年度主要污染物总量减排计划（最新）
为进一步改善环境质量，依照《XX市XX年度主要污染物总量减排计划》的具体要求，结合我县环境保护和污染减排的实际情况，制定全县XX年度主要污染物总量减排计划。
一、指导思想
认真贯彻党的“十九大”和XX年“两会”会议精神，全面树立习总书记“绿水青山就是金山银山”的理念，以推进绿色发展，着力解决突出环境问题，加大生态系统保护力度，改革生态环境监管体制为战略，继续实施碧水工程、蓝天工程和农村生态工程，大力削减主要污染物排放，以改善环境质量为核心，突出重点污染减排工程，确保我县实现“十三五”生态环境保护目标。
二、减排目标
XX年全县减排目标为：化学需氧量排放量控制在7712吨，比XX年下降8.70%；氨氮排放量控制在747 吨，比XX年下降10.0%。其中工业、生活与农业源的化学需氧量和氨氮分别下降8.7%和10.0%。二氧化硫排放量控制在12505.68吨，比XX年下降12.0%；氮氧化物排放量控制在4949.1吨，比XX年下降10.0%。
三、主要减排措施
XX年是“十三五”减排工作的关键之年，也是实施新一轮老工业基地振兴发展的重要一年,按照国家和省、市污染减排工作要求，重点做好四项工作。
（一）深化蓝天工程，持续改善大气质量。
以全面达标为目标，继续深入工业企业大气污染治理。推动我县大气污染源逐步实现全面达标排放，以我县供暖、镁砂等行业为重点，结合大气排放清单排查情况，制定切实有效的不达标污染源整改方案，做到一源一策，确保逐步实现全面达标排放，确保重点大气减排项目全面完成。
（二）继续实施碧水工程，全面落实“水十条”。
XX年全县水污染防治工作目标：全县省考断面达到或优于II类水体的比例为100%，城市集中式饮用水水源达到或优于Ⅲ类水体的比例为100%。
以改善水环境质量为目标，深入开展落实“水十条”工作。积极推行河长制，集中治理工业园区水污染，加快城镇污水处理厂提标改造，推进清洁生产改造和达标排放。
以全面达标为目标，狠抓工业水污染防治。在“十三五”期间以取缔违规企业、清洁化和生产技术改造为抓手，开展水污染重点行业整治工作。全面实施工业污染源达标行动计划，清理整顿散乱污企业。
以全面覆盖为目标，推进集中治理工业集聚区水污染。完成XX 健康旅游产业园（原XX大XX临港产业园）污水集中处理设施建设，安装在线监控装置并联网。
以稳定达标运行为目标，强化城镇生活污染治理。强力推进城镇污水处理厂提标改造，完成XX污水处理厂提标改造任务，执行一级
A排放标准。强化城镇污水处理设施运营监管，杜绝设施停运、空转等“晒太阳工程”。
以全面达到国家要求为目标，推进污泥处理处置。加强污泥产生、运输、处理处置全过程监管，禁止随意排放，排查、取缔非法污泥排放点。污水处理设施产生的污泥应进行稳定化、无害化和资源化处理处置。XX年XX完成污泥处置技术改造，污泥全部得到处置。
（三）深入实施农村环保工程，强化面源治理。
以新农村建设为目标，加大农村面源治理力度。抓典型带全面，规模化畜禽养殖场（小区）全部配套建成粪便污水处理及资源化利用设施。强化对畜禽散养密集区的环境监管，严格执行《水污染防治法》，真正实现粪便污水分户收集，集中处理。
（四）提高环境监管水平，加大执法和督查力度。
加大对工业企业的监管力度，建立“红黄牌”管理制度，确保稳定达标排放。强化网格化环境监管，建立“互联网+”监管体系，将环境监管网格化做实做细做到位。完善实时在线环境监控网络。全面完成重点行业重点地区的重点排污单位自动监控设施建设及联网工作，督促相关企业按时完成在线监控设施的验收工作；完成省级以上工业集聚区污水处理厂自动监控设施建设及联网工作；全面完成20吨及以上燃煤锅炉自动监控设施建设及联网工作。
四、可达性分析
（一）大气污染物减排可达性分析
1、二氧化硫
污染物排放总量控制分析
8.污染物排放总量控制分析 8.1.总量控制原则 总量控制是我国环境保护管理工作的一项重要举措。而实行污染物排放总量控制是环境保护法律法规的要求，它不仅是促进经济结构战略调整和经济增长方式根本性转变的有力措施，同时也是促进工业技术进步和管理水平的提高，做到环保与经济的相互促进。根据环境保护的要求，因地制宜，以区域环境容量为基础，目标总量为手段，实施区域污染物总量控制，严格控制排放标准，规范化设置排污口，达到环境功能标准要求。此外，根据本项目性质、周边环境质量要求、环境目标及区域污染物总量控制目标的要求，本项目总量控制既要为城市和工业经济发展提供可利用的环境容量，又要保证环境质量要求，进而实现保护资源、保护环境和社会经济可持续发展目标。 8.2.总量控制因子 根据新颁布的《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》（环发[2014]197号），结合本项目污染物排放特征，确定本项目总量控制因子为：废水：COD、氨氮； 废气：SO2、NOx、烟粉尘、TVOC（苯酚+VOC+甲醇）； 8.3.拟建项目污染物总量指标核算 8.3.1.本环评核算的污染物排放总量 本项目所需蒸汽来自天华公司动力车间，根据天华及富邦公司目前实际蒸汽消耗量（约为204t/h），目前天华动力车间仅开了1台220t/h燃煤锅炉和一台75t/h循环流化床锅炉。待本项目建成投产后，天华动力车间需同时启动原环评批复的2台220t/h 燃煤锅炉，可满足本项目所用蒸汽（218t/h）的需要。鉴于本项目启用的1台220t/h燃煤锅炉产生的SO2和烟尘排放量已在《四川天华股份有限公司利用清洁生产技术3×220t/h锅炉节能扩产改造项目环境影响报告书》批复（见附件21）中下达了污染物总量指标，故本次环评不考虑锅炉SO2和烟尘排放总量，仅将锅炉NOx的排放量纳入本
