我国经济新常态下财政政策与货币政策的协调配合

新常态下宏观经济调控政策取向与特点分析近年来，中国经济进入了“新常态”，这是指经济增长速度从之前的高速跑道上脱离下来，进入了一个高质量、可持续的增长阶段。

面对新常态，中国政府不断调整宏观经济政策取向，力求实现经济的稳定、健康发展。

本文将分析新常态下的宏观经济调控政策取向与特点。

一、宏观经济政策取向1.宏观经济政策总体目标新常态下的宏观经济政策总体目标是实现经济平稳健康发展，推动经济结构调整，保障人民生活水平提高，促进民族经济和社会全面进步。

2.货币政策取向新常态下，货币政策取向主要包括“稳健中性”的基本方针，即通过灵活运用货币政策工具，保持货币信贷供应量合理增长，保持流动性合理稳定，同时，使货币政策的水平与宏观经济情况相适应，确保显著贬值和通货膨胀的风险得到有效控制。

新常态下的财政政策取向主要包括“积极的市场化改革和稳健有序的财政政策”，即在稳定经济基本面、扩大消费、优化财政支出结构、增强宏观政策的协同作用的前提下，积极推行市场化改革和优化财政支出结构，鼓励和引导社会资本参与各领域建设，落实“放管服”改革要求，完善税收体系，提高财政拨款精准度，推进国有资本流转，整合优化政府财政支出，努力实现财政收支平衡。

新常态下的产业政策取向主要包括“大众创业、万众创新”，即建设创新型国家，注重推动信息化、工业化、城镇化和农业现代化协调发展，培育新兴产业和战略性新兴产业，推进国际大通关建设，打造贸易投资高地，优化区域经济总体布局，增加传统产业的内生动能，推动产业结构和区域发展的转型升级。

1.扩大内需，发展消费以往的增长模式主要依赖外部需求，但新常态下，政府调控政策更注重扩大内需，尤其是发展消费，以保障人民群众利益，为经济发展打造一种更加健康的基础。

2.协调稳健，周期控制新常态下，政府调控政策更注重协调稳健，通过掌握周期波动的规律，进行适时干预和维稳，从而实现宏观经济的均衡和稳步提升，提高经济运行的适应性和弹性。

关于三去一降一补的内容三去一降一补具体的内容有哪些呢?下面是小编为大家整理的关于三去一降一补的内容，欢迎参考~关于三去一降一补的内容总书记：2016年主要抓“三去一降一补”12月18日至21日，中央经济工作会议在京举行，发表重要讲话。

明年经济社会发展主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务今后一个时期五大政策支柱明年及今后一个时期，要在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，实施相互配合的五大政策支柱。

第一，宏观政策要稳，就是要为结构性改革营造稳定的宏观经济环境。

第二，产业政策要准，就是要准确定位结构性改革方向。

第三，微观政策要活，就是要完善市场环境、激发企业活力和消费者潜力。

第四，改革政策要实，就是要加大力度推动改革落地。

第五，社会政策要托底，就是要守住民生底线。

2016年经济工作五大任务明年经济社会发展特别是结构性改革任务十分繁重，战略上要坚持稳中求进、把握好节奏和力度，战术上要抓住关键点，主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。

第一，积极稳妥化解产能过剩。

第二，帮助企业降低成本。

要降低企业税费负担，研究降低制造业增值税税率。

要降低社会保险费，研究精简归并“五险一金”。

第三，化解房地产库存。

要通过加快农民工市民化，消化库存，稳定房地产市场。

要鼓励房地产开发企业适当降低商品住房价格。

要取消过时的限制性措施。

第四，扩大有效供给。

第五，防范化解金融风险。

据报道中央经济工作会议12月18日至21日在北京举行。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席，中共中央政治局常委、国务院总理李克强，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席会议。

在会上发表重要讲话，总结2015年经济工作，分析当前国内国际经济形势，部署2016年经济工作，重点是落实“十三五”规划建议要求，推进结构性改革，推动经济持续健康发展。

