检察机关如何正确行使检察权
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浅谈我国检察权性质及配置[摘要]当前,对检察权的性质学术界有着行政权、司法权说,双重属性说,法律监督权说等观点。
从我国立法实践、政治体制与各国的情况来看,检察权兼具行政权、司法权、法律监督权等多重性质,是一种具有自身独立性的自体性权力即检察权。
当前我国检察权配置存在诸多问题,因此,我们有必要通过优化检察权的纵向和横向配置、强化民事行政监督权、增设民事行政公诉权等措施予以完善。
[关键词]检察权;性质;优化配置检察权是检察机关依法履行的职权,是国家权力的重要组成部分,对维护国家社会政治稳定、保护人民利益具有重要作用。
优化检察权的配置,对于充分发挥检察机关检察职能,强化国家法律监督,保障法律统一正确实施,具有重要意义。
优化检察权的配置,也是以加强权力制约和监督为重点的司法体制改革的主要内容之一。
一、关于我国检察权的性质分析对于检察权的性质在学术界主要有四种观点:①行政权说。
此说认为检察权就是行政权;②司法权说,即认为检察权是具有司法性质的权利,检察官如同法官一样执行司法领域内的权力;③行政、司法双重属性说。
此说认为检察权和检察官兼具行政与司法的双重属性;④法律监督权说。
这种观点认为法律监督才是检察权的本质特点,司法属性和行政属性都只是检察权的局部特征,其依据在于我国《宪法》第一百二十九条规定:“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。
”所以很多人把检察权也称为法律监督权,并且因此提出应当取消检察机关现有的职务犯罪侦查权。
目前,虽然作为一个法律事实,我国检察机关定位于国家的法律监督机关,检察权定位于司法权,已得到宪法之确认。
但笔者认为将检察权定性为具有独立性的自体性权力能更好地反映检察权的属性,也更有利于检察权的优化配置。
首先,我们从检察机关在西方国家机关中的地位看检察权的性质。
现代检察制度确立以来,各国检察机关的设置和职权并不完全相同,这是由各国国情的不同决定的。
现代西方国家的检察制度及其发展,反映了三个基本事实:第一,检察机关具有独立性。
检察权规范化运行汇报人:2023-12-02CATALOGUE目录•检察权概述•检察权规范化运行的必要性与意义•检察权规范化运行的原则与措施•检察权规范化运行的实践与探索•检察权规范化运行的未来展望与发展方向•结语:检察权规范化运行的重要性和必要性01检察权概述检察权的定义与特点检察权定义检察权是指国家检察机关依法独立行使检察权,监督国家法律实施,维护国家法制的统一和尊严。
检察权特点检察权具有独立性、法定性、程序性和监督性等特点。
其中,独立性是指检察机关依法独立行使检察权,不受任何干涉;法定性是指检察权的行使必须符合法律法规的规定;程序性是指检察权的行使必须遵循法定程序;监督性是指检察机关对法律实施进行监督,保障法律的正确执行。
检察权的行使主体检察权的行使主体是国家的检察机关,包括最高人民检察院和地方各级人民检察院。
检察机关的职责检察机关的职责是依法独立行使检察权,监督国家法律实施,维护国家法制的统一和尊严。
具体包括对刑事案件进行审查、提起公诉、对刑事诉讼活动进行监督等职责。
检察权的内容包括刑事检察、民事检察和行政检察等方面。
其中,刑事检察是指对刑事案件进行审查、提起公诉等;民事检察是指对民事案件进行监督、抗诉等;行政检察是指对行政案件进行监督、抗诉等。
检察权内容检察职责主要包括以下几个方面:一是依法独立行使检察权,不受任何干涉;二是打击犯罪,保护人民;三是维护国家法制统一和尊严;四是保障法律的正确执行;五是加强对司法机关的监督,确保司法公正。
检察职责检察权的内容与职责02检察权规范化运行的必要性与意义通过制定和执行严格的法律法规,规范检察权的行使,确保检察机关依法履行职责。
依法行使检察权加强检察工作的透明度和公开性,让公众了解检察机关的职责、权限和运作方式,提高公众对检察机关的信任度。
