党建带工建,工建促党建

党建与工会建设和谐发展研究工会组织是与职工群众相互联系与沟通的桥梁和纽带。

新形势下，工会组织应顺应党建新常态，适应时代发展要求，在党建的指导下，不断增强维护职工合法权益的能力，倒逼党建工作的顺利开展。

标签：党建；工会建设；和諧发展；能动性1.党建与工会建设相辅相成，相互促进工人阶级是党的先锋队，工会的建立是为了维护工人群体自身权益和利益而自发组织起来的，因此，工会一定要服从党的领导，这是工会成立的最根本的政治原则。

具体来说，党建与工会建设的关系体现在两个方面：一方面，工会必须坚持正确的政治原则，坚持党的领导，工会建设必须按照党的路线、方针、政策来进行；另一方面，工会作为工人群体组织，是党与工人阶级群众联系与沟通的纽带和桥梁，是党的建设的重要支撑，为党的建设提供支持与服务。

2.当前工会建设中面临的问题当今时代，经济的发展带来前所未有的挑战，工会组织在建设过程中也面临不同种类的问题与挑战，阻碍着工会的健康和谐发展。

首先，受国内经济形势下滑的影响，工会活动难以运转。

国际金融危机爆发，国内部分企业受损，资金短缺，企业被迫裁员降资，企业员工的权益得不到保证，员工的工作积极性降低，没有精力参与到工会建设之中；金融危机给公司带来严重的经济损失，公司没有出现经济资金短缺，没有足够资金支撑工会建设，工会经费减少，工会的日常运行受到严重影响。

其次，新时期工会员工的思想观念发生转变。

改革开放以来，人们的物质水平和精神水平发生很大的变化，工会员工的社会态度、工作作风也随之改变，员工的精神面貌受社会观念的影响，开始追求自由与个性，表现为不受约束、特立独行，不按规章行事，无视工会的规章，不利于工会的和谐发展。

3.党建促工建——以党建为中心，促进工会的健康发展首先，要坚持党对工会的领导。

工会的设立是为了维护职工群体的权益，工会要想长期充满活力，就必须定期开展一些组织活动。

当前，工会工作遇到各种瓶颈和难题，工会必须紧紧围绕党组织开展工作，落实党的方针政策，以党建促工建，把党的思想理念贯穿于工会建设中，切实解决各种问题，促进工会的健康发展。

党建带团建促工建机制探索实践发布时间：2022-04-18T05:04:56.495Z 来源：《新型城镇化》2022年7期作者：李紫桐[导读] 中共中央办公厅于2019年1月31日印发实施的《中共中央关于加强党的政治建设的意见》中指出，工会、共青团、妇联等群团组织是党领导下的政治组织，政治性是群团组织的灵魂。

党建带团建、工建是党建理论和实践的重要内容和有机组成部分，党建、团建、工建三者息息相关、密不可分，是由内生性关系、成长性关系、延伸性关系等三大关系形成的具有丰富内涵的关系体系。

因此，不能够片面地去看待党组织、团组织、工会组织的发展，应把三者视为一个互相联系、互相推动、互相发展的整体，强化党建、团建、工建的常态化联系，逐步完善日常的党建、团建、工建工作。

李紫桐广西建工集团第二安装建设有限公司摘要：中共中央办公厅于2019年1月31日印发实施的《中共中央关于加强党的政治建设的意见》中指出，工会、共青团、妇联等群团组织是党领导下的政治组织，政治性是群团组织的灵魂。

党建带团建、工建是党建理论和实践的重要内容和有机组成部分，党建、团建、工建三者息息相关、密不可分，是由内生性关系、成长性关系、延伸性关系等三大关系形成的具有丰富内涵的关系体系。

因此，不能够片面地去看待党组织、团组织、工会组织的发展，应把三者视为一个互相联系、互相推动、互相发展的整体，强化党建、团建、工建的常态化联系，逐步完善日常的党建、团建、工建工作。

关键词：党建；团建；工建；机制引言党建带团建工作是党在新时期进一步加强和改善党对青年工作领导的时代需求,在加强党的建设的同时加强团组织建设,不断增强团组织的吸引力、向心力和战斗力,有助于共青团组织更好地成为党的助手和后备军,具有深刻的现实意义和深远的历史意义。