深刻认识和把握中国经济新常态作者：于菲菲来源：《中外企业家》 2016年第1期于菲菲中图分类号：F12文献标志码：A文章编号：1000-8772（2016）01-0001-03一、经济增速换挡期：经济增速从高速增长向中高速增长换挡改革开放以来，我国经济增速的常态是高速增长，1978年-2011年中国经济保持了年均9.87%左右的高速增长，可以说，创造了世界经济增长史上的“中国奇迹”。

但经济增速是波浪式前进的过程，不会持续高速增长。

2012年和2013年我国经济增速都下降为7.7%，2014年为7.4%，2015年上半年是7%。

所以，目前经济增速正在“换挡”到7%至8%的中高速增长区间。

经济增速换挡的主要原因有三个：第一，经济发展客观规律决定。

高增长经济体经历一段时期的高速增长之后显著减速，这是世界性普遍规律。

第二，中央主动换挡调速。

第三，发展红利明显衰退。

分析改革开放以来中国经济的超常增长，突出的表现为两大红利驱动。

从供给看，内部的人口红利带来了丰富的廉价劳动力，推升了潜在经济增速。

从需求看，外部的全球化红利带来了出口爆炸式增长，奠定了外向型增长模式的基础。

但现在这两大红利正在加速衰退，甚至变成拖累，这必然导致中国经济从高速向中高速换挡。

当然，在经济换挡的过程中，GDP不再是惟一的考核指标，但不唯GDP并不是不要GDP，而是在保持合理增速的同时来实现经济质的增长，质的提高则需要下大力气进行结构调整。

二、结构调整阵痛期：结构调整从结构失衡到优化再平衡结构调整，本质上是资源要素的重新整合利用，资产重组调整再配，是此消彼长的关系，是旧平衡被打破和新平衡重建的过程。

（一）产业结构：以工业为主导向以服务业为主导转变产业结构优化升级是促进经济持续健康发展的根本要求，是结构调整的主要着力点。

过去我国第二产业特别是重化工业发展很快。

从1990年以来，工业占GDP的比重一直维持在40%以上。

但金融危机之后，工业占比加速下滑，去年只有35.82%，而服务业占比在半被动、半主动之间被提升了。

政府稳增长工作情况汇报一、总体情况近年来，我国经济增长出现了一定的下行压力。

外部环境不确定性增加，国际贸易摩擦升级，全球经济增长乏力，国内结构性矛盾凸显，企业经营困难增多，部分行业产能过剩，金融风险上升，消费需求不足等问题较为突出。

在这种情况下，政府必须采取有效的措施，稳定经济发展，保持经济增长在合理范围。

二、政策措施1.积极的财政政策政府通过加大财政支出，加快结构性减税，创新财政政策调控方式等措施，采取了有效的财政政策来稳增长。

特别是在重点领域，如基础设施建设、创新科技支持、民生保障等方面，政府加大了财政投入。

通过这些措施，有效地带动了相关产业的发展，提高了国民收入水平，助力了经济稳增长。

2.灵活稳健的货币政策央行采取了一系列货币政策，通过适时的降准、降息、公开市场操作等手段来稳定金融市场，为实体经济提供更多的资金支持。

同时，加大了对小微企业、民营企业的信贷投放，降低了企业融资成本，提高了企业的发展动力，促进了经济增长。

3.扩大开放，促进外贸稳增长政府通过扩大外贸领域的开放，加强与各国的贸易合作，积极推进自由贸易区建设等措施，优化外贸环境，提高了外贸竞争力。

同时，加大对外贸易政策的支持力度，提高了外贸企业的出口关税抵扣、退税等政策优惠力度，降低了企业成本，促进了外贸稳增长。

4.加强基础设施建设，拉动内需增长政府加大基础设施建设投入力度，推动城市轨道交通、高速公路、机场、港口等基础设施建设，拉动了投资需求，刺激了内需增长。

同时，积极发展数字经济、互联网+等新业态，创新消费模式，促进了消费需求的释放，推动内需增长。

5.支持实体经济发展，优化产业结构政府通过加大对新兴产业、战略性新兴产业、先进制造业的支持力度，提高了企业技术创新能力，鼓励企业加大研发投入，优化产业结构，增强了产业的竞争力，为经济稳增长提供了坚实支撑。