透明度和公开性保障检察机关的独立性和公正性,不受外部干扰和压力,确保检察权的依法行使和司法公正。
独立性和公正性规范检察权行使,提高司法公信力通过立法和内部制度设计,对检察权进行有效的制约和监督,防止权力滥用。
检察官法考试题及答案一、单项选择题(每题1分,共10分)1. 根据《中华人民共和国检察官法》,检察官的职责不包括以下哪项?A. 依法进行刑事起诉B. 依法进行民事诉讼监督C. 依法进行行政诉讼监督D. 参与立法工作答案:D2. 检察官在履行职责时,应当遵循以下哪项原则?A. 公正、公平、公开B. 独立、客观、公正C. 保密、中立、公正D. 独立、保密、客观答案:B3. 以下哪项不是检察官的职业道德要求?A. 忠诚于法律B. 尊重和保障人权C. 利用职权谋取私利D. 维护司法公正答案:C4. 检察官在执行职务时,遇到以下哪种情况需要回避?A. 与案件当事人有亲属关系B. 与案件有直接利害关系C. 与案件当事人有经济往来D. 所有上述情况答案:D5. 检察官在办理案件过程中,以下哪项行为是被禁止的?A. 收集证据B. 泄露案件秘密C. 依法讯问犯罪嫌疑人D. 审查起诉答案:B6. 检察官在履行职责时,应当如何处理与律师的关系?A. 与律师建立私人关系B. 尊重律师的执业权利C. 拒绝律师的合法请求D. 与律师进行不正当交易答案:B7. 检察官在办理案件时,以下哪项行为是不被允许的?A. 依法独立行使检察权B. 接受贿赂C. 公正处理案件D. 依法提出公诉意见答案:B8. 根据《中华人民共和国检察官法》,检察官的任职条件不包括以下哪项?A. 具有中国国籍B. 年满23周岁C. 通过国家司法考试D. 具有大学本科以上学历答案:B9. 检察官在办案过程中,以下哪项行为是正确的?A. 根据个人意愿决定是否起诉B. 依法独立行使检察权C. 接受他人指使办理案件D. 泄露案件信息答案:B10. 检察官在履行职责时,以下哪项不是其享有的权利?A. 依法独立行使检察权B. 对案件进行调查取证C. 接受贿赂D. 依法提出公诉意见答案:C二、多项选择题(每题2分,共10分)11. 检察官在履行职责时,可以行使以下哪些权利?A. 依法独立行使检察权B. 对案件进行调查取证C. 依法提出公诉意见D. 接受贿赂答案:ABC12. 检察官在办理案件时,应当遵守以下哪些规定?A. 公正、公平、公开B. 独立、客观、公正C. 保密、中立、公正D. 利用职权谋取私利答案:ABC13. 以下哪些情况,检察官应当回避?A. 与案件当事人有亲属关系B. 与案件有直接利害关系C. 与案件当事人有经济往来D. 与案件当事人有工作关系答案:ABC14. 检察官在履行职责时,以下哪些行为是被禁止的?A. 泄露案件秘密B. 接受贿赂C. 利用职权谋取私利D. 依法独立行使检察权答案:ABC15. 检察官在办理案件过程中,以下哪些行为是正确的?A. 收集证据B. 依法讯问犯罪嫌疑人C. 依法提出公诉意见D. 泄露案件信息答案:ABC三、简答题(每题5分,共20分)16. 简述检察官的职业道德要求。
内容提要我国的法律、法规都是在党的统一领导下制定和产生的,同样,检察职权也是党赋予的,检察机关依法独立行使检察职权就是坚持了党的领导。
独立行使检察权与坚持党的领导在性质、目标等方面本来就是同一的,党的指导思想是代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的发展方向、代表中国最广大人民的根本利益。
党是全中国人民利益和意志的忠实代表。
检察机关是国家法律监督机关,在大政方针、基本路线、基本政策上必须坚持中国共产党的领导,确认和巩固党的领导地位,服从于和服务于党的工作大局。
在日常具体工作中坚持依法独立行使检察权,严格按照法律办事,切实履行好法律监督职责,为建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家的基本目标保驾护航就是对党的领导的坚持和拥护。
因此说依法独立行使检察权就是坚持党的领导。
