加入wto与中国金融开放(上)
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中国的对外开放政策中国的对外开放政策是指中国政府对外开放的政策。
自改革开放以来,中国一直积极推动对外开放,成为世界上最大的对外贸易国之一。
中国的开放政策不仅带来了经济的发展,也为世界各国提供了巨大的机遇。
中国对外开放政策的起源可以追溯到上世纪80年代初,当时中国面临严重的经济困境和封闭的体制。
为了摆脱这种困境,中国决定采取改革开放的政策,逐步打开国门,引入外资,加强外贸合作。
这一政策开启了中国经济崛起的篇章。
中国的对外开放政策主要体现在以下几个方面。
首先,中国积极推动自由贸易。
中国加入了世界贸易组织(WTO),并积极参与各类自由贸易协定的谈判和签署。
中国大幅降低了关税,大力简化了进出口手续,为外商在中国投资经营提供了更好的环境。
其次,中国鼓励外国直接投资。
中国成立了许多经济特区和自由贸易区,为外商提供了更为便利的投资环境。
外资在中国的快速增长为中国经济的发展提供了强大的支持。
同时,中国还加强了知识产权保护,提高了对外商的待遇。
此外,中国还开展了一系列文化交流和人员往来。
中国积极推动文化领域的交流与合作,举办各种文化交流活动,增进了各国人民之间的了解和友谊。
同时,中国也加大了对外人员交流的力度,推动各类人员往来,促进互利合作。
中国的对外开放政策对中国和世界产生了巨大影响。
首先,中国的开放政策带来了经济的快速发展。
中国已成为全球最大的出口国和第二大进口国,对世界经济增长作出了巨大贡献。
中国的开放还为海外企业提供了广阔的市场,吸引了大量外资和技术进入中国。
其次,中国的开放政策便利了世界各国与中国的经贸合作。
中国与许多国家建立了密切的经济关系,加强了双方的合作。
中国的开放政策也促进了全球贸易体系的发展,推动了贸易自由化和全球化的进程。
此外,中国的对外开放政策也为中国人民带来了更加多元化的文化和发展机遇。
中国人民可以更加广泛地接触和了解外国文化,增进自己的视野和认识。
同时,中国也借助对外开放政策吸引了大量外国人才和留学生来华学习和工作,推动了人员交流和文化多样化。
中国推动经济全球化参考文献中国作为世界上最大的发展中国家,一直在积极推动经济全球化的进程。
中国的推动经济全球化的做法和实践,为其他国家提供了很多有益的经验和启示。
本文从多个方面探讨了中国推动经济全球化的经验和作用。
中国积极参与全球贸易体系,推动了自由贸易的发展。
作为世界上最大的出口国和第二大进口国,中国一直致力于降低贸易壁垒,推动贸易自由化。
中国加入世界贸易组织(WTO)后,逐步实施了一系列开放政策和措施,大幅度降低了进口关税和非关税壁垒,为全球贸易提供了更加开放和稳定的环境。
中国的贸易政策以开放、包容和互利共赢为原则,不仅促进了本国经济的发展,也为全球经济增长作出了积极贡献。
中国积极参与全球投资和合作,推动了全球经济的一体化。
中国的对外直接投资(FDI)规模不断扩大,成为全球最大的对外直接投资来源国之一。
中国的企业通过投资和并购等方式,在全球范围内积极参与产业合作和项目建设,为各国经济发展提供了资金和技术支持。
同时,中国还积极参与全球性的经济合作机制,如金砖国家合作机制、上海合作组织等,推动了区域经济一体化和全球经济治理体系的改革。
中国积极推动金融市场的开放和改革,为全球金融体系的稳定和发展作出了贡献。
中国的金融市场改革包括加强金融监管、开放金融市场、推动人民币国际化等方面。
中国的金融改革和开放措施为外资机构提供了更好的发展机遇,也为全球资本流动和金融合作提供了更加便利的环境。
中国的金融改革和开放举措,有助于提升全球金融市场的稳定性和可持续发展性,为全球经济的增长提供了新的动力。
中国还通过积极参与全球经济治理机制,推动了国际经济秩序的改革和完善。
中国在国际组织中发挥了越来越重要的作用,如在国际货币基金组织(IMF)、世界银行等机构中的话语权和影响力不断提升。
中国倡导构建公正、合理、包容和互利共赢的国际经济秩序,推动国际经济规则的制定和改革,为全球经济治理提供了新的思路和方案。