1新形势下加强企业党建带团建工作的重要意义新形势下坚持企业党建带团建有利于强化基层组织建设。

共青团建设从来就是和党的建设紧密联系在一起的。

多措并举促党建建筑工地党旗飘以党的建设推进建筑工地质量安全标准化管理工作——南宁市建筑管理处建筑工地党建工作实践案例2011年，市建管处按照市委和市委组织部的统一部署，认真开展“八桂先锋行”等一系列主题实践活动，使党的先进性在建筑企业得到充分发挥。

结合我市项目建设和建筑工地实际情况，以《市城乡建委“工地党旗红，先锋促发展”主题实践活动实施意见》为指导，探索在工地设立党员服务站的模式，架起基层党组织与工地党员和务工人员之间联系、沟通的桥梁；开展廉政建设进工地，营造行业风清气正廉洁氛围；成立党员干部主动服务队，系统党员干部立足岗位，争做贡献。

在新形势下，开展“工地党旗红，先锋促发展”和“岗位党旗红”主题实践活动，是贯彻落实党的十七届四中全会关于新时期加强和改进基层党组织建设的决议精神的有力举措，也是拓展“党组织建设年”和创先争优活动的有效途径。

基层党组织在活动中联系群众、组织群众，宣传群众的作用得到充分发挥，有效推进了项目进度、确保工程质量和安全，对进一步提升南宁市建筑工程施工质量安全的整体水平，实现建筑施工质量安全管理的标准化、规范化起到了积极的推进促进作用。

一、背景及起因近年来，我市固定资产投资逐年增大，城市建设有着新建项目多，任务重、施工点多面广、进城务工人员多、社会干扰因素多、社会期望值高等特点，要推进工程建设的标准化工作，提高项目建设水平，必须要加强和改进基层党组织的建设，让游离在党组织之外的“隐形党员”找到自己的家，使进城务工党员有归属感，增强责任意识，带动身边群众积极工作，从而增强建筑行业从业人员的责任感、归属感、凝聚力和战斗力。

目前，全市在建工地约3000个，进城务工人员约20万，党员9180名。

有些建筑工地还存在党组织没有覆盖到位，党组织建设基础薄弱，党员队伍的素质能力不够强的问题，如进城务工党员的党组织关系还在原所在地，平时不太愿意表明自己的身份，成了工地上的“隐形党员”。

如何在新形势下加强和改进基层党的建设？根据工地现状，为贯彻落实党的十七届四中全会关于新时期加强和改进基层党组织建设决议精神，深入拓展“党组织建设年”和创先争优活动内涵，市建管处树立了“围绕项目抓党建抓好党建促项目”的工作理念，以服务项目建设为重点，把确保项目的进度、质量、安全、廉政作为工作的出发点和落脚点，积极探索在建筑工地设立党员服务站，并通过开展廉政建设进工地、“工地党旗红先锋促发展”等活动，全面贯彻落实党的路线方针政策，巩固党的执政基础，进一步发挥基层党组织联系群众、组织群众，宣传群众作用，推进项目进度、确保工程质量和生产安全标准化工作。

党建带群建的实施意见关于深入开展党建带群建创先争优工作的实施方案(经科信局)坚持党建带工建、带团建、带妇建，以基层党组织和党员创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，是党中央对深入开展创先争优活动提出的新要求。

根据组织部有关部署和要求，结合我局实际，现对进一步深入开展党建带群建创先争优工作提出如下意见。

一、指导思想以邓小平理想和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“筑坚强堡垒，树先锋形象，建和谐、生态新通道”为主题，紧紧围绕建设我县经济工业又快又好发展的奋斗目标，不断加强和改进党的基层组织建设，扩大党同群众的联系，扎实推进党的先进性建设，积极探索党建带群建、群建服务党建、党群共建的长效机制，形成党内党外“比学习、比工作、比奉献”和“学先进、赶先进、当先进”的浓厚氛围，努力做到党组织争先进、党员干部作表率、职工群众得实惠，把党的政治优势和组织优势转化为推动养护事业科学发展、促进单位和谐稳定的强大力量。