论正确处理坚持党的领导与依法独立行使检察权的关系在我国宪法《中华人民共和国宪法》第129条和《人民检察院组织法》第1条中明确规定:“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关”。
在《中华人民共和国宪法》第131条和《人民检察院组织法》第9条中规定:“人民检察院依照法律规定独立行使检察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉”。
指明了检察机关的性质和依法独立行使检察权的法律依据。
而在现实生活中,由于社会监督力度的加大,我们不难在电视报刊等媒体中看到,在一些地方检察院有许多同志,甚至是一些职务较高的领导干部往往对坚持党的领导和独立行使检察权的关系存在着一些模糊认识,以党委名义对检察业务工作进行一些无理干涉,在检察机关内部对此也存在着不同的看法,主要有以下几种争议和分歧:一是“对立论”,认为坚持党的领导不可能独立行使检察权,独立行使检察权就难以坚持党的领导。
二是“绝对领导论”即认为检察工作必须置于党(很大成份是指当地党委)的绝对领导之下,检察机关查办大要案件及大要案件的初查、立案、批捕、起诉等都必须向党委请示汇报。
三是“辩证统一”说,即既要坚持党的领导,同时又要独立行使检察权。
浅谈我国检察机关行政权与检察权的分离摘要:检察机关的行政权主要是指为保障检察机关依法独立公正行使而供给和管理人财物的权力和责任。
建设中国特色的检察行政管理体制、制度和机制,是深化检察改革的制度基础,是检察机关依法独立公正行使职权的体制保障。
本文就检察机关行政权的分离在实际操作中的具体问题进行简单的探析。
关键词:检察机关;行政权;分离一、检察活动管理方式行政化的主要表现(一)经费保障的行政化。
长期以来,我国司法机构设置和行政区划设置高度重合,我国检察机关实际起作用的管理体制是以地方管理为主、以上级检察机关管理为辅的模式。
地方检察机关人、财、物主要都由地方负责,上级检察机关的管理作用没有得到很好的发挥,造成检察管理地方化,使得案件很容易受到地方干扰,影响案件公正判决,损害司法权威。
以经费管理为例:在对地方检察机关经费的供给上,缺乏硬性制度的保障,地方各级检察机关的经费基本上由本级财政部门根据财力予以安排,上级拨款或转移支付仅占极少部分,并具有不确定性。
一些地方因财力有限,财政拨款较少,无法保障检察机关履行职能的需要,公用经费严重不足,检察机关的基础设施建设和物质装备条件较差。
检察管理相对地方化,导致依法独立行使检察权难以从体制上得到保障。
(二)办案体制的行政化。
《人民检察院刑事诉讼规则》第4条规定:“人民检察院办理刑事案件,由检察人员承办,办案部门负责人审核,检察长或者检察委员会决定”。
长期以来,我国检察机关所用的是以行政审批、集体负责为主要内容的办案机制,即检察权是通过层层审批的方式集体行使,再由检察机关整体承担责任的办案体制。
在这种办案体制中,普通检察官只是案件承办人。
检察官办案,决定权集中于检察长和检察委员会,部门负责人有审核权,这就使行使行政管理职能的业务科(处)长、检察长们成为了决定案件的领导层,行政管理职能完全同化了检察职能。
在这样行政化的办案体制中,越来越多暴露出了明显的弊端:一是造成了普通检察人员对领导的依赖,难以充分调动检察官的积极性与责任感,不利于培养精英型检察官;二是“审而不定,定而不审”不符合司法活动直接性和亲历性的要求,难以保证诉讼决定和诉讼行为的正确性;三是权责分离、责任不明,不利于追究错案责任制的落实;四是办案环节过多,造成办案效率低下,不符合诉讼经济原则。
依法独立行使检察权的司法公信力实现机制研究作者:许晓刚冯兴吾来源:《中国检察官》2013年第12期法独立行使检察权是司法公正的前提,只有司法公正,才有司法公信力。
司法公信力必须要有专门性的检察机关独立行使、规范行使、强制行使,才能保证社会公众对司法的信任和尊重,才能保证司法公信力的实现。
笔者认为,理性法律监督观、科学配置法律监督权、系统运用法律监督权、监督司法、公正廉洁司法是检察机关构建并实现司法公信力的内在要素。