中国作为世界经济的重要参与者和贡献者,通过积极推动经济全球化的进程,为全球经济增长和发展作出了重要的贡献。
中国十大经济事件中国是世界第二大经济体,其发展速度和经济实力一直备受关注。
过去几十年来,中国发生了许多重要的经济事件,对全球经济产生了深远的影响。
本文将介绍中国近年来的十大经济事件。
第一件经济事件是中国加入世界贸易组织(WTO)。
2001年,中国正式成为WTO的成员国,这标志着中国向全球经济一体化迈出了重要一步。
加入WTO使中国能够享受更多贸易便利,吸引外国投资,推动更多国际贸易。
第二件经济事件是中国2008年的金融危机。
当时,全球金融危机对中国也带来了巨大的冲击。
中国政府迅速采取了一系列措施应对危机,如大规模的基础设施建设和经济刺激计划。
这些措施确保了中国经济的快速复苏,并为未来的发展奠定了基础。
第三件经济事件是中国的科技创新。
近年来,中国在科技领域取得了巨大的进步。
中国政府加大了对科技创新的投资,并鼓励企业加强研发。
中国的高铁、电动汽车和5G技术等领域取得了重大突破,使中国成为全球创新的重要力量。
第四件经济事件是中国的消费升级。
随着人民收入的提高和生活水平的改善,中国的消费结构发生了重大变化。
过去,中国的经济主要依靠出口和投资驱动,但现在消费成为经济增长的重要驱动力。
中国的中产阶级日益壮大,对高品质产品和服务的需求也不断增长。
第五件经济事件是中国的城市化进程。
中国的城市化率迅速上升,城市化进程对经济发展产生了重大影响。
城市化带来了更多的人口流动,促进了经济的转型升级。
同时,城市化也引发了一系列问题,如住房问题和环境污染等,需要政府采取措施解决。
第六件经济事件是中国与一带一路倡议。
一带一路倡议是中国提出的重大经济合作计划,旨在提高沿线国家的基础设施建设和经济发展水平。
这一倡议得到了全球许多国家的积极响应,为中国和相关国家带来了更多的机会和合作潜力。
第七件经济事件是中国的房地产市场。
中国的房地产市场在过去几十年里发展迅猛,成为中国经济的重要组成部分。
然而,房地产市场也带来了一些风险,如高房价和楼市泡沫。
看,中国金融业对外开放的路线图、时间表作者:王红茹来源:《中国经济周刊》2018年第19期一声令响,中国金融业迎来了史无前例的大开放。
国家主席习近平4月10日在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上表态,中国对外开放重大举措“宜早不宜迟,宜快不宜慢”。
仅过去一天,4月11日,央行行长易纲在博鳌亚洲论坛“货币政策的正常化”分论坛上,便宣布了包括取消银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制等金融领域开放的六大措施,今年6月30日之前大部分措施将会落实;大幅度扩大外资银行的业务范围等五项措施也将在今年年底落实。
4月27日,银保监会接连发布了《关于放开外资保险经纪公司经营范围的通知》《关于进一步放宽外资银行市场准入有关事项的通知》及《银保监会加快落实银行业和保险业对外开放举措》三个监管文件。
4月28日,证监会发布《外商投资证券公司管理办法》(下称“《管理办法》”),允许外资控股合资证券公司,逐步放开合资证券公司业务范围等。
银行、证券、保险业对外开放具体措施的“快节奏”公布,意味着中国金融业对外开放和改革,在2018年将形成新的格局。
中国金融四十人论坛高级研究员、国家外汇管理局国际收支司原司长管涛对《中国经济周刊》记者分析说,此次金融开放领域不仅包括银行,还包括保险公司、证券、基金管理,全面覆盖了金融领域,尤其是保险公司、证券、基金管理的外资投资比例放宽到51%,同时承诺在未来几年还会进一步放开投资限制,甚至取消,开放力度前所未有。
按照有关立法程序的要求,自2018年3月9日证监会在官网和“中国政府法制信息网”就《管理办法》向社会公开征求意见,到4月28日宣布新规落地实施,其间仅一个多月的时间。