××市2011年主要污染物总量减排工作 实施方案 2011年是“十二五”减排开局之年，为切实做好我市主要污染物减排工作，确保2011年度减排目标任务完成，促进经济社会又好又快发展，特制订如下实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，按照“削减存量、消化增量、控制总量、监督排量、腾出容量”的原则，以“结构减排、工程减排、管理减排”为抓手，加强减排统计、减排监测、减排考核三大体系建设，圆满完成我市2011年度减排工作任务，努力推进全市环境质量明显改善。 二、工作目标 2011年全市完成##市下达给我市“十二五”期间主要污染物总量减排目标任务的五分之一。 三、工作内容 2011年从三个方面突出开展污染物减排工作： （一）加快重点减排项目建设 以火电、冶金、化工为重点，积极开展工程减排。强化火电行业脱硫设施升级改造和运行监管，继续推进钢铁行业脱硫设施建设，实施化工废水深度治理。
1、重点工程减排项目。完成##有限责任公司末端废水处理工程等4个减排计划项目，实现COD减排388.6吨，氨氮减排135.6吨。具体项目详见附件。 2、加大对减排重点工程的投入。加大对减排专项资金的投入，整合其他资金。减排专项资金要向重点减排工程项目倾斜，尽早下达资金，尽快形成减排能力。 （二）加大产业结构调整 坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路；全面推行清洁生产，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式；为严格控制COD增量，加大七个低COD行业的工业增加值增量在全市GDP增量中的权重；严格执行国家产业政策，全面淘汰落后产能。 重点关停项目。完成##市等60个落后产能的淘汰项目，削减二氧化硫3363吨、氮氧化物163吨、铅42千克。具体项目详见附件。 在全市对已经被淘汰的“十八小”企业开展全面排查，杜绝“死灰复燃”。 （三）强化环境监管 1.严格控制污染物增量。所有建设项目都必须严格执行建设项目的环境影响评价制度和“三同时”制度。要把污染物排放总量削减任务作为建设项目环评审批的前置条件，凡涉及到
姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 主要污染物减排预警规则
主要污染物减排预警规则 一、预警目标 全州“十二五”总量减排目标为：在年基础上，到XX年，全州化学需氧量排放总量控制在4.07万吨以内，比年下降3%（其中工业和生活化学需氧量控制在2.59万吨以内，比年下降1.5%）；氨氮排放总量控制在0.51万吨以内，比年下降2.0%（其中工业和生活氨氮排放量控制在0.29万吨以内，比年下降2.0%）；二氧化硫排放总量控制在1.676万吨以内，比年下降0.5%；氮氧化物排放总量控制在1.37万吨以内，比年下降 3.0%。 二、预警原则 （一）预防为主原则。定期测算分析减排项目完成情况；评估减排工作进度，对发现的问题及时预警。 （二）实事求是原则。在预警过程中，以国家有关文件及总量减排核算细则为依据，结合各地实际情况，客观进行分析评估。 （三）分级调控原则。根据污染减排目标完成情况预考核结果，将减排预警由轻至重分为三级、二级、一级，根据不同等级的减排形势，启动相应级别的预警调控方案。 三、预警定级 根据各县市半年减排任务完成情况，重点减排项目实施进度及运行情况等进行预警定级。污染减排预警级别，按其存在问题严重程度分为三个等级：一级预警（十分严重）、二级预警（严重）和三级预警（比 第 2 页共 8 页
较严重）。分级方案如下： （一）凡符合下列情形之一的为一级预警： ⒈所在区域半年减排目标任务完成比例低于20%，且下半年新投入减排项目不足以完成年度减排任务的； ⒉所在区域列入省级年度减排计划的工程项目，实施进度严重滞后，前二季度减排工程项目执行率低于20%的； ⒊列入国家“十二五”主要污染物总量减排目标责任书的重点减排项目，不能按期完成建设任务的； ⒋重点减排项目在国家日常核查中被发现存在环保设施不运行或运行不正常，问题突出被环保部通报的。 （二）凡符合下列情形之一的为二级预警： ⒈所在区域半年减排目标任务完成比例为20%—30%，且下半年新投入减排项目不足以完成年度减排任务的； ⒉所在区域列入省级年度减排计划的工程项目，实施进度严重滞后，前二季度减排工程项目执行率为20%—30%的； ⒊列入省“十二五”主要污染物总量减排目标责任书的重点减排项目，不能按期完成建设任务的； ⒋重点减排项目在国家日常核查中被发现存在环保设施不运行或运行不正常，被扣减监察系数的。 （三）凡符合下列情形之一的为三级预警： ⒈所在区域半年减排目标任务完成比例为30%—40%，且下半年新 第 3 页共 8 页
中新网10月22日电据市政府门户“首都之窗”消息，市今日正式发布《市空气重污染应急预案》。 全文如下： 市空气重污染应急预案(试行) 近年来，本市不断加大大气污染防治工作力度，通过采取压减燃煤、控车减油、治污减排、清洁降尘等措施，持续降低了污染物排放总量。但是，目前大气污染物排放总量仍然超过环境容量，短期遇极端不利气象条件，可能发生不同程度的空气重污染。在加大大气污染治理力度的同时，针对可能发生的空气重污染，需采取更为严格的应急措施，以减缓污染程度，保护公众健康。 按照《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发〔2013〕37号)和《市实施〈中华人民国大气污染防治法〉办法》、《市人民政府关于印发市2013-2017年清洁空气行动计划的通知》(京政发〔2013〕27号)的有关规定和要求，在调整完善《市空气重污染日应急方案(暂行)》基础上，制定《市空气重污染应急预案(试行)》(以下简称《应急预案》)。 一、空气质量监测与预报 依据国家《环境空气质量标准》开展空气质量监测和评价，根据地理、气象条件和污染排放分布状况，每日对空气质量进行预报。通过市环保监测中心(.bjmemc..)、电视、广播、手机等途径发布空气质量日报、预报。 二、空气重污染预警分级 根据环境保护部《环境空气质量指数(AQI)技术规定》分级方法，空气质量指数(AQI)在201—300之间为重度污染；在301-500之间为严重污染。依据空气质量预报，同时综合考虑空气污染程度和持续时间，将空气重污染分为4个预警级别，由轻到重顺序依次
