大连：高层次人才最高给予300万元安家费

人才引进典型案例一一人才引进基金，助学教师队伍建设人才引进基金的使用工作在学院党委的领导下组织开展，全面依托市委、市政府的政策支持、条件支撑，旨在全面提升我院教师专业能力、实践创新能力、信息技术应用能力和教学研究能力，培养造就一批社会知名度高、行业影响力大的教学名师和优秀教学团队，建成一支结构科学合理、教育理念先进、教学能力卓越、有国际视野的高水平教师队伍。

一、政策依据自2018年起在市委《关于深化人才发展体制机制改革和加快推进创新驱动转型升级的实施意见》（发］2018）2号）、市委《关于搭建人才事业平台推动转型发展的若干措施》（办发（2018）46号）、市委组织部人才办《关于设立市市属高校人才引进专项基金的通知》（人才（2019）8号）和《市人才专项资金使用与管理办法（试行）》（财行（2019）188号）等相关配套政策文件的要求和引领下，我院出台了《城市职业技术学院人才引进专项基金使用与管理办法（试行）》（城职院发（2018）92号）。

二、主要目标基于高等职业教育的特点和学院自身发展的实际情况，本着人才强校与助力学院跨越发展的宗旨，制定了一系列高层次人才引进与管理办法、人才专项基金的使用与管理方案。

确定了鼓励新教师和“本土”教师继续教育和发展培养的奖励方式，出台了对符合学院专业建设有推进作用的相关人才采取“一事一议”妥善解决其配偶工作的配套方案。

由此形成具有以下特点的学院人才工作培养和发展目标体系：坚持引进与培养重，引进为主、培养为基；坚持解决与发展济，解决矛盾、发展专业；坚持成长与激励规律，科学规划、合理行动；坚持目标与考核结合，多维考核、把握准则。

三、实施过程1 .人才引进（招聘）领域自2018年起至今，举办了一次高层次人才公开招聘，参加了两届•长三角地区专场人才引进招聘会、三次市高层次人才引进招聘（2019年至2021年）、一次由省委组织部牵头，市委组织部、市人社局承办的急需紧缺专业人才引进招聘。

大连市人民政府关于进一步做好稳就业工作的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 大连市人民政府关于进一步做好稳就业工作的实施意见各区市县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：为贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作决策部署，根据《国务院关于进一步做好稳就业工作的意见》（国发〔2019〕28号）、《国务院办公厅关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见》（国办发〔2020〕6号）和《辽宁省人民政府关于深入实施就业优先政策进一步做好稳就业工作的若干意见》（辽政发〔2020〕9号）要求，积极推进稳就业工作，完成保居民就业任务，确保就业大局总体稳定，结合我市工作实际，现就当前和今后一个时期进一步做好稳就业工作提出以下实施意见。

一、稳定和扩大就业岗位（一）发展产业带动就业。

实施重大产业就业影响评估，明确重要产业规划带动就业目标，优先投资就业带动能力强、有利于农村劳动力就地就近就业和高校毕业生就业的产业。

调整基础设施项目最低资本金比例，港口、沿海及内河航运项目由25%调整为20%;公路、铁路、城建、生态环保等领域补短板基础设施项目，可在20%基础上视条件下调不超过5%.项目单位要充分利用国家政策和资金支持，确保重大项目建设稳步推进。

全力推动重大交通基础设施建设，带动上下游制造业、服务业市场需求，促进用工就业保持稳定。

2020年重点做好地铁5号线、13号线一期、北站综合交通枢纽等项目建设，加快推进地铁4号线、1号线三期、大连新机场等重大交通基础设施项目前期工作。

支持城镇老旧小区改造，支持城市停车场等配套基础设施建设。

大连市重点产业紧缺人才引进计划实施细则(1.5)大连市重点产业紧缺人才引进计划实施细则第一条为做好全市重点产业紧缺人才引进计划实施工作，根据《大连市支持高层次人才创新创业若干规定》，制定本实施细则。