与此前的《外资参股证券公司设立规则》相比,修订后的《管理办法》主要有五方面不同:一是允许外资控股合资证券公司;二是逐步放开合资证券公司业务范围;三是统一外资持有上市和非上市两类证券公司股權的比例;四是完善境外股东条件,境外股东须为金融机构,且具有良好的国际声誉和经营业绩,近3年业务规模、收入、利润居于国际前列,近3年长期信用均保持在高水平;五是明确境内股东的实际控制人身份变更导致内资证券公司性质变更相关政策。
2001年12月11日中国正式成为WTO第143位成员06-11-16全面开放在即,我国金融监管面临考验2001年11月10日,在卡塔尔多哈的WTO第四次部长级会议上通过了《关于中国加入WTO的决定》。
12月11日,中国正式成为WTO第143位成员,标志着中国对外开放进入到新阶段。
在长达数百页的中国加入WTO议定书中,金融服务贸易被浓墨重彩。
从此,中国的金融开放被外在地规定了加速度和时间表。
转眼间,中国入世将满5周年。
今年底,外国金融机构将被允许在内地提供全面的银行服务,不受顾客地域和币种的限制,也就是说外资银行将享受彻底的国民待遇,中国将开始真正置身国际经济贸易金融的大棋局。
伴随全面开放的日益临近,一系列中国宏观金融的重大命题―――怎样保证中国金融稳定的同时推进金融架构的重塑?在承诺兑现市场开放的同时也要分享全球金融的成长果实和经验?在开放过程中如何把握国家金融主权和金融安全……它们更加突出地引起了业界的关注,也为国际社会所瞩目。
五年后的今天,当时钟再次指向11月10日,中国的银行、保险、银行卡市场已历经了一系列的蜕变和革新。
再次站在这一时点,我们试图去回首曾经的探索,但更像是站在崭新的起点。
入世五年,中外资金融机构在中国金融市场均取得了发展,外资金融机构发展迅猛,且后劲十足,中国金融机构也在竞争中逐渐壮大,中国的监管也开始逐步和国际接轨。
外资银行表现稳健入世后的头两年,外资银行表现出各种不良反应,在中国银行业中的总资产占比下降,盈利情况不稳定,信贷风险突出,分支机构收缩。
中国金融年鉴资料显示,在华外资银行资产在银行总资产中的占比和其营业性机构数量均在2002年出现下滑。
2003年之后,外资银行表现反弹,至今一直呈现出稳健发展的态势,人民币和外汇存贷款增长速度相对较快,市场份额在近两年也逐渐扩大,不良贷款率逐步降低,这种趋势在开放程度较高的城市尤其明显。
在信贷市场上,人民币和外汇存贷款增长速度均相对较快,市场份额在近两年也逐渐增加,不良贷款率逐步降低。
加入世贸组织将给带来什么Newly compiled on November 23, 2020加入世贸组织将给中国带来什么2001年,我国政府历年10多年的艰苦谈判,终于成为世界贸易组织的一员。
中国加入世界贸易组织,无论对世界还是对中国本身都具有里程碑式的意义。
中国加入世界贸易组织,给中国带来以下好处:第一,中国加入世界贸易组织,有利于推动中国经济的发展,有利于实现国际资源的优化配置,从而促进中国市场经济特别是对外贸易的发展,并推动我国国民经济结构调整和产业升级。
同时,加入世界贸易组织将大大改善中国的国际环境,为我国扩大对外开放提供良好的外部空间,为中国经济特别是对外贸易,进入新的快速发展提供绝好的机遇。
发达国家具有丰富的资本和先进的管理技术经验,中国拥有丰富的廉价劳动力和自然资源。
中国加入世界贸易组织,有利于中国更多地发挥比较优势,扩大出口和进一步扩大对外开放,更好地利用外资。
在世界贸易组织下,由于享受多边的关税减让、非关税措施的减少和长期稳定的最惠国待遇,中国有竞争优势的商品和服务会赢得更多的出口机会。
加入世界贸易组织后,在多边最惠国待遇下,有利于中国多方面开放市场,实现出口市场的多元化。
中国具有竞争优势的纺织品和服装等产品将更多更方便地出口到国外;中国货物、服务产业将进入世贸组织成员方市场,扩大贸易、投资与融资机会。
改革开放以来,我国对外贸易系数不断提高,对外贸易对我国经济发展的带动作用日益显着。
而且,中国加入世界贸易组织,有利于中国进一步扩大利用外资。
自1993年起中国连续6年成为世界第二大引进外资的国家。
