贵州省发展冷链物流业助推脱贫攻坚三年行动方案(2017—2019年)

贵州省发展农业龙头企业助推脱贫攻坚三年行动方案(2017—2019年)按照省委、省政府脱贫攻坚产业扶贫决策部署，为进一步支持引导农业产业化经营龙头企业(以下简称龙头企业)发展壮大，助推农民增收，助力脱贫攻坚，结合我省实际，特制定本方案。

一、总体要求(一)指导思想。

以深化农业供给侧结构性改革为主线，以龙头企业发展壮大为目标，拓宽企业辐射带动农户特别是贫困农户的能力和范围，进一步推动龙头企业与农户建立紧密的利益联结机制，带动农户进入市场，使农产品生产、加工、销售有机结合、相互促进，提高产业发展水平和农产品市场竞争力、占有率，为扎实推进脱贫攻坚工作增添新动能。

(二)基本原则。

——坚持市场导向。

运用市场推进生产要素向新型农业经营主体优化配置，发挥政策引导作用，优化存量、倾斜增量，撬动更多社会资本投向农业，为新型农业经营主体发展创造良好的市场环境。

——坚持改革创新。

鼓励各地积极探索，不断创新经营组织形式，不断创新扶持政策措施，优先支持深度贫困县、极贫乡镇、深度贫困村，重点支持新型农业经营主体发展绿色农业、生态农业、循环农业，率先实施标准化生产、品牌化营销、一二三产业融合，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的发展道路。

——坚持落地见效。

明确政策实施主体，健全政策执行评估机制，形成齐抓共促合力，确保政策措施落到实处。

(三)主要目标。

1、总体目标。

围绕我省资源禀赋、市场需求和农民脱贫增收任务，以发展壮大龙头企业为重点，聚焦全省特色优势产业，培育一批主业突出、带动能力强、科技含量高、经济效益好的龙头企业，实现产业集群、专业配套发展，着力打造全国重要的绿色农产品生产加工基地，全面提升龙头企业适应市场和带动农民增收致富能力，进一步提高农业质量效益，促进现代山地特色高效农业发展，为农业强、农村美、农民富提供有力支撑。

2、年度目标。

(1)2017年，省级以上龙头企业达到711家以上，资产总额630亿元以上，年销售收入570亿元以上;从省外引进龙头企业达600家以上;龙头企业带动农户130万户468万人，其中贫困户30万户110万人。

贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省进一步完善医疗保障机制助力脱贫攻坚三年行动方案(2017—2019年)等三个方案的通知【法规类别】扶贫救灾救济【发文字号】黔府办发[2017]38号【发布部门】贵州省政府【发布日期】2017.08.25【实施日期】2017.08.25【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省进一步完善医疗保障机制助力脱贫攻坚三年行动方案（2017-2019年）等三个方案的通知（黔府办发〔2017〕38号）各市、自治州人民政府，贵安新区管委会，各县（市、区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：《贵州省进一步完善医疗保障机制助力脱贫攻坚三年行动方案（2017-2019年）》《贵州省提升基层医疗服务能力助力脱贫攻坚三年行动方案（2017-2019年）》《贵州省提升基层公共卫生服务能力助力脱贫攻坚三年行动方案（2017-2019年）》已经省人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

贵州省人民政府办公厅2017年8月25日贵州省进一步完善医疗保障机制助力脱贫攻坚三年行动方案（2017-2019年）为贯彻落实全省深度贫困地区脱贫攻坚工作推进大会精神，进一步完善医疗保障机制，提升建档立卡农村贫困人口医疗保障水平，从根本上有效遏制因病致贫、因病返贫，制定本方案。

一、工作目标2017年，全面落实四重医疗保障制度；全面对罹患儿童先天性心脏病等13种大病的建档立卡农村贫困人口实施集中救治；全面对罹患36种慢性疾病的建档立卡农村贫困人口实施健康管理；确保建档立卡农村贫困人口100%参合；确保建档立卡农村贫困人口医疗费用实际补偿比达90%以上；确保建档立卡农村贫困人口家庭医生签约服务率100%。