一、理性法律监督观:司法公信力的理念支持(一)树立理性的法律监督观检察权是对宪法、法律的实施进行法律监督的行为,“它源于国家权力与权威的理性契合,从历史产生的角度看,也是国家成熟发达,力量勃兴、内部需要净化、监控之后的产物”。
检察机关在国家权力体系中的地位和法律监督权的性质,要求检察机关在行使法律监督权的过程中必须树立理性的法律监督观。
一是自觉接受人大监督的观念。
人民检察院既要努力履行法律监督职责,又要自觉接受人大的监督,服从于宪法。
二是严格按照法定程序开展法律监督,实体监督与程序监督相结合的观念。
三是有限法律监督权的观念。
在国家权力监督体系中,检察机关的法律监督仅仅是一个方面,其监督的对象、范围、效力、行使法律监督权的程序受国家法律限制。
四是有效行使法律监督权的观念。
法律监督权的纠错性与强制性,决定了法律监督权与效率和其他国家权力、个人权利之间的矛盾。
检察机关必须正确处理法律监督的法律效果与社会效果、打击犯罪与保护人权,事后监督与主动监督的关系,有效运用法律监督权。
五是与其他权力监督、社会监督、舆论监督形式资源共享,协调联动的观念。
(二)检察权力必须接受监督孟德斯鸠说过,“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不变的经验”、“要防止滥用权力,就必须以权力约束权力”。
检察机关接受人大及其常委会的监督,不是一般工作方法和工作作风问题,而是检察机关的法定义务。
人大及其常委会与检察机关的关系,不同于领导与被领导的关系,更不是平等主体之间的并列关系,而是监督与被监督的关系,不存在也不容许存在被动监督的问题,而是如何主动、自觉、切实保证人大及其常委会的监督。
人民检察院的主要职权根据我国宪法第129条和人民检察院组织法等有关法律的规定,我国检察机关系国家法律监督机关。
检察机关的主要职权包括:(1)刑事案件侦查权。
侦查权是国家的专门机关依照法律规定的程序,收集证据,揭露、证实犯罪,查获犯罪人,并采取必要的强制措施的权力。
根据刑事诉讼法第18条第2款规定,人民检察院的侦查权主要适用于贪污贿赂犯罪,国家工作人员的渎职犯罪,国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查的侵犯公民人身权利的犯罪及侵犯公民民主权利的犯罪。
对于国家机关工作人员实施的其他重大的犯罪案件,需要由人民检察院直接受理的时候,经省级以上人民检察院决定,可以由人民检察院立案侦查。
同时,法律规定人民检察院可以参加公安机关复验、复查,并可对公安机关侦查终结移送起诉的案件进行补充侦查。
(2)批准和决定逮捕权。
宪法第37条和刑事诉讼法第66条规定,公安机关要求逮捕犯罪嫌疑人的时候,必须经过人民检察院批准,由公安机关执行。
人民检察院批准和决定逮捕权是指人民检察院对公安机关提请批准逮捕的犯罪嫌疑人的审查批准逮捕和对直接受理案件的决定逮捕的权力。
(3)公诉权。
公诉权是人民检察院代表国家,为追究犯罪嫌疑人的刑事责任,依照法律向有管辖权的法院提出指控的权力。
除自诉案件由人民法院直接受理,刑事案件都应当由人民检察院提起公诉。
在我国,公诉权由人民检察院代表国家统一行使,其他任何机关、团体、组织都无权行使这项权力。
公诉权包括决定起诉、不起诉、变更起诉及提出抗诉等。
(4)立案监督和侦查活动监督权。
立案监督权是人民检察院对公安机关的立案活动是否合法进行监督的权力。
人民检察院通过立案监督,依法纠正和防止公安机关有案不立或者以罚代刑的现象,使犯罪分子受到刑事追究。
侦查活动监督权是人民检察院在审查侦查机关提请批准逮捕犯罪嫌疑人和移送起诉的案件时对侦查活动是否合法实行监督的权力。
人民检察院对侦查活动的监督权力,一方面是惩罚犯罪的主要手段和武器;另一方面,通过监督,发现并纠正侦查中在搜查、扣押、讯问被告人、询问证人、现场勘验、检查、鉴定等环节上的违法乱纪情况,以保护公民的民主权利、人身权利和其他权利。
检察履职特征
检察履职是指检察机关依法履行法律监督职责的活动。
检察机关作为国家的法律监督机关,依法对公安机关侦查活动、人民法院审判活动、刑事执行活动等进行监督,以确保法律的正确实施和司法公正。