第二条紧缺人才是指我市产业发展需求迫切，但符合条件的人员相对短缺、难以形成从业竞争的人才。

第三条建立全市重点产业紧缺人才需求目录年度发布制度。

编制目录要坚持产业导向、适度超前和市场配置相结合的原则，立足我市经济社会发展目标和产业结构调整方向，体现我市重点产业紧缺人才需求状况。

第四条市人社局负责编制、修订和发布重点产业紧缺人才需求目录，作为紧缺人才引进、培养和评价的重要依据。

各区市县（开放先导区）人社局、市直相关部门负责协调本地区、本行业管辖下的用人单位，配合完成紧缺人才需求的问卷调查、会议座谈、意见建议征集汇总等工作。

第五条紧缺人才需求目录应明确紧缺人才的岗位类别、岗位名称、紧缺程度、岗位职责、任职能力要求、学历经历要求等。

紧缺人才需求目录每年编制一次，当年有效，新目录发布后原目录即行废止。

第六条紧缺人才需求目录编制发布程序：（一）前期准备。

市人社局会同相关产业、行业主管部门及技术支持单位，共同完成目录发布范围确定、调查问卷设计等工作。

（二）调查摸底。

市人社局组织采取问卷调查、会议座谈等形式，征集汇总全市重点产业紧缺人才需求信息。

（三）数据汇总。

市人社局在技术支持单位的配合下，完成信息录入、数据汇总等工作。

（四）编制初稿。

市人社局根据全市产业发展方向，组织采取定性分析与定量分析相结合的方法，研究并预测全市当前和今后一个时期各类紧缺人才产业分布、供需数量、专业构成等情况，编制形成目录初稿。

（五）会商讨论。

市人社局会同有关部门对目录初稿进行讨论研究，形成目录终稿。

（六）审定发布。

目录经审定后，由市人社局通过网络、报纸等媒体对外发布，发布时间为每年第一季度。

第七条政府有关部门将紧缺人才需求目录作为我市引进重点产业紧缺人才发放薪酬津贴、住房补贴及给予其他相关政策待遇的依据。

《大连市解决引进人才住房办法》配套实施细则发布时间：2015-09-02 20:43 浏览次数：245次大连市解决引进人才住房实施细则第一条为做好引进人才的住房保障工作，根据《大连市解决引进人才住房办法》，制定本实施细则。

第二条大连市行政区域内解决引进的高层次人才、产业发展急需紧缺人才、新就业或自主创业的高校毕业生住房适用于本实施细则。

2015年1月1日之后，本地新晋的院士、国家“万人计划”杰出人才等国内外顶尖人才住房可参照本实施细则执行。

第三条解决引进人才住房采取发放租金补贴（包括安家费）和实物配租两种方式。

高层次人才住房采取一次性发放安家费的方式；产业发展急需紧缺人才住房采取住房补贴或实物配租方式，做到应保尽保；新就业或自主创业的高校毕业生住房，根据申报数量和年度计划安排，采取轮候和摇号方式分批解决。

第四条市人社局负责编制年度人才住房总体需求计划，并于每年9月底前送交市国土房屋局。

市国土房屋局安排各类人才住房（含补贴）计划，并将此计划及当年计划执行情况报市人才工作领导小组办公室审定，列入下一年度财政预算。

新就业或自主创业的高校毕业生住房列入年度住房保障计划。

人才住房实行计划单列。

第五条申请人才住房的条件。

高层次人才、产业发展急需紧缺人才应符合《大连市人才服务管理办法》规定的人才分类标准。

高层次人才、产业发展急需紧缺人才以外的高校毕业生认定应符合以下条件：（一）具有全日制专科及以上学历，毕业未满5年；（二）与市内四区用人单位签订1年以上劳动合同或出具自主创业的相关凭证；（三）申请之日前，在市内四区连续缴纳6个月以上的社会保险费；（四）申请之日前5年内，申请人的家庭成员在市内四区及高新园区没有房屋。

第六条申请人才住房按以下程序办理：（一）高层次人才和产业发展急需紧缺人才用人单位到市人才服务窗口申请人才住房，其中对高层次人才，需提供市人社局出具的人才认定单、用人单位出具的安家费配套资金证明；对产业发展急需紧缺人才，需提供市人社局出具的人才认定单、用人单位出具的租房情况证明。