到2019年，通过不断完善医疗保障机制，有力保障建档立卡农村贫困人口看得起病，从根本上有效遏制因病致贫、因病返贫。

二、重点任务（一）全面落实四重医疗保障制度全面深化“赫章经验”，进一步健全完善基本医疗保险、大病保险、医疗救助、医疗扶助配套衔接的四重医疗保障制度，切实发挥保障合力。

贵州省发展生态家禽产业助推脱贫攻坚三年行动方案(2017—2019年)为加快推进全省生态家禽产业发展，实现全产业推进、裂变式发展、泉涌式增长，助推脱贫攻坚，特制定本方案。

一、总体要求(一)指导思想。

紧紧围绕省委、省政府关于产业扶贫的重大决策部署，立足生态环境和资源优势，强化政策扶持与科技支撑，优化产业布局，发挥特色优势，突出发展重点，实施品牌引领，推进全产业链协调发展，构建完善生态家禽产业体系、生产体系和经营体系，促进生产规模化、质量标准化、产品品牌化、营销网络化发展，实现产业兴、百姓富与生态美的有机统一。

(二)基本原则。

——坚持因地制宜，市场导向。

统筹资源优势、地理环境、产业基础、技术支撑等因素，遵循市场和产业发展规律，优化产业布局和品种品质结构，进一步扩大生产规模。

——坚持突出重点，示范引领。

围绕主推品种、主推技术、重点产区、地方品牌，科学合理布局。

坚持典型示范引领，探索推广一批可复制推广的模式和机制。

培育打造一批公共品牌、区域品牌和企业品牌，示范引领带动全省生态家禽产业快速发展。

——坚持主体带动，利益联结。

培育壮大各类新型农业经营主体，发挥龙头企业带动和合作社示范引导作用，推动产业化经营发展，构建利益联结机制和可持续发展的长效机制。

实施产业精准扶贫、精准脱贫，聚焦贫困村组、贫困农户，点面结合，实现贫困农户精准脱贫、长效脱贫。

——坚持政策扶持，科技支撑。

坚持全产业链推进，强化政策扶持，激发内生动力，完善政府引导、部门推动、市场主体、社会参与发展机制，促进产业协调发展。

实施品种品质品牌提升行动，围绕重大关键性技术问题，加强技术攻关和成果转化，强化科技支撑作用。

(三)主要目标。

1.总体目标。

(1)通过3年时间，全省生态家禽产业实现快速发展，地方特色家禽产业规模化标准化商品化水平明显提高，逐步形成种禽繁育、生态养殖、屠宰加工、冷链物流等配套完善的生态家禽产业体系。

(2)全省生态家禽年出栏3亿羽，禽蛋年产量30万吨，品种结构不断优化、产品品质不断提高，生态家禽品牌影响力显著提升。

贵州省人民政府办公厅关于积极推进供应链创新与应用的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------省人民政府办公厅关于积极推进供应链创新与应用的实施意见黔府办函〔2018〕53号各市、自治州人民政府，贵安新区管委会，各县(市、区、特区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：供应链是以客户需求为导向，以提高质量和效率为目标，以整合资源为手段，实现产品设计、采购、生产、销售、服务等全过程高效协同的组织形态。

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》(国办发〔2017〕84号)，加快供应链创新与应用，促进产业组织方式、商业模式和政府治理方式创新，推进供给侧结构性改革，经省人民政府同意，现提出以下意见。

一、总体要求(一)总体思路。

以提高发展质量和效益为中心，以供应链与互联网、物联网深度融合为路径，以信息化、标准化、信用体系建设和人才培养为支撑，创新发展供应链新理念、新技术、新模式，高效整合各类资源和要素，提升产业集成和协同水平，打造大数据支撑、网络化共享、智能化协作的智慧供应链体系，推进供给侧结构性改革，提升经济竞争力，增强发展新动能。

(二)发展目标。

到2020年，形成一批供应链发展新技术和新模式，加快形成覆盖我省重点产业的智慧供应链体系。

供应链在促进降本增效、供需匹配和产业升级中的作用明显增强，成为供给侧结构性改革的重要支撑。

培育1—3家供应链领先企业，白酒、茶、特色食品、民族制药和生物制药、集成电路、电子信息制造和软件开发、航空航天装备、智能制造、新型功能材料等重点产业的供应链竞争力明显提升。