检察履职具有以下特征:
1. 独立性:检察履职是独立进行的,不受任何行政机关、社会团体和个人的干涉。
检察机关依法独立行使检察权,独立承担法律责任。
2. 专业性:检察履职需要具备一定的法律专业知识和技能。
检察机关的检察官通常需要经过专业的法律训练和考试,具备丰富的法律实践经验,以确保履职的准确性和公正性。
3. 公正性:检察履职的目的是维护法律的正确实施和司法公正。
检察机关在履职过程中,应当坚持客观公正、依法独立行使检察权,不受任何因素的影响。
4. 程序性:检察履职是依照法定程序进行的。
检察机关在履职过程中,应当遵循法律规定的程序和要求,确保履职的合法性和规范性。
5. 监督性:检察履职的核心是法律监督。
检察机关通过对侦查活动、审判活动、刑事执行活动等进行监督,发现和纠正违法行为,维护法律的权威和尊严。
总之,检察履职是检察机关依法履行法律监督职责的活动,具有独立性、专业性、公正性、程序性和监督性等特征。
2011年度全省检察理论课题、省委政法委重点调研课题验收及参评成果(YY-3)检察机关如何正确行使检察权1任伟刚2殷维福检察权是国家赋予检察机关对宪法、法律统一、正确执行进行监督的权利,是国家权力在社会生活中的体现。
检察权是检察机关对相对方遵守法律、法规、规章,执行行政命令、决定的情况进行检查、了解、监督的权力。
检察机关是代表国家独立行使检察监督的司法权力,其是否正确行使,与国家的威力和声望直接相关,与国家的稳定和安全直接相关,与人民的切身利益和保障直接相关,与社会的评定和和谐直接相关,因此,如何正确行使检察权绝对不容忽视。
那么,检察机关该如何正确行使检察权呢?笔者认为,主要应做到下述五点。
一、加深认识明确方向检察机关正确行使检察权力,首先必须明确方向,明确指导思想,即:马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为中国特色社会主义检察制度的指导思想,为中国特色社会主义检察制度的设置及良性运行提供了正确指南。
中国特色社会主义检察制度根植于本土,与西方“三权分立”模式下的检察制度有着本质区别,中国的检察权利的独立行使,务必在中国共产党的领导之下,自觉接受人民代表大会的监督去行使,而不是黑瞎子打立正——一手遮天。
西方的“三权鼎力”、“多党轮流执政”根本不符合中国的国情。
中国实行的是有中国特色社会主义政治发展道路,实行的人民代表大会制度,我们的国体、政体,决定了检察机关必须自觉接受中国共产党的领导,依照中国的法律行驶自身的检察权。
人民当家做主的社会主义中国,民主和法治是治国理政的基础和途径。
其实,各国发展的经济、社会、历史和文化背景等各不相同,在具体的实现形式上则会有自己的选择。
就拿政体来说,西方国家也是五花八门、不尽相同,美国是总统、议会和法院“三权分立”,法国是总统制,英国和日本则是从封建时期的君主制过渡到君主立宪制,现在还保留了国王或天皇。
在议会内部,也是党派对立,各为其主,表面上是政党之间权力制衡,背后却是财团之间的利益斗争,所谓的“民主”已经成为有钱人的政治游戏。
中国决不走这样的发展道路,这不符合中国的国情,不符合中国人民的根本利益!正如吴邦国委员长所指出,中国特色社会主义法律体系,以宪法和法律的形式,确立了国家的根本制度和根本任务,确立了中国共产党的领导地位,确立了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导地位,确立了工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国体,确立了人民代表大会制度的政体,确立了国家一切权力属于人民、公民依法享有广泛的权利和自由,确立了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度,确立了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