为预警四级、预警三级、预警二级、预警一级，分别用蓝、黄、橙、红颜色标示，预警一级(红色)为最高级别。 (一)预警四级(蓝色)：预测未来1天出现重度污染； (二)预警三级(黄色)：预测未来1天出现严重污染或持续3天出现重度污染； (三)预警二级(橙色)：预测未来持续3天交替出现重度污染或严重污染； (四)预警一级(红色)：预测未来持续3天出现严重污染。 三、空气重污染应急措施 根据空气质量预报结果对应的预警级别，分级采取相应的重污染应急措施，旨在进一步减少污染排放，减缓污染程度，保护公众健康。主要措施包括：健康防护提醒措施、建议性污染减排措施和强制性污染减排措施。对沙尘暴等污染采取的重污染应急措施按照《市沙尘暴灾害应急预案》执行。对其他污染物导致的空气重污染，主要采取以下应急措施： (一)预警四级(蓝色) 1.健康防护提醒措施。提醒儿童、老年人和呼吸道、心脑血管疾病患者等易感人群减少户外运动。 2.建议性污染减排措施。倡导公众及排放大气污染物的单位自觉采取措施减少污染物排放。 (1)尽量乘坐公共交通工具出行，减少机动车上路行驶； (2)增加施工工地洒水降尘频次，加强施工扬尘管理； (3)增加道路清扫保洁频次，减少交通扬尘污染； (4)排污单位进一步采取措施，减少污染物排放。 (二)预警三级(黄色)
2017年大气主要污染物总量减排工作方案 为切实减少我省大气主要污染物排放总量，推动我省环境空气质量改善，完成国家下达我省的环境空气质量和大气主要污染物总量减排目标任务，特制定本工作方案。 一、指导思想 坚持以环境质量改善为核心，秉行绿色发展理念，着力推进大气主要污染物总量减排，明确责任、加强协调、落实项目、严格考核，确保完成2017年度大气主要污染物总量减排目标任务,为全省“十三五”科学发展、跨越式发展腾出大气环境容量空间。 二、目标任务 按照“十三五”期间我省二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物总量控制总体要求，结合我省2017年社会经济发展趋势，拟定我省2017年大气主要污染物总量减排目标为：二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2015年下降10%和8%，重点工程减排量分别达到5.5万吨和2.4万吨以上；挥发性有机物排放量下降比率达到国家要求。 三、项目计划 （一）减排任务可达性
2017年，我省计划实施各类大气主要污染物总量减排项目3209个。其中，二氧化硫减排项目1228个（其中，火电超低排放改造项目28个，燃煤锅炉综合整治项目1145个，结构减排项目11个，与氮氧化物具有协同减排效应），氮氧化物减排项目1221个。预期可实现二氧化硫削减量6.53万吨，氮氧化物削减量2.82万吨。挥发性有机物减排项目1944个（其中，工业挥发性有机物治理项目226个，油品储运销环节挥发性有机物治理项目1718个），预期可实现挥发性有机物削减量3.09万吨。通过实施上述大气主要污染物总量减排重点项目，在消化全省经济社会发展所带来的新增量的基础上，预期可以完成国家下达我省的年度大气主要污染物总量减排目标任务。 （二）重点减排项目计划 1、二氧化硫减排项目 全省2017年二氧化硫减排项目共计1228个，新增削减量预计为6.53万吨。详见表1。 电力行业减排项目：全省共实施减排项目36个，预计削减量1.84万吨。其中，****#4、5、6机组，****#1、2机组，******#210机组，*****#1、2、3 机组，****#2、3、5机组，*****#3、4机组，****#1、2机组，*****#6、7机组，*****#3、4、5机组，*****#1、2机组，****#1、2机组，****#1、2、3 机组等火电机组实施超低排放改造项目28个，总装机1349万千瓦，预计削减量1.61万吨。另有****、****等8台机组规范脱硫设施管理，预计削减量0.23万吨。 钢铁行业减排项目：全省共实施****、****、****、****脱硫设施改造或煤改气等减排项目4个，预计削减量1.36万吨。
主要污染物总量减排计划 根据国务院《“十三五”节能减排综合工作方案》和《X环境保护和生态建设“十三五”规划》要求，为进一步健全污染减排预警体系，切实发挥各县（市、区）政府责任主体作用，确保完成X年度主要污染物总量减排约束性指标任务，顺利实现“十三五”减排目标，参照环保部确定各省（区、市）主要污染物总量控制目标要求，结合我市实际，编制本计划。本计划是X年度我市主要污染物总量减排工作的行动指南和实施方案。 一、指导思想 牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认真落实党中央、国务院决策部署，坚持以环境质量改善为核心，以环境质量指标目标完成为刚性要求，以环境保护治理重点工程为主要抓手推进总量减排工作。确保完成“十三五”节能减排约束性目标，保障人民群众健康和经济社会可持续发展，促进经济转型升级。 二、工作目标 X年度，全市主要污染物化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比X年度下降幅度不低于0.4%、0.4%、1.0%、1.0%，至少分别形成减排量191吨、19吨、130吨、97吨。待自治区下达X 年环保约束性指标后另行调整。 三、重点减排项目