二、工作目标以开展“双学”——“学党史，树理想信念；学典型，树人生标杆”等活动为载体，以加强工会建设为抓手，力争在五个方面取得显著成效：一是广大干部职工、共青团员对党史知识素养明显提高，人生目标理想更加远大，走中国特色社会主义道路的信念更加坚定；二是群团干部的培养、选拔、交流和使用力度更大；三是基层党群组织活动阵地建设不断巩固，活动场所和硬件配置达到规范要求；四是党组织在群团组织中的领导核心地位不断加强，党群共建水平明显提高。

（一）党建带工建主要目标以健全并强化工会等组织机构制度为重点，切实保障职工民主管理、民主参与和民主监督权利；结合先进个人事迹宣传教育活动的开展，着力构建和谐团队关系；最大限度地激发职工投身事业的积极性、主动性和创造性。

（二）党建带团建主要目标积极发扬“党有号召、团有行动”的光荣传统，在党员中开展“双学”活动（学党史，树理想信念；学典型，树人生标杆）和评选“学习之星、服务之星、创新之星”为引领，在全局人员中进一步营造赶超先进的浓烈气氛。

以党建带工建“强三性”促提升作者：刘恒生来源：《记者观察·中旬刊》2019年第09期摘要：新时代企业工会要始终坚持“工会永远跟党走、服务发展不动摇、全心全意为职工、开拓创新争一流”的理想信念，不断加强工会系统党的建设，做到党建带工建，不断增强工会组织的政治性、先进性、群众性，为高质量发展的百年强企提供源源不断的动力支撑。

关键词：党建带工建;“强三性”;促提升一、坚定政治性，工会永远跟党走（一）坚定政治站位。

始终坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，成立习近平新时代中国特色社会主义思想学习小组，完善制度机制，夯实管理基础。

大力开展形式多样的形势任务宣传教育活动，坚持每月组织理论学习，坚持“双月”大讲堂活动，创新开展区域联谊集中学习，坚持读原著、学原文、悟原理，在全体工会干部和广大职工群众中开展习近平新时代思想诵读、主题演讲、知识测试等活动。

（二）坚持把关定向。

认真落实《党委会议事规则》和“三重一大”决策等基本制度，坚持把党委、工会会议研究讨论作为董事会决策重大问题的前置程序。

依法依章做好工会改选换届工作，坚持半年召开一次职代会或职工大会，对“三重一大”事项进行决策前把关，充分体现工会组织的“融人”“内嵌”“前置”作用。

坚持重大事项报告制度，健全完善工会各项管理制度，强化领导干部管理监督，提升领导干部的自我约束意识。

（三）坚持思想引领。

实施“理论引导、情感疏导、文化诱导、定点督导”“四导”职工思想政治工作法，通过谈心交流，解决职工思想疙瘩。

以“娘家人”工作室、职工服务站服务活动为平台，构建了形势任务教育固定课堂和流动课堂，深入基层一线举办形势任务宣讲，举办“身边的榜样”演讲，月月更新板报橱窗。

依托“群众工作接待宰”，实施“首问负责制”，为职工群众解决工作、生活难题。

加强网络互动，用好互联网宣传教育平台，开展网上形势宣传教育活动。

二、保持先进性，服务发展不动摇（一）坚持融人中心抓竞赛。

以带队建以队建促党建全力抓实党建工作的规范化秉承“坚持问题导向，尊重基层创造”和“不唯上、不唯书、只唯实”的理念，全市公安机关大力实施“一局一品”战略，全力打造大庆公安新亮点、新品牌、新特色。

东安分局党委审时度势，把“党建规范化”作为新的创建品牌，以党建带队建，以队建促党建，努力打造一支有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的公安队伍，实现“全面提升队伍士气，全面提升能力水平，全面提升工作业绩；不断提高群众安全感，不断提高群众满意度”。

