2020公务员考试申论热点宝典：流动摊贩管理

2020国家公务员考试申论模拟题：脏乱环境集中整治行动方案给定材料：1.“早出晚归”的流动摊点、层出不穷的“店外店”、喧闹不已的夜市大排档……走在市区大街小巷上，经常冒出来的占道经营店家和摊贩，让过往行人、驾驶员头痛不已。

7月15日17：30分，记者在黄河四路渤海十路路口看到10多个摊点在人行道上排成一列，占据了大部分道路。

在黄河二路渤海二路路口，沿黄河二路两侧占道经营的小商贩，使这一区域产生若干乱象，即乱吐、乱扔、乱堆、乱放、乱倒、乱挂等现象。

据了解，医院、车站、集贸市场、学校周边是占道经营的多发区域。

市城管执法局城管监察支队支队长赵晓明说，每年取缔的流动摊点有6000多个，纠正占道经营7000余起，但是占道经营仍屡禁不止，走进了“整治——回潮——再整治——再回潮”的循环怪圈。

据介绍，城管部门就在市区内统一规划出十余处便民摊点，但因地处偏僻，市民去吃早点还要走上好远，最终也是无疾而终，所以大多数市民一般都会选择小区附近的流动摊点。

有市民在接受采访时就表示，门口要是有正规的早餐店，谁也不愿意去马路边上吃土去，关键是没有啊!2.市容市貌是一个城市的面容，“城市牛皮癣”严重影响市容环境，是城市管理的一大顽疾。

记者在走访市区多个路段发现，墙体都被任意涂鸦、张贴。

针对上述情况，记者走访了市城市管理行政执法局。

相关负责人介绍，从今年四月份起，机构设立后，加强整治“城市牛皮癣”的力度，坚持治管并举，建立24小时的巡查制度，能及时发现制止乱张贴乱涂写行为，做到发现一处及时清理一处。

虽然取得了一些成效，但工作中仍遇到困难。

现在小广告业者实现了对“装备”的更新换代，改使用喷枪、雕版等手段，清理起来更加困难，覆盖也更加费劲。

3.据中国之声《央广新闻》报道，一直以来，乱贴乱画的小广告之类的城市“牛皮癣”都是让广大市民和城市管理部门非常头痛的“顽疾”。

不过最近，南昌市青云谱区有关部门经过多次有效尝试实验，终于想出了一个对付这“城市牛皮癣”的好办法。

申论热点解读：松绑“地摊经济”关键在“管放”平衡，600字
申论热点解读：随着实施更加开放的市场经济政策，“摊位经济”已逐渐成为中国城市化发展的重要组成部分。

“摊位经济”
指的是以小型市场、摊位、夜市等形式为主的非正规经营和交易活动。

“摊位经济”发展能够带来经济多样性和效率，有助于促进就业和城市经济发展，但由于存在秩序不协调、无证无照等问题，以及各方对“摊位经济”观念和政策等的分歧和理解，“摊位经济”的发展面临很大的挑战和困境。

因此，很多城市开始重视“摊位经济”的发展，开始通过松绑“摊位经济”的政策解决相关问题。

“松绑”的关键在于如何在“管放”的平衡上去实现，通过相应政策实施，对摊位经济进行一定的支撑和激励，解决法律法规和基础设施建设等问题，以便实现“摊位经济”的蓬勃发展，同时也要加强“摊位经济”的监管，以确保其合法合规，促进摊位者开展正当合法的经营活动。

只有通过在“管放”平衡上去实现松绑“摊位经济”的政策，才能
够真正促进“摊位经济”的发展。

同时，政府还要根据城市发展情况，科学统筹、合理安排“摊位经济”的空间，制定出更合理的管理办法，以便能够有效支撑和激发“摊位经济”，充分发挥“摊位经济”在促进就业和繁荣城市经济发展方面的作用。

申论作文疫情地摊经济疫情期间，地摊经济成为社会关注的热点之一。

地摊经济的出现，既是对疫情下经济困境的应对，也是对传统经济发展模式的有益探索，然而它也存在着一些问题。

因此，我们应该正确认识地摊经济的价值，并寻求合理的管理措施。

地摊经济作为一种民间经济模式，在疫情期间得到了迅速崛起。

通过开展地摊经济，不仅能够提供就业机会，降低失业率，还能刺激消费、促进社会经济的复苏。

地摊经济的出现，不仅为困难人群提供了自谋职业的机会，也使得传统产业链更为完善。

相比于固定的实体店面，地摊经济更加灵活，能够满足人们多样化的需求，并为民间创新提供了更加广阔的空间。

地摊经济还能够激发人们的创业热情，激发社会的创新活力。

然而，地摊经济也面临着一些问题。

首先，一部分地摊经营者缺乏规范意识，占道经营、无证照经营等现象频发。

这些不规范的经营行为不仅侵占公共空间，影响市容市貌，也增加了执法管理的难度。

其次，由于地摊经济的参与门槛较低，品质参差不齐，存在一些假冒伪劣产品的问题。

这不仅对消费者权益构成威胁，也损害了地摊经济的良好形象。

此外，地摊经济的发展也面临着与线上平台竞争的挑战，缺乏规模化、品牌化等问题也制约了其长期发展。

要解决地摊经济存在的问题，应采取多方面的措施。

首先，加大对地摊经济的规范管理力度。

政府应该加大执法力度，加强监管，坚决打击不规范经营行为，并建立健全地摊经济的规范化操作手册。

其次，鼓励地摊经济与线上平台相结合，充分利用大数据等新技术，提升地摊经济的品质和效率。

此外，应加强对地摊经营者的培训，提高其经营和管理素养，增强市场竞争力。

总之，疫情下的地摊经济既有积极的一面，也有一些问题需要引起重视。

在正确认识地摊经济的同时，政府、社会和经营者应共同努力，通过加强管理、优化发展环境等手段，实现地摊经济的可持续发展，为经济复苏和就业创造更多机会，同时为民众提供更多多样化、优质化的商品和服务。

