浅析技术性贸易壁垒对福建茶叶出口的影响
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福建茶叶出口遭遇技术性壁垒的原因及对策摘要:福建省是我国最大的产茶大省,茶叶产业是福建省重要产业之一。
但近几年由于农产品技术性贸易壁垒的不断提高,技术性贸易壁垒已成为影响福建茶叶出口主要的障碍。
文章分析了福建省茶叶生产、出口现状,遭遇技术性壁垒的原因,及从不同的角度提出解决对策,并从国际经济学的角度对技术性贸易壁垒的福利效应进行探讨。
关键词:技术性贸易壁垒;茶叶卫生质量;福利效应;WTO争端解决机制;品牌战略一、福建茶叶生产和出口现状福建是茶叶的生产和贸易大省,1996年以来茶叶产量就稳居全国第一,茶叶的出口也位居前列。
入世以来,茶叶生产和贸易总量总体上都呈上升趋势,但增长趋势又有所不同。
福建茶叶产量一直在增加,年均增长率为10.6%左右。
据统计,XX年产量达24.73万吨,占全国的19.2%,稳居全国第1位。
其中XX年福建乌龙茶产量达12.6万吨,占全国乌龙茶总产量的85.7%。
而茶叶的贸易总量和总额呈U字形趋势,2001年茶叶出口总数为2.04万吨,出口金额为5.71千万美元,2001-XX年出口总量呈下降趋势,特别是2003年出口数比上年下降了21.2%。
XX年和XX年茶叶出口的到了恢复,且XX年的出口总量为2.3万吨超过2001年,比上年增长了29%。
但出口金额却仍然没有突破2001年的5.71千万美元。
从表1的分析不难看出,入世以来,福建省茶叶产量以每年10.6%的增长速度增长,但出口量、出口金额方面却不如人意,出口量、出口金额的增长率较低,呈U字形缓慢增长。
福建茶叶生产和贸易仍然存在这许多问题如:茶叶的科技水平低,出口以散装和低附加值为主,茶叶出口的无序竞争,国际知名品牌少,茶叶农药残留率高等。
二、福建茶叶出口面临的主要技术性贸易壁垒状况技术性贸易壁垒的涵义随着贸易自由化的发展,全球关税逐渐降低,农产品的进出口进入后配额时代。
相反,以技术法规、技术标准、认证制度、检验制度为主要内容的技术性贸易壁垒突显出来。
注:欧盟的农药残留限量是以欧盟指令的形式陆续发布,官方对茶叶中最大农药残留限量没有一个完整的清单。
因此,各组织和机构从不同渠道得到的欧盟茶叶农残限量表项目多少常常不一致。
日本在欧盟于2006年开始实行的新标准之后也于同年5月29日正式实施“肯定列表制度”,将进口茶叶残留检测项目由71项增加到276项,并采用“干茶法”检测,还将设限以外的农残全部按“一律标准”即限量为0.01ppm,并明确设限以外农残超标将视为违法。
[3]而后还不断更新茶叶农残标准,进一步提高市场准入的门槛。
2012年以来,欧盟、日本相继修改可溶性农药检测及三唑磷、氟虫腈等具体农药检测标准,进一步加剧福建茶叶出口企业经营风险,严重影响了福建茶叶对欧盟和日本的出口。
另外,美国、澳大利亚、德国等国家也纷纷提高茶叶农残控制标准。
面临如此纷繁多变的茶叶检验项目,福建茶叶出口贸易处于极其被动的局面。
二、福建茶叶出口遭遇绿色壁垒的原因福建茶叶在国际贸易中遭遇绿色壁垒的原因是多方面的,主要有以下几点:1.国际上的贸易保护。
目前茶叶仍属于劳动密集型产品,是低成本产品,具有低成本价格优势,容易对进口国同类产品造成冲击。
由于传统的贸易壁垒的作用在当今贸易自由化环境中已逐渐被削弱,为了保护本国的市场及企业,进口国自然会设置绿色贸易壁垒,以阻碍茶叶进口,减少对本国企业和市场的冲击。
2.自主创新意识不足,缺乏国际品牌。
目前,福建茶叶生产茶园大多规模较小,基础设施薄弱,生产技术相对落后,生产的产品很难达到发达国家的技术标准。
另外,福建生产的茶叶仍然以散装茶叶为主,出口到国外充当原料,产品粗放,附加值低,基本无自有品牌,缺乏国际社会的认同感。