二、重点任务(一)推进农村一二三产业融合发展。

贵州：出台《方案》实现蔬菜生产冷链预冷全覆盖作者：暂无来源：《中国食品》 2017年第19期近日，《贵州省发展蔬菜产业助推脱贫攻坚三年行动方案（2017－2019年）》出台，明确到2019年全省蔬菜种植面积达2000万亩（次），建成标准化、规模化基地300万亩，产量2600万吨，产值1000亿元，带动建档立卡贫困户20万户90万人脱贫。

《方案》明确重点优势蔬菜布局，夏秋蔬菜在海拔1000－2400米的区域，主要发展喜凉根茎叶花类蔬菜以及喜温茄瓜豆果菜类蔬菜，集中上市时段为7－10月，重点布局在40个县（市、区）。

冬春蔬菜在海拔700米以下的区域，主要发展茄果、瓜豆类蔬菜，集中上市时段为3－6月。

在25个重点县（市、区）发展辣椒、生姜、大蒜、山药、韭黄、芥菜等特色蔬菜。

《方案》明确，实施“321”精细化种植工程，在基地分类实现年亩产值3万元、2万元、1万元的目标，2019年“3万元种植模式”示范推广10万亩（次）。

提高蔬菜设施装备水平，在各市（州、新区）基地集中区域建10个大型集约化育苗基地，在50个夏秋、冬春蔬菜重点县建集中育苗基地50个。

培育壮大经营主体，以“双千工程”为抓手，扩大经营主体数量，完善企业和农户的利益联结机制，2019年培育蔬菜龙头企业700家、农民专业合作社3000个。

建立质量安全追溯体系，2019年产品监测合格率稳定在98%以上，“三品一标”产地认定率85%以上。

提高技术支撑水平，加大地方品种资源的挖掘，加快优质、抗逆、高产、符合市场需求新品种的引进、示范和推广，规模化商品基地良种覆盖率达98%。

加大品牌培育力度，打造全省蔬菜公共品牌，培育“黔山牌”、“毕节珍好”等区域品牌，鼓励企业创建品牌。

加强市场体系和冷链物流建设，建设或改建一批气调库、冷藏冷冻保鲜库，实现乡镇大型生产基地冷链预冷全覆盖。

《方案》还明确强化资金支持，省、市、县三级统筹整合财政涉农资金，重点向极贫乡（镇）和深度贫困村倾斜，推进蔬菜产业基础设施和生产设施建设。

贵州省人民政府关于印发贵州省质量发展三年行动计划(2015—2017年)的通知【法规类别】质量综合规定【发文字号】黔府发[2015]15号【发布部门】贵州省政府【发布日期】2015.05.02【实施日期】2015.05.02【时效性】现行有效【效力级别】XP10贵州省人民政府关于印发贵州省质量发展三年行动计划（2015-2017年）的通知（黔府发〔2015〕15号）各市、自治州人民政府，贵安新区管委会，各县（市、区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：现将《贵州省质量发展三年行动计划（2015-2017年）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

贵州省人民政府2015年5月2日贵州省质量发展三年行动计划（2015-2017年）为认真落实中国质量（北京）大会精神，按照2015年贵州省《政府工作报告》关于制定实施质量发展行动计划的要求，结合我省实际，特制定本行动计划。

一、总体要求积极主动适应经济发展新常态，围绕提高经济社会发展质量和效益，做大做强传统产业、巩固提升优势产业、培育发展新兴产业。

坚持政府引导、市场主导，强化企业质量主体责任，激发质量创新活力；坚持以质取胜、创新驱动，推动质量技术进步，提高行业质量整体素质，增强质量发展内生动力；坚持质量监管、社会共治，调动社会各方力量参与质量发展，构建质量社会共治体系；坚持以人为本、质量惠民，始终把不断满足人民群众日益增长的质量需求作为质量发展的出发点和落脚点，充分发挥质量在经济社会发展中的战略性、基础性和支撑性作用，全面提升产品、工程、服务、生态及环境等行业领域质量发展水平，促进贵州经济社会发展提质增效。

二、发展目标到2017年，质量基础进一步夯实，质量安全监管体系进一步完善，质量社会共治格局基本形成，质量安全得到有效保障，质量创新能力显著提升，形成一批具有核心竞争力的知名品牌、知名企业和产业集群，质量对促进经济社会转型升级发展的作用显著增强，为迈向“质量时代”和全面建成小康社会奠定坚实的质量基础。