2023公务员申论范文：发展地摊经济需做好“加减法”1500字近年来，地摊经济在我国迅速兴起，成为一种新型的就业创业形式。

地摊经济低门槛、灵活性强、适应市场需求等特点，吸引了大量的失业人员和下岗职工投身其中。

然而，地摊经济的发展也面临着一些问题，如管理混乱、占道秩序紊乱等，因此，发展地摊经济需要做好“加减法”。

首先，需要“加”强政府引导和支持。

政府要积极出台相关政策，为地摊经济提供发展空间。

可以通过设置地摊街、摊区，为地摊经营者提供合法的经营场所。

此外，政府还可以提供培训机会，提高地摊经营者的创业素质和管理能力，使其更好地适应市场竞争。

其次，需要“加”强与传统商业的融合。

地摊经济与传统商业并不是对立的关系，而是互补共生的关系。

政府可以鼓励商业企业与地摊经营者合作，共同开展业务。

商业企业可以提供商品供给、技术支持等方面的帮助，而地摊经营者则可以为商业企业提供更加灵活的销售渠道和服务。

再次，需要“减”少管理混乱和占道秩序紊乱现象。

地摊经济的快速发展也带来了管理难题，一些地摊经营者无序经营、占道摆摊等问题突出。

政府要加强对地摊经济的管理，建立健全相关管理制度和规定，严格执法，加大违法行为的处罚力度。

同时，政府还可以充分利用科技手段，加强对地摊经营者的监管和管理，提高管理效率。

最后，需要“减”少对地摊经济的不合理限制。

地摊经济作为一种灵活的就业创业形式，应该受到适度的限制和规范，而不是一味地取缔。

政府应该根据实际情况，制定合理的政策和管理措施，既保护消费者权益，又充分尊重和关注地摊经营者的创业权益。

综上所述，要发展地摊经济，需要做好“加减法”。

政府在引导和支持地摊经济发展的同时，也需要加强对地摊经济的管理，减少管理混乱和占道秩序紊乱现象的发生。

只有通过合理的政策和管理措施，才能使地摊经济实现良性发展，为经济增长和就业创造新的动力。

午后的阳光洒在脸上，桌上的茶壶里冒着热气。

乡干部小雷正坐在村民老窦家里，笑谈两人之前在村子搬迁问题上的那段“不打不相识”的趣事。

这事得从 2016 年下半年说起。

窦家梁这个大山里的村子，土地贫瘠，生存环境恶劣。

这里的村民祖祖辈辈守着自己的一亩三分地，种着经年不变的杂粮和谷子，收成常没有保证。

村民们看着山下的蔡村靠着红色旅游把日子过得越来越红火，只有眼馋的份。

既然一方水土养不了一方人，县里启动了窦家梁村易地扶贫搬迁工程，每户交一万元，搬到山下与蔡村相邻的统一规划的新村。

这时，村里突然流传开一个小道消息：村子地底下发现了铝矿，政府要来开采，所以才让大家搬迁，补偿低不说，新村还没个影，有可能连住的地方都没了。

在这个闭塞的传统村落里，这样的“消息”很有市场。

假消息的来源，就是老窦。

老窦在外打工几年，不但没挣到钱，身体还落下好些个病，回村后不能再干重活，家里还有三个孩子上学。

生活压力的叠加，让他脑子不由得“活泛”起来。

在听说村子成为当地第一个整村搬迁试点后，他就想：“为什么是我们村？”联想到此前听说附近有铝矿，就发散了自己的思维。

这让包村干部小雷有些猝不及防。

此前，大家意见就一个字：“搬！”可这个“消息”，让搬迁工作还没开始，就遇到了下马威。

“白天入户走访，晚上连着开会，村两委一起讨论办法。

”小雷那年只有 33 岁，但这个年轻的乡镇干部脸上却比同龄人多了好几道皱纹，“我也很奇怪，本来说得好好的，怎么大伙突然就变卦了。

”多方询问，小雷才知道铝矿的说法出自于老窦。

“那天晚上正在开会，他就不请自来了，我也正在火头上。

”两人吵了一架。

“那天最后还是没说拢，老窦吵着要我保证能住进新房，还让我写保证书，盖‘红戳戳’，可那会儿搬迁政策还不明朗，我也不敢啊！后来想想，说到底是信任问题。

”小雷说，“怎么解决？只有让事实说话。

那时几乎天天催跑各种建房手续。

”真正让老窦和村民们吃下定心丸的，是山下的挖掘机开始“轰隆隆”地平整土地，这意味着新村已经开建。