（一）化学需氧量减排重点项目。计划推进化学需氧量减排项目19项，预计减排化学需氧量205吨。其中，已建成的城镇污水处理设施减排项目8项，预计减排化学需氧量97吨；新建成的集中式污水处理设施减排项目5项，预计减排化学需氧量82吨；规模化畜禽养殖减排项目6项，预计减排化学需氧量26吨。 （二）氨氮减排重点项目。计划推进氨氮减排项目19项，预计减排氨氮34.5吨。其中，已建成的城镇污水处理设施减排项目8项，预计减排氨氮17吨；新建成的集中式污水处理设施减排项目5项，预计减排氨氮11吨；规模化畜禽养殖减排项目6项，预计减排氨氮6.5吨。 （三）二氧化硫减排重点项目。计划推进二氧化硫减排项目8项（淘汰燃煤小锅炉8台），预计减排二氧化硫141.5吨；另结转X年淘汰小锅炉减排项目形成减排量37.2吨。预计总减排量为178.7吨。 （四）氮氧化物减排重点项目。计划推进氮氧化物减排项目9项，其中，淘汰燃煤小锅炉减排项目8项，预计减排氮氧化物39.9吨；另结转X年淘汰小锅炉减排项目形成减排量5.6吨；完成自治区下达的淘汰黄标车及老旧车辆任务，预计减排氮氧化物56吨。预计总减排量为101.5吨。 下一步，大气主要污染物减排重点放在实施工业聚集区企业煤改天然气减排工程。 四、主要任务及职责分工
—3 — 附件： 主要水污染物总量分配指导意见 一、总则 （一）为控制全国主要水污染物（化学需氧量）排放总量，防 治水环境污染，促进经济、社会和环境可持续发展，根据国家有关 环境保护法律法规的规定、《国务院关于“十一五”期间全国主要 污染物排放总量控制计划的批复》和环保总局受国务院委托与各省 级人民政府签订的《“十一五”水污染物总量削减目标责任书》的 要求，制定本指导意见。 （二）本指导意见适用于地方环境保护部门对区域（流域）和 排污单位分配化学需氧量总量指标。 本指导意见所称排污单位，是指直接或间接向环境排放水污染 物的单位，包括企事业单位、城市污水处理设施或其它工业污水集 中处理设施等。 （三）各级环境保护部门依据本指导意见逐级分配给区域（流 域）的化学需氧量排放量，即为核定的区域（流域）总量控制指标； 分配给排污单位的化学需氧量排放量，即为核定的排污许可量。 （四）各级环境保护部门制定的化学需氧量总量分配方案，应 报本级人民政府批准，并报上一级环境保护部门备案。下一级环境 保护部门分配的化学需氧量总量指标之和不得突破上一级下达的区 域总量控制指标，也不得突破国家确定的水污染防治重点流域等专 —4 — 项规划下达的流域总量控制指标。 二、区域（流域）总量指标分配 （五）各级环境保护部门在分配区域（流域）化学需氧量总量 指标时，应综合考虑不同地区的环境质量状况、环境容量、排放基 数、经济发展水平和削减能力以及有关污染防治专项规划的要求， 对重点保护水系、污染严重水体、一般水域等实行区别对待，确保 流域水环境质量的总体改善。 （六）区域（流域）化学需氧量总量指标在水质控制目标容量 测算和出境断面污染物总量削减的基础上进行分配，计算方法如下：（1）以2005 年环境统计数据为基准，核算2005 年区域（流域） 化学需氧量出境量，计算公式如下： Pc=∑PsiKi Pc—省（市、县）控断面化学需氧量出境量； Psi—流域内第i个控制区域的实际排放量； Ki—流域内第i个控制区域的污染物综合传递系数。 污染物综合传递系数Ki按下式计算: Ki=K1i×K2i×K3i×K4i K1i—入河系数（以企业排放口和城市污水处理设施排放口到入 河排污口的距离(L)远近确定：L≤1km，入河系数取1.0；1＜L≤10km，入河系数取0.9；10＜L≤20km，入河系数取0.8；20＜L≤40km，入 河系数取0.7；L＞40km，入河系数取0.6）；
主要污染物减排措施 通过调整产业结构实施减排。有效操纵高耗能高污染行业过快增长，大力推进产业结构和能源结构调整，大力进展技术含量和附加值高、能耗低的第三产业和高新技术产业，提升服务业在国民经济中的比重，逐步使产业结构向低能耗、高技术和高水平进展，达到和谐、优化、符合实际的结构形状。加快剔除落后生产能力。重点剔除能耗高、污染大的化工、建材、有色金属等行业的落后生产能力、工艺装备和产品。对这些生产工艺落后、高耗能、高污染的企业逐步依法剔除或关闭，对县城和泾河工业园区建成区内的高污染企业逐步进行搬迁或逼退。 通过抓好污染物重点工程减排措施实施减排。全面实施节能减排重点工程，切实抓好建设项目“三同时”治理项目。对污染物排放量大、排放浓度高、不能稳固达标的企业实施限期治理，加大深化治理力度。坚决落实市、县政府环保目标责任制，“十一五”期间，对我县限煤区内所有的4蒸吨（含4蒸吨）以下的燃煤工业锅炉和生活锅炉实施拆改，达到“锅炉移位、烟囱落地、断水断电、清除燃料”的标准。对4蒸吨以上的燃煤锅炉加大监管力度，强制使用低硫、低灰分优质煤和进行配煤，下达固硫脱硫的限期治理任务。大力鼓舞进展集中供热工程，替代现有的容量小、效率低、污染严峻的中小型锅炉。加快县城和泾河工业园区污水处理厂建设进度。 通过抓好监督治理实施减排。严把企业环保准入审批关，严格执行环境阻碍评判制度和建设项目“三同时”制度，确保增加企业的同时污染物排放低增量或不增量。加大重点污染源的监督治理，全面强化对医疗、淀粉、化工、制药、果汁、食品加工等行业和生活污水处理厂的监督治理，做好燃煤锅炉污染物排放监管工作，确保重点污染企业稳固达标排放。严格执行排污许可证制度，切实加大污染物减排统计、监测和考核体系建设。 （一）化学需氧量减排措施 剔除落后生产工艺生产线、关闭企业项目清单表
[治理大气污染标语]大气污染节能减排标语【宣传标语】 大气污染节能减排标语 节约一滴水、节约一度电、节约一粒粮食，给子孙后代留点资源。下面是小编整理的大气污染节能减排标语，供大家参考! 1、给自己的明天留一点资源。 2、致力节能减排共建美好家园。 3、节能降耗从我做起，控制成本再接再厉。 4、点点滴滴降成本，分分秒秒增效益。大气污染节能减排标语