3.茶叶出口市场分布不合理。
虽然福建茶叶出口国别达60多个,但出口市场过于集中,主销日本、欧盟、美国等地。
2013年,福建对日本出口茶叶8802吨,占同期福建省茶叶出口总量的57.8%。
[4]但日本和欧盟接连实行并不断更新近乎苛刻的农残检测标准,使福建茶叶出口不断遭遇绿色贸易壁垒。
绿色贸易壁垒下福建茶企业国际贸易竞争现状及对策1. 引言1.1 背景介绍福建省是中国著名的茶叶产区之一,拥有悠久的茶叶种植和加工历史。
福建的茶叶以其独特的品质和口感在国际市场上备受推崇,出口量也居全国领先地位。
随着国际贸易环境的变化和对环境保护意识的提高,绿色贸易壁垒逐渐成为福建茶企业面临的新挑战。
绿色贸易壁垒包括了对环境友好、无公平贸易和无强迫劳动等方面的要求,对福建茶企业的出口造成了一定的影响。
在国际贸易竞争中,福建茶企业需要面对来自其他茶叶产区的竞争压力,提高自身的绿色贸易认证水平,才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
为了更好地了解福建茶企业在绿色贸易壁垒下的国际贸易竞争现状和寻找有效的对策,本文将针对以上问题展开深入的分析和探讨。
通过案例分析和市场前景展望,提出具体建议,为福建茶企业的国际贸易发展指明方向。
2. 正文2.1 绿色贸易壁垒对福建茶企业的影响绿色贸易壁垒是指在国际贸易中,为了保护环境和生态资源而设立的贸易障碍。
对于福建茶企业来说,绿色贸易壁垒的出现对其国际贸易造成了一定影响。
绿色贸易壁垒增加了福建茶企业的生产成本。
由于需要符合绿色贸易标准,企业需要进行环保投入和技术更新,这些都需要资金投入,增加了生产成本。
绿色贸易壁垒还要求企业符合严格的环保标准,如果企业不能达到这些标准,就会面临被淘汰出市场的风险。
绿色贸易壁垒也可能导致福建茶企业的出口受限。
一些国家对于进口产品的环保要求越来越高,如果福建茶企业无法符合这些要求,就会面临出口受限或被迫调整生产方式的困境。
绿色贸易壁垒对福建茶企业的影响主要体现在增加了生产成本和限制了出口市场。
为了应对这一挑战,福建茶企业需要加强产品质量和技术创新,提高企业核心竞争力,以应对国际贸易竞争的压力。
政府也应该加大支持力度,为企业提供更多的政策支持和资金支持,帮助企业顺利应对绿色贸易壁垒带来的挑战。
2.2 国际贸易竞争现状分析在绿色贸易壁垒日益严格的背景下,福建茶企业面临着更加激烈的国际贸易竞争。
绿色贸易壁垒对福建省茶叶贸易出口的影响及法律应对策略作者:王敬涛来源:《中国市场·营销研究方向》 2018年第2期王敬涛(西安电子科技大学家委会,陕西西安710071)[摘要]绿色贸易壁垒作为新型贸易保护措施,顺应了可持续发展理念,在全球进出口贸易中发挥着重要功能。
福建省是茶叶贸易出口大省,随着经济全球化和贸易自由化的发展,绿色贸易壁垒成为福建茶叶贸易出口的主要障碍,针对绿色贸易壁垒对福建省茶叶贸易出口影响,从法律层面提出建立茶叶绿色包装制度、茶叶质量标准制度以及茶叶质量监控等制度。
[关键词]茶叶出口;绿色贸易壁垒;法律应对策略;福建省[DOI]10�13939/j�cnki�zgsc�2018�04�0941绿色贸易壁垒的概念界定及特征“绿色贸易壁垒”(Green Barriers)是福建省学者首创。
绿色贸易壁垒提出后,福建省学术界对绿色贸易壁垒的概念进行了研究。
苗建军(2004)指出,绿色贸易壁垒是指各国在国际贸易中以保护资源和环境为目的,对不符合国际和本国的进口商品实行限制或禁止的非关税壁垒。
[1]张兰、李叶欣(2005)指出,绿色贸易壁垒是指进口国以可持续发展和生态环境保护为目标,所采取的限制外国商品进入本国所设置的贸易障碍。
[2]在上述概念基础上,笔者认为,绿色贸易壁垒是进出口国以保护生态环境和国民健康,依据国际和国内环境保护措施、法规标准所采取的直接或间接限制、禁止商品贸易的一种技术性贸易壁垒。
