森林消防扑火队管理制度

一、总则

为加强森林防火工作，保障森林资源和人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合森林防火工作实际，制定本制度。

二、适用范围

本制度适用于森林防火工作涉及的各级森林防火指挥部、护林员、防火巡查员、扑火队员、应急指挥人员等特殊人员。

三、职责与权限

（一）职责

1. 护林员：负责所辖区域的森林防火巡查、宣传、报告火情、协助扑火等工作。

2. 防火巡查员：负责森林防火巡查、火险监测、火情报告等工作。

3. 扑火队员：负责森林火灾的扑救工作。

4. 应急指挥人员：负责森林火灾的应急指挥、调度、协调等工作。

（二）权限

1. 护林员：有权制止违规用火行为，报告火情，请求支援。

2. 防火巡查员：有权进入森林防火重点区域巡查，对火险隐患进行排查。

3. 扑火队员：有权根据扑火指挥部的命令，参与森林火灾的扑救工作。

4. 应急指挥人员：有权根据火情，调动扑火力量，协调相关部门进行应急处置。

四、管理要求

（一）培训

1. 特殊人员应接受森林防火知识培训，提高防火意识和技能。

2. 定期组织特殊人员进行灭火技能、应急处理等方面的培训。

（二）装备

1. 特殊人员应配备必要的防火装备，如防火服、灭火器、防火工具等。 2. 定期检查、维护装备，确保其处于良好状态。

（三）巡查

1. 特殊人员应按照规定进行巡查，发现火险隐患及时报告。

2. 防火巡查员应重点巡查重点区域、重点时段，确保火险隐患得到及时发现和处理。

（四）火情报告

1. 特殊人员发现火情，应立即报告火情，提供详细情况。

2. 报告火情后，应按照扑火指挥部的命令，协助扑火工作。

（五）应急处置

1. 特殊人员在火灾发生时，应按照扑火指挥部的命令，参与扑火工作。

2. 应急指挥人员应组织扑火力量，协调相关部门进行应急处置。

五、奖惩

（一）奖励

1. 对在森林防火工作中表现突出的特殊人员，给予表彰和奖励。

第 1 页 共 8 页 2024年森林防火队伍建设及制度建设模版

为贯彻执行《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林防火条例》、《国家林业和草原局关于加强森林防火工作的通知》（林防〔××〕××号）、《省级人民政府办公厅关于加强森林防火工作的通知》（豫政办〔××〕××号）以及《市级人民政府关于加强基层森林防火队伍建设的通知》（郑政〔××〕××号），进一步加强本区森林防火应急队伍建设，提升队伍的扑火能力，特提出以下意见：

一、基本原则与建设目标

（一）基本原则。本区森林防火队伍建设应遵循“专业与群防相结合，以专业为主”的原则，推动森林防火队伍的专业化进程，持续提升应急处置能力。应立足于实际情况，根据需求发展，综合考虑区、乡政府的财政及人力资源，充分利用现有资源，避免重复建设。要坚持政府主导、部门联动、社会参与的原则，积极探索适应新形势下的森林防火队伍建设模式，实现统筹规划、突出重点，逐步完善扑火应急队伍建设，形成规模适中、管理规范的森林防火队伍体系。

（二）建设目标。通过为期两年的努力，使区级专业森林消防队伍达到标准化建设要求，装备建设及机动能力全面加强；林区乡镇（街道）、重点森林经营企业等半专业队伍建设逐步规范化，扑火能力显著提升；普遍建立村级扑火应急队伍，具备初步的火情处置能力。完善的基层扑火队伍体系将基本满足“快速反应、小火打了、大火控住”的需求，为最大限度地减少森林火灾损失，保障生态安全和林区稳定提供坚实保障。 第 2 页 共 8 页 二、完善森林防火队伍体系

应深入研究，积极探索，整合各方力量，重点建设专业森林消防队伍、半专业森林消防队伍和群防队伍，不断优化全区森林火灾扑救体系。

（一）深入推进专业森林消防队标准化建设。区政府应根据林地面积，组建一支不少于××人的专业森林消防队伍，并按照国家防火办公室颁布的《森林消防队伍建设和管理规范》，加强装备配置、营区营房建设及队伍规范化管理，推进森林消防队的标准化建设。专业队应纳入事业单位管理或预算内管理，人员采用聘用制，实行“定编不定人”，由区护林防火指挥部统一指挥调度。建立以区级财政投入为主的经费保障机制，将专业队的正常经费，包括员工工资、保险费、设备维修、通信、扑火机具燃料等，列入区级财政预算。专业队实行准军事化管理，定期开展防扑火技能培训和实战演练，重点防火期内确保森林消防队员集中食宿。建立专业森林消防队伍与公安消防及辖区其他森林消防力量的联动机制，以满足森林防火、扑火工作的需要。