5、节能减排，大有可为，功在当代，利在千秋。 6、珍惜能源，创造美好环境。 7、节约一滴水、节约一度电、节约一粒粮食，给子孙后代留点资源。 8、能源属于大家，呵护需要你我。 9、节能减排，人人有责。 10、节约能源，为企业节省开支。 11、节能降耗，人人有责。大气污染节能减排标语 12、节能能源不是口号，落实行动从我做起。 13、推广使用节能产品，促进扩大消费需求。 14、追求绿色时尚，拥抱绿色生活。 15、为了明天更美好，请节约使用能源。
16、降废减5损提质，节能降耗增效。 17、能源是动力之本，节水、节电、从现在做起。 18、建设资源节约型的和谐校园。 19、节水节电靠大家，节能需要你我他。 20、节约一度电、一滴油、一滴水。 21、使用节能产品，倡导绿色消费。 22、水是生命之本，节水从我做起。 23、节约能源，保护资源，保护环境。 24、节能减排，科学发展。 25、减少待机能耗，节约使用电能。 26、勤俭节约，点滴做起。
27、节约油煤水电，珍惜点滴能源。 28、能源得来不易，节约共享便利。 29、节约光荣，浪费可耻。 30、地球村庄是我家，节能减排靠大家。 31、节约是每个公民应尽的责任和义务。 32、节约能源、保护环境、造福子孙。 33、你节能我减排地球妈妈笑开怀。 34、节能减排，持续发展。 35、合理使用能源，提高能源利用效率。 36、人离机停，人离灯熄。 37、节约资源，可持续发展。
12污染物排放总量控制分析 12.1总量控制原则 总量控制是区域性概念，当局部不可避免地增加污染物排放时，应对同行业或区域内进行污染物排放量削减，使区域内污染源的污染物排放负荷控制在一定数量内，实现“增产不增污”，使受纳水体、空气等环境质量达到规定的环境目标。 目前，国家实施污染物总量控制的基本原则是：由各级政府层层分解、下达区域控制指标，各级政府在根据辖区内企业发展方向和污染防治规划情况，给企业分解、下达具体控制指标。对确实需要增加排污总量的新建项目，可经企业申请，由当地政府根据环境容量条件，从区域控制指标调剂解决。 12.2总量控制规划 12.2.1山东省生态环境保护“十三五”规划 根据《山东省生态环境保护“十三五”规划》（鲁政发〔2017〕10号）和《山东省“十三五”节能减排综合工作方案》（鲁政发〔2017〕15号），山东省环境保护工作的规划目标、总量指标及保障措施如下： 1、总体目标 （1）环境质量明显改善。到2020年，省控重点河流基本达到地表水环境功能区划要求；环境空气质量比2013年改善50%左右；土壤环境质量总体保持稳定；生态破坏得到遏制，退化湿地修复取得积极进展。 （2）环境安全基本保障。到2020年，河流、湖泊、滩涂等底泥重金属污染、化工企业聚集区及周边地下水污染、农村饮用水源保护、城镇饮用水源管理等突出问题得到基本控制，危险废物得到安全处置，核与辐射环境应急保障能力显著提升。 （3）环保服务能力增强。到2020年，环境保护作为经济社会转变发展方式的观测点、倒逼传统行业转型升级的着力点、激发环保市场释放发展红利的增长点作用明显增强；生态文明建设的监测与考核体系更加科学，环境保护对传统行业倒逼引导与环境监管体系更加完善，环境经济政策体系更加健全，环保市场潜力得到更加充分地释放。
15 社会稳定风险评价 社会稳定风险评价，是指与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案。为有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险，为更好的确保重大事项顺利实施。 15.1 社会稳定风险因素识别 社会稳定风险的形式包括影响社会治安、涉众经济案件、群众信访、破坏安全生产施工等形式。一般情况下，项目社会稳定问题产生之初，其表现多是书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式中的一种或几种方式，数量零星，也比较缓和。但随着事态发展，也有可能朝着反腐上访、越级信访、集体上访、进京上访等严重恶性社会稳定问题的方向发展，特殊情况下甚至发展为非法集会游行示威、蓄意破坏、群体性罢工、械斗、暴乱等群体性事件。 风险识别一般可选用对照表法、专家调查表以及访谈法、实地观察法、案例参照法、项目类比法等。常见社会稳定风险因素归纳起来主要包括：政策规划和公众参与、征地拆迁、涉农利益、技术经济、经济效益、社会环境、建设及运营管理等。本项目采取对照表法对该项目风险进行识别。 根据识别，该项目存在政策规划及公众参与、经济社会影响、生态环境影响、安全卫生与媒体舆情等5类，共12个主要社会风险因素。具体见表15.1-1。 表15.1-1 拟建项目社会稳定风险因素识别汇总表
15.2 社会稳定风险因素分析 该项目存在政策规划符合性及公众参与、征地拆迁及补偿、经济社会影响、生态环境影响、安全卫生和媒体舆情等6类社会风险类别，其中包含立项审批程序、对周边交通的影响、水土流失等12个主要社会稳定风险因素。 一、政策规划及公众参与分析 1、政策规划符合性分析 根据前面章节分析拟建项目建设符合《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》(建城[2000]120号)、《促进产业结构调整暂行规定》(国发[2005]40号)、《产业结构调整指导目录》(2011年修正本)、《资源综合利用目录》、《关于推进城市污水、垃圾处理产业化发展的意见》、《关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知》(环发[2008]82号)、《关于加强二噁英污染防治的指导意见》(环发[2010]123号)等国家产业政策要求，符合《关于构建全省环境安全防控体系的实施意见》(鲁环发[2009]80号)等山东省环保厅的有关要求，项目距离市区较远，不位于《鱼台县城市总体规划》之内。 根据相关规划要求，项目建设单位应分别向城乡规划、国土资源和环境保护部门申请办理规划选址预审、用地预审和环境影响评价审批等相关手续。目前拟建项目前期已取得《建设项目选址意见书》及用地说明（见本报告附件）。同时，该项目已委托有资质的咨询机构编写《环境影响评价报告》等，其他各项工作正有序推进。该项目因立项审批程序不符合规定引发社会稳定风险的概率中等；若