2023公务员申论范文：发展地摊经济需做好“加减法”1500字近年来，随着经济的发展和城市的拓展，地摊经济在我国逐渐兴起。

地摊经济作为一种低门槛、低成本、灵活性强的经济模式，为广大市民提供了就业机会，丰富了市场供给，同时也促进了消费的活跃。

因此，发展地摊经济具有重要的意义。

首先，发展地摊经济有助于就业。

地摊经济作为一种小微企业的形式，对人力资源的要求相对较低，仅需以一人或者少数人员组成一个经营团队即可开展经营活动。

这为失业人员和务工人员提供了就近创业就业的机会，降低了就业门槛，缓解了就业压力。

同时，地摊经营灵活，主要依靠个体的努力和创造力，有利于个人自主性和自主创业发展，进一步开拓就业岗位。

其次，发展地摊经济有助于提升市场供给。

地摊经济的特点是经营形式简单、商品种类丰富、价格实惠，满足了人们的各种消费需求。

在城市发展过程中，不少市民时常抱怨“商场奢侈品拿不起，超市生活用品不好买”，而地摊经济缓解了这种矛盾。

地摊经济的发展，使市场供给更加多样化，为市民提供了更多的选择，也让更多的人能够享受到实惠的消费。

再次，发展地摊经济有助于激活消费市场。

地摊经济的特点是价格实惠、便捷快速，因此吸引了大量消费者前来购买。

例如，一些夜市和集市上的地摊商品以低价格销售，吸引了大量市民到场购买，从而带动了整个商业街区的消费热潮。

地摊经济的兴起，为经济增长注入了新的动力，提升了市场的活力，促进了消费市场的繁荣。

然而，发展地摊经济也需要做好“加减法”。

首先，要加强市场规范管理，加强地摊经营者的资质管理和行业准入。

通过加强对地摊经营者的培训和指导，提高其经营水平和服务意识，同时严格执行相关的经营规范和纪律，确保地摊经济的健康发展。

其次，要减少乱摆摊现象，加强对地摊经营区域的规划管理。

合理规划地摊摆放的位置和数量，避免过度集中和影响市容市貌。

此外，还应完善地摊经济的监管机制，建立与地摊经济相适应的法律法规，确保市场经济的公平竞争和正常秩序。

申论作文围绕城管摊贩随着城市的发展，摊贩在城市中扮演着举足轻重的角色。

然而，目前一些城市的城管部门与摊贩之间产生了摩擦和矛盾。

对此，我认为，城管应该与摊贩和谐共存，找到合理的解决方案。

首先，我们不能忽视摊贩对城市经济和民生的贡献。

摊贩不仅丰富了我国的餐饮业，还提供了就业机会，为大量居民带来了实惠的价格。

一些特色小吃摊贩更是成为城市文化的一部分，深受市民和游客的喜爱。

城市管理部门应该认识到这一点，并为摊贩提供一个合理的经营环境。

其次，城市管理部门和摊贩之间的矛盾主要源于市场秩序的管理。

一些摊贩在占道经营和乱摆摊等问题上存在违规行为，给城市秩序和市民出行带来了一定的困扰。

城管部门为了维护城市的正常秩序和市民的合法权益，需要对违规行为进行整治。

然而，整治的过程应该依法进行，不能简单粗暴地对待摊贩，而是要合理引导和管理，通过相关的培训和指导，帮助摊贩规范经营行为。

此外，城管部门也应该积极努力为摊贩创造合理的摆摊条件。

可以设立专门的摊位区域，为摊贩提供一定的经营场所。

同时，建议城管部门制定合理的规定和标准，明确哪些摆摊行为是允许的，哪些是禁止的，并向摊贩提供相关政策的宣传和培训，提高他们的自觉性和合规性。

最后，城管部门与摊贩之间的沟通和合作也很重要。

城管部门可以定期与摊贩代表进行座谈会，听取摊贩的意见和建议，共同商讨解决问题的办法。

摊贩应该通过自律和合作，与城管部门形成良好的互动关系，共同维护城市的市容秩序。

总之，城管部门和摊贩之间的关系应该是互相理解、互相尊重的关系。

城管应该根据实际情况，采取合理的管理措施，帮助摊贩规范经营行为，摊贩也应该自觉遵守法律法规，与城管部门共同维护城市的秩序。

只有通过双方共同努力，城市才能实现和谐、有序发展。

2023江西公务员考试申论范文：发展地摊经济需做好“加减法”2023江西公务员考试申论范文：发展地摊经济需做好“加减法”近年来，地摊经济逐渐兴起，成为城市发展的一个亮点。