大连市引进人才若干规定(2011年修正)文章属性•【制定机关】大连市人民政府•【公布日期】2011.04.29•【字号】大连市人民政府令第113号•【施行日期】2004.11.10•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文大连市引进人才若干规定（2004年10月9日大连市人民政府令第59号公布；根据2011年4月29日大连市人民政府令第113号《大连市人民政府关于修改＜大连市引进人才若干规定＞的决定》修正）第一条为推动我市经济建设和社会发展，加快振兴老工业基地和建设“大大连”，吸引国内外人才来连工作或创业，根据《中共大连市委大连市人民政府贯彻落实〈中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定〉的实施意见》（大委发［2004］10号）精神，制定本规定。

第二条本规定所称的引进人才是指从我市以外引进的具有一定知识或技能适应我市经济和社会发展需要的各类人才。

第三条企事业单位引进国内外人才的工资待遇、参股形式及分配方式，均由单位与本人协商确定。

国家机关按有关规定引进聘用急需的高层次管理或技术人才，由主管部门确定岗位薪金，对高出国家规定收入部分，可申请市人才发展资金补贴。

对从事高新技术成果转化的海外留学生在我市取得的工薪收入，可视同境外收入。

留学人员回国时携带自用的研究资料、书籍文献由海关审查免税放行。

第四条引进人才的住房，由用人单位按照我市及本单位住房制度改革有关政策规定，优先通过货币补贴方式解决，有条件的可适当增加补贴。

市政府将通过推进公共租赁住房建设等渠道，为引进人才解决住房问题创造条件。

其中，用人单位从大连市以外引进下列在职的国内外高层次人才，可享受市政府发放的一次性安家补贴：（一）中国科学院院士、中国工程院院士补贴100万元；（二）国家“千人计划”人选，长江学者特聘教授，中国科学院“百人计划”人选，国家级重点学科、重点实验室、工程研究（技术）中心、工程实验室学术技术带头人，在国内外担任重大科技项目的首席科学家、重大工程项目的首席工程技术专家和管理专家，在国（境）外著名高校、科研院所担任相当于教授职务的专家学者，补贴30万元；（三）国家有突出贡献的中青年专家，国家杰出青年基金获得者，“新世纪百千万人才工程”国家级人选，国家级科学技术奖前两名完成者，在国（境）外著名高校、科研院所担任相当于副教授职务的专家学者，国家级教学名师，培养出世界冠军的国家级教练员，在世界500强或国内100强企业担任3年以上高级职务的专业技术人才和经营管理人才等，补贴20万元。

大连市支持创业有什么政策法规●《大连市支持高层次人才创新创业若干规定》——重点领域创新团队支持计划。

每年遴选支持创新团队20个，支持周期3—5年。

入选团队可获得总额100—300万元项目资金，最高500万元研发成果产业化配套资金及风险跟投、贷款贴息等支持。

●《大连市加强高技能人才队伍建设若干规定》——每年遴选引进高端高技能人才30名。

全职引进的高端高技能人才，每人每年给予2.4—6万元的薪酬补贴;自国(境)外柔性引进的，可一次性发放1—3万元的薪酬补贴。

——我市重点产业、行业、工程项目有特殊需求的，可组织用人单位赴发达国家和地区引进对应专业满足需求的高技能人才，每年遴选支持100名左右。

全职引进具有国家二级及以上职业资格或对应水平的，每人每年给予2—3万元薪酬补贴。

——完善职业培训体系，整合各类优质培训资源，建立完善以企业为主体、职业院校为基础、政府推动与社会支持相结合的技能人才培养体系，多渠道、多层次、多形式地开展技能人才培养工作。

——每年遴选高端高技能人才20名，根据培养层次，5年期内，每人每年补贴2.4—6万元。

——市政府新建一个50000平方米以上的示范性创业孵化平台;金普新区、高新园区和生态科技创新城围绕区域产业优势和紧缺人才，建设一个50000平方米以上的综合性创业孵化平台;其他区市县政府、开放先导区管委会根据功能定位和资源优势，建设一个10000平方米以上，承载力强、功能健全、服务规范的区域性创业孵化平台。

