念，完善招商

运作机制，完善招商规则，依法行事。创新的方式促进投资。

鼓励现有的外国商人独立吸引投资，发展配套产业和副产品

加工，并通过集市，友谊会议和春节论坛等节日活动进行菜

单式促销和投资促销。在热情的投资环境中被“优先考虑”，

在周到的服务环境中被“保证”。（二）纠正“公司关系”，提高投资效率

第一，“数量”与“质量”之间的关系。有效实现“注重数

量”向“注重质量”转变的理念和做法，真正实现利用外资与

经济结构调整，企业结构调整和转型的融合，鼓励跨国公司

投资农业，制造业，高新技术产业和服务业加快开放实现投

资促进的“高质量”。第二，“入”与“出”之间的关系。利用

外资不仅需要采取“先发制人”的举措，还需要“效力”以解

决外国投资效率与产出之间的关系。我们不仅要关注在“前”过程中引入了多少外国投资项目，而且还要注意在

“后”过程中这些项目是否被实际引入，完成和运作以牟利。

第三，“使用”与“保护”之间的关系。外国投资和生态环境

保护的利用正逐渐相互关联。因此，引进外资是走向可持续

发展的“绿色之路”，应认真开展环境影响评价报告，环境防

治、利用和治理工作，不宜走“污染优先，后期治理”的老路。

第四，“开放”与“解开”之间的关系。正确处理利用外资与

合理利用资源之间的关系，以“打开资金”和“增加收入，减少

支出”。坚持资源开发和节约并提高综合利用水平。（三）培育新的增长点，促进投资的重点

增加对第一产业的投资，并促进外国投资的新重点。特

色农业的招商吸引力都应集中在农产品加工企业上。我们

开辟新的高科技投资渠道，为外国投资培育新的亮点。由于“高，大，新，前沿”的便利转移，高科技产业更有可能成为未

来吸引投资的重要领域。技术梯度和产业水平差距相对平

缓，因此应逐步进入高新技术时代，并以此为切入点来带动

区域支撑产业的发展。三、提升招商引资的优势（一）把握投资取向

投资促进工作应着重于确定公司的结算方向。首先，在

资源导向方面，应该有高质量，稀缺和经济的本地资源。其

次，就成本倾向而言，有必要减少公司承担的生产要素和物

流成本。再次，建立一个可以从面向市场的角度消费公司产

品的区域中心市场。最后，注重要保证招商投资是有效、经

济、最优组合的原则，建立产业公共平台，以不断提高招商引

资竞争力。（二）提升公共服务

优化服务环境，进一步完善服务体系，为项目和客户提

供高效、优质的服务。我们努力优化支持环境，继续推进园

区基础设施建设，加强项目用地安全，解决征地拆迁问题。

优化政策环境，并主动为项目提供必要的政策支持，以便能

够吸引、留住企业。

四、促进第三产业的招商

依托现有主要产业，做大做强产业，扩大产业链，认真分

析产业链各环节，有针对性地引进相关配套项目，提高产业

集中度。

吸引投资，提高工农业生产的社会化和专业化水平，优

化产业结构，扩大第三产业，促进县域经济的持续，快速，健

康发展。投资旅游业，振兴民族文化，民族食品和旅游产品

开发等若干与旅游相关的产业，并促进相关产业的快速增

长。投资房地产，坚持商品房与经济适用房发展的有机结

合，继续扩大房地产市场发展空间，外资房地产开发商吸引

投资，促进房地产市场发展投资科学探索和完善方法。让投

资项目获得切实的成果。规范管理，良好市场信誉以及能够

为公司发展开辟新融资渠道能力的大型公司。积极引进行

业关联性强，发展势头强，税收贡献高，示范效应好的国内银

行分行或事业单位，树立现代金融服务意识，促进金融业的

协调创新。

五、创新模式，开拓招商新局面

尽最大努力扩大招商引资领域，完善招商引资运作体

系，继续进行投资策略研究，创新、完善招商方式，开创招商

引资新局面。（一）科学规划

立足长远发展目标，首先坚持计划，做好长远规划，在项

目布局，产业链扩展，产品循环利用，公共设施集中使用，生

态环境保护等方面努力做好总体规划。制订公园发展计划。

工业园区是项目建设的平台，只有好的巢穴才能吸引好的凤

凰，好的平台才能吸引项目。它可以很好地执行整个领土的

总体规划，控制详细的规划，建设和改善水，电和道路等基础

设施，并通过科学规划，完善设施和优质的服务形成促进投

资的平台。认真研究国家宏观和产业政策，准确把握投资指

导，做好重大项目储备和前期工作，扩大项目储备库。（二）丰富载体

随着招商引资的深入发展，各种形式的新招商引资如工—９６—

业投资，园区投资，区域投资陆续出现，并继续发挥重要作

用。有效制订产业发展规划，以产业规划为指导，科学合理

地规划园区产业，研究制订产业发展战略，进一步发展投资

核心产业和产业投资核心项目。做好产业投资规划，关注产

业现状，认真研究分析产业发展的利弊，规划设计产业主导

链，支撑链。

强调园区的专业化，规模化和品牌化，加大针对行业的

园区营销计划，制订园区独特的发展战略，展示园区的核心

竞争力，综合考虑园区的产业规划和发展布局。在基础设施

建设，信息平台建设，服务环境优化和优质项目引进等方面，

上下相互衔接，实现园区规划和区域产业优势，经济结构调

整和城市规划相结合。规划建设与生态环境相结合，坚持特

色差异化发展道路，打造特色品牌，加强园区营销，通过建立

园区形象品牌和服务品牌，促进园区投资。