地摊经济的发展不仅有利于解决就业问题，促进消费增长，还能够提升城市的文化魅力和社交活跃度。

然而，地摊经济发展的过程中也存在着一些问题，比如管理混乱、市容市貌受损等。

为了更好地发展地摊经济，我们需要做好“加减法”，即在规范管理的基础上，增加对地摊经济的支持力度，减少相关问题的产生。

首先，需要加强地摊经济的规范管理。

地摊经济的快速发展带来了一些问题，如乱摆摊、乱竞争、安全隐患等。

因此，地方政府应加强对地摊经济的管理，加大执法力度，建立健全管理制度。

首先，要明确地摊经济的经营范围和准入条件，避免乱摆摊的现象。

其次，建立市场监管机构，加强对地摊经济的日常管理和监督，依法查处违法违规行为。

同时，加大宣传力度，增强公众对地摊经济的认知，提高大众对地摊经济的接受度。

其次，需要加大对地摊经济的支持力度。

地摊经济作为促进就业的重要途径，政府应该给予积极的支持。

首先，可以通过减少相关税费负担，降低创业门槛，鼓励更多的人参与地摊经济。

其次，可以提供专业培训和咨询服务，帮助地摊经营者提升经营能力和服务水平。

同时，加大对创新型地摊经济的扶持力度，鼓励地摊经营者开展创新活动，提供多元化的产品和服务。

然而，仅仅加强规范管理和增加支持力度是不够的，还需要减少地摊经济带来的问题。

一方面，地摊经济的发展应与城市规划相结合，合理规划地摊经营区域，避免对市容市貌造成不良影响。

另一方面，要加强对地摊经济的监管，防止安全隐患的出现。

政府可以加强与地摊经营者的沟通，建立健全的投诉举报机制，及时解决相关问题。

综上所述，发展地摊经济需要做好“加减法”，即在加强规范管理和增加支持力度的同时，减少相关问题的产生。

地摊经济是促进城市发展、解决就业问题的重要途径，但也不能忽视其带来的一些问题。

公事员申论热点解析：高学历人材路边摆摊通过最新、大纲可以了解到，公事员考试申论是测查从事机关工作应具有的大体能力的科目，山西中公教育整理了供考生备考学习。

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*【背景链接】卖肉夹馍、卖菜、卖米粉，这些本都是小商小贩的生意，最近却吸引了名校学子、名企员工等高学历人材加入：薪酬优厚的IT人卖起了肉夹馍，自号“西少爷”;社会学专业毕业生辞职做起了“青年菜君”;法学硕士离开高级写字楼转而卖米粉，开办了“伏牛堂”……当前，一些高学历人材摆路边摊引发了社会上的议论，提出“这会可不能是人材的浪费”的质疑。

【深度解析】[热点透视]“西少爷肉夹馍”并非是简单的路边摊，而是将自己定位为一家互联网公司，像电话系统不断更新一样，不断“迭代”自己的产品，研究开发新的口味。

同时研究给外卖车置入定位设备，让送餐更可控。

“西少爷”表现了互联网的迭代思维。

“青年菜君”也不是一样菜市场的卖菜小哥，而是立志做上班族的帮厨助手。

其商业模式是顾客网上下单，第二天在地铁口或社区的店面自提半成品净菜，不仅为顾客免去清洗、改刀、搭配菜谱等环节，还把菜送到离顾客最近的地址，让“商品找人”。

“菜君”从产品向外扩展物流和效劳，运用互联网的“痛点思维”解决生鲜电商配送和损耗的问题。

“伏牛堂米粉”也并非是一般的路边米粉店，前段时刻他们做的“霸蛮”系列文化衫确实是湖南文化衍生品，还有为青年顾客发起的和动画片《魁拔》的合作。

他的老板说“伏牛堂”能够是一家服装店或是一家自媒体。

这要紧表现了互联网的跨界思维。

综上各类高学历人材路边摆摊的事件，给咱们带来的启发是移动互联网让这些新的需求能够被发觉、被聚集、被知足。

当效劳业转型升级遇上了移动互联网，新效劳、新体验就被催生出来了。

互联网颠覆传统产业已不鲜见，这一回是餐饮业。

“菜君”“伏牛堂”“西少爷”等都超级注重用户体验，知足了目标用户的特定需求;都致力于标准化和流程化;都运用互联网思维，创新了商业模式;都借助互联网，冲破了传统实体店的辐射半径，制造了新的连接，打开了更大的想象空间。