安龙县主要污染物减排 工作情况 2012年是安龙县环保局认真贯彻落实县委、县政府和上级环保工作会议精神，紧紧围绕科学发展总体战略，深入探索环境保护工作思路，加大环境监管力度，确保2012年度总量减排目标任务完成。 一、2011年主要污染物减排工作情况 我县2011年主要污染物减排企业主要有城区两个污水处理厂、辖区内煤矿矿井废水治理设施和金宏化工脱硫治理设施。因加大了对企业的日常环境监管力度，环保设施得以正常运行，使得我县主要污染物排放量得到有效控制，但因城区污水收集管网不健全，造成我县COD减排任务受到影响。 二、2012年主要污染物减排工作计划 县环保局将在县委、县政府和黔西南州环保局的领导下，严格按照州环保局下达的“十二五”总量控制规划要求，扎实抓好主要污染物总量减排工作。 一是加强对污水处理厂和煤矿废水治理设施的监督管理。污水处理厂是完成我县COD减排任务的主要渠道，积极配合搞好“水务一体化”改革工作，尽快将城区两个污水处理厂交由县水务公司负责日常运行管理，规范管理体制；及时向县政府领导提出建议，加快城区污水管网建设力度，提高城区生活污水收集率和处理率，并督促煤矿行业矿井废水治理设施正常运行，确保我县COD减排任务完成。
二是加强环境监察执法和监管力度。督促我县3家挂牌督办企业（安龙县昌盛冶炼厂、安龙县金杯贸易有限责任公司、安龙县新星锑氧粉厂）按期完成脱硫设施等督办内容；3月初我局对安龙县华祥冶炼厂和安龙县章兴锑氧粉厂下达了《责令改正违法行为决定书》，要求于5月10日前建成配套除法、脱硫装置设施等整改内容；加强对化工、建材、铁合金、酿酒及屠宰行业的环境监管，做到跟踪管理，确保我县SO2等主要污染物排放总量得到有效控制。 三是加大淘汰力度，促进结构减排。严格执行国家和省关于淘汰落后产能的有关政策规定，积极配合相关部门开展淘汰落后产能工作，确保淘汰落后企业关停到位。 四是严格环境准入，控制排污增量。建立健全建设项目环保管理主要污染物排放总量前置审核制度，把总量指标作为建设项目环评审批的前置条件，对没有排放总量指标的建设项目坚决不予审批。严格执行项目环评和环保“三同时”制度，把污染减排的要求落实到建设项目管理的全过程，优化经济结构，从源头上控制新污染源产生。 总之，我县在主要污染物减排工作中，将紧紧围绕我县“十二五”总量控制规划要求，认真抓好落实，确保2012年度总量减排目标任务完成。 安龙县环境保护局 二〇一二年三月十八日
大气污染与节能减排 大气污染通常是指由于人类活动或自然过程引起某些物质进人大气达到足够的时间。并对人类生活环境、生产和身体健康等方面和产生危害的现象。目前已知的大气污染物有100 多种，按其存在状态可分为2 类：一类是颗粒状污染物。另一类是气态污染物。所谓颗粒状污染物是指大气中粒径不同的固体、液体和气溶胶体，这类污染物主要有粉尘、烟、雾、降尘、飘尘、悬浮物等。气态污染物主要有含硫化合物、氮氧化合物、碳氧化合物、碳氢化合物、氨化合物及卤素化合物等。其主要来源是工业废气排放、汽车尾气、生活燃煤、农垦烧荒、森林火灾、建筑尘土、炊烟等，对环境和人体的健康产生一定的危害。 一、大气污染的危害 1.大气污染物对人体的危害是多方面，主要表现是呼吸道疾病与生理机能障碍，以及眼鼻等粘膜组织受到刺激而患病。 2.大气污染对工业生产的危害。一是大气中的酸性污染物和二氧化硫、二氧化氮等。对工业材料、设备和建筑材料的腐蚀。二是飘尘增多给精密仪器、设备生产、安装调试和使用带来的不利影响。大气污染对工业的危害，从经济角度来看就是增加的生产费用，提高了成本，缩短了产品使用寿命。 3.大气对农业的污染。酸雨可以直接影响植物的正常生长。又可以通过渗入土壤及进入水体，引起土壤和水体的酸化，有毒成分溶出，从而对动植物和水生生物产生毒害。严重的酸雨会使森林衰亡和
鱼类灭绝。 4.对天气和气候的影响。大气污染物对天气和气候的影响是十分显著的。大气污染物可以阻挡阳光照射到地面，减少了到达地面的太阳辐射能，这会导致生物缺乏阳光而生长发育不好。二氧化硫等酸性物质的排放导致酸雨的危害，大量工业发展导致城市的“热岛效应”， 大气污染也导致了全球气候的变化。现在要改善大气污染继续加剧， 对于政府要做好相应的措施，对于我们普通的公民来说，应该保护好每一个环境的卫生，废气的排放等等，减少对空气的污染。 二、节能减排的重要能源是世界发展和经济增长的原动力，是人类赖以生存的基础。自工业革命以来，人类社会进入以科技、机器为主的社会化大生产时代，经济飞速增长，对能源的需求也迅猛增加。人类在享受能源带来的经济发展、科技进步等利益的同时，也遇到了能源短缺、资源争夺和环境污染等重要问题，威胁着人类的生存和发展。 节能减排主要是为了节省能源，减少污染等对环境及社会生物的危害，以当今现有资源的压力适应社会的发展。现代生活中，作为重要的交通工具，汽车已经成为人们生活中不可缺少的一部分。在一些地方，由于汽车工业的发展，也拉动了当地经济的发展。但是，由于汽车消费存在巨大的能源消费，汽车尾气排放对环境也造成了严重的污染。因此，人、车、自然和谐发展，成为了世界性课题，越来越多的国家认识到他的重要性。以奥巴马为首的美国民主党新政府上台就十分重视环保问题，加入世界环保协定，制定相关政策，称环保问题有甚与恐怖主义对人类的威胁，这不是危言耸听，近百年来随着世界现代工业的迅速
检索号：5961-05183K-P 密级：无 南京梅山能源有限公司1×60MW 发电供热机组工程 环境影响报告书 （简要版） 南京梅山能源有限公司 2006年4月中国·南京