各级政府建立健全公共服务、社会服务和特色服务相结合，从创意性设想到产业协调发展的全链条、一体化、多层次的创业孵化服务体系，为创业型人才提供全方位服务。

——邀请企业家、行业领军者、职业经理人、创投专家等人员组建创业导师志愿团队，建立全市创业导师库，对创业型人才分类、分阶段提供指导。

建立创业导师绩效评估和激励机制，根据指导服务实绩等情况给予相应交通伙食费补贴。

——每年从创业孵化平台中遴选一批优秀在孵企业，市政府给予每户5—10万元资助。

大连市人才发展资金管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 大连市人才发展资金管理办法（2005年6月25日）第一条为切实发挥人才发展资金在高层次人才和优秀、急需人才培养、引进、奖励等方面的积极作用，提高资金使用效益，优化人才集聚环境，根据《大连市引进人才若干规定》（市政府令第59号发布），特制定本办法。

第二条人才发展资金主要来源：（一）市政府财政预算安排的专项资金；（二）国内外各机构、团体、企事业单位和个人的赞助或捐赠。

第三条人才发展资金适用于以下范围：（一）对来连工作并与用人单位签订5年以上合同的下列高层次优秀人才，发放一次性安家补贴：1.中国科学院院士、中国工程院院士；2.“长江学者计划”特聘教授，国外知名专家、学者，博士生导师，国家有突出贡献的专家，国家级重点学科、重点实验室、工程技术研究中心学术技术带头人，享受国务院特殊津贴的专家，进入国家“百千万人才工程”第一、二层次人员，进入中国科学院“百人计划”的人员；3.国内统招统分脱产学习的博士研究生和经国家留学服务中心（或我国驻外使领馆教育机构）认定的国（境）外博士研究生。

（二）企业博士后科研工作站在站博士科研项目启动补贴。

（三）在连院士、双聘院士津贴。

（四）资助有关单位选派优秀人才参加我市统一组织的境内外理论和业务培训、实践锻炼及学术交流等。

（五）奖励在人才培养、引进、使用等方面工作成绩突出的单位。

（六）奖励在我市经济和社会发展中作出突出贡献的优秀人才。

（七）人才工作重大应用性、基础性和前瞻性课题研究需要支出的费用。

（八）我市统一组织的引进、招聘高层次人才工作需要支出的费用。

大连支持创业有什么政策大连大学生创业政策大连为“大众创业、万众创新”提供政策支持大连市近日出台高层次人才创新创业若干鼓励政策，以加快形成“大众创业、万众创新”的良好局面。

政策规定，大连每年支持具有较高学术造诣、较强创新能力、较大社会影响力的高层次人才20名左右。

给予高层次人才连续2年、每年200万元项目资金支持。

高层次人才承担国家科技计划项目，按政策予以配套支持;科研项目成果通过技术市场在大连实现转化和产业化，符合条件的给予最高100万元补贴。

每年遴选培养杰出青年科技人才10名左右、青年科技之星100名左右，年龄分别不超过40周岁和35周岁。

获评杰出青年科技人才，给予连续2年、每年50万元项目资金支持;获评青年科技之星，一次性给予10万元项目资金支持。

中青年创新人才承担国家、省级科技计划项目，按政策予以配套支持;入选国家“千人计划”“万人计划”及相当层次人才工程的，给予一次性最高100万元项目资金支持。

大连市鼓励拥有自主知识产权或掌握核心技术，具有自主创业经验，熟悉相关产业领域的高层次人才开展创业活动。

每年支持创业项目20项，支持周期3年—5年。

入选项目在支持周期内，给予总额100万—500万元创业扶持资金;取得社会化风险投资支持的，可给予风险投资总额20%的风险跟投支持，总额最高200万元;创业人才承担国家科技计划项目且在大连实施，按政策予以配套支持。

大连创业中心扶持政策1、场地减免政策：通过认定的留学人员企业入驻时，可享受部分场地减免政策。

2、资金扶持政策：1)“海创工程”：通过设立“大连市吸引海外学子尖端人才归国创业专项资金”，从资金扶持、环境配套、平台服务三个方面优化创业环境、提供全方位创业扶持方案，解决留学人员创业期间资金短缺、场地不足、生活条件缺乏等问题。

