创新型城市建设的思路与空间规划

创新型城市的特点与建设

创新型城市是指能够推动经济发展、提高人民生活水平以及实现城市可持续发展的现代城市。在这样的城市中，创新和技术成为主导，引领城市的经济增长，并且吸引年轻人和专业人士前往发展。

创新型城市的特点

1. 高科技生产

创新型城市强调技术和科学的创新，在这样的城市中，一般都存在着科技产业中心，如硅谷、中国的深圳等。这些地区拥有最具创新力的公司和机构。

2. 建立新的产业

创新型城市可以通过自己自主发展的产业来创造新的经济增长点，例如，中国建立了大量的特色小镇来吸引自主创业的人才和资本。

3. 投资创新

创新型城市是指专注于推动国家经济增长的城市，这种城市对投资创新有十分重视的态度。他们会鼓励企业在科技上的投入，并且也给与相应的优惠关注的政策护照。

4. 建设先进基础设施

创新型城市强调先进基础设施建设，因为在技术领域，需要基础设施的支持，例如新一代网络掌握新的交通系统和清洁能源的生产等都需要先进的基础设施。

5. 为年轻人提供平台

创新型城市必须能够吸引年轻人和专业人士的关注，并为他们提供足够的发展平台和技术支持。这些城市会鼓励学生，高校毕业生或在职工人参与创新，在创新领域中发展个人和个体经济。

创新型城市的建设

建设成为创新型城市需要一定的时间和资金投入。以下是建设如何成为创新型城市的几点建议。

1. 制定策略

制定创新型城市的策略是建设的重点，因为策略会决定城市的发展方向和建设重点。这涉及到投资、科技、未来产业、城市规划等方面的决策。

2. 鼓励创新

鼓励创新和创业是创新型城市建设的核心，政府可以提供专业的服务和支持，例如学生、企业和普通人的研究与生产等方面帮助，促进知识产权的保护和发展，

3. 倾听市民的声音

市民对城市建设很重要，政府需倾听市民的声音并根据市民的需求建设出适合高品质人居的创新型城市。这样就可以创造有利于创新的环境，并且使发展可持续。

4. 加强人才引进

济南市创新型城市建设规划

二OO七年二月

—1— 济南市创新型城市建设规划

济南市创新型城市建设规划，以党中央、国务院建设创新型国家的精神为指导，根据《中共济南市委济南市人民政府关于实施科技规划纲要建设创新型城市的决定》（济发〔2006〕9号）编制，主要阐明政府战略导向，明确创新工作重点，引导市场主体行为，增强自主创新能力，促进经济增长方式转变，实现经济社会又好又快的发展。

第一章 现实基础和发展环境

一、现实基础

“十五”期间，我市以科技创新工作为主线，着重培养创新能力，营造创新氛围，创新已经深入到全社会各行业各领域，初步发挥起支撑和引领作用，为保持经济和社会的可持续发展做出了较大的贡献。

创新能力显著增强。截止2005年底，济南市累计申请专利28418件，其中发明专利申请为4416件；专利授权量累计达到14897件，其中发明专利为1033件。2001－2005全市实施市级以上各类科技计划项目1997项，项目完成率达96%以上，取得重大科技成果1200项，获国家、省部级科技成果奖252项，其中90%项目达到国内先进水平。拥有中国名牌7个，山东名牌76个，济南名牌188个；有中国驰名商标7个，山东省著名商标66个。 —2— 创新资源日益丰富。企业技术中心和工程技术研究中心已成为技术创新的主力军。截止2005年底，全市共建成企业技术中心94，其中省级以上37家；工程技术中心 21家，其中省级18家；规模以上工业企业科技活动人员约2.3万人。全市共有大专院校59所，科研机构（所）123家；各类专业技术人才31.89万人，科技活动人员48486人,两院院士7人，国家“百千万人才工程”22人，国家级突出贡献专家59人，市级青年学术技术带头人181人，为产业创新和发展提供了有力支撑。科技园区对高新技术拉动作用日益增强，已经成为科技成果转化的重要基地。创新服务体系初具规模，拥有省级以上创业服务中心4家，生产力促进中心6家，各类科技中介机构300余家，产学研合作与成果转化迈出新步伐。