一、抓好“龙头工程”，充分发挥党委班子核心领导作用（一）注重理论学习，强化党委班子科学理论武装。

以打造学习型党委班子为目标，认真制定党委中心组学习计划，分局2位主官带头参加集中学习，深入学习党中央和上级的重大决策部署。

注重改进学习方式方法，综合运用讨论交流、看警示片、参观学习等形式，配套学习其他领域知识，全面提升党委班子成员科学决策、推进工作、引领发展的水平。

（二）注重思考研究，增强党委班子创新实践能力。

坚持把学习与思考、研究、实践紧密结合，努力在掌握科学理论精神实质上下功夫，在运用理论指导实践上求实效。

去年我们开展的静态管理，就是分局党委班子通过实地调查，综合多方面因素，提出的创新措施，一举改变了分局辖区交通拥堵的现状。

今年分局党委又提出了在“侦审分离”方面进行探索，提升我们的执法办案水平。

（三）注重建设，提升党委班子规范工作水平。

为健全党组织的长效监管机制，推进党建工作的科学化、制度化和规范化建设，我们根据《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织工作条例》等有关文件规定，制定和修改了分局《三会一课制度》、《民主组织生活制度》、《学习制度》等14项党建工作制度，并汇编成册，为分局党委抓好工作奠定了坚实基础。

二、抓好“基础工程”，充分发挥基层组织战斗堡垒作用（一）着力在促进规范建设上下功夫。

根据“三队一室”的党员队伍规模，大力推进党支部和党小组建设。

目前，全局共有党员102人，基层党组织发展至12个，其中党支部4个，党小组8个；党员比例达69.4%。

工 会 干 部 和 职 工 党 员 的先 锋 模
范 意 识 进 一 步 增 强 ， 工 会 组 织
业 发 展 、服 务 员 工 需 求 ” 作 为 出 发 点 和 落 脚 点 ，既 注 重 发 挥
党 组 织 在 非 公 企 业 中 的政 治 核
同 唱一 首歌 ” ，党 建 、工 建 工作
工 会 采 取 了 以 点 带 面 、 典 型 推 动 、强化 指导等 措施 ，精 心培育 典型 ，及 时总结 推广 ，有 效地推 进 了非 公企 业党 工共 建工作 整体 水 平 的 提 高 。 在 组 建 工 会 的 同
时 ，加 强 区域 性 、行业 性工 会联
二是 发挥 “ 家人 ” 作 用 ， 娘
经 验 借 鉴
国稳
按 照 东 城 区 委 和 市 总 工 会
履行 职责 的能力进 一 步提 高 ，
同研 究 、 同部 署 、 同检 查 、 同 考 核 ， 实 了党 建带 工 建 的 工作 夯
基础 。
的部 署 ，东 城 区总 工 会 以 “ 践 行 宗 旨 ，服 务 职 工 ，建 设 职工 信 赖 的职 工 之 家 ” 为 主题 ，在 全 区工 会 系统 中开 展 了创 先 争 动 方 案 ，精 心 设 计 活 动 载 体 ，
组 织
如 今 ， 东 城 区 已 建 立 了 “ 建带 工 建 、工建 促党 建 、党 党 工 共 建 ” 的联 合 推 动机 制 ，实 现 了党 建 、工 建 同 步规 划 、同 步 实施 、共 同推进 的工作 格 局 。
特 别 是 在 非 公 企 业 中 ，区 工 会 着 重开 展 了如下工 作 ：
突 出 活 动 主题 ，创 先 争优 活 动 已经 成 为加 强 组 织 建设 ，提 升 服 务 大局 、服 务 职 工 能力 和 水

52国企论坛坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，做好工会工作是凝聚工人阶级智慧力量、发挥工人阶级主力军作用的有效途径。

新时代实现国有企业做强做优做大，最突出的就是发挥好党建的引领示范作用、工会的凝心聚力作用，推动党建工作带动工会工作高质量发展。

一、推进党建带工建实现两个提高目前，国有企业基层开展工会工作，总的来说缺乏创新和活力，成效不明显。

主要原因在于党建引领作用未得到充分有效发挥，工会工作没有真正掌握员工的所思所想，达不到“对症下药”的目的；深层次的原因是思想引导缺乏说服力和人文关怀，员工没有从心灵深处认识到企业发展不仅仅关乎他们的生活来源，更为他们提供了担当尽责和干事创业的广阔平台。