三、效果评估目前，政府稳增长政策措施已经初显成效。

一是国内生产总值增速保持在合理范围内，经济增长态势较为稳定。

如何认识和适应经济发展新常态作者：罗力来源：《人力资源管理》2015年第06期摘要：在中央经济工作会议上，国家领导人进一步分析了我国的经济形势，在认真总结政府工作的同时，对即将要展开的工作进行全面的部署，特别是对经济发展新常态做出详细的阐述。

因此，在以后经济发展中，要主动适应经济发展新常态，本文就经济新常态的认识和适应做出相关探讨。

关键词：经济发展新常态 ;转变发展方式 ;改革发展任务2015年是“十二五”规划收官、“十三五”规划制定之年，更是全面深化改革的关键之年，对经济全面而清醒的认识，意义重大。

从去年开始，习近平总书记在分析总结我国经济发展现状的基础上，提出并系统阐述了经济发展新常态，以国家最高领导人的身份向世界宣示了国家的决心。

一、新常态，新理念2014年5月习总书记在河南考察时首提新常态，7月党外人士座谈会中再提新常态，鼓励我们要增强信心，适应新常态，共同推动经济持续健康发展。

11月9日，习近平在APEC工商领导人峰会做主旨演讲，向全世界详细解释了中国的“新常态”：中高速、优结构、创新驱动。

12月，中央经济工作会议召开，从我国在消费需求等9方面的趋势性变化，说明了我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化的基本定位，指出认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑的历史定位。

中国经济发展新常态的提出，体现了党对经济建设规律更成熟的把握，是立足时代的一项重大理论创新。

二、新常态，新认识1.新常态是面对困难时的信心鼓励何为新常态？“新”一般是个正面词汇，有积极向上、初生憧憬之意。

有人对新常态做出积极诠释，他们认为新常态下会有更持续平稳的经济增长，更充分的就业，更完善的社会保障，更公平均衡的收入分配等。

进入新常态将有利于我国经济的转型升级、结构调整，有助于我国跨越“中等收入陷阱”，似乎是件喜庆可欢呼之事。

显然，这些解释不符合国际上的“新常态”内涵，也偏离了习总书记提出新常态的本意。

40供给侧结构性改革是“三期叠加”的治本良方/罗建钢 于棋供给侧结构性改革能够有效化解过剩产能，降低企业成本，优化产业结构，完善产业链供应链。

新冠肺炎疫情下，外贸受到较大冲击，但国内市场潜力巨大，强化供给侧结构性改革可以激发需求端潜力，使我国的产业供给能够更好地满足内需、更大规模地激发国内市场的潜在内需新冠肺炎疫情在全球爆发导致世界经济停滞、国际形势更为复杂，我国经济面临着巨大的内部改革压力，来自外部不确定性日益增加。

从内部来看，在疫情的紧急防控下，我国经济暂时停摆，国内需求迅速萎缩，消费水平急剧下降，许多企业面临资金链断裂、生产成本上升、订单数量下降等问题。

从外部来看，新冠肺炎疫情在全球蔓延，世界经济发展停滞甚至衰退，全球供应链断裂，跨国企业产业链面临重塑和调整，我国虽具有率先从疫情中恢复的“先发优势”，但随着中美关系紧张局面加剧，单边主义和去全球化呼声不断，我国经济贸易领域受到较大冲击，全球经济的不稳定性加剧。