中国特色社会主义法律体系的形成,从制度上、法律上确保了国家永远沿着中国特色社会主义的正确方向前1单位:穆棱市人民检察院职务:办公室主任2单位:穆棱市人民检察院职务:科员进,为建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴奠定了坚实的法制基础。
中国特色社会主义法律体系的形成,再一次向全世界宣示了我们不搞多党轮流执政、不搞指导思想多元化、不搞“三权鼎立”和两院制、不搞联邦制、不搞私有化的决心,反映了我国政治体制稳步改革和不断完善,体现了中国特色社会主义制度自我完善并不断走向成熟。
对此,我们的头脑要十分清醒,立场要十分坚定,旗帜要十分鲜明,决不能有丝毫动摇。
二、以人为本执法为民检察机关正确行使检察权就要始终坚持以人为本执法为民。
科学发展观突出强调了发展的人文特征,强调发展的宗旨和目的是一切为了人民群众的根本利益,不断满足人的全面发展需要,人本身就是发展的目的而非手段,人民群众的根本利益和需要是我们做任何事情时必须考虑的首要条件。
对于检察工作来说,坚持“以人为本”,就是要在履行法律监督过程中,坚持“立检为公,执法为民”,注重维护人民群众的根本利益,切实做到“理解人、尊重人、依靠人、为了人、塑造人”。
要从人民群众的新要求、新期待出发,改进检察工作,全面提升工作标准和服务水平;充分运用法律监督职能,促进人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的解决,使检察工作的成效更多地体现在改善民生、维护民生、保障民生上;增进对人民群众的感情,自觉接受群众监督,满腔热情地为群众解决问题、办实事、办好事,体现执法为民、执法便民、执法护民。
人民检察官务必加强为人民服务的宗旨教育,打牢以人为本、执法为民的思想基础。
以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求,是我们党的性质和宗旨的集中体现,也是我们党一贯的政治主张和执政理念。
毛泽东同志说:全心全意地为人民服务,一刻也不脱离群众;一切从人民的利益出发,而不是从个人或小集团的利益出发;向人民负责和向党的领导机关负责的一致性,这些就是我们的出发点。
邓小平同志指出:党的全部任务就是全心全意地为人民群众服务。
江泽民同志强调:我们党始终坚持人民的利益高于一切。
党除了最广大人民的利益,没有自己特殊的利益。
党的一切工作,必须以最广大人民的根本利益为最高标准。
胡锦涛同志进一步提出:科学发展观的核心是以人为本,并要求始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,尊重人民主体地位,发挥人民首创精神,保障人民各项权益,走共同富裕道路,促进人的全面发展,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
人民检察院是党领导下的国家司法机关,是人民民主专政的国家机器的重要组成部分。
检察权来源于人民,必须用来为人民服务,对人民负责,受人民监督。
各级检察机关要以主题教育实践活动为契机,着力加强为人民服务的宗旨教育,引导检察人员始终坚持党的群众路线,切实增强人民检察为人民的理论认同、感情认同和实践认同,进一步明确为谁掌权、为谁执法、为谁服务这个根本问题,坚持党的群众路线,真正在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,始终做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心。
忠实履行法律监督职能,切实维护人民权益。
胡锦涛同志深刻指出:“维护人民权益,是党的根本宗旨的要求,也是做好政法工作的目的。
政法工作搞得好不好,最终要看人民满意不满意。
”坚持执法为民,对检察机关来说,就是要把维护好人民权益作为检察工作的根本出发点和落脚点。
当前,人民群众对社会治安、权益保障、公平正义等问题十分关注,尤其对制售有毒有害食品药品、利用电信网络实施诈骗、拐卖妇女儿童等严重危害群众生命财产安全的犯罪深恶痛绝,对社会保障、医疗卫生、征地拆迁、安全生产、环境保护、就学就业、落实惠农政策等民生领域的犯罪,以及执法不严、司法不公问题反映强烈。