贵州省发展蔬菜产业助推脱贫攻坚三年行动方案(2017-2019年)为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府脱贫攻坚决策部署，充分发挥蔬菜产业优势，整合多方力量，促进产业转型升级，推进精准扶贫、精准脱贫，特制定本行动方案。

一、总体要求(一)指导思想。

坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，以产业扶贫为根本之策，“强龙头、创品牌、带农户”，大力发展蔬菜产业助推脱贫攻坚。

突出产品品质、上市时段、露地生产等优势，重点发展夏秋、冬春蔬菜和区域特色蔬菜，适度发展春夏和秋冬蔬菜，因地制宜发展保供蔬菜，加强标准化、规模化基地建设，强化“321”高效种植模式示范推广，促进要素聚集，推进全产业链发展，提高产品质量和市场竞争力，实现农业增效、农民增收、农村增绿。

(二)基本原则。

——坚持政府引导、分类指导原则。

强化政府在出台政策、搭建平台、整合资源、完善机制等方面的作用，加强规模化基地建设。

根据不同区域资源禀赋和产业基础，分类指导，明确主攻方向，打造产业重点县和“321工程”示范区。

——坚持合理布局、精准脱贫原则。

尊重市场主体和农民意愿，综合考虑产业基础和市场需求，合理确定产业规模，优化产业布局。

积极引导和组织贫困户参与产业发展，分享产业红利，稳定增收渠道。

——坚持质量安全、绿色发展原则。

牢牢守住发展和生态两条底线，把生态优势转化为经济优势，协调生产、生态、生活，实现绿色发展。

推广生态化栽培，开展“三品一标”认证，建立产地准出和市场准入制度，确保产品质量安全。

——坚持品牌引领、市场运作原则。

突出产品特色，开展品牌建设，系统打造贵州蔬菜“特色生态”核心竞争力和品牌形象。

依靠生产经营主体，努力提高市场竞争力和产销衔接能力，规避市场风险，促进产业持续发展。

(三)主要目标。

1.总体目标。

到2019年，全省蔬菜种植面积2000万亩(次)，建成标准化、规模化基地300万亩，产量2600万吨，产值1000亿元，带动建档立卡贫困户20万户90万人脱贫。

■ 38/2021年第13期/3月22日产销对接给力“黔货出山”路宽—贵州农产品拓展销路实现销量倍增-贵州日报天眼新闻记者/冯倩------------------------------------------------------------------让农民和市民两头都得实惠，责州多管齐下推动“黔货出山”，始 终坚持以市场为导向，创新产销对接机制，建设长期稳定销售渠 道，健全市场流通俥系，建立高效快捷的农产品冷链物流，加快发 展农村电子商务，促进绿色农产品塑形象、闯市场、强产业。

惠民生鲜超市一头连着田间地头 的农民I_头连着千家万户的市民。

让农民和市民两头都得实惠，贵 州多管齐下推动‘‘黔货出山”，始终 坚持以市场为导向，创新产销对接机 制，建设长期稳定销售渠道，健全市 场流通体系，建立高效快捷的农产品 冷链物流，加快发展农村电子商务，促进绿色农产品塑形象、闯市场、强产业。

过去一年，“黔货出山”成绩亮 眼，产销对接成倍增长，全省农产品 销售额926.5亿元，同比增长18叽。

其 中省内市场销售503.6亿元，同比增长 162%;省外市场销售422.9亿元，同比 增长230%。

多渠道拓宽省内外市场在重庆，贵州农产品进入重庆双 福农产品批发市场的销售量正由3年 前的每天120吨，发展到如今每天超 300吨〇重庆双福农产品批发市场公司党 委副书记、总经理沈毅告诉记者，双 福市场作为重庆地区最大的综合性一 级批发市场，贵州作为本市场农产品 的重要来源地，随着两省市间交通 通道加密，必将为两省市交流合作 注入更强大的动力和活力，两地农 产品双向流通和互济也会更加高频和咼欢。