中国扩大了外资银行人民币业务的开放地域,以及中外合资外贸企业的试点地域,中国还将有步骤地进一步为外商投资中国的保险、旅游、商业零售、外贸、法律咨询等服务贸易提供机会,并加快能源、交通、通信等基础设施的建设步伐。
中国的对外开放,迎来的将是同际社会对中国的更大开放,将使中国在开放的国际经济体系中成为重要的一员。
中国金融市场对外开放问题研究2020年4月1日,我国金融市场正式开放,取消除了银行领域外,其他(含期货、保险、基金、证券等在内的金融服务领域)对外资公司的经营限制,可以说中国金融行业即将迎来翻天覆地的改变。
从国家统计局数据来看,改革开放以来,我国金融业的对外开放取得了长足的发展。
2001年我国金融服务占出口服务的比重仅为0.36%,2017年这一比重已达到3.62%,增长了十余倍。
我国金融业增加值占GDP的比重在2008年超过日本,并在2015年超过美国,2019年金融业增加值占GDP的比重为7.8%。
虽然与世界平均水平还有差距,但中国金融业对外开放的步伐一直稳定而坚决,对外开放所取得的成就有目共睹。
从历史经验来看,金融业的对外开放是大势所趋:首先,金融业开放有助于国内金融机构学习国外先进管理经验,优化组织架构和人才队伍,提高公司治理水平,完善其创新机制。
其次,金融业对外开放有助于统一境内外市场,在更大的范围内优化金融资源配置并提升服务效率,为实体经济转型升级提供更有效的保障。
再次,金融业对外开放有助于国内金融机构加大在境外的投资,扩大收益,进一步提高我国的综合竞争实力。
2金融开放内涵2.1 金融开放的内涵“金融开放”分为两个层面:一个是“金融市场”的开放,主要包括银行、保险和证券三个板块。
另一个层面是“资本账户”的开放,包括货币可自由兑换和资本跨境的、自由流动。
2.1.1 金融市场的开放(1)银行业的对外开放中国银行业开放30年以来在广度和深度上发生了质的变化。
银行业开放是渐进、有序的。
以中国加入世贸组织为时间分界,大致可以分为两个阶段:第一阶段:从改革开放之初至加入世贸组织前(1979年-2001年)。
这一阶段的开放主要是配合国民经济的发展和引进外资,开放措施带有“试点”特征,没有开放时间表。
第二阶段:从加入世贸组织至今(2001年至今)。
这一阶段中国认真履行承诺,逐步开放外资银行经营人民币业务的地域范围和客户对象范围。
加入wto与中国金融开放(上) 中国的金融对外开放始于1978年以后中国金融开放在地域分布上差不多上是沿着先经济特区再到沿海开放都市、然后逐步向内地省会都市和经济中心都市辐射的路径行进的;在外资金融机构类型的引进上差不多上是按照先银行后保险和证券的顺序有序开放的;在外资金融机构的业务内容和范畴的开放上是按照先外汇业务后承诺部格外资金融机构试点经营人民币业务的顺序进行的
2001年12月11日历经15年的艰辛谈判之后中国正式加入WTO在长达数百页的中国加入WTO议定书中金融服务贸易被浓墨重彩从此中国的金融开放被外在地规定了加速度和时刻表中国金融业全方位开放的时代差不多开始
对外开放是我国的差不多国策20余年来正是因为始终高举这面旗帜我国经济才获得长足的进展并取得举世瞩目的成就按照过去20多年的成功体会我们有理由期望我国经济将由此获得更大的收益不同于整体经济由于基础相对脆弱内资金融服务业受到开放的压力将会更大一些但中长期内也会得益良多应用朱总理一句话概括(金融对外开放)有利有弊做好工作争取利大于弊所谓做好工作不能仅限于对前面所述的冲击简单应对而应转换机制更新制度全面提升竞争实力
本章在分析WTO框架下的金融开放规则的基础上描述中国应对金融开放的战略规划再逐项具体分析中国金融开放的四个方面——银行、证券、保险、资本项目——所受的挑战与计策第一节WTO框架下的金融开放规则 世界贸易组织(WorldTradeOrganization,WTO)成立于1995年1月1日是致力于监督世界贸易和使世界贸易自由化的国际组织其核心是《WTO协定》差不多职能是实施《WTO协定》、组织多边贸易谈判以及解决成员国间可能产生的贸易争端和审议各成员的贸易政策其前身是1947年成立的关税及贸易总协定(GATT)
