三网融合与新媒体发展

【摘要】“．ｚ－Ｎ融合”下电视台网站作为广电新媒体业务的重要平台，面　

临机遇更有挑战。本文通过对电视台网站定位、品牌建设、评价体系等诸多问　

题分析和探讨，有针对性提出促进其良性发展和建设的基本策略。　

【关键词】三网融合媒体融合互动　

一、“三网融合”下电视台网站优势　

与契机　

２００８年以来，在媒体竞合大趋势下，　

国家通过一系列政策法规强力推进广电　

网、电信网和互联网的融合。电视台网站　

作为传统广电新媒体业务的重要平台，面　

临机遇更有挑战。一方面网站可以通过与　

受众交互，赋予传统媒体创新和改革的动　

力，扩大媒介影响力，并创造新的利益增　

长点；另一方面也肩负着新旧媒体的融合　

使命和电视节目网络传播的重任。　

和报业、商业网络相比，目前广电发　

展新媒体整体上处于滞后状态。随着新媒　

体技术的广泛应用，各广电集团都在积极　

展开“一台一网”的战略运作，但除了央　

视ＣＮＴＶ、云视网、金鹰网等成功经营外，　

大多数省市级电视台网站的网络技术和　

管理落后，网络平台的建设和运营并未得　

到真正重视。　

“三网融合”为广电新媒体的应用和　

业务拓展提供了契机。近两年来在国家政　

策的扶持下，三网融合的试点方案明确了　

ＩＰ１Ｖ集成播控平台的建设管理将由广电　

负责，电信部门负责传输。依托电视台母　

体强大的资源，广电发展新媒体，尤其是　

网络视频在许可证、版权、网络节目内容　生产和制作获取等方面都显现出独特的　

优势来①。　

１、内容资源得天独厚　

电视媒体能够为网站提供拥有版权　

的视频内容。其提供内容的原创性、独特　

性和权威性，会凸显传播上的强势地位。　

２、网络节目的生产和制作借势而起，　

灵活多样　

电视媒体拥有丰富的实践经验以及　

专业的编辑、制作团队，媒体内容又经过　

重重审核，生产体系成熟，制作精良，这些　

优势可以为网络节目生产和传播提供专　

业、系统、持续不断的新生资源。同时网络　

节目的生产和电视播出节目间的互动，网　

络和电视传播的结合，使电视传媒服务大　

２ｏｌｏ年第２ｌ期　１　１ｌ专题报道　‘‘；蹲融　足插电债网　＿墒电视网　一曩联娜耷向拳术网缉迪进过程中，－髓莓信　数字但和网缬　的推进，－　；本姆绔的拉　举构和业务簿嗣趋于＿一致　且锥够同时蝗　蠕毋帝！…　墩辑　图馋等绩命多　艘道债业务　…　三　瞪礅命　馋三本网　爷日　１独　煦耋地图绛　绩余　躅绮捧变　网绛　得　提　资源秘用水　二步提商？　＿‘‘三网碘命　不枣味黄曩麟网、．．．广拇网　、　．电信熙三本网绔的物理鹂龠　丛重襄廷誊　上ｌ讲是揖三嘲　簧：．　婶鼬　命！由，　甄联网已经开放　三鹧　命的核　李质焦电信．　？颂蜡俸鹃　命－，－　史倩瞬融合传媒特性　命通信熊　力，对运营企业来说则意味着广义的全业务运营。　“三网融合，，　◎周旗王爱华　业务形态与发展趋势分析　“三网融合”的业务形态　“三网融合　使电信业具备了传　媒特性，扩展了电信运营企业的服务外　延，终结了终端划分媒体的传统时代，　同时也带来。三网融合”业务的混业经　营和分业监管局面。三大网络的业务元　素跨域渗透和融合，促使三网融合的业　务形态向多态发展，开辟了新媒体产业　发展和业务形态创新的崭新空间。　业务融合是三网融合的核心本质，　从业务融合实现形式的发展主线来看，　三网融合的业务形态可以归结为下述四　种类型：　１、“双向进入”基础开放业务－－业务　捆绑将成为试点阶段主要推广手段　双向进入　是三网融合在试点阶　段的基本业态和主要发展指标，广电和　电信相互进入对方传统业务市场，电信　经营Ｉ　Ｐ电视业务，广电经营有线宽带和　数据业务，产生诸如ＩＰＴＶ，，手机电视、　互联网视频和广电有线宽带、互动电视　等基本业务形态。　业务捆绑无疑是试点阶段最容易实　施的融合手段。业务捆绑通常是一种以　市场为导向、与技术融合无关的浅层次　业务融合。运营企业在推广新业务时，　通过与若干优势业务捆绑形成一个新的　综合产品，满足特定用户的　一站购　齐　的业务需求，通常表现为一个合约　（一个运营商）、一个账单，以及相对　－－Ｔ－￣买单独服务的整体折扣０　业务捆绑的经典案例是香港盈科　的　四网合一”战咯，将固网、宽带、　ｌ　ＰＴＶ与移动业务捆绑的战略，有效遏制　了固网下滑的势头，带动了多屏业务全　面发展。　三网融合环境下，运营商除与自有　业务捆绑以外，还可以通过合作方式来　实现跨行业捆绑带动宽带和内容业务的　发展。如２Ｏ０９年深圳移动和深圳广电签　署的全业务合作框架　开展跨行业的多　业务套餐营销一一家庭欢乐颂，提供“移　动通信＋宽带接入＋无线上网＋数字电　视　的全业务方案，通过合作实现三网　融合的业务对接和融合。　２、终端融合一发展新型“融合”终　端，创新产业形态　终端融合和创新是三网融合发展的　重要环节，目前比较有发展前途的　三　网融合”概念的新型终端主要有互联网　电视，实现电视形态融合，集成互联网　和视频下载功能；以及　ＴＤ＋ＣＭＭＢ　手机终端或ｌ－－Ｉ￣本，实现手机形态融　合　上海电信推出融合电视、娱乐和通　信于一体的家庭信息机—．　魔屏　，在　数字家庭中引入第四屏；同时通过　机　顶盒＋电视　和互联网电视实现的　电视　上网一也作为一种产业创新形态受到政　府和产业界高度关注。　互联网电视（ＷＥＢＴＶ）是通过互联　网实现的开放式网络电视服务，主要有　两种技术实现方式。一种是以国内彩电　、［－＇ｉ￣７Ｆ［］ＧＯＯＧＬＥ　１、／的互联网电视为代表　稿：ｗｓｃｒｎ＠￣ｔ－ｃｈｉｎ　一　ｌ

数字新媒体高峰论坛　Ｃｈ｛ｎａ　Ｏｔｇ［￣ａＬ　ｆｆ＇ｌｅｄ｛ａ　Ｓｕｍｍｉｔ＂　编者的话　２０１　０年８月２４日，作为ＢＩＲＴＶ２０１　Ｏ展会活动重点之＿＝Ｉ的“第六届数字新媒体高峰论坛”在北京皇家大　饭店成功举办。本届论坛由ＢｌＲＴＶ组委会主办；藏们《　播电视信息》杂志社独家承办。　中国广播电视国际经济技术合作总公司总经理李金荣到会致辞，本届论坛由国家广电总局无线电