绿色贸易壁垒作为一种非关税壁垒,与其他非关税壁垒相比,其特征表现在以下几个方面。
1�1产品适用的广泛性广泛性是绿色贸易壁垒适用产品的特征。
绿色贸易壁垒是保护生态环境和国民健康的手段,适用的产品涉及初级产品、中间产品及工业制成品。
就产品过程而言,绿色贸易壁垒涵盖了产品从研发到运输储存的整个生命周期。
从产品范围看,绿色贸易壁垒涉及的商品范围呈现由传统产业向高新技术产业扩展的特点。
1�2纠纷解决的合理性与合法性绿色贸易壁垒具有合理性,主要体现在绿色贸易壁垒符合可持续发展理念,具有保护地球、保护生态环境、保护自然资源以及人类健康的功能。
The Empirical Analysis of Technical Barriers to Trade on the Export of Tea in Fujian Province 作者: 何光辉 陶红军
作者机构: 福州大学管理学院,福建福州350002
出版物刊名: 云南农业大学学报:社会科学版
页码: 53-58页
年卷期: 2011年 第3期
主题词: 茶叶 技术性贸易壁垒 引力模型
摘要:福建省是我国茶叶生产和出口大省,茶叶产业是福建省农业主导产业之一。
分析了福建省茶叶出口现状,应用贸易引力模型来实证分析国外技术性贸易壁垒对该省茶叶出口的影响。
最后提出福建省茶叶出口应对国外技术性贸易壁垒的政策建议。
茶叶科学技术 二00七年第四期14福建茶叶出口突破技术性贸易壁垒研究徐桂鹏 章晓静(福建农林大学经济与管理学院 福建福州 350002)摘要 技术性贸易壁垒是抑制福建茶叶出口的主要障碍,对茶叶的生产成本、出口等均造成一定的影响,而遭遇技术性贸易壁垒的原因是多方面的,包括外部原因和内部原因。
针对技术贸易壁垒对福建茶叶出口造成的影响,从提高茶叶生产水平和品质,加大宣传力度,创立企业品牌,合理利用WTO 规则,加强政府宏观调控力度,建立茶叶出口预警机制等方面提出突破技术贸易壁垒的建议。
关键词 福建;茶叶;技术贸易壁垒1 福建茶叶出口遭遇技术壁垒状况茶叶是我国传统的出口创汇农产品之一,作为我国的农业优势产业,在出口贸易中占据重要的地位,在国际市场上的角色也不容忽视。
为了限制我国茶叶的出口贸易,许多国家对我国茶叶的出口设置了一系列的技术壁垒。
2.1 茶叶贸易技术壁垒的内涵在茶产业的国际贸易过程中,茶叶贸易技术壁垒起主要作用。
茶叶贸易技术壁垒是指国家的政府或非政府机构,以维护国家安全、保护自然界及其生物生命的健康和安全为理由,制定、发布和实施种种较为苛刻的且难以达到的强制性和非强制性的技术性限制措施和规定,包括技术法规、标准和合格评定程序以及产品检验检疫措施、茶叶产品包装及标志和环境要求等。
茶叶贸易技术壁垒强调茶叶产品符合进口方所持的技术标准,包括茶叶生长环境标准、茶叶病虫害防治过程中的农药可用规定、茶叶采摘标准、茶叶加工参数标准、茶叶初加工和精加工环境标准、茶叶产品包装材料标准、茶叶产品农药残留量的标准以及茶叶运输过程的监控等标准。
在茶叶产品方面,农残是最高的技术性壁垒[1]。
在茶叶贸易的过程中,技术壁垒是我国茶叶出口贸易的阻力,对茶叶贸易造成一定程度的影响。
1.2 福建茶叶出口遭遇技术壁垒的状况茶叶国际标准主要以ISO 3720:1986《红茶一定义和基本要求》为代表。
国外发达地区和国家,以保护人类健康安全为由,对茶叶制定了非常苛刻的农药残留限量(MRLs)标准,例如欧盟规定农残指标就有近200 项,包括乙滴涕、2,4,5- 涕、杀草强、敌菌丹(四氯丹)、氯丹等等。
毕业设计(论文)任务书题目:福建茶叶进出口贸易的现状及发展一、主要内容和基本要求我国福建是茶叶原产地,是世界上最早发现和利用茶叶的地区,已有5000多年的悠久历史,现在世界各国引种的茶树,使用的栽培管理方法,加工工艺,乃至茶叶的品饮,应用等等,莫不源于中国。