因此，加强党建引领、做好工会工作必须把两个提高摆在突出位置。

一是提高亲和力，对员工的思想政治教育要有真情实感。

包头热力集团党委通过深入基层参加民主听证会，与一线员工面对面交流沟通，倾听员工意见和建议，拉近了与员工的距离。

依托“心灵氧吧”心理辅导站、党委书记讲党课等方式，及时了解员工的思想状况，做好情绪疏导，确保员工健康工作、快乐生活。

二是提高凝聚力，提升员工对企业的认同感和忠诚度。

结合团队拓展训练、团队心理辅导、诚信之星评比、青工职业规划大赛等活动，不断提高企业员工的凝聚力和向心力。

集团公司通过以党建带工建促进企业高质量发展刘 颖普通管理人员和中层管理人员公开竞聘，为员工成长成才搭建通道。

公司工会连续举办三届员工服务技能大赛，为优秀技术人才脱颖而出创造了条件。

二、搭建党建带工建三个平台搭建发展平台，建立和完善激励机制。

明确党建引领和开展工会工作在企业管理中的重要地位，重视与尊重国有企业政工和工会人员创造的价值，保证专职政工和工会人员在学习、工作、生活待遇上与企业同级行政人员一致，并且要有发展提升的空间，使其能够安心工作。

在对广大员工开展思想政治工作时，要根据具体情况来实施激励，以充分调动企业员工的工作积极性，有效发挥国有企业思想政治工作的引导舆论和激励聚力作用、解疑释惑和理顺情绪作用、化解矛盾和协调关系作用。

抓好党建工作，以党建促工作发言稿如何抓好党建工作，以党建促工作？就一个部门单位来说，我认为业务工作是根本，队伍建设是保障，党建工作是载体，也就是说，好的机关党建要承载队伍建设的内容，要助推业务工作的开展。

围绕行政审批和公共资源工作，要落实制度，强化职能，进一步增强党支部的凝聚力、战斗力和创造力，解放思想，务实创新，扎实有效地推进党员队伍的思想、组织、作风建设，使党员干部的整体素质不断得到提高，为营造公开、公平、公正的行政审批和公共资源交易市场环境提供有力的思想基础和政治保证。

在日常策划、组织、推动党建工作的时候，要实现党建工作和业务工作、队伍的融合，可以从三个方面开展工作：一是凝心，就是做好统一思想工作，加强思想政治建设，坚定理想信念。

（一）认真组织开展“两学一做”专题学习教育。

按照中央和省市县委和县直机关工委的要求，在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，组织党员认真学习党章、党的纪律，学习党在长期实践中形成的优良传统和工作方法。

（二）深入学习贯彻党的十八届六中全会精神。

把学习党的十八届六中全会精神作为重大政治任务，坚持集中学习和自学相结合，通过专题培训、辅导报告，召开研讨交流会等形式引导党员深刻领会党中央执政理念、治国方针、工作思路和信心意志，加强理想信念和宗旨意识教育。

对中央和省市县委召开的重要会议、做出的重大部署、出台的重要政策，都在第一时间组织学习，以新理念、新思路、新举措指导实践、推进工作。

（三）加强政治纪律和政治规矩教育。

把遵守政治纪律和政治规矩的教育贯穿到思想建设的全过程，教育引导党员干部增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，主动接受纪律约束，坚持按照规矩办事。

加强对党员干部遵守政治纪律和政治规矩情况的监督检查，确保党员干部始终与中央和省市县委保持高度一致。

二是聚力，就是做好凝聚力量的工作，加强机关党的组织建设，激发队伍活力。

坚持以党建工作凝聚人心，全力营造拴心留人的工作环境。

坚持党建带工建抓好基层工会工作发表时间：2020-11-17T11:37:10.127Z 来源：《基层建设》2020年第22期作者：石洋[导读] 摘要：新形势下如何“坚持党建带工建抓好基层工会工作”，如何确保工会工作的健康开展，新时期工会组织要重视“党建带工建”作用发挥，其根本在“建”，关键在“带”，重点在“促”。

总体要求是：工会组织在党组织的坚强领导下，通过党组织建设带动工会建设，从而促进党组织和工会共同进步、共同发展，充分发挥工会组织密切联系职工群众的桥梁和纽带作用，以构建和谐企业为核心，通过项目工会加强团结、凝聚群众，充分发挥工会民主中铁九局集团第六工程有限公司辽宁沈阳 110000摘要：新形势下如何“坚持党建带工建抓好基层工会工作”，如何确保工会工作的健康开展，新时期工会组织要重视“党建带工建”作用发挥，其根本在“建”，关键在“带”，重点在“促”。