人间烟火气最抚凡人心申论考试题目申论考试题目：《人间烟火气最抚凡人心——从“地摊经济”看城市管理的“温度”》。

随着城市化进程的加速，城市管理面临着越来越多的挑战。

其中，“地摊经济”作为城市管理中的一大难题，一直备受关注。

如何平衡城市管理和民生需求，让城市既有“颜值”又有“温度”，是摆在城市管理者面前的一大课题。

本文将围绕“地摊经济”展开讨论，从城市管理的角度出发，探讨如何让城市更加宜居、更具人情味。

一、背景分析近年来，随着城市化进程的加速，城市管理问题愈发突出。

一方面，城市管理的目的是为了维护城市的秩序和形象，提升城市的品质和竞争力；另一方面，城市管理也必须考虑到民生需求，让城市更加宜居、更具人情味。

在这样的背景下，“地摊经济”作为一种特殊的经济形式，逐渐走入了人们的视野。

二、问题阐述“地摊经济”是指通过摆地摊获得收益的一种经济形式。

由于其具有门槛低、灵活性高等特点，受到了很多人的青睐。

然而，“地摊经济”也存在一些问题，如影响市容、占道经营、噪音扰民等。

这些问题不仅给城市管理带来了很大的困扰，也影响了市民的生活质量。

因此，如何在保障民生需求的同时，有效地管理“地摊经济”，成为了一个亟待解决的问题。

三、对策建议1. 科学规划：在城市规划中，应该为“地摊经济”留出一定的空间。

在不影响城市形象和交通的前提下，合理规划摆地摊的区域和时间，既满足市民的需求，又不影响城市的正常运转。

2. 规范管理：对于“地摊经济”，应该制定相应的管理规定和规范。

对摆地摊的摊位、经营时间、经营范围等做出明确的规定，并加强执法力度，确保规定得到有效执行。

3. 引导扶持：政府应该加强对“地摊经济”的引导和扶持。

通过提供场地、减免税收等措施，鼓励更多的人参与到“地摊经济”中来，同时加强对从业者的培训和教育，提高其经营素质和服务质量。

4. 社会参与：应该鼓励社会力量参与到“地摊经济”的管理中来。

通过成立自治组织、制定自律规范等方式，加强自我管理和自我约束，共同维护城市的秩序和形象。

公务员考试辅导时政热点:破解摊贩管理难“摊贩合法化”破解摊贩管理难破解流动摊贩管理难，成都市将推新举措。

8日记者从成都市城市管理局了解到，成都正计划建设定点“夜市”，变“堵”为“疏”，让流动摊贩“定”下来。

(8日《四川日报》)流动摊贩管理一直被称为城市管理的“顽疾”。

近年来，城管与摊贩的“猫捉老鼠”游戏，构成中国社会一大荒诞景观。

因执法中的言语粗暴及屡屡发生的砸物掀桌尤其是打死人事件，使得城管这个职业一直遭到公众诟病。

最为极端的例子当属2005年北京摊贩崔英杰杀死城管副队长李志强事件，崔英杰最终被法院以故意杀人罪判处死刑、缓期两年执行。

流动摊贩屡禁不止带来的油烟、噪音、街道污染等问题，的确让群众叫苦不迭。

但另一方面，也有专家指出，政府应重视“摊贩经济”。

摊贩是弱势群体，他们以极低的成本维持生存，这本身就值得鼓励。

而且，“摊贩经济”除了增加GDP，还有其他一些优点：满足低层和普通市民阶层的生活需要，廉价的摊贩市场是他们消费品的理想来源;能营造一种特殊的城市街头文化，让游客和市民感受地方的特殊风味;制造街头的喧闹，活跃着城乡的交流;解决部分就业等，所以“摊贩合法化”是一个值得探索的问题。

摊贩治理并非“中国难题”，世界各地都曾经历过失业人群“摊贩化”。

在治理摊贩问题上，各国有着近乎共同的答案，主要做法就是“摊贩合法化”：划定区域和时段，让其有序经营;成立小摊贩自治组织，实现自我治理和约束;国家提供必要的制度规范和监督救济，协调摊贩与其他利益集团的关系。

这些治理塬则，已为韩国、日本、美国等国实践所证实。

在我国，也有做得较好的地方：广西南宁在每个城区划定1至2个允许临时摆卖的创业街，以低廉的租金吸引流动摊贩“定点”创业，同时在一些非主要街道设置免费或低价的夜市摆卖区，通过规定时间、规定地点等方式，实现了流动摊贩的有序管理;江苏省镇江市让摊贩进行“民主自治”，实现了“一箭叁雕”：秩序规范，市容整洁，关系和谐……实践证明，摊贩是可以管理的，城市是可以管好的，摊贩和城管之间的矛盾是可以解决的，关键是有没有办法管理、管理的方法科对不对、能否将管理职能转变为服务职能。

申论写作热点：巧用地摊经济热点彰显文章特色中公教育研究与辅导专家刘兆阳“地摊经济”成为大家争相讨论的热点话题，作为一种有助于推进创业、便利市民的就近生活购物方式，低碳经济繁荣了经济市场。

今天，中公教育专家和大家一起来了解地摊经济的相关热点，运用到文章写作中。

一、存在的弊端1、影响市容，阻碍交通。

地摊的流动性较强，摆摊地点往往选择在交通主干道两侧、人流量大的商业中心区或大型社区的门口。

摊贩占道经营会影响交通，摊点的随意摆设也会影响到城市的整体市容。

2、造成环境污染。

摆地摊的过程中会给环境造成污染。

例如，塑料袋的白色垃圾随地丢弃，烧烤浓烟肆意飘散在空气中，严重影响了城市的整洁和美观。

3、商品质量得不到保障，侵害消费者权益。

在地摊上售卖的商品大多是一些质量不能保障的廉价商品，其中不乏假冒伪劣、质量低下的商品，会扰乱商品市场正常的运行秩序。

由于地摊的流动性，商品售卖者对商品的质量缺乏售后服务意识，使消费者的权益得不到保障。

4、增加社会治安难度。

小商贩缺乏法律意识，对前来劝告的城管工作人员用武力对抗，再加上流动性较大容易造成治安隐患。

二、改进的建议1、加强政府引导，促进经验交流。

地方政府部门可以设立专门的管理咨询机构，对地摊市场进行一些专门调查研究，听取摊主们的意见和建议，并对摆摊设点进行必要的引导，使其不盲目发展，同时，鼓励地摊主成立自治机构，选举机构代表，定期进行经验交流。

2、加强卫生、安全管理，提升地摊经济素质。

提升城管部门的管理能力是当务之急，现代城市对待地摊经济应持有宽容之心，作为政府和职能部门则应更多的通过人性化科学管理，使地摊经济带来的社会、经济效益在抵消城市生活受影响的成本后尽量最大化，从而实现多赢。