我国福建茶叶以其源远流长的历史积蕴闻名于世界,长期以来,茶叶是福建传统的出口创汇产品之一,其生产量、消费量和出口量均居世界前列。
并且,福建茶叶的技术含量和产品附加值均较低,在国际市场上尚不具备竞争优势。
随着国际市场的进一步开放,茶叶贸易的竞争日趋激烈,消费者对茶叶产品质量的要求也日益提高,欧盟、日本和美国等发达国家(地区)相继采取各种技术性贸易措施,我国福建茶叶出口面临着越来越严峻的考验,技术性贸易壁垒成为影响福建茶叶出口的主要因素,对福建茶叶产业经济的发展产生了一系列重大影响。
另外,品牌的缺失使福建茶叶不能在世界市场占主导地位。
为此本文从行业、政府、企业三方面对福建茶叶的进出口状况进行分析,根据现有问题,作出一些推动发展的措施。
本文以福建往年进出口量及金额的列表比较福建茶叶贸易的位置以及现状。
并与外国其他国家的规章制度比较我国福建对茶叶的安全卫生检测,质量技术水平等,从不同角度,分析福建茶叶存在的问题,二、主要参考资料[1] 欣华.期待中国茶叶进入欧洲市场[J].中国贸易报2009(6).[2] 姜含春.中国茶产业现状及发展趋势分析[J].人民日报海外版2009(3):23-28.[3] 蔡知凌.福建乌龙茶出口现状及对策建议[J].思考-探讨,2011(7):45-47.[4] 李连清.十年来中国近代茶业研究综述[J].贵州茶叶,2009(5)112-115.[5] 张紫琴.福建安溪茶叶生产集聚现象的成因分析[J].茶世界,2011(2):33-36.[6] 蒋颖.福建茶叶国际竞争力比较分析[J].科技和产业,2010(4):23-26.[7] 陈荣冰.加入WTO对福建茶业的影响及其对策[J].福建茶叶,2011(4):89-92.[8] 沈佐民.我国茶叶出口制约因素及其对策[J].池州师专学报,2010(1):78-80.[9] 王泽农.中国茶出口还要“补”哪几门课[J].中国经贸,2009(7):90-93.[10] 王志成.从茶业大国到强国[J].2010(6):156-158.[11] 郭建义.商标缺失中国产业之痛[J].2009(2):132-134.[12] 沈亚青,何承耕.安涣县茶叶生产可持续发展的主要问题与对策探讨[J].茶叶科学技术,2011(4):26-30.[13] 陈朝辉.福建茶叶日本市场4C营销策略[J].福建质量管理,2011(3):24-26.[14] 陈栋,卓敏.半个世纪以来中国红茶生产和贸易的演变以发展策略思考[J].中国茶叶,2009(6):56-59.[15] 庄鸿恩,黄光钦.福建茶叶企业突破绿色壁垒的思考[J].合作经济与科技,2011(2): 67-69.三、进度要求2011年12月24-30 完成选题按照指导教师要求开始收集材料,寒假期间及开学第一周完成开题报告、开始毕业实习第二周进行并完成开题答辩。
技术壁垒对茶叶出口的作用随着科技的不断发展,技术在各个行业中的作用也日益增强。
而茶叶作为我国的传统名特产,在国内外市场上有着广泛的应用和市场需求。
在茶叶出口的领域中,技术壁垒则扮演着非常重要的角色。
本文将对技术壁垒对茶叶出口的作用进行探讨。
一、技术壁垒提高了茶叶品质茶叶的品质是影响出口的重要因素。
通过技术手段,可以控制茶叶的生长环境,如土壤、气候等,以及采茶、制茶和保存等环节的控制。
高科技手段的应用可以提高茶叶产量和品质,减少茶叶的质量缺陷,提高茶叶的销售竞争力。
同时,技术的应用可以提高茶叶的品牌效应和消费者对产品的信赖感。
技术壁垒也可以让出口的茶叶品牌在国际茶叶市场上获得更高的知名度。
二、技术壁垒保障了茶叶的安全性茶叶作为一种饮品,其安全性很重要。
技术的应用可以在种植、加工和运输等环节中确保茶叶的安全性,减少因茶叶质量不佳而带来的食品安全问题。