短期内的隔离防控措施给供给端和需求端都造成了很大的冲击。

从供给端来看，服务业受到冲击最大，工业增加值出现明显下降，诸多企业面临停工减产等问题，然而原材料成本价格并未出现大幅度下滑，对生产造成直接影响；从需求端来看，消费、投资和出口“三驾马车”均受到冲击，市场的消费需求大大降低，投资活动明显收缩，出口贸易出现逆差，尽管疫情后期出口贸易迅速回升，消费和投资领域恢复缓慢、动力不足。

这次疫情是对我国经济“体质”一次真实的检验。

根据我国疫情停摆期间的经济数据来看，我国一季度GDP 同比下降6.8%，1-2月份CPI 同比上涨5.3%，失业率达到6.2%，在出现经济收缩的同时，出现了失业率与物价水平却同时上升的“滞胀”现象。

这是由于供给侧端受到冲击和生产成本上升而导致经济下行，与此同时，宽松的货币政策和物资供应不足导致物价的上涨。

对此，我国需要继续坚持供给侧结构性改革为主线，通过释放生产力推动经济增长，引导经济新常态。

供给侧改革如果用一个公式来描述人们口头上所说的“供给侧改革”，那就是“供给侧+结构性+改革”。

其含义是：用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，使供给体系更好适应需求结构变化。

改革实质供给方式供给侧改革实质上就是改革政府公共政策的供给方式，也就是改革公共政策的产生、输出、执行以及修正和调整方式，更好地与市场导向相协调，充分发挥市场在配置资源中的决定性作用。

说到底，供给侧改革，就是按照市场导向的要求来规范政府的权力。

离开市场在配置资源中的决定性作用谈供给侧改革，以有形之手抑制无形之手，不仅不会有助于经济结构调整和产业结构调整，也会损害已有的市场化改革成果。

供给结构从中国中央政府“推动供给侧结构性改革，着力改善供给体系的供给效率和质量”等明确表示看，供给侧改革就是以市场化为导向、以市场所需供给约束为标准的政府改革。

从供给侧改革的阶段性任务看，无论是削平市场准入门槛、真正实现国民待遇均等化，还是降低垄断程度、放松行政管制，也无论是降低融资成本、减税让利民众，还是减少对土地、劳动、技术、资金、管理等生产要素的供给限制，实际上都是政府改革的内容。

改革角度从中国政府改革的角度看，供给侧改革可谓中国改革开放近40年时间里最深刻的一次政府功能转变。

经济结构调整，产业结构调整，要求政府在公共政策的制定和执行上，多方面降低对中国经济的供给约束，使产业、企业的自然活力非受限于作为公共政策供给方的政府约束。

改革重点制度经济学代表人物之一、美国著名经济学家舒尔茨说过，“任何制度都是对实际生活中已经存在的需求的响应”。

随着中国经济进入转型升级的新阶段，一些制度体系已严重滞后，进而提出了创新制度供给的迫切需求。

所有这些需求加起来，可以概括为一句话：发挥市场配置资源的决定性作用和更好地发挥政府作用。

这主要是因为，虽然我国实行社会主义市场经济体制已有三十多年了，但迄今为止仍然只能称为“半拉子”市场经济，在影响经济增长至关重要的土地、劳动力、资本、创新等要素方面，还存在着十分明显的供给抑制与供给约束。

专题02 两会前瞻：把握经济大势坚持稳中求进【背景材料】今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会关键之年，如何做好今年经济工作，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，将是今年“两会”的重要内容。

2024年全国“两会”召开在即，今年1月份的PMI、CPI和外贸进出口等数据接连公布。

从这几项数据看，一方面，经济面临较大下行压力，另一方面，坚持稳中求进，国民经济也呈现稳中有进、稳中向好态势材料一 2024年接着实施主动的财政政策时要加力提效，这是党中心确保经济发展行稳致远的重大决策。