据省商务厅电商处处长陈知荣介绍，为拓宽‘‘黔货出山"省外销售渠道，贵州围绕粤港澳大湾区、长三角、京津冀、成渝经济圈和对口帮扶城市等主要目标市场需求，建成138个贵州绿色农产品省外分销档口，建成上海外延蔬菜基地6家、粤港澳大湾区"菜篮子"保供基地40家；全省6个市（州）纳入粵港澳大湾区“菜篮子"二级供应中心，64个农产品生产主体获得粵港澳大湾区直供基地认证。

贵州省人民政府办公厅关于进一步扶持微型企业发展助力脱贫攻坚的通知制定机关公布日期2018.04.09施行日期2018.04.09文号黔府办函〔2018〕49号主题类别扶贫、救灾、慈善效力等级地方规范性文件时效性现行有效正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------省人民政府办公厅关于进一步扶持微型企业发展助力脱贫攻坚的通知黔府办函〔2018〕49号各市、自治州人民政府，贵安新区管委会，各县(市、区、特区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：为进一步助推微型企业持续健康发展，助推大众创业、万众创新，助推脱贫攻坚、同步小康，助推全省经济高质量发展，省政府决定深化完善“3个15万元”扶持微型企业发展政策，切实完善工作机制和运行模式。

现就有关事项通知如下。

一、目标任务(一)按照直接补助和间接补助相结合、“成熟一户，扶持一户”的原则，2018年全省扶持发展微型企业23000户、带动就业8万人以上。

其中，财政资金直接补助扶持发展微型企业17000户，单独贷款间接扶持发展微型企业6000户以上。

(二)2018年对微型企业直接补助按每户45万元执行。

省财政继续安排7亿元作为扶持微型企业发展年度专项资金，市、县仍按原比例(省、市、县7∶1∶2)分担。

各地要聚焦脱贫攻坚，将扶持指标适度倾斜贫困县(市、区、特区)和当地特色优势产业，14个深度贫困县不再匹配县级财政资金，由省、市财政资金进行扶持。

(三)加大微型企业贷款支持力度，2018年提取省级财政补助资金2亿元用于“黔微贷”贷款风险补偿。

在现有省农村信用社联合社、贵州银行、贵阳银行的基础上，进一步拓展承贷银行覆盖面。

贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省发展茶产业助推脱贫攻坚三年行动方案(2017—2019年)的通知文章属性•【制定机关】贵州省人民政府办公厅•【公布日期】2017.09.08•【字号】黔府办发〔2017〕48号•【施行日期】2017.09.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】种植业,扶贫、救灾、慈善正文省人民政府办公厅关于印发贵州省发展茶产业助推脱贫攻坚三年行动方案(2017—2019年)的通知黔府办发〔2017〕48号各市、自治州人民政府，贵安新区管委会，各县(市、区、特区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：经省人民政府同意，现将《贵州省发展茶产业助推脱贫攻坚三年行动方案(2017—2019年)》印发给你们，请认真组织实施。

贵州省人民政府办公厅2017年9月8日贵州省发展茶产业助推脱贫攻坚三年行动方案(2017—2019年) 为认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于脱贫攻坚的决策部署，进一步促进全省茶产业转型升级，助推脱贫攻坚和农村经济发展，特制定本方案。

一、总体要求(一)指导思想。

以产业扶贫为根本，以提升质量和效益为核心，强龙头、创品牌、增效益、促脱贫，突出品质优势、生态安全优势，促进生产规模化、质量标准化、营销网络化、利益股份化，提高贵州绿茶的市场占有率、品牌知名度和美誉度，推进茶产业全产业链培育、裂变式发展、泉涌式增长，促进更多农民脱贫致富，实现茶区生态美、百姓富。

(二)基本原则。

——坚持市场主导，政府推动。

充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，大力培育市场主体，激发企业活力和创造力，推动资金、技术、人才等要素向产业集中。

——坚持强化规模，促进分工。

推动茶产业产量、企业、产能、安全、文化等全面提升，不断做大规模，发挥规模效应;以规模促分工，加快产业链各环节分工分业，提高劳动生产率，提高产业综合竞争力。

——坚持立足当前，着眼长远。

针对制约茶产业发展的瓶颈和薄弱环节，准确把握产业发展趋势，加快转型升级、提质增效，切实提高质量安全、标准、品质、产品等核心竞争力，推动可持续发展。

贵州省人民政府关于印发贵州省贯彻落实物流业调整和振兴规划工作方案的通知文章属性•【制定机关】贵州省人民政府•【公布日期】2009.09.03•【字号】黔府发[2009]28号•【施行日期】2009.09.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文贵州省人民政府关于印发贵州省贯彻落实物流业调整和振兴规划工作方案的通知（黔府发〔2009〕28号）各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：现将《贵州省贯彻落实〈物流业调整和振兴规划〉工作方案》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。