同时,科技手段的应用也可以对茶叶中的有害物质进行识别和检测,保障茶叶质量和消费者的健康。
技术壁垒的存在可以确保茶叶的安全性,为茶叶的出口打下坚实的保障。
三、技术壁垒提高了茶叶的市场竞争力在国际茶叶市场上,技术水平的高低直接决定了一家企业的竞争力。
高技术手段的应用,如无人机、四轴自动采茶机、智能抗菌保鲜等,可以提高生产效率,减少成本,并简化茶叶生产过程中的重复性劳动。
高科技的应用可以提高茶叶产品的专业化程度,增加消费者对茶叶产品的认可和品牌信赖度,从而使茶叶企业在国际市场上获得更广泛的市场认可和市场份额。
四、技术壁垒加速了茶叶国际化的进程茶叶出口的大环境不断发展,茶叶国际化对我国茶叶产业的发展提出了更高的要求。
科技的应用可以提高中国茶叶的产量和品质,使其在国际市场上更具竞争力。
技术壁垒的存在也会促进企业技术不断升级,产品水平不断提升,进一步推进茶叶国际化的进程。
综上所述,技术壁垒对茶叶出口具有重要的作用。
茶叶产业在不断发展的过程中,科技手段已经成为推进茶叶产业发展的不可或缺的重要因素。
绿色贸易壁垒对福建茶叶出口的影响及对策摘要随贸易自由化趋势的推进,关税壁垒不断降低.西方发达国家为达到贸易保护的目的,积极推出绿色贸易壁垒作为新的保护措施。
这对中国农产品的出口产生很大的负面影响。
在分析绿色贸易壁垒对福建茶叶出口影响的基础上,针对性提出跨越绿色贸易壁垒的相应对策。
关键词绿色贸易壁垒福建茶叶出口市场多元化随着全球生态环境的日益恶化,绿色贸易壁垒作为一种新型的非关税壁垒应用而生,逐渐发展成为一种重要的贸易限制手段。
与传统的非关税壁垒措施,建立在现代科学技术基础之上绿色保护壁垒运用各种严格的检验标准和苛刻的程序,使得各出口国根本无从应付和适应。
一、福建省茶叶出口现状茶叶作为福建的主要经济作物之一,是福建重要的出口农产品,茶叶的出口对福建的农产品出口具有极大的代表意义。
福建茶叶出口呈现以下特征。
1.出口贸易方式过于单一2006年福建茶叶产量为19.67万吨,出口1.74万吨。
而2006年浙江省茶叶产量约为13万吨居全国第二,而出口则高达16.75万吨,出口年年增长,一直稳居全国第一,且出口量大于全省产茶总量。
这是福建省其他农产品所共有的特点。
2.主要出口国过于集中,目标市场狭窄2009年,福建茶叶主要出口日本、美国、德国、新加坡等国家及香港、澳门,其中输日茶叶数量和货值分别占出口茶叶总量的57. 7%和39.7%,位居第一。
2010年福建出口主要贸易国家为日本、香港、美国、德国、澳门等,其中出口日本0.25亿美元,出口香港0. 18亿美元,分别占茶叶出口总货值的36.24%、25.11%。
3.出口品种严重不平衡2006年福建全省茶叶出口17397吨,其中乌龙茶出口12626吨。
2010年福建出口品种主要有乌龙茶、花茶、绿茶、红茶和白茶,其中出口乌龙茶0.43亿美元,占茶叶出口总量的60.9%。
二、绿色贸易壁垒对福建茶叶出口的影响1对出口成本和经济效益的影响日本实施《肯定列表制度》后,茶叶需检测的项目增加5倍以上,涉及的残留限量标准平均为200项,有的甚至超过400项,检测、仓储、通关等成本费用显著增加。
信息职业技术学院毕业论文题目浅析省茶叶出口如何应对绿色贸易壁垒系部商学院年级2010级专业国际贸易实务学生姓名朱红学号1004053227指导老师於丽娜职称讲师二〇一三年四月目录摘要 (1)关键词 (1)一、绿色贸易壁垒的概述 (1)(一)绿色贸易壁垒的概念及实施条件 (2)(二)绿色贸易壁垒的特点 (2)二、分析省茶叶出口现状 (3)(一)省茶叶出口概况 (3)(二)茶叶出口特征 (3)三、分析省茶叶出口遭遇绿色贸易壁垒的主要原因 (4)(一)生产技术标准 (4)(二)质量安全管理问题 (4)(三)市场信息的把握 (4)(四)行业协会作用 (5)(五)缺失企业品牌 (5)四、绿色贸易壁垒对省茶叶出口的影响 (5)(一)正面影响 (5)(二)负面影响 (6)五、省茶叶出口跨越绿色贸易壁垒的对策 (6)(一)加强国际间的合作 (6)(二)转变传统农业生产模式,打破绿色贸易壁垒 (7)(三)建立完善的行业中介组织,提供信息服务以协调贸易 (7)(四)积极拓展国际市场,实现市场多元化 (7)(五)充分发挥茶叶行业协会的积极作用 (7)六、企业面对绿色贸易壁垒应对的策略 (7)(一)加强对目标市场贸易壁垒的特点研究 (7)(二)积极参与茶叶检测标准的制定 (7)(三)茶叶科研机构是茶叶企业应对绿色贸易壁垒的技术保障 (8)(四)促进产业结构升级,促进环保产业发展 (8)(五)实施品牌战略,促进品牌茶叶发展 (8)七、行业面对绿色贸易壁垒应对的策略 (8)(一)整合茶叶行业的产供销链条,减少环节,降低成本,提高效益 (8)(二)积极调整茶叶产品的产业结构 (8)(三)整合茶叶企业,实行优胜劣汰,为优势企业创造迅速扩的良好竞争 (8)(四)整合行业协会,委派行业代表 (9)结论: (9)参考文献 (10)浅析省茶叶出口如何应对绿色贸易壁垒【摘要】随着全球茶叶市场的对规模化、健康型、高附加值等方面的要求,发达以保护公众健康和生态环境为名的绿色贸易壁垒来保护本国的产品和市场。
浅析技术性贸易壁垒对福建茶叶出口的影响浅析技术性贸易壁垒对福建茶叶出口的影响摘要:本文通过阐述福建茶叶出口所面临的技术性贸易壁垒现状以及详细介绍技术性贸易壁垒对福建茶叶出口所产生的正面和负面的影响,对福建省如何应对茶叶技术性贸易壁垒对策做出了建议。
关键词:茶叶出口技术性贸易壁垒茶叶是福建省重要的传统出口农产品之一,远销五大洲50多个国家和地区,是出口创汇的重要组成部分。
福建主要出口茶类有乌龙茶、花茶,其次是绿茶、红茶和白茶,还有少量保健茶。
2006年福建茶叶产量为19.67万吨局全国第一,出口量1.74万吨居全国第四。
但近年来,产业的出口量呈逐步夸大趋势,但出口额在全省总的出口规模中比重连年下降,茶价下跌,使得我省茶叶出口的贸易条件恶化10多个百分点。
2010年出口茶叶2432批、1.41万吨、6977.3万美元,分别比增6.62%、-0.37%和16.25%。
我省茶叶出口呈现量减价增态势。
我省出口茶叶量减价原因与当今的技术性贸易壁垒有很大的关系。
一、福建茶叶出口所面临的技术性贸易壁垒现状技术性贸易壁垒,是指在国际贸易中,一国维护国家安全或保护人类健康和安全,保护动植物的生命和健康,保护生态环境,或防止欺诈行为,保证产品质量为由,采取一些强制性或非强制性的技术性措施,如技术标准与法规、合格评定程序、包装如标签要求、产品检疫、检验制度、绿色技术壁垒、和信息技术壁垒等,这些措施成为其他国家商品自由进入该国市场的障碍。
茶叶贸易技术壁垒强调茶叶产品符合进口方持有的技术标准,包括茶叶生长环境标准、茶叶病虫害防治过程中的农药可用规定、茶叶采摘标准、茶叶加工参数标准、茶叶初加工和精加工环境标准、茶叶产品包装材料标准、茶叶产品农药残留量的标准以及茶叶运输过程的监控等标准。
在茶叶产品方面,农残是最高的技术性壁垒。
欧盟2007/27/EC指令及日本肯定列表对茶叶农残限量要求分别有234项、183项;2008年9月正式实施的欧盟EC149/2008指令,茶叶共涉及221项农残限量要求有关茶叶中的新MRL农残技术标准共计设定了886项限量标准;波兰对茶叶中昆虫遗骸严加检测等技术性贸易壁垒成为制约我省出口茶叶发展的瓶颈。
依据这些标准,使得我省的对外出口的茶叶数量明显减少。
但是我国茶叶标准项目严重偏少、指标不一致,与国际国外标准存在差距。
茶叶生产大多仍然是小作坊生产经营,规模小,生产管理与技术水平落后,综合竞争力差,卫生质量缺乏有效的标准进行规范。
茶叶出口多以中小企业为主,开拓市场能力弱,中国茶企业在国际市场上的影响力及竞争力还远不如印度、肯尼亚、斯里兰卡等产茶国。