3、加快城市立法，承认地摊经济的合法性。

现行法律下，地摊经济是一种违法经营行为。

政府的立法形式承认地摊经济的存在，赋予摊主合理经营身份，是解决城管纠纷的根本措施。

关于地摊经济的热点，可以应用的领域很多。

对我国中小城市摊贩管理的分析与探讨潘日明湛江师范学院法政学院，湛江 524048摘要：我国摊贩大量存在，他们的存在不但解决了某一部分人的生存权，也有其存在的其他合理的方面，比如方便当地居民、提高商品的销售、形成独特的文化等等。

但是由于管理不善，摊贩在现阶段处于尴尬的地位，对城市的不良影响还大量存在。

政府要改革管理制度，转变城管部门的管理理念，制定行之有效的规章。

政府城管部门要对摊贩进行定点定时的人性化管理，不能以围堵为主，并且调动社会力量来一起规范管理摊贩。

解决我国摊贩现存的问题是一个探索的过程，也是一个长期发展的过程。

关键词：摊贩；摊贩管理；对策；人性Analyse and discuss that stallmen manages to the Middle-sizedand small cities of our countryPanRiMingZhanjiang Normal University School of Law and PolicisAbstract：There is large amount of stallmen in our country, not only their existence having resolved a parts of person’s Righes for living, but also having had other rational. For instance, convenient local residents , improving the commodity marketing , forming distinctive culture and so on.But, the stallmen in awkward position who exists in the city ,have much harmful effect by poor management. the government needs to reform management system，changes a city running a branch's managing idea , works out a few regulations having effect. And the personalization that the city tube branch asks to carry out the fixed point timing on the booth keeper manages the government , can not to give first place to around mssingle, come a norm to manage a booth keeper moving societal forces.Resolving extant our country booth keeper problem is the process that one probes , the process being also that a long range develops.Key words: Stallman; Stallmen Manages; Countermeasures; Humanity近年来，我国出现很多“暴力执法”和“暴力抗法”的现象，也因此出现了很多流血事件，摊贩被打死的，城管人员被打死的，甚至围观者被打死的，比比皆是。

申论文章写作范文：发展地摊经济需做好“加减法”2020年，“地摊经济”成为虚拟与现实世界的热词，以至于上至八十岁的老太太，下至尚在校园的大学生，都有一展拳脚的冲动;政府也纷纷出台政策，某市不少摊贩接到城管队员打来的电话，“城管喊我摆摊了”，成都设置临时占道摊点，开放多个流动经营点……一时之间，仿佛整个中国都热闹起来了。

凤箫声动，玉壶光转，一夜鱼龙舞。

烟火气息的升起得益于中央的政策放宽，更是以人为本执政思想的彰显，疫情肆虐过后，最重要的莫过于居民收入问题。

然而，繁盛之下也有隐忧，地摊主担心这只是临时之计，普通居民关心生活秩序问题，管理者则担忧治理成本的增多，事实上，发展地摊经济，还需做好“加减法”。

做好“加法”，政府需要多方施策，鼓励其发展。

习近平总书记高度关注疫情对就业的影响，强调要把稳就业、保居民作为“六稳”“六保”第一位的工作，彰显了就业在全局工作的重要位置。

这就需要各地政府因地制宜，出台相关指导意见，以制度的形式进行落实，让摆摊者们能够放心;同时也需要能够合理规划，增加摆摊场地，减少安全隐患和对居民正常生活的干扰，例如成都开放临时占道摊点、摊区2234个，临时越门经营点位17748个，流动商贩经营店17891个，解决了十万人就业问题。

做好“减法”，需充分重视健康发展，规范发展。

当前，个别地方曝光摊位租赁方坐地起价，炒作摊位费的情况，众多的地摊还有着食品安全的隐忧，这个时候就不能放任市场的发展，需要政府这一“有形的手”加强管理，肃清掉妨碍地摊经济健康发展的“毒瘤”。

同时，随着经济的逐步复苏，地摊经济热度必然会降低，如何避免地摊经济一哄而散，徒留“满地狼藉”——前期的投入被浪费。

这同样需要各地政府在热度尚高之时就采取行动，树立正面典型，推广地摊经验，去除“泡沫”，让真正需要的劳动者得到发展，让地摊经济真正成为我国经济发展动力的重要来源。

国务院总理李克强在山东烟台考察时表示，地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源，是人间的烟火，和“高大上”一样，是中国的生机。

2022公务员考试热点话题流动摊贩管理国家根据公务员职位类别设置公务员职务序列。

公务员职务分为领导职务和非领导职务。

领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。

非领导职务层次在厅局级及以下设置。

【背景链接】2022年7月31日，《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》经广东省人大常委会审议通过。

根据该条例，食品摊贩向所在乡镇或街道取得食品摊贩登记卡即可从事食品经营活动。

办理登记卡不收取任何费用；针对食品摊贩，条例要求应当按照方便群众生活、合理布局的原则，划定食品摊贩经营区域和确定经营时段。

专家表示，长期以来一直处于“走鬼”、“地下经济”地带的销售小作坊、小摊贩，有了法律保驾护航。

【深度解析】［意义］整个“条例”中，最核心的部分有二：其一，承认小摊贩的经营权，赋予其合法的市场身份、市场空间；其二，通过推行登记管理制，强化对小摊贩日常化、连贯化的监管。