加力提效，是相辅相成的两个方面：加力是指实施更大规模减税降费，并较大幅度增加地方政府专项债规模；提效是指进一步提高财政资金的运用效率和运用效益。

两者的结合点，是体现稳中求进的经济工作总基调，化解更大力度的减税增支带来的财政收支冲突。

进一步分析，主动的财政政策加力，不是无边界放水，而是精准发力。

材料二每年的全国两会上，国务院都要向全国人民代表大会作《政府工作报告》，请人大代表审议，请政协委员提出看法，这本身就是对政府工作的监督，是民意的反映。

今年两会期间，各部门不仅要高度重视代表委员的建议提案，对一些没有形成建议提案的发言、看法，也要仔细倾听，更要听取存在的详细问题。

李克强要求，各部门要以今年全国两会为契机，充分吸纳民意民智，为做好政府全年工作打好基础。

材料三坚持稳中求进工作总基调，就是把“稳”的重点放在稳住经济运行上，不断创新宏观调控方式，接着实施主动的财政政策和稳健的货币政策，在区间调控基础上加强定向调控、相机调控，提高预见性、精准性和有效性，留意消费、投资、区域、产业、环保等政策的协调协作，确保增长、就业、物价不出现大的波动，确保金融不出现区域性系统性风险。

【考法突破】一、经济生活角度【命题方向】以经济如何类题型考查是如何促进我国经济稳中求进的【模拟设问】结合材料一，运用经济学问说明财政政策是如何促进我国经济稳中求进的。

2025年军队文职人员招聘考试(经济学)综合练习题及答案一、单项选择题1. 以下哪项不是市场经济体制的基本特征？A. 价格由市场供求关系决定B. 政府直接参与企业的生产经营C. 企业具有自主经营的权利D. 市场在资源配置中起决定性作用答案：B2. 下列哪个选项不属于我国社会主义市场经济体制的基本框架？A. 宏观调控体系B. 市场体系C. 分享经济体制D. 法律法规体系答案：C3. 以下哪个因素不会影响商品的供给？A. 生产成本B. 技术水平C. 商品价格D. 消费者偏好答案：D4. 下列哪个选项属于财政政策工具？A. 利率调整B. 税收政策C. 产业政策D. 外汇政策答案：B5. 以下哪个选项不是我国货币政策的最终目标？A. 保持货币稳定B. 促进经济增长C. 增加就业D. 提高国际竞争力答案：D二、多项选择题6. 以下哪些属于经济学中的生产要素？A. 劳动力B. 土地C. 资本D. 技术答案：ABCD7. 以下哪些因素会影响商品的均衡价格？A. 供给曲线的斜率B. 需求曲线的斜率C. 供给曲线的位置D. 需求曲线的位置答案：ABCD8. 以下哪些选项属于我国财政政策的主要手段？A. 税收政策B. 政府支出政策C. 利率政策D. 信贷政策答案：AB9. 以下哪些选项属于货币政策的传导机制？A. 利率渠道B. 信贷渠道C. 资产价格渠道D. 汇率渠道答案：ABCD10. 以下哪些选项属于我国经济发展的战略目标？A. 建设现代化经济体系B. 实现高质量发展C. 建设社会主义现代化强国D. 实现全面小康答案：ABC三、判断题11. 在完全竞争市场中，单个企业的产量决策不会影响市场价格。

（对/错）答案：对12. 通货膨胀率等于货币增长率减去经济增长率。

（对/错）答案：错13. 政府赤字意味着政府的支出超过了收入。

（对/错）答案：对14. 企业的长期成本函数是短期成本函数的包络线。

（对/错）答案：对15. 在开放经济条件下，国际贸易收支平衡是宏观经济稳定的必要条件。

中国结构性货币政策研究综述作者：顾红来源：《经济研究导刊》2022年第11期摘要：结构性货币政策是我国根据经济发展不同时期的战略所推出的货币政策创新工具。

通过整理相关研究资料得出以下结论：结构性货币政策具有利率渠道、银行风险渠道、信号预期渠道等多种传导机制，并且在短期内不同的传导机制对推动和巩固实体经济发展有不同程度的正向影响，但是从长期看这种正向影响具有递减的趋势;长期实行货币政策会在一定程度上扭曲原本的经济结构，因而需要与财政政策协同配合以达到经济目标。