各级检察机关要坚持以对人民利益高度负责的精神,努力满足人民群众的司法需求,切实加大法律监督力度,真正使执法过程成为保障和改善民生、增强群众幸福感的过程。
人民检察官独立行使检察权就要坚持做到“执法为民”,心为民所想,利为民所谋,情为民所系,法为民所执,权为民所用。
始终坚持做到人民的利益高于一切,重于一切。
人民检察官虽然手握国家法律大权,但是权力是人民给的,属于人民,人民检察官只是人民的公仆,应当心甘情愿地为人民做孺子牛,脚踏实地地去做符合人民心愿之事,而不允许有任何个人特权,更不允许在人民头上作威作福,当衙门里的官老爷,翻手为云覆手雨。
三、依法治国公平正义检察机关正确行使检察权就要坚持依法治国,公平正义。
社会主义法制的核心是依法治国,依法治国就是依照法律来治理国家。
它是党领导人民治理国家的基本方略,是发展社会主义市场经济的客观需要,是社会文明进步的重要标志,是国家长治久安的重要保障。
依法治国的前提是国家诉法人员务必秉公执法,实行公平正义,否则,不依法就难以治国。
(一)、公正执法就是要教育引导干警树立正气,出色地完成国家法律赋予的光荣职责。
检察机关开展树立社会主义法制理念教育,坚持维护党的依法治国基本方略,关键是要在干警中铸就公正执法灵魂,教育引导检察干警树立正气。
江泽民同志反复强调全党同志一定要“讲学习、讲政治、讲正气”。
胡锦涛同志也要求党和国家各级领导机关和领导干部要做讲学习、讲政治、讲正气的表率,他说讲正气就是要讲党性、讲原则,公正无私,刚直不阿,言行一致,扶正祛邪。
作为法律监督机关的检察干警更应该讲正气,即检察干警要发扬传统,坚定信念,执法为民,坚持正气,同一切歪风邪气和各种腐败现象作斗争。
首先要培养检察干警爱岗敬业的品德。
检察机关肩负着维护国家法律的权威和尊严,作为人民的检察干警,任务光荣而艰巨,这就要求在主题教育实践活动中要教育干警热爱检察事业,在工作中尽职尽责,兢兢业业,认真负责,一丝不苟地做好本职工作,不辜负法律赋予检察干警的职责和人民的期望。
其次要培养干警无私奉献的精神。
焦裕禄、孔繁森、吴金印、任长霞,他们是无私奉献、全心全意为人民服务的楷模,是检察干警学习的榜样,要教育引导干警在思想上自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的影响,树立正确的价值趋向、价值追求和义务标准,做到当国家和人民的生命财产受到严重威胁时,检察干警要临危不惧,见义勇为,不惜牺牲个人的一切,坚决同一切危害国家、人民、社会的违法犯罪作斗争。
第三是培养忠于法律的职业道德。
法律是人民利益的集中体现,忠于党、忠于人民与忠于法律是完全相一致的,在执法中要做到不唯权、不唯情、不唯钱,只唯法,自觉抵制形形色色的诱惑,排除各方面的干扰,顶住内外压力,不为歪风邪气和不正之风所左右。
(二)、公正执法是发展先进生产力、维护人民群众根本利益的基本要求和构建和谐社会的基本保障当前要发展社会生产力就需要不断完善社会主义的生产关系和上层建筑。
这就要求切实加强法制,特别是加强法律实施,依法规范、引导、促进和保障社会主义市场经济活动,推动社会生产力的发展。
对检察机关来说,既要自身严格公正执法,又要通过依法履行法律监督职责来维护司法公正,调节社会关系,维护社会稳定,以此保障和促进生产力的发展。
不断发展先进生产力,目的是为了满足人民群众日益增长的物质文化生活需要,不断实现最广大人民的根本利益。
党的理论路线、纲领及方针政策和各项工作,都是以人民的根本利益为出发点和归宿。
检察机关司法活动是实现和维护广大人民利益最直接、最具体、最实在的活动,如果司法不公,人民群众的合法权益就得不到保护,人民群众应有的利益就难以实现。
这就有悖于我们党的立党为公、执政为民、全心全意为人民服务的宗旨。
(三)、司法公正是检察机关所有司法活动的内在品质和价值追求,是社会公众对国家法制的期望和信认之所在。
崇尚司法公正,追求司法公正,是社会主义文明进步的标志,是中国法制面向现代化、面向世界、面向未来重要特征的具体体现。