贵州省人民政府二○○九年九月三日贵州省贯彻落实《物流业调整和振兴规划》工作方案根据《国务院关于印发物流业调整和振兴规划的通知》（国发〔2009〕8号）精神，结合《贵州省现代物流业“十一五”发展规划》以及我省物流业发展的实际，特制定我省贯彻落实《物流业调整和振兴规划》工作方案，实施期限为2009-2011年。

一、贵州省物流业发展现状及面临的形势（一）发展现状。

“十五”以来，在实施西部大开发战略的推动下，我省交通基础设施建设成效显著，物流业的硬件环境不断改善，物流业发展的政策环境、投资环境更加有利，信息化水平得到大幅度提升，物流总量规模不断扩大，物流业呈现出良好发展势头。

1．物流业发展的交通运输条件得到大力改善。

到2008年底，全省公路通车总里程达到125365公里，公路密度达到71.16公里/百平方公里，较2007年通车里程增加2118公里，公路密度提高1.2个百分点。

其中，高速公路924公里，高级、次高级路面里程达到29040公里，二级以上公路3769公里；全省共有79.1%的乡镇通油路、78.8%的建制村通公路，分别较上年提高10.4和14个百分点，货运能力和规模有了较大提升。

铁路营业总里程1942公里，其中，复线里程560公里、电气化里程1766公里，电气化率91%。

贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省生态扶贫实施方案(2017—2020年)的通知文章属性•【制定机关】贵州省人民政府办公厅•【公布日期】2018.01.09•【字号】黔府办发〔2018〕1号•【施行日期】2018.01.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护,扶贫、救灾、慈善正文省人民政府办公厅关于印发贵州省生态扶贫实施方案(2017—2020年)的通知黔府办发〔2018〕1号各市、自治州人民政府，贵安新区管委会，各县(市、区、特区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：经省人民政府同意，现将《贵州省生态扶贫实施方案(2017—2020年)》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

贵州省人民政府办公厅2018年1月9日贵州省生态扶贫实施方案(2017—2020年) 为深入贯彻落实我省深度贫困地区脱贫攻坚行动方案，切实发挥生态扶贫的重要作用，助力脱贫攻坚、决胜同步小康,特制定本实施方案。

一、主要目标深入贯彻落实中央和省委、省政府关于脱贫攻坚的决策部署，大力实施大生态战略行动，坚持生态优先、绿色发展，坚持绿水青山就是金山银山，与建设国家生态文明试验区紧密结合，通过实施生态扶贫十大工程，进一步加大生态建设保护和修复力度，促进贫困人口在生态建设保护修复中增收脱贫、稳定致富，在摆脱贫困中不断增强保护生态、爱护环境的自觉性和主动性，实现百姓富和生态美的有机统一。

到2020年，通过生态扶贫助推全省30万以上贫困户、100万以上建档立卡贫困人口实现增收。

二、重点任务(一)实施退耕还林建设扶贫工程。

全力争取国家将我省25度以上坡耕地、严重石漠化耕地、重要水源地15-25度坡耕地、陡坡梯田和严重污染耕地纳入新一轮退耕还林范围，2017-2020年全省争取实施退耕还林1000万亩左右。

退耕还林任务继续向三个集中连片特困地区和14个深度贫困县倾斜，对符合退耕政策的贫困村、贫困农户实现工程全覆盖，确保69万户贫困户每亩退耕地有1200元的政策性收入。