森林防火专业队管理方案

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森林防火专业队管理方案（通用15篇）

为了确保事情或工作能无误进行，常常需要预先制定方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等方面进行安排的书面计划。我们应该怎么制定方案呢？以下是小编为大家整理的森林防火专业队管理方案（通用15篇），希望能够帮助到大家。

森林防火专业队管理方案 篇1

乡镇年度森林防火工作实施方案为积极做好我镇森林防火工作，避免和减少因火灾给国家和人民财产带来的损失，切实保障人民的生命财产安全，根据上级森林防火工作精神，结合本镇实际情况，制定了xx镇20xx—20xx年度森林防火实施方案，望各单位严格参照执行。

一、指导思想

以科学发展观为统领，以落实森林防火行政领导负责制为突破口，以野外火源管理为重点，全面贯彻《中华人民共和国森林法》和国务院颁布的《森林防火条例》以及国家、省、州、市今冬明春森林防火工作会议及相关文件精神，确保全镇范围内不发生森林火灾，切实保护人民生命财产和生态环境安全，为全镇经济建设保驾护航。

二、基本原则

（一）防管并重。坚持预防在先、防管并重的防火原则，细化落实各项防控措施，做到“打得早、防得住”。在森林防火高火险期间，全面禁止一切野外用火，对违反规定者从严从重处罚。同时，严禁在林内和林缘开荒种地，从源头上消除火灾隐患。

（二）责任联动。镇人民政府行政负责人是防火工作的第一责任人，分管领导要具体抓，镇农业综合服务中心和其他森林防火指挥部成员单位干部包村，村干部和护林员包农户，护林员包山头，一旦发生森林火灾，层层追究责任。

（三）群防群控。加强森林防火应急队伍的规范化建设，在充分发挥专业部门作用的基础上，加大宣传力度，动员社会方方面面的力量，实行联防联治，群防群治，形成齐抓共管的森林防火工作格局。

（四）突出重点。乐西、亚拉冲等村委会林区是全镇森林防火工作的重点部位，要严防死守；3月1日至5月10日是全镇森林防火工作的重点时期，要确保巡查监控到位；防火宣传教育、野外用火依法管理、火灾科学扑救是森林防火工作的重点环节，要防范到位；儿童、弱者、精神病患者、进入林区人员和车辆、林区及周边作业人员是森林防火工作中的重点人群，要监管到位。

第 1 页 共 19 页 森林防火管理规定

第一章 总则

第一条 为了加强森林防火工作，保护森林资源，维护生态平衡，根据相关法律法规，制定本规定。

第二条 森林防火管理工作是指对森林火灾的预防、监测、扑救和事后处理等工作的组织和管理。

第三条 森林防火管理工作应当贯彻依法预防、统一指挥、分工负责、公开透明的原则。

第四条 森林防火管理工作应当科学合理、全面协调、依法依规、安全高效。

第五条 森林防火管理工作应当加强宣传教育，提高公众的火灾防范意识和应急能力。

第六条 森林防火管理工作应当建立健全火灾信息发布和交流机制，及时传递火灾情报，提高防火效率。

第二章 防火责任

第七条 森林防火管理工作应当明确各级政府、部门、单位和个人的防火责任，划分职责。

第八条 各级政府应当切实履行森林防火的主体责任，加强组织领导和政策制定，落实防火预算。

第九条 森林资源管理机构应当加强森林防火的监测和预警，及时发现和报告火情。

第十条 养护绿化部门应当切实负责公共绿地和城市森林的防火管理工作，确保防火安全。 第 2 页 共 19 页 第十一条 农牧业部门和相关农民组织应当加强农田和牧场的防火管理，开展排查整治工作。

第十二条 旅游部门应当切实履行防火责任，制定旅游区域的防火计划和应急预案。

第十三条 其他单位和个人应当积极参与森林防火工作，自觉遵守防火规定，做好火灾预防工作。

第三章 防火措施

第十四条 各级政府应当建立森林防火宣传制度，加强公众防火意识的培养，推动社会共治。

第十五条 各级政府应当加强火源管理，禁止在林区违法使用明火和非法放火。

第十六条 各级政府应当建立完善的火灾预警系统，及时发布火灾预警信息，并采取相应措施。

第十七条 森林资源管理机构应当加强森林火险等级评估，及时发布火险等级，并采取相应防火措施。

第十八条 各级政府应当建立森林消防队伍，配置足够的消防人员和装备，做好扑救工作。

第十九条 森林消防队伍应当定期开展消防演习和培训，提高扑救能力和协同作战能力。