1 项目的基本组成、规模及基本构成 梅山能源有限公司（以下简称梅山热电厂）是上海梅山钢铁股份有限公司的全资子公司，采用热电联产生产方式，向梅钢公司高炉风机和其它生产设施提供中低压蒸气为主，多余蒸汽发电上网。热电厂现有规模为四炉三机，总装机容量为116MW。 目前梅钢公司在生产钢铁的同时，每天还向南京供应22~33?104Nm3城市煤气，随着国家西气东输工程的完成，南京城市天然气用量将逐步增加，煤气用量逐步减少，而钢铁生产过程中伴生的大量多余煤气将面临散放。此外钢产能的增加还将产生大量高、焦炉煤气，这不仅浪费宝贵的优质二次能源，同时将对环境造成严重污染。本扩建工程采用富余的煤气作为燃料，不仅解决了煤山公司生产中的煤气平衡问题，而且还能避免煤气释放污染环境，同时通过能源资源利用的重新配制，获得更大的经济效益。 因此，考虑避免污染环境、实现煤气资源的循环再利用，本工程拟扩建1?60MW发电供热机组，建设规模为在现有基础上扩建一台220t/h全烧煤气锅炉（5#锅炉）、一台60MW双抽式冷凝发电机组（6#机组）及相应的配套辅助设施。形成五炉四机规模，总装机容量达176MW。建设性质属扩建工程。 工程的基本构成见表1-1。 表1-1 项目的基本构成
2 环境保护目标及环境质量现状 （1）环境保护目标 本工程厂址位于梅山钢铁集团内部，北面紧邻钢铁厂，距离西南厂界50m 有桥北村及联合村，距离南厂界最近50m有孙家村。梅钢公司生活区最近距离厂址东面约700m。 本次环评大气、水体、噪声具体敏感保护目标见表2-1。 表2-1 厂址主要环境敏感区域和保护目标
污染物排放总量控制中心工作总结 2020年，总量控制中心按照年初确定的目标，履职尽责，较好地完成了各项任务。现将有关工作情况总结如下： (一)主要污染物总量减排工作开展情况 根据省环保厅对我市2018年主要污染物总量减排指标的考核认定(鲁环函[2018]82号)，我市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量比2015年分别削减6.0%、6.2%、14.7%、14.1%，超额完成了2018年省环保厅下达我市的总量减排目标任务。具体工作中，重点采取了以下措施：一是组织抓好工程减排项目。我市突出重点、多措并举，强力推进污染物减排，大力实施重点减排工程项目，并做好周调度、月通报、季评价工作，确保按期完成，尽快发挥效益。二是强化指导保障减排任务。主动组织、学习研讨有关总量减排工作情况，规范指导各县市区按照新要求积极上报总量减排项目的电子材料和纸质档案，对存在的问题及时发现、整改到位，不断提高总量减排工作档案资料的质量和水平，充分保障总量减排项目的认定率，为我市圆满完成总量减排目标任务夯实基础、打牢根基。三是组织做好2018年度主要污染物总量减排核查核算工作。我市严格按照此次核查的部署安排和任务要求，提前组织2018年度主要污染物总量减排迎查的各项准备工作，认真准备减排项目现场，梳理汇总整理重点减排工程项目清单和统一格式的核查核算表格，精心准备重点减排项目档案资料，努
力确保顺利通过省级减排核查。 (二)重点行业排污许可证发放情况 按照国家环保部、山东省环保厅的部署安排和任务要求，我市火电、 造纸、钢铁、水泥、制药、焦化等重点行业的排污许可证已按照规范 要求全部核发完毕，圆满完成了2018年度重点行业排污许可证核发任务，提前实现了国家、省下达的工作目标。具体工作中，主要采取了 以下六方面措施：一是强化组织领导，牵头成立了XX市排污许可证管 理工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市污染物排放总 量控制中心，以保证该项工作顺利开展。二是牵头制定并印发了《XX 市火电、造纸行业排污许可证管理工作实施方案》(济环字〔2018〕14号)、《XX市13个重点行业排污许可证核发管理工作实施方案》(济环字〔2018〕34号)等系列文件，并积极组织县市区扎实开展摸底调查工作，全面掌握各个企业污染物排放状况，为后续填报工作的顺利开展 奠定了坚实的基础。三是先后联合临沂市、淄博市，成功举办了两期 排污许可证管理工作培训会议，切实提高管理部门依证执法监管和企 业持证排污的理念意识，为后期实施该项工作夯实了丰富的理论基础 和提供了有效的技术保障。四是前期从将要发证的重点行业中选取具 有代表性的企业作为试点单位开展先行先试工作，选派相关管理人员 到试点企业进行调研走访、座谈交流，多角度、全方位、系统性地了解、梳理、掌握试点企业生产现状，详细分析并记录基本生产设施、 产品产量、产污环节、治理设施、主要污染物排放许可量、自行监测、环境管理台账等信息，为后续其他企业的填报工作摸索了方法、积累 了经验、锻炼了队伍。五是对符合许可证发放条件的企业，严格按照 属地管理权责，具体明确许可证审批审核不同层级的职责权限，进一 步理顺许可证管理运行机制，切实保障发证质量。六是积极探索“互
关于污染物控制与减排工作的意见 **园区是省政府确定的省级新兴产业示范区；是我市举全市之力打造的，以国家级产业园区为标准，市县共建的产业园区。园区按照“高水平规划、高起点建设、高效能管理、高质量发展”的原则进行规划建设，将成为**示范基地、国际旅游城市建设的产业载体、市县两级财源支撑和**跨越发展、后来居上的重要增长极；也必将成为全市调整产业结构，转变发展方式，促进循环经济发展工作的重要举措。按照市《关于工业园区污染物控制与减排工作的建议》和领导批示，我们经过研究讨论，结合园区实际情况和发展阶段，就园区“十三五”期间污染物控制与减排工作，提出如下意见。 一、充分认识污染物控制与减排工作的重要性和园区的工作优势 “十二五”是全县加快转变经济发展方式、实现跨越发展的攻坚时期。随着工业化、城镇化进程加快，能源需求呈刚性增长，资源环境约束日趋强化。与“十二五”相比，“十三五”污染控制和减排增加了考核指标，拓展了范围，工作任务加重、压力加大、难度加剧。因此，一定要把污染物控制和减排工作摆上更加重要的战略位置，作为落实科学发展观、加快转变经济发展方式、实现转型跨越发展的重要抓手，作为检验经济是否实现又好又快发展的重要标准。要清醒的认识