总体要求是：工会组织在党组织的坚强领导下，通过党组织建设带动工会建设，从而促进党组织和工会共同进步、共同发展，充分发挥工会组织密切联系职工群众的桥梁和纽带作用，以构建和谐企业为核心，通过项目工会加强团结、凝聚群众，充分发挥工会民主管理水平，依法维护职工合法权益。

关键词：党建带工建；工建促党建；思想建设；两级工会工会工作是党组织维系群团工作、群众工作的重要组成部分，实质上也是政治工作。

历史和实践充分证明，在革命、建设、改革各个历史时期，我国工人运动一直以来都同党的中心任务紧密联系在一起，紧跟党的步伐、听从党的指挥，努力发挥工人阶级鲜明政治立场。

因此，在工会工作中坚持党的领导是我们必须始终严守的政治责任，必须坚持的首要任务。

一、坚持在思想建设上带，确保工会引领正确的政治方向工会组织要忠诚党的事业，通过扎实有效开展工会工作，把坚持党的领导思想和新时代中国特色社会主义思想落实到广大职工群众中去。

面临新时代新形势、新任务，要深刻领会坚持党领导工会工作的根本原则，团结动员职工群众积极建功新时代，加强职工思想政治引领，充分做好新形势下工会工作和职工群众工作，大力弘扬劳模、工匠精神，找准职工思想政治工作和个人诉求的契合点，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，提高对职工思想政治引领的针对性和实效性，教育引导职工把实现发展目标变成自己的自觉行动，不断提升职工群众思想政治素养和综合素质，为企业高质量快速发展贡献更大力量。

关于加强工业园区党的建设工作的意见为切实加强我市工业园区、开发区（以下统称工业园区）党的建设工作，充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，更好地促进工业园区经济快速健康发展，加快南昌在中部地区率先崛起步伐，根据《中国共产党章程》和中组部《关于在个体和私营等非公有制经济组织中加强党的建设工作的意见（试行）》精神，现就加强我市工业园区党的建设工作提出如下意见。

一、工业园区党建工作的指导思想和基本原则1、指导思想。

工业园区党建工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以促进工业园区经济快速健康发展为目标，以提高党组织的组建率、扩大党的工作覆盖面为重点，以建立健全抓党建、带团建、促工建、促妇建的正常工作机制为抓手，认真按照工业园区党建工作“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好）的要求，深入开展“三比三争”（党组织比作用，争创先进基层党组织；党员比形象，争当优秀共产党员；企业主比境界，争做开明企业主）和“三带”（党委带支部、支部带党员、党员带员工）活动，保持党组织和党员的先进性，为工业园区经济快速健康发展提供坚强的组织保证。

2、基本原则。

工业园区党建工作必须坚持：（1）党建统领、服务发展的原则。

建立健全抓党建、带团建、促工建、促妇建的工作机制，服从、服务于工业园区生产经营和改革发展开展党建工作，抓好党建促发展。

（2）因地制宜、分类指导的原则。

从工业园区和企业实际情况出发，区分不同情况，因地制宜开展党建工作。

（3）贴近实际、协调各方的原则。

紧密结合企业党员、员工和业主的思想和工作实际开展党建工作，协调关系，化解矛盾，维护稳定。

（4）齐抓共管、注重激励的原则。

整合各个方面的力量，完善激励机制，推进工业园区党建工作。

二、合理设置工业园区企业党的组织1、加快工业园区企业党组织的组建步伐。

要本着有利于上级党组织管理、有利于党组织开展活动、有利于党员正常参加组织生活的原则，从实际出发，通过单独组建、联合组建、挂靠组建等方式，合理设置工业园区企业党组织。

党工共建全力推进非公有制企业工会组织建设党工共建全力推进非公有制企业工会组织建设吉林市##区总工会在区委领导下，坚持“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”和“最大限度地把广大职工组织到工会中来”的组建原则，乘势而上，把握契机全力抓建会；借势而行，党工共建合力抓建会，形成了“党委领导，政府支持，工会运作，各方配合”的工作格局，走出一条“党工共建，带促互动，一体化推进”的具有##特色的工作路子。