二、技术贸易壁垒对福建茶叶出口产生的影响技术贸易壁垒的兴起对福建茶叶的出口贸易无疑会产生重要的影响。
一方面它对福建茶叶的出口商品又产生了不利的影响。
另一方面,促进了符合技术贸易壁垒要求的产品的出口,提高福建茶叶质量,促进茶叶相关标准体系的健全。
1、增加生产成本企业为了达到进口国的农残技术标准和措施,提高出口茶叶技术水平、卫生水平,要求将环境科学、生态学、卫生学等学科的原理全面运用到茶叶的生产、加工、储藏、运输、销售的全过程,必然会引起出口茶叶成本的增加。
(1)茶叶的固定成本将会大大增加。
(2)茶叶生产的可变成本也会因为执行严格的卫生检疫措施、产品标准而上升。
进行技术的改造和研发以及改进生产环境和茶叶产品质量的检验检疫设备更新等成本将会增大。
(3)为茶叶进行卫生检疫而延误时间,而时间具有价值,这将会导致机会成本的上升。
有机茶的认证从初审到获得证书一般需3个月的时间,有机认证的证书有效期为一年,第2年及以后每年必须重新申请、检查和审议。
因此,有机茶比常规茶产品的生产成本要高很多,经济效益相应降低。
2、减缓茶叶出口增长从上表可以看出福建省茶叶的出口增长率从2001-2004年逐渐降低。
一方面由于我国刚刚加入世界贸易组织,对有关技术贸易壁垒的法律法规了解较少,对于国际提出的茶叶新标准也没有给予充分的重视;另一方面是由于发达国家和地区以保护健康为由,增加茶叶中农药残留的检测种类,提高茶叶中农药残留限量标准。
以欧盟为例,自2007年7月1日起开始实施新的更为严格的茶叶残留标准后,又陆续出台新的茶叶农残标准, 2003年的茶叶农药残留新标准更是达到了193项。
与2004年之前相比从2005年起福建省茶叶的出口量都比较稳定,即使在2008年金融危机情况下依然达到4799万美元的出口量。
自2004年起由于茶叶贸易产品质量的种种要求,我国政府及地方政府也开始积极出台相应的与国际接轨的标准的国家标准和相应的地方政府规定的地方标准。
2004年颁布的NY 5244-2004《无公害食品茶叶》标准规定了水分、灰分、水浸出物等3项理化指标和铅、联苯菊酯等 9项安全指标。
2009年福建省发布实施《金观音乌龙茶综合标准》。
但是许多标准采用其仪器检测低限LOD作为茶叶中农药残留限量标准,其中大部分是我国目前技术水平无法检测的。
我国的机械化操作水平相对低于其他茶叶出口大国,此外茶叶的生产规模小,自动化程度低等原因,造成茶叶品质参差不齐,质量稳定性也差,统一的标准难以实施,壁垒的克服需要时间。
因此技术贸易壁垒使得我国茶叶出口增长缓慢。
影响到我国茶叶产品的出口范围以及出口的增长速度,并由此产生日益增多的双边或多边贸易摩擦,在一定程度上降低了我国茶叶产品的竞争力。
茶作为一种天然的健康饮品,越来越受到各国消费者的青睐。
但福建茶叶如果按进口国的技术标准检验,经常会出现超标现象,这种情况会引起消费者对茶叶质量的担忧,从而影响福建茶叶的国际声誉以及在国外市场的市场份额。
因此,福建茶叶在出口贸易中受到一定的阻力,出口增长缓慢。
3、促进茶叶相关标准体系的健全国家农产品质量标准体系建设滞后,是导致福建茶叶质量与国外要求有差距的原因。
我国制定的茶叶国家标准、行业标准有140多个,另外地方标准达数百个,整个茶叶标准体系数量庞大,标准体系混乱,国家标淮、行业标准与省地方标准技术指标要求不一。
在我国茶叶标准涉及国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。
福建省茶叶主要出口国通过提高检测标准,为茶叶的进口设置了较高的市场准入标准,以此来阻挡福建茶叶的进口。
为了跨越国外设置的技术性贸易壁垒,我国政府及地方政府都在积极出台相应的与国际接轨的标准的国家标准和相应的地方政府规定的地方标准,从而促进了国家茶叶相关标准体系的健全。