到，在“十三五”时期，工业园区在全县工业和全县经济的比重中必然大幅上升，加强对工业园区污染物控制与减排，是完成我县“十三五”减排任务的当务之急，更是实现工业园区科学发展的长远之需。 园区做为省级园区，从确定建设开始，就以国家级产业园区为标准，认真学习借鉴先进地区的园区建设管理经验，以落实科学发展观和大力发展循环经济为先导。目前，园区总体规划、产业规划、控制性详细规划正在制定中，在规划中就确立了产业发展与生态保护并重的原则，走“生态建设产业化，产业发展生态化”的发展道路；在产业选择和布局上，减少产业与生活、产业与产业之间的影响，以链群化、集约化、园区化进行产业布局，从规划这个源头上注重污染物控制和减排工作。园区为新设立的园区，在产业选择、环保等基础设施建设、企业链群化发展、发展循环经济等各个方面都有很强的可塑性，园区污染物控制和减排工作具有先天的优势。 二、污染物控制与减排工作的总体要求和基本原则 （一）总体要求 以科学发展观为指导，以提高资源生产率和减少废弃物排放为目标，以加快经济结构调整、优化产业布局、转变经济增长方式、创新发展模式为主线，以技术创新和制度创新为动力，以搞好试点示范、提高资源综合利用水平和推行清
污染物总量控制分析 排污总量控制对象 根据实际生产情况，其总量控制因子和总量考核因子如下： （）大气：； （）废水：、氨氮； （）固体废物：无。 排污总量控制分析 我公司总量控制因子产生量和排放量情况见表。 总量控制平衡途径及完成分析 （）废水污染物 我公司废水排入徐州市三八河污水处理厂，废水接管量，其中：、：，在徐州市三八河污水处理厂范围内平衡。 （）废气 我公司排放（含甲苯、二甲苯）：，其中甲苯：、二甲苯：，向云龙区环保局申请总量平衡途径。 （）固体废物 固体废物均得到妥善处置，不申请总量。
环境风险评估 风险评价指导思想 环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏和自然灾害），引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。 根据《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（国环发[]号），本次风险评价拟按照“风险评价导则”的要求，通过分析项目中主要物料的危险性、毒性和储存使用量，确定评价等级，识别潜在危险，并就最大可信事故的概率和发生后果进行影响预测。本风险评价着重评价事故引起厂界外人群的伤害、环境质量的恶化及对生态系统影响的预测和防护。 环境风险评价的目的和重点 根据《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[]号）的要求，风险评价需识别建设项目生产过程中存在的环境风险隐患，提出改进措施和建议，消除环境风险隐患，防止重大环境污染事故及次生事故的发生。评价重点为分析主要风险源、确定最大可信事故、预测事故造成的污染影响、风险预防和应急措施。 评价工作程序 本次评价结合本项目自身的特点，将技术工作程序大体分为风险识别、风险分析、后果计算、风险评价、风险管理和防范措施及应急计划等几部分内容。 评价工作程序见图。 对象方法目标 储存物质 储存装置综合评价法 确定危险因素 确定风险类别
2020年污染物排放总量控制和污染治理工作总结以及2021 年工作计划 根据《关于上报xx年国民经济和社会发展计划（草案） ___》要求，现将xx年污染物排放总量控制和污染治理工作情况总结如下： 一、主要做法 ㈠统一思想，提高认识 为全面推进和抓好污染物排放总量控制和污染治理工作，根据全州环保工作会议和《××县人民政府关于做好和推进全省xx年重点督查20个重大建设项目和20项重要工作 ___》（元政发〔xx〕23号）等有关文件精神，切实采取加强对污染减排工作的领导、召开专门会议部署减排工作、加强建设项目环评管理、强化环境执法检查、加大社会 ___力度等五项措施推动污染减排，从而从思想上、行动上站在讲政治的高度，进一步提高相关企业负责人和我局干部职工对污染减排工作形势的严峻性、必要性和紧迫性，切实地明确工作目标和任务。 ㈡签订目标，落实责任
根据xx年全州环保工作会议安排部署，我县xx年重点污染减排单位××天生桥农业开发有限责任公司与州人民政府签订目标责任书，污染减排项目为化学需氧量，减排任务110吨。为切实抓好落实××县110吨化学需氧量减排任务，主要采取以下措施：⒈加强领导。坚持“党委领导、人大监督、政府负责、环保部门统一监管、有关部门分工合作、公众参与”的环境保护管理体制，成立了以县政府 ___为组长，分管环保工作的县政府领导为副组长，相关部门主要负责人为成员的县减排工作领导小组，对减排整体工作统一组织、实施、落实和督导，县相关部门各负其责，分工合作，协调联动，形成合力，为落实各项污染减排工作提供坚强的组织保障。⒉周密安排。按照上级减排工作的有关精神和要求，结合××实际，对年度工作进行统一谋划部署，并组织相关部门召开会议进行动员部署，扎实推进，积极落实，做到各项工作量化有目标、落实有措施、责任有单位、推进有时间、考核有奖惩，确保各项工作扎实有序开展。⒊明确责任。制定印发了我县《环保工作目标考核责任制》，明确了考核范围、考核目标及责任单位及奖惩，把减排工作细化分解到各乡镇和相关企业。并于xx年4月15日，与南沙镇政府等14个乡镇和××天生桥农业开发有限责任公司等14家相关企业签订了总量削减与控制目标责任书，把削减任务落实到基层和重点排污企业，明确任务，压死责任，确保完成，为年度污染物排放总量控制和污染治理工作目标的实现提供了有力保障。