通过梳理相关文献，从结构性货币政策的背景、内涵、传导机制、实施效果以及实施建议等方面做研究综述。

关键词：结构性货币政策;经济发展;文献综述中图分类号：F83;TS9 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2022）11-0126-032008年的金融危机引致股市持续走跌、信用不断紧缩，一系列经济难題促使美国等国家采取宽松货币政策、大幅降低基准利率等系列举措，为萎靡的市场注入流动性，以推动经济转好。

但是，由于金融机构对于流动性风险的考量不足，加之其他因素共同导致基础货币未能带动相应的广义货币增加，流动性未能真正注入实体经济中，最终造成“流动性陷阱”。

针对此次金融危机中出现的新问题，中国人民银行在借鉴他国经验的基础之上，逐渐推出结构性货币政策工具，如常备借贷便利（SLF）、公开市场短期流动性调节工据（SLD）、抵押补充贷款（PSL）等。

笔者就关于中国结构性货币政策的研究做一个文献综述。

一、结构性货币政策的背景及内涵进入“十四五”时期，中国经济发展强调脱虚向实。

而面对实体经济发展过程中不断出现的金融市场不完善、资金流通受阻、融资结构不合理等新困境，同时为调整银行间与实体经济之间的流动性差异结构，亟需有能够与之适配、同样具有结构性的货币政策在宏观上科学引导经济在正确的轨道上发展。

结构性货币政策不仅将微观经济主体的异质性、政策敏感度等因素纳入其传导机制，且可以同时兼顾到区域结构效应、产业结构效应以及消费结构效应等，在宏观上实现“定向”与“精准”双目标，也能在微观层面做到优化资源配置从而达到高效决策。

2024年三新学习心得体会范本学习是每个人成长的重要一环，而三新学习作为一种全新的学习方式，有着它独特的优势和特点。

在我接触和实践三新学习的过程中，我深切感受到了它的魅力，并从中获得了宝贵的学习心得体会。

以下是我对三新学习的学习心得的详细分析和总结。

首先，三新学习给我带来的最大的改变就是学习方法的转变。

在传统的学习方式中，我们往往是被动地接受知识，通过老师的讲解和教材的阅读来获取知识。

而在三新学习中，学习者成为了学习的主体，通过自主学习、合作学习和探究学习等各种方式主动地积极地参与到学习中。

这种学习方法的转变让我切实地感受到了学习的乐趣和自主探索的重要性。

在自主学习中，我可以根据自己的兴趣和特长选择学习的内容，而不再局限于教材中的知识。

在合作学习中，我可以与同学们一起讨论和交流，互相学习和促进。

在探究学习中，我可以通过实验、观察和实践等方式，深入地探究问题，并加深对知识的理解。

这种学习方法的转变让我感到学习是一种愉快的体验，同时也增强了我的学习动力和学习效果。

其次，三新学习给我带来了全面素质的培养。

在传统的学习方式中，我们往往只注重知识的传授和学习成绩的考核，而忽视了学生其他方面的发展。

而在三新学习中，我们注重培养学生的综合素质，包括创新思维、团队合作能力、问题解决能力等。

通过自主学习，我培养了自主学习的能力，学会了有效地管理和利用学习时间。

通过合作学习，我锻炼了与他人沟通合作的能力，学会了团队合作和分享的重要性。

通过探究学习，我培养了独立思考和解决问题的能力，学会了有条理地分析和解决问题。

这种全面素质的培养让我在学习之外也受益匪浅，在以后的学习和工作中也能更好地完成各种任务和挑战。

再次，三新学习给我带来了自信心的提升。

在传统的学习方式中，由于学习过程的被动和重视学习成绩的压力，我往往对自己的能力和成绩缺乏信心。

而在三新学习中，由于更加注重学生的积极主动和全面发展，我逐渐找回了自信心。

在自主学习中，我可以根据自己的兴趣和特长选择学习的内容，感受到自己的独特之处。