2)天使投资基金：大连创业中心组织10余位投资人和成功企业家成立了“天使投资基金”，为初创期的企业(项目)提供资金支持和创业指导。

大连住房补贴标准大连住房补贴标准住房补贴是国家为职工解决住房问题而给予的补贴资助，即将单位原有用于建房、购房的资金转化为住房补贴，以下是小编为大家整理大连住房补贴标准相关内容，仅供参考，希望能够帮助大家！保障方式和补贴标准：（一）高层次人才住房保障采取发放安家费方式，标准为尖端人才500万元，领军人才260万元，高端人才120万元，青年才俊30万元，按照60%、20%、20%的比例分3年发放。

高层次人才须履行劳动（聘用）合同满3年，不满3年的，从解除合同之日起停发剩余安家费。

（二）城市发展紧缺人才、新就业或自主创业高校毕业生住房保障采取发放租房补贴或购房补贴方式，租房补贴按照城市发展紧缺人才每月3000元、博士每月2500元、硕士每月1500元、本科每月1000元的标准分季度发放，保障期3年；购房补贴针对购买首套商品住房的上述人员，标准为城市发展紧缺人才12万元、博士10万元、硕士6万元、本科生4万元，按照40%、30%、30%的比例分3年发放。

所购房屋所有权人为2人（含）以上且均符合保障条件的，可按符合条件人才中最高标准保障1人。

对保障期内不再符合本细则第三条规定标准的'，停发补贴。

（三）享受租房补贴期间在连购买首套商品住房的，可申请转为购房补贴，购房补贴金额应扣除已领取的租房补贴额度。

租房补贴、购房补贴（含租房转购房补贴）不能重复享受，两种补贴累计发放时间不超过3年。

申请人才住房保障的条件：（一）高层次人才申请安家费应符合以下条件：1、市人力资源社会保障部门认定为高层次人才并出具认定意见；2、与本市用人单位签订3年（含）以上劳动（聘用）合同；3、用人单位出具同意发放安家费意见。

（二）城市发展紧缺人才申请租房补贴和购房补贴应符合以下条件：1、市人力资源社会保障部门认定为城市发展紧缺人才并出具认定意见；2、与本市用人单位签订3年（含）以上劳动（聘用）合同；3、申请人在单位所在地区（中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区和高新园区视同一个地区）没有产权住房（含公寓）；4、用人单位出具同意发放补贴意见。

大连市人民政府关于印发大连市加强高层次专业技术人才队伍建设若干意见的通知文章属性•【制定机关】大连市人民政府•【公布日期】2009.02.26•【字号】大政发[2009]20号•【施行日期】2009.02.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文大连市人民政府关于印发大连市加强高层次专业技术人才队伍建设若干意见的通知（大政发[2009]20号）各区、市、县人民政府，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：现将《大连市加强高层次专业技术人才队伍建设的若干意见》印发给你们，请认真贯彻落实。

二〇〇九年二月二十六日关于加强大连市高层次专业技术人才队伍建设若干意见为认真贯彻落实党的十七大精神，深入实施人才强市战略，进一步加大高层次专业技术人才（以下简称高层次人才）开发力度，根据国家和省市有关文件精神，结合我市实际，制定本意见。

一、指导思想。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕辽宁省“五点一线”沿海经济带开发开放和我市“两区一带”发展战略，以服务重点产业和重大项目、促进科技成果转化和产业化、提升城市自主创新能力为着眼点，以政府为主导、用人单位为主体，不断强化政策制度保障，完善管理服务体系，优化创新创业环境，努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良、贡献突出的高层次专业技术人才队伍，为加快率先全面振兴和建设东北亚重要的国际城市提供坚实的人才智力保障。

二、实施高层次人才队伍建设“5511”工程。

通过引进和培养，力争用5年时间，使在连工作的两院院士达到50名左右，适合我市经济社会发展需要、学术技术水平领先、业内广泛认可的领军人才达到500名左右，引进海外高层次人才100名左右，由海外学子、博士、博士后等中青年专业技术骨干组成的后备领军人才达到1000名左右，从而形成一支具有全球视野和战略思维、具有较强技术创新能力的高层次核心创新创业人才队伍，以带动我市高层次人才队伍规模不断扩大，结构渐趋优化，质量明显提升，切实满足我市科技创新、产业升级和经济发展方式转变对高层次人才的需要。