基本形成有3名以上正式党员的非公企业建立“一会”、“一支”(即工会、党支部)，没有党员或党员3人以下的非公企业建立“一会”、“一员”(即工会、党建联络员)的党工组织体系。

一、提高认识找准位置，创新党工共建新思路以党建带工建，工建促党建是新建企业工会组建工作的推动力。

新企建会遇到较为普遍的问题是：私企老板认为建会多余，是多个“对手”来监督，多个“婆婆”受管制，多缴份经费划不来；个别私企员工有一种妄自菲薄的自卑感，认为自己是“游击队”，比不上国企“正规军”，态度冷漠。

民营局党委在私企党建中也遇到五难：企业老板不愿建；企业党员数量少不够建；个别党员观念淡化，怕被“炒鱿鱼”不敢建；个别党员因失业下岗心态变异，不想建；缺乏制约机制不好建。

这些现象虽不是主流，却是一种不良倾向。

他们通过法制教育，党章学习，认清了两种关系，解决了两个认识，形成依照《工会法》抓建会，遵照《党章》抓党建的良好氛围。

(一)认清了促党建与抓党建的关系，增强抓工建促党建的责任意识。

在新建企业组建工会工作中，有的同志误认为促党建就是抓党建，是工会把手伸长了，超职越权了。

针对模糊认识，他们及时组织学习了中组部《关于在个体和私营等非公有制经济组织中加强党的建设工作的意见》，重温了工会的性质、地位和作用，明确了工会是党联系职工群众的桥梁和纽带的组织作用，是党的群众工作的重要组成部分等问题，深刻认识到作为党的阶级基础的工会组织，虽无抓党建的责任，但有协助促进党组织抓建设的义务。

党建带、工建、团建、妇建工作措施在开展党的基层组织建设年活动中，把工、团、妇建设服务党的建设作为今年党的基层组织建设年的重要内容来抓，采取“三、四、五”措施，扎实抓好党建带工建、带团建、带妇建工作。

一、明确“三级”职责，完善制度确保党建带工、团、妇建设健康开展。

明确了县委、和工、团、妇组织的“三级”职责，努力做到党建和工、团、妇建设同部署、同考核、同奖惩。

一是认真落实党建带工、团、妇建设工作目标责任。

把党建带工、团、妇建设纳入党的基层组织建设的重要内容，建立健全党建带工、团、妇建设工作目标考核评价机制，做到统一部署规划、统一配置力量、统一检查指导、统一考核验收，实现工建、团建、妇建与党的建设同步展开。

二是加强党建带工、团、妇建设工作的统筹协调。

建立由有关部门共同参与的领导协调机制，召开协调会，统一协调处理以党组织与工青妇组织建设为重点的基层组织建设中的有关问题。

三是建立完善党建带工青妇建设相关工作制度。

建立健全联席会议制度、领导干部联系点制度、目标管理制度等，形成规章，并认真执行，扎实持久地推进工青妇工作。

四是加强对党建带工青妇建设工作的督促检查，把各级党组织抓党建带工青妇建设工作作为考核党组织领导班子实绩的重要内容。

二、推进“四个”创新，为党建带工青妇建设注入新的血液为做好新形势下党建带工、团、妇建设工作，注重继承和发扬过去那些行之有效的好传统、好做法。

同时，积极探索体现时代特征、具有特色、符合群团特点的工作发展新路子，树立一批党建带工、团、妇建设工作先进典型，把党建带工、团、妇建设工作“带”出特色。

一是推进理论创新。

坚持以“三个代表”重要思想为指导，不断总结工、团、妇基层组织和广大群众在实践中创造的新做法、好经验，对社会主义市场经济条件下工青妇工作面临的新情况、新问题，作出理性思考、科学分析和新的理论概括，不断从理论上推进党建带工青妇建设工作。

二是推进管理体制创新。

要把基层群众组织建设纳入基层党组织配套建设和城乡基层管理体制改革的统一规划中，使工、团、妇工作全覆盖；并搞好工、团、妇组织的整顿、重建和巩固工作。

党工共建工作典型材料党工共建工作典型材料今年以来，我们按照党建工作总体规划，将工会组织建设作为党建工作的重要组成部分，全力推行党工共建，党组织和工会组织得到了良性健康发展。