创新型城市是特定历史阶段对创新要素集聚和　发挥作用的城市发展模式，主要指依赖科技、知识、人　才、文化、体制等创新要素驱动发展的城市，其对所在　城市群或更大范围内的其他区域具有高端辐射与引　领作用。“十一五”开局之年，太原市明确提出，以建　设创新型城市统领各项工作，加速太原的率先发展。　这是太原市委、市政府以科学发展观为指导，抓住用好　本世纪头２０年重要战略机遇期，全面推进太原经济　社会全面协调可持续发展的重要决策，是太原市落实　建设创新型国家重大战略的具体行动。　一、太原市建设创新型城市的重要意义　１、建设创新型城市是坚持科学发展，通过创新统　筹城乡发展的内在要求。“十五”时期，太原市经济社　量有限。建设创新型城市，正是着眼于建设现代化省　会城市的需要，依托和充分利用省城的各种优势资　源，扬长避短，加快经济结构的调整、优化和升级，建　立新型支柱产业体系，形成以高新技术产业、基础产　业和先进制造业为支撑，服务业为辅助全面发展的产　业格局，实现太原经济增长方式由资源依赖型向创新　驱动型转变，形成结构优、质量高、效益好的都市经　济，走出一条内陆省会城市和老工业城市全面创新的　城市发展之路。　３、建设创新型城市是落实国家创新战略，提升科　学技术自主创新能力的战略行动。现在，制约太原经　济社会发展的矛盾很多，科技对经济社会发展的推动　力不强，城乡区域发展不平衡，环境保护任务艰巨等　等，但归结到一点，就是城市的自主创新能力不强。党　新型城市若干问题初探　口白晋虎边素庭　会发展取得了重大成绩，地区生产总值连续跨越五个　百亿元台阶，达到８９０亿元，年均增长１３．９％；财政总　收入年均增长２３．７％，达到１６３亿元。但城乡发展、区　域发展呈现明显的不均衡、不协调。建设创新型城市，　就是要在促进科学发展上下功夫，在构建和谐社会上　下功夫，积极发挥城市中心区科技创新对周边紧密层　地区或更大区域的辐射带动作用，努力提高省城科技　创新成果在山西中部地区发展中的应用水平和支撑　力度，以创新为手段，促进太原经济圈“三农”问题的　解决，实现城乡统筹发展。　２、建设创新型城市是立足资源优势，全面推动城　市发展的必然选择。太原作为省会城市，其拥有的创　新资源优势突出，但同时太原空问结构偏狭，环境容　中央、国务院提出建设创新型国家，把增强自主创新　能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、　转变增长方式的中心环节。太原建设创新型城市，就　是要发挥省城的功能特点，通过提高自主创新能力，　在推进经济结构调整、深化科技体制改革、积极创造　优质环境、统筹城乡发展等方面发挥示范带动效应，　促进全省整体创新能力的提高。　４、建设创新型城市是完善对外辐射通道，实现城　市目标定位的重大举措。以太原为核心，５０公里半径　范围的山西中部是城镇与产业最为集中的地区，也是　山西最具经济活力的地区。要利用太原是山西省省　会，也是华北地区重要中心城市的优势，在发展区域　经济的同时，提升太原自身的综合竞争力和辐射力，　３２　＿２０ｏ６

创新型城市的建设与发展

随着全球经济的快速发展，城市化程度不断提高，城市建设已经成为各国政府关注的重点。在城市建设的过程中，创新成为了一种重要的力量。创新始终贯穿于城市建设和发展的全过程中，为城市发展带来了前所未有的机遇。

一、 创新型城市

创新型城市是指利用高科技、高端人才、高效管理等要素，以智能化和可持续发展为特点，不断创新，最终达成高质量的城市发展和生活。

创新型城市的建设需要整体规划，要充分考虑到城市的发展需求和资源条件，制定出切实可行的发展方案。同时，要充分利用科技创新和智能化手段，创新城市管理和服务方式，提高城市的治理水平和服务质量，实现城市高效、便捷、绿色的发展和生活。

二、 城市创新的来源

城市创新的来源有很多方面，最重要的是城市的人力资源和科技创新。城市的人力资源是城市发展的重要支撑。要想建设一个创新型城市，需要吸引和培育高端人才，建立完善的人才培养和引进制度。同时，城市还需要不断提高科技创新能力，发挥经济、科技和人才聚集的优势，建立一批面向未来的创新型产业集群，推动城市经济的高质量发展。

除此之外，城市创新还需要依赖全社会的支持和参与。政府要加大对科技创新和人才引进的支持力度，建立创新创业高地。企业家、投资者要积极投入城市建设和创新创业领域，为城市的发展提供资金和资源支持。广大市民也要积极参与城市治理和建设，为城市的繁荣发展作出自己的贡献。

三、 创新型城市建设的要素

1. 人力资源建设 人才是城市发展的重要力量。创新型城市要充分利用人力资源，引进和培育一批具有创新思维和创新能力的人才，不断提高人才创新创造能力和市场竞争力。

2. 技术创新

创新型城市需要加强技术研发和推广应用，充分发挥科技创新引领城市发展的重要作用，打造一批面向未来的高新技术产业和创新型企业。

3. 市场机制

市场机制是促进城市发展创新的重要保障。创新型城市需要充分发挥市场机制的作用，打破管理机制的限制，建立灵活、简便的创新创业环境，促进市场活力和创新活力的释放。