可以说，这是一种有前提的准入，更是一种有保障的放开，其所旨在实现的，乃是草根生存就业，与、市容维护之间的平衡。

流动摊贩合法化满足和保障了小摊贩摆摊养家糊口的生存权，便利了市民生活，理顺了城管、小摊贩和市民之间的关系。

另一方面，彰显了城市的人性化管理智慧，变堵为疏。

［警示］流动小摊贩合法化，并不意味着对他们就可以放任不管，相反这更加考验城市管理水平和管理智慧。

否则，流动摊贩合法化就会沦为给城市添堵、添乱。

流动小摊贩自治能力相对较弱，相互之间存在竞争，有时还会发生冲突，放任不管的话，可能继续乱扔垃圾等，影响城市市容环境卫生。

甚至出现销售不卫生、不安全的食品以及假冒伪劣商品的现象。

换言之，即便流动小摊贩合法化，并不意味着监管可以懈怠。

所以，实行流动摊贩合法化政策，不表示城管就“失业”了，就可以弱化对流动摊贩的管理，相反要强化管理、优化管理，提高管理水平，更好地服务于流动摊贩、市民和整座城市。

治理城市摊贩要“疏”“堵”结合——关于北京市城市摊贩管理的思考随着我国社会经济的快速发展，城市摊贩管理已经成为我国城市化过程中面临的一道难题。

城市小摊贩的“违章摆卖”带来的一系列问题：占道经营，妨碍交通；摆卖产品质量不易把关，侵害消费者权益的行为时有发生；有时还会造成环境污染，影响周边居民的正常生活。

对此，我们的城管部门进行了不遗余力的“严打”，但此类现象依然屡禁不止。

对此，我们不禁要问：是什么原因导致了此类现象在“严打”下依然屡禁不止呢？流动摊贩的形成，有历史、文化、社会、经济等诸多方面的原因。

在历史上，流动摊贩是城市发展的一个重要组成，其存在是有一定的传统继承性的。

在文化上，有些马路摊点还带有深厚的历史文化背景，如北京著名的秀水街。

而从社会的角度看，失业者和低收入者的大量增加是从事流动摊贩工作的主体增加的原因之一。

而从经济角度看，一方面广大市民日常生活需要流动摊贩，另一方面，经营马路摊点的资金与技术要求都很低，为城市下岗失业人员及进城务工者提供了大量就业岗位，也是城市低收入者的主要生活来源。

在供需双方之间强大的力量之下，形成了目前的“城市摊点经济”。

那么针对以上种种原因，我们应该如何解决这一社会问题呢？应该采用疏堵结合的方式，既要治理处罚，也要教育引导，建议可以采取以下措施：第一，实行区域分类管理。

可以将市区划分为三类：“绝对禁止区域”、“相对禁止区域”、“允许区域”，对于长期形成的不太影响交通和居民休息的区域，可以在规定的时间内允许其经营。

第二，实行人员分类管理。

对老年人及残疾人，应以教育宣传为主，原则上不做处罚；对确有生活困难的摊贩，帮助其转换岗位，合法谋生。

第三，对于流动摊贩，要规范管理，要在允许摆摊设点的地区强化后勤服务，如统一管理，供应水电，做好卫生保洁工作等。

可以收取适当的管理费用，用于服务开支。

第四，摊贩出售商品的质量和卫生状况应由工商行政管理部门纳入检查范围。

第五，要改变处罚方式，明确处罚标准。

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学会在危机中成长，在险境中化险为夷是个人立身之本，国家立国之基。

很幸运中国就是这样的一个国家，懂得深处低谷，在低谷中开拓新局。

疫情当下，中国经济出现萧条，失业者增多，面对这样的困局。

“可以摆地摊了”一个好消息在顷刻间火爆全国，各地开始陆陆续续摆地摊，更是有网有在网络平台晒出，摆摊证。

可见，在面对经济危机的当下，中国在逆境中开新路，助力夜间经济，造福更多的百姓。

在危机中育新机，忧患共存，主动求变。

最近各地开始兴趣地摊经济，有城管打电话让小摊贩去重现摆地摊；有女老板开着奥迪上街卖凉皮；有听到地摊老板摆地摊日赚千元。

地摊经济的开放无疑为当前的疫情，创造了更多的就业机会，让更多的失业者获得了工作的岗位，这无疑不让诸多市民拍案叫好。

但是这一红利的到来，不得不让人们有了一丝丝的担忧。

这样大面积的摆摊会不会造成政府管理混乱；会不会出现城市脏乱差的现象；能不能作为一项长远发展的经济。

如此等等不一一而足。

可见，面对疫情当前，要准确识变、科学应变、主动求变，才能从危机和困难中捕捉机遇、创造机遇，这样才能够开创新局面。

于变局中开新局，开拓进取，真抓实干。

正如人民日报谈到“不畏浮云遮望眼，风物长宜放眼量”做事要考虑全局，顾全大局，虽然当前的地摊经济，只是为了应对当前经济发展的劣势，很多企业和个人，面临生存的压力，都开始走这条道路。

这肯定是好事，懂得身处逆境中寻找机遇，但是又有多少人是盲目跟风，一时间全国各地响应时代号召，千篇一律的开始摆地摊，有多少在兴致勃勃开始行动后看不到效益毅然选择放弃；有多少人只是一时的一股脑开始后陷入泥淖。

2020厦门公务员面试面试热点：“地摊经济”，人间烟火气【热点背景】落一子而全局活。

地摊经济一放开，不少地方出现了“千树万树梨花开”的景象。

比如，近期C市等地放开马路经济，给流动摊贩“松绑”。

截至5月28日，C市设置临时占道摊点、摊区2230个，允许临时越门经营点位17147个，允许流动商贩经营点20130个，增加就业人数10万人以上，复苏了城市烟火气，也让经济逐渐恢复景气。