目前，全市从业人员==人以上的非公有制企业中，==的企业有党员，从业人员===人以上的企业中，==的已建立党组织。

非公有制企业建立基层工会组织===家，发展会员=万多人，工会组建率达==，职工入会率达==。

具体工作中，主要坚持了“四个一体化”：一、坚持组织领导一体化在非公有制经济组织中，党建和工建是一种互为依托、互为支撑的关系。

我们将“党建带工建，工建促党建”工作纳入党的基层组织建设的总体规划，列入重要议事日程，做到了“三个落实”：一是落实共建责任。

于=月==日召开了党工共建工作会议，下发了实施意见，成立了以市委分管书记为组长，市委组织部、市总工会主要负责人为副组长，市直机关党工委、人事局、经贸局、劳动和社会保障局等有关部门主要负责人为成员的“党建带工建、工建促党建”主题实践活动领导小组，在市委先进性教育活动办公室设立了专门办公室。

各乡镇、市直有关部门都成立了以党（工）委书记负总责，分管书记和工会负责人具体抓落实的领导机构，形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、党务干部和工会干部全力抓，一级抓一级，层层抓落实的互促共建局面，推动了全市非公有制经济组织党的建设和工会组建的健康发展。

二是落实工作队伍。

配齐配强了党建工作队伍、工会工作队伍、党建指导员队伍、工建指导员队伍，对原来==名不能胜任党建和工建工作的人员进行了调整，初步形成了党组织牵头、工会积极参与、条块结合、同驻共建的市、街、社、企四级上下联动的党工共建新格局。

尤其在党务政工和工会干部队伍建设上，在选优配强各级党、工组织领导班子的同时，与市总工会联合开展了进校培训、以会代训、业务讲座、经验交流等学习培训活动，努力提高他们的政治素质和业务能力。

=-==月份，共培训干部===余人，举办专题讲座==余期，培养了一大批精通业务、扎实肯干的党务和工会工作干部。

关于加强非公有制企业建党工作的通知根据中共成都市委目标管理督查办公室、成都市人民政府目标管理督查办公室、成都市委组织部联合下发的《成都市2008年度区（市）县基层党建工作专项目标》中提出的“年底非公有制企业党组织覆盖面达到20%，3年内达到60%”的要求，为切实推进我市非公有制企业建党工作，确保目标任务按期完成，现将有关事项通知如下：一、高度重视，采取多种措施，确保建党工作顺利进行（一）提高认识，明确目标，落实责任。

按照成都市委组织部提供的我市非公企业名册，今年要完成20%的目标，时间紧，任务重，要求高。

各镇乡及工业局党委要确保年底所辖范围内凡是有党员的企业都要实现党组织覆盖。

各镇乡及工业局党委要将目标任务落实到人，明确阶段性任务要求，并制定详细工作计划（《非公有制企业建党计划表》（见附件一）于2008年8月7日前报组织部组织二科）。

在工作过程中，要注意及时调整“建党”工作台帐，分解落实工作计划，加大工作力度，确保目标任务的实现。

（二）突出工作重点，强化工作措施。

各地要结合实际，把握工作重点，抓住关键环节，采取有力措施扎实推进各项工作。

要统筹考虑，讲究方式方法。

对不符合单独建立党组织的企业根据地缘相近、行业相似的原则，可采取联建、派建、挂靠等方式实现党的组织覆盖。

（三）加大宣传舆论力度。

各地要采取灵活多样的形式，大力宣传《中华人民共和国公司法》、宣传加强非公有制企业党建工作的重大意义，形成良好的舆论氛围和依法推进党建工作的社会环境。

加强与企业的联系，采取个别谈心、举办专题培训、座谈会、研讨会等多种方式，深入细致地做好对业主的沟通、教育和引导工作，增进广大业主对“建党”工作的理解和支持。

二、加强企业党员管理和发展工作，认真解决部分企业党员偏少的问题。

（一）认真做好流动党员的管理工作。

协调工商、税务、公安等部门和街道社区党组织，进一步深入开展“党员找党组织、党组织找党员”的“双找”活动，仔细排查在企业工作的流动党员，让流动党员亮明身份。