2001年,农业部颁布了有机茶的行业标准,推动了这一新产业的发展。
2004年颁布的NY 5244-2004《无公害食品茶叶》标准规定了水分、灰分、水浸出物等3项理化指标和铅、联苯菊酯等9项安全指标。
2005年10月我国开始实施的《食品中农药最大残留限量》国家标准(GB2763—2005),规定了茶叶中9种农药的最大残留限量标准,其中有些标准达到甚至严于日本“肯定列表制度”的要求。
2009年福建省发布实施《金观音乌龙茶综合标准》。
有关茶叶的各单位都在思考探索以及如何执行生产环节的各种标准控制体系,逐步健全我国茶叶行业标准体系。
三、应对技术性贸易壁垒的对策建议1、发挥行业协会的积极作用我国茶叶对外贸易应根据国际市场的需要,发挥行业协会的积极作用,提高我省茶叶产品的竞争力。
建立外经贸部门与各生产管理部门之间的联动沟通机制,引导推动企业尽快建立健全行业协会。
行业协会是衔接小生产和大市场的有效途径,可以发挥政府和企业不可替代的作用。
它可以制定行业标准——开业标准、质量标准、计量标准等来保护我省茶叶产业的发展,还可以凭借其组织优势,提供全面、准确、及时的信息,拓展销路,减少经营的盲目性。
行业组织通过与政府部门的交流可以带头为行业解决根本性问题;发挥中介作用,为企业提供市场信息、统计资计、行业分析和行业政策;制定行业内部技术标准,遏制不合格产品的出口,组织行业间的交流,以便各企业联合起来共同应对国际贸易摩擦与壁垒,在应对贸易摩擦与壁垒上提供技术支持,提前做好应对措施;定期发布国外技术标准的变更信息,报道经典案例,对企业起到推动作用。
2、按照国际标准,健全和完善茶叶行业技术标准体系建立健全茶叶行业技术法规体系,制定与实施内外销统一并与国际接轨的标准。
推动企业采用国际标准或国外代表国际先进水平的标准,使之成为中国茶叶行业标准体系的重要组成部分,逐步做到内外销标准相对统一,截断不符合国际标准的茶叶的退路,减少茶叶企业在国内外市场的转换成本,以提高茶产品质量和市场信誉。
3、调整茶叶出口市场结构积极调整我省茶叶出口的市场结构,减轻对茶叶主要进口国如欧盟、日本的依赖.在巩固原有市场的基础上.积极开拓新市场。
要加强对如美国、俄罗斯等茶叶进口大国的市场研究,出口适合这些国家消费偏好的茶叶,扩大市场占有率。
减轻主要的贸易国出台新的技术性贸易壁垒所造成的损失,减少对整个出口市场的影响,将贸易壁垒的不利影响降低到最低程度。
贸易壁垒的内容在不断发展。
我国政府、企业和茶叶协会只有协同合作,才能使我国茶叶贸易得到长足的发展,使我国真正成为世界茶叶强国。
4、充分利用世贸组织的特殊条款充分利用世贸组织《技术性贸易壁垒协议》以及有关协议的“特殊条款”。
把遵守规则与运用规则有机结合起来。
《实施卫生与植物卫生措施协议》规定对发展中国家给予特殊的差别待遇,发展中成员方有权延期执行该协议。
作为一个发展中国家,我们可以根据有关协议条款,在一定时期内暂缓履行某些义务。
为我国改进管理和提高技术赢得时间。
此外如果在我国的出口贸易受到不公正的歧视待遇时,我们要充分利用世贸组织《技术性贸易壁垒协议》关于组织机构、磋商和争端解决的条款,进行磋商和裁决。
参考文献:1、张锡蝦:《外国技术性贸易壁垒及其应对》,对外经济贸易大学出版社2004年五月第一版,第170-184页2、叶全良王世春:《国际商务与技术性贸易壁垒》,人民出版社2005年1月第一版,第255页3、杨波:《我国茶叶出口遭遇绿色贸易壁垒的原因及对策》,《安徽农业科学》,2001年第35期,第21-33页4、黄种发,陈钦,郑建锋:《福建乌龙茶出口日本面临的技术性贸易壁垒探析》,《台湾农业探索》,2009年2月第1期,第38-42页5、许咏梅,高启杰:《技术壁垒影响我国茶叶出口的实证分析》,《国际贸易问题》,2006年第五期,第86-93页。