【模拟题】“地摊经济”作为近期的热词，迅速在媒体上霸屏，引发网友关注。

对于“地摊经济”，你怎么看?【中公解析】后疫情时期，为了助力全国复工复产复业，中央文明办提出：在今年全国文明城市测评指标中，不再将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。

6月1日李克强总理称赞地摊经济、小店经济是人间烟火、是中国的生机。

由此全国上下兴起了一股“地摊经济”热潮。

一方面，地摊经济能够有效带动就业，特别是针对一些手工业者、自由职业者、下岗职工和待就业人员，为其解决了就业难题;另一方面，也可以方便居民生活，进一步盘活市场的存量资源。

可以说是后疫情时期，非常强有力的保民生、促就业举措。

但是火热的同时我们也要加强谋划，放开地摊经济，不代表完全放任不管，而是要在事中、事后加强管理、有效引导、规范运作。

确保地摊经济能够真正助力城市发展，带动居民增收，实现文明创城。

因此，各地在推行地摊经济的过程中，各级政府要做好相应的规划。

第一，科学规划。

要明确摆放的位置，划分好摊位类型，分类管理，做好卫生防疫检查，确保市场有序推进;第二，建立一套管理维护制度。

加强食品安全卫生管理、定期垃圾分类清理、明确开放时间、跟进监督举措，避免造成光污染，噪声污染等扰民行为;最后，各职能部门要密切合作。

建立一套联动机制，消防、城管、市场监督管理局、食品药品监督管理局等职能部门加强合作，各司其职，定期抽检，确保“地摊经济”有序推进。

申论考前押题——社会管理体系标准表述一问题：1．流动摊贩难控制。

（1）流动设摊屡禁不止。

在部分居民集中的区域和休闲场所周边，大多数多无证摊。

（2）三轮车、手拉车兜卖水果现象日益增多。

2．“五小行业”难治理“五小行业”主要包括：餐饮业、加工业、洗车业、修理业、娱乐业。

随着城市高速发展，“五小行业”存在规划滞后、环境卫生差、污染严重、居民投诉多、经营面积小等问题。

3．乱拉难整治。

“三线”主要指：供电线、电话线、有线电视线。

“三线”问题占据20%，主要反映“三线”施工无规划、无标准，不统一，到处是“蜘蛛网”，造成居民住宅墙体损坏和生活不便，损害了市民的居住环境，私拉、乱接现象比较突出。

4．建筑难拆除。

违章搭建是城市环境的主要问题，也是城市管理很难解决的突出问题。

主要有六大类：天井搭建、屋顶搭建、楼道搭建、鸽棚搭建、破墙开店，破墙开门。

5．城市间难协调。

（1）乱停车问题，逆向行驶问题。

（2）跨门占道经营问题。

原因：1．整体素质有待提高。

部分群众法制意识淡薄，认为违规违章行为是小事，甚至指责执法人员小题大做。

有些店面经营户为招来生意，只顾个人利益，而忽视自已在城市管理中应承担的责任。

个别市民缺乏公德和卫生意识，对不良行为听之任之、视而不见，甚至在执法人员取缔违章行为时同情、支持违章者，恶意中伤执法人员，这都增加了城市管理的难度。

2．力度明显不足。

在执法过程中，对无证设摊、跨门占道经营等各类违章现象，我们基本上采取教育为主、处罚为辅的办法。

另外占道营业、阻碍交通、油烟噪音污染严重影响周边居民正常生活，尽管我们多次采取集中整治和蹲点管理相结合的方法实施管理，但因处罚力度明显不足，效果并不理想。

3．管理措施未到位。

对于违章行为，我们往往注重于突击整治，声势大，见效快，而日常管理环节相对薄弱，整治成果难以长期巩固，使管理工作陷入“一整就好、一停就乱”的恶性循环之中。

对策：1．加强教育，建立完善内部管理机制。

（1）完善内部学习制度，从思想上真正加深对城管工作重要性的认识。

申论热点：松绑“地摊经济”关键在“管放”平衡600字
在激烈的市场竞争中，“地摊经济”作为一种经济形式具有自身的特点，管理者在把握“松绑”的重要性以及“管放”的平衡上面
必须有分寸。

“松绑”应该从减少行政手续、简化审批制度以及社会政策等方
面提升“地摊经济”的发展促进民间力量的活动和创新性活动的创新空间，而不是让其沦为无规矩的垄断行为；“管放”则要有重视“地摊经济”的行业安全以及对环境的保护，给人们一个健
康合理的消费环境，避免质量杂乱成为赝品、造成假冒和欺诈的行为，避免以低价引诱客户的行为等等，这样的“管放”可以把“地摊经济”作为一种正常的经济形式利用起来，鼓励民间活动，为欠发达地区提供就业机会，促进社会经济发展。

因此，对于松绑“地摊经济”，政府应该坚持“管放”的平衡原则，在法律法规制约、审查监督、执法整治等多方位落实政策，减少相关不必要审批，鼓励自由、创新式的经营活动，构建更加自由、公正、安全的经济环境，促进更好的经济发展，真正实现松绑“地摊经济”的目的。