在一个相当长时期中关税及贸易总协定的要紧关注对象是物资贸易直到乌拉圭回合谈判(1986年9月~1993年12月15日)进行一段时刻以后服务贸易方进入GATT的谈判范畴1993年12月长达8年的乌拉圭回合谈判终止缔结《服务贸易总协定》(GeneralAgreementforTradeofService,GATs)等若干重要文件GATs是调整所有国际服务贸易的一样规则它由框架协议、8个附录和各成员国提交的国家具体承诺表组成GATs正文共六大部分二十九条包括范畴和定义、普遍义务和纪律、具体承诺、逐步自由化、争端解决等适用于各个服务部门其中最惠国待遇(第2条)、透亮度(第3条)、垄断及专有服务提供(第8条)、支付和转移(第11条)、为保证国际收支平稳而实施的限制(第12条)等5项条款以及两个金融服务附录对金融服务贸易更具针对性值得我们认真关注在GATs框架下1995年达成的关于GATS金融服务承诺的谅解协议以及1997年达成的全球金融服务贸易协议则对金融服务开放作了更加具体的规定
按照GATS金融服务附录的定义金融服务是指由一参加方(参加服务贸易谈判的国家和地区)服务供应者提供的任何金融性服务在GATS中“金融服务”的内容被概括为信贷、结算、(证券、外汇)交易、保险、资产治理、金融咨询等六大类计16项能够讲已囊括了金融领域内的所有营利性业务
一、WTO关于金融服务贸易的五条差不多准则 (一)市场准入 “市场准入”关系到外国服务提供者能否有效进入缔约国市场GATS第16条对市场准入的具体规则作出了规定第一每一成员国在具体服务部门就市场准入做出承诺时它给予任何其他成员国的服务和服务提供者的待遇不得低于承诺表规定的条件和限制所给予的待遇(第16条第1款)也确实是讲各成员国在承诺表中确定的承担市场准入义务的最低标准代表着对其他成员国开放市场的最低限度同时在以后的每一轮谈判中WTO的成员国只能在新的承诺中减少限制而不能增加限制其次做出市场准入承诺的部门必须明确列出以下限制条件(1)限降服务提供者的数量;(2)限降服务交易或资产的总额;(3)限降服务经营或服务产出的总量;(4)限制具体服务部门的雇佣人员总数;(5)限降服务提供者的经营形式;(6)限制外国资本的最高份额(第16条第2款)如果一个成员国承诺开放某一服务部门而又没有在承诺表的市场准入项下明确列出这些限制条件以后实践中就不得坚持或采取这类性质的措施如此的规定使各国的国内法规具有透亮度和可预见性
谅解协议还在GATs框架下提出市场准入的现状约束要求即各成员国在具体承诺表中列出的任何条件和限制应仅限于其现存的不符措施(A节)也即有关成员国对外国金融服务市场准入不得施加超显现有水平的限制这补偿了GATs不足GATs框架协议没有现状约束要求这难以幸免某些成员国在服务贸易市场开放政策上显现随机变动甚至倒退
(二)国民待遇 国民待遇是一条传统的自由贸易原则它要求一国境内的非居民享有与居民同等的待遇也即关于一国领土管辖范畴内的居民和非居民国内法应平等适用GATS将国民待遇规定为具体承诺的内容各成员国应按其具体承诺表规定的范畴、条件和限制给另一成员国国民待遇GATs还进一步规定如果形式上相同或形式上不同的待遇改变了竞争条件而有利于本国的服务或服务提供者则该待遇应被认为对其他成员国的相同服务或服务提供者不利(第16条第3款)也确实是讲总协定所确定的国民待遇的标准是事实上的(defacto)而非法律上的(dejure)这是因为一些国内措施即使表面上是非鄙视的也可能在事实上在本国服务或服务提供者与外国服务或服务提供者之间造成不公平的竞争因此在乌拉圭回合服务贸易谈判中OECD成员国针对国民待遇提出了“竞争机会均等”的概念GATs关于国民待遇的条款在一定程度上反映了这一要求在闻名的“香蕉案”中WTO专家组和上诉机构对此做出了精辟的讲明“国民待遇”的全然宗旨是使外国服务和服务提供者享受的待遇在竞争条件上不低于本国相同服务和服务提供者
金融服务谅解协议还要求其签字成员国履行两项国民待遇差不多义务(1)承诺设在其境内的其他成员国的金融机构使用其由公共机构经营的支付和清算系统以及猎取正常业务活动中可能得到的官方基金和再融资便利例如承诺外国银行从其所在国中央银行获得再贷款或进行票据再贴现(2)在外国金融服务提供者进入成员国境内自律性机构、证券或期货交易市场、清算机构和其他协会组织方面有关成员国应给予外国金融服务提供者国民待遇;当一成员国给予本国金融机构直截了当或间接的金融服务特权时其境内外国金融机构也应享有