贵州省农业委员会关于印发《省农委2017年脱贫攻坚秋季攻势行动工作方案》的通知文章属性•【制定机关】贵州省农业委员会•【公布日期】2017.09.08•【字号】黔农发〔2017〕79号•【施行日期】2017.09.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文省农委关于印发《省农委2017年脱贫攻坚秋季攻势行动工作方案》的通知黔农发〔2017〕79号各市（州）农委、畜牧（水产）局，贵安新区农水局，仁怀市、威宁县农牧局，委机关各部门、委属各单位：为贯彻落实省委、省政府《2017年脱贫攻坚秋季攻势行动令》，省农委制定了《2017年脱贫攻坚秋季攻势行动工作方案》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：省农委2017年脱贫攻坚秋季攻势行动工作方案2017年9月8日附件省农委2017年脱贫攻坚秋季攻势行动工作方案为贯彻落实2017年脱贫攻坚秋季攻势行动令，坚决打赢秋季攻势行动产业扶贫“第一硬仗”，特制定如下工作方案。

一、工作目标围绕脱贫攻坚秋季攻势行动重点任务，把产业扶贫打造成为秋季攻势的“先锋队”和“主力军”，努力实现“四增两强两健全”，“四增”即食用菌和生态家禽生产规模快速增长、秋冬蔬菜增产增效，茶产业提质增效；“两强”即“一县一业”发展势头强、市场主体带动能力强；“两健全”即农产品产销对接机制健全、产业利益联结机制健全。

通过秋季攻势行动，推动四大主要产业发展“全力冲刺”，力争9至11月，全省秋冬蔬菜种植500万亩（次）、种植产值230亿元，带动10万贫困人口脱贫；秋茶产量9万吨、产值73亿元，带动5万贫困人口脱贫；生态家禽出栏0.53亿羽、禽蛋产量8万吨，产值45亿元，带动4.5万贫困人口脱贫；食用菌2.7亿棒、产量15万吨、产值14.9亿元，带动2.7万贫困人口脱贫。

四大产业共计带动22.2万贫困人口脱贫。

二、重点任务（一）秋冬绿色优质蔬菜增产增效1.抓好品种布局。

贵州省发展“一县一业”助推脱贫攻坚三年行动方案(2017—2019年)为发挥“一县一业”等特色产业脱贫攻坚带动作用，促进现代山地特色高效农业发展和农民脱贫增收，结合产业发展实际，制定本方案。

一、总体要求(一)指导思想。

按照党中央、国务院和省委、省政府脱贫攻坚战略部署，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，以市场为导向，以科技为支撑，选择一批比较优势突出、市场占有率高、增收潜力大、带动脱贫效果好的产业，实施“一县一业”规划布局，坚持全产业推进，实施品种品质品牌提升战略;着力完善优势特色产业体系、生产体系和经营体系，实现生产规模化、质量标准化、产品品牌化、营销网络化，培育打造一批产业集聚集群发展专业县、专业乡、专业村，夯实脱贫攻坚和农业农村经济持续发展基础。

(二)基本原则。

——坚持比较优势原则。

立足资源禀赋、产业基础和市场需求，因地制宜、因势利导，推进优势产业、优势资源向优势产区集聚，依托地理标识产品，大力发展区域特色明显的主导产业和主导产品。

——坚持市场导向原则。

适应市场多样化、优质化的需求，加快培育新型农业经营主体，创新经营形式，加强市场营销和品牌建设，大力发展市场潜力大、商品率高和优质、安全、高效农产品，提高农产品市场竞争力和品牌影响力。

——坚持农民自愿原则。

尊重农民生产经营自主权，采取典型引路、示范带动、政府支持的办法，完善利益联结机制，促进贫困户参与和分享产业链增值收益，实现稳定脱贫、长久致富。

——坚持全产业推进原则。

加快推进农业产业化经营发展，延伸产业链条，拓宽产业幅度，补齐产业短板，以县为单位实施全境域发展、全产业推进、全要素提升、多业态经营，构建完善产业体系、生产体系和经营体系，推进一二三产业互动融合发展。

(三)主要目标。

1.总体目标。

在大力发展蔬菜、茶叶、生态家禽、食用菌、中药材等特色优势产业的同时，结合各地特别是深度贫困地区发展“一县一业”的经验做法，进一步做大做优做强精品水果、早熟马铃薯、薏仁米、酿酒用高粱、荞麦、特色生猪、优质肉牛肉羊、冷水鱼等区域特色明显的产业，加大冷链物流设施建设，提升农产品规模化、标准化水平，提高农产品品牌影响力和市场占有率，把深度贫困地区建成全省绿色优质农产品重要供应基地，把“一县一业”产业扶贫打造成为脱贫攻坚的“突击队”。