加强地方投资。将本地的特殊地理条件、文化氛围和工

业投资有机地结合在一起，确定区域、人员、任务，突出要点

并进行整体准备。研究每个城市的产业转移规律，县区产业

和资源的特征及准备投资的项目，以确认投资目标，积极拜

访相关行业协会和主管部门，并计划以执行目标项目吸引连

锁核心公司和领先公司投资，组织针对特定行业的情况进行

推广和投资跟进情况的介绍会，以便及时进行促销和推广。（三）健全机制

采取具体措施，完善招商引资工作机制，明确目标，夯实

思想基础，加强组织保障，提高招商引资成效。

完善激励机制，从主导投资向个人转移。一方面，提高

吸引投资的激励和罚款，调动热情，使全民都能参与吸引投

资。另一方面，通过为投资便利中介机构（个人）建立激励机

制，鼓励中介机构或个人积极搭建桥梁，并提供建议和信息，以促进投资。

完善投资促进机制，从政策性投资向服务性投资过渡。

一方面，建立完善的招商引资机制，以通过相应的招商引资

制度保证项目的前期谈判、项目的竣工和开工以及后续服务

的各个环节，并培育来访、洽谈的商人。促进留下并发展的

商人。另一方面，建立和改善并行审批的“绿色通道”，实施“一站式”办公室和“一站式”服务，在此级别上为重大投资

项目，许可和许可实施全过程代理，实现所有管理费用的“免

费”。

六、结语

综上所述，只要我们创新思想，利用区域优势，发展特色

经济和工业经济，改善基础设施，建立完善的服务体系，积极

寻求有效的方法，肯定会促进投资有更高的新水平，将促进

经济和社会的健康快速发展。

参考文献：［１］郁建兴，徐越倩．政府招商引资活动的有限性与有效

性［Ｊ］．东南学术，２００３（２）．［２］喻建良．市场营销与招商引资实践［Ｊ］．湖南社会科学，２００

４（１）．

［３］何龙斌．浅析市场化招商引资［Ｊ］．北方经贸，２００５（１１）．

［４］郭志镇．做好县域招商引资工作的几点思考［Ｊ］．经营者，

２０１４（１）：１０，５５．

［５］何眉，张献伟．新形势下兰州市招商引资问题探析［Ｊ］．甘

肃联合大学学报：社会科学版，２０１１（５）：７－１１．

作者简介：

张永伟，青岛市市北区人民政府台东街道办事处。

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投入，包括服务器优化、硬件维护和软件升级等，为信息沟通

创造良好的环境基础。同时，充分发挥信息技术在数据双向

传输方面的作用，通过建立统一的信息共享平台，能够从该

平台上对建筑企业不同的项目开发工程建设情况进行全面

监管；而财务共享平台，也能够满足企业对不同类型信息获

取的需求。例如：财务部门人员可以借助信息系统及时获取

项目成本信息、投资收益信息以及税务成本信息等，为项目

绩效考核和企业投资决策提供信息依据，也能够更好的分析

企业的盈利能力和发展前景，参与战略制订和投资规划活

动。此外，信息化的应用不仅仅体现在数据处理方面，建筑

企业还可以在财务共享的基础上更新企业支付手段，在总公

司内部建立资金结算中心，与当地银行账户对接，可以实现

对跨区域开发项目的实时监督，将资金结算职能统一到总公

司账户，实现资金集中管理，也能够有效提升资金的使用

效率。

以财务与采购一体化系统为例，基于采购业务链，加强

供应商、企业与用户之间的联系，实现采购流、资金流与信息

流高度融合，并形成一个完整的信息处理模型。在这一环境

下，采购系统与财务管理系统协同工作，自动实现资源供需

平衡。具体来说，由物资供应部门统一录入采购信息，包括

出入库数量、采购发票信息等，并利用系统功能自动生成会

计凭证，确保业务前端数据能够及时输入财务管理系统当

中；同时，基础信息录入共享平台中，财务部门也可以及时查

询供应商相关信息，如：订单信息、付款进度、合同内容等，确

保采购单与收货单、供应商与收款单位的一致性。（三）建立长效的人才培训机制

大数据背景下，各行各业在引入信息技术的同时，财务会计人员的部分职能被替代。一些基础的财务数据处理工

作可以交由信息系统进行整合和储存，这就使得财务会计人

员面临着失业的风险。为了更好地满足企业财务管理转型

需求，财务会计人员应当以管理会计为转型目标，拓宽财务

管理边界，充分掌握信息系统操作技术，为建筑企业提供复

合型人才。从建筑企业角度来说，为了给新型财务管理模式

配备充足的人才，企业应当建立长效的人才培训机制和转型

激励制度，通过会计岗位专业培训、专家授课指导、定期绩效

考核以及跨行业交流等形式，让会计人员在最短的时间内熟

悉业务、提升自身的专业素养，适应新型管理模式。

四、结语

综上所述，建筑企业在竞争与发展过程中，建立现代化

管理体系，对于企业财务管理工作尤为重要。因此，建筑企

业应当充分认识到大数据环境下财务管理转型的必要性，以

财务管理和业务活动的高度融合作为转型方向，通过对管理

理念、管理架构、会计职能、业务流程的重新设计，完善业财

融合管理体系，为企业的长效发展奠定了基础。

参考文献：［１］张盛楠．大数据时代与企业财务管理转型思考［Ｊ］．纳税，

２０１８（７）：９３．

［２］乔利．建筑施工企业财务管理转型升级探讨［Ｊ］．纳税，

２０１９（２７）：１１５．

［３］卫柚均．浅谈大数据时代建筑企业财务管理的发展与创