与过去的国际协议不同GATs并不是以商业存在的“国籍”为判定内外方服务提供者的依据而是代之以“外商投资者”(要紧体现为“操纵”的含义)及其“投资”(要紧体现为“拥有”的含义)据此在一成员国境内享受国民待遇的外资银行既能够是具有东道国国籍的子行和合资银行也能够是分行、代表处等不具有东道国国籍的商业存在只要它们满足“金融服务提供者”的含义专门是GATs规定的由另一成员国方自然人或法人“拥有”或“操纵”的条件即可
(三)最惠国待遇 作为非鄙视原则的两个方面最惠国待遇与国民待遇互为补充共同构成多边贸易体制的基础国民待遇是在外国与本国之间进行比较仅涉及本国对内措施的适用咨询题;最惠国待遇是在外国与外国之间进行比较涉及一个国家对内措施和海关措施两方面的适用范畴GATs规定“每一个成员国应赶忙并无条件地给予其他任何成员国的服务和服务提供者不低于该成员国给予任何其他国家的相同服务和服务提供者的待遇”(第2条第1款)那个地点受惠的对象是服务和服务提供者“任何其他国家”应明白得为包括非协定成员国如此最惠国待遇实际上涉及三个层次(1)把各悠闲国家具体承诺表或金融服务具体承诺表中做出的金融服务具体承诺非鄙视地适用于所有其他成员国;(2)关于未做出具体承诺的领域每一成员国应把它给予其他成员国金融服务方面的优待待遇或豁免赶忙无条件地给予所有其他成员国;(3)每一成员国应把它给予非成员国金融服务方面的优待待遇及豁免非鄙视性地适用于所有其他成员国如果一参加方有与上述不一致的措施必须提出理由并符合免除义务的条件
金融服务领域最惠国待遇的适用同样服从若干普遍的永久性例外要紧是毗邻边境地区交易的例外经济一体化组织例外(第2条第2款)、一样例外、安全例外、保证国际收支平稳例外;也要服从各成员国做出的最惠国待遇的保留由于各国金融服务贸易实力相差悬殊GATS还承诺成员国在一定期限内(原则上不应超过10年)坚持与最惠国待遇不相符的措施(第2条第2款)
(四)透亮度原则 透亮度咨询题关于服务贸易更为重要外国服务提供者在另一个国家的市场成功经营的基础是充分明白得阻碍服务贸易的法规措施;这一点关于充分预备以后的谈判同样意义重大因为它有助于发觉现存障碍从而促进逐步实现自由化正因为如此GATS规定透亮度是成员国必须遵守的一项普遍义务GATS第2条规定每一个成员国应及时公布阻碍服务贸易措施的有关国内法律、行政命令及其他决定、规则和适应做法以及它签订或参加的有关国际协定(第1款);关于成员国制定或修改会对其具体承诺的服务贸易产生重要阻碍的法律法规、行政指令的情形该成员国应及时并至少每年向服务贸易理事会通报(第2款);每一成员国应建立咨询机构及时答复其他成员国提出的有关信息要求(第3款)
透亮度无疑有助于保证有关服务贸易措施的公平实施但它自身并不足以排除国内法规对自由化的阻碍它只是其他机制的补充GATS第6条对适用国内法规做出了一些原则性规定按照这一条款在做出具体承诺的服务部门每个成员国应保证合理、客观和公平地实施有关措施(第1款);建立司法、仲裁或行政机构及程序使服务提供者及时获得适当的司法或行政救济(第2款);确保资格限制、程序规定、技术标准和许可证要求不构成服务贸易的不必要的障碍(第4款)
(五)逐步自由化 GATS将逐步自由化确立为一项原则确认要通过持续进行若干回合的谈判来逐步提升自由化的水平GATs将市场准入和国民待遇规定为具体承诺这意味着它们并不是自动在所有成员国的各个服务部门都适用的而是由各成员国对在具体的服务部门承担这两项义务的情形做出各自的承诺并受其承诺约束选择在什么具体服务部门做出什么样的市场准入和国民待遇承诺各成员国享有自由裁量权GATS第16条和第17条只是对成员国在具体服务部门做出承诺的行为规定了应遵循的规则服务贸易自由化的程度取决于各成员国在这些谈判中做出让步的结果并因各个国家进展水平的不同而有专门大差异
二、WTO金融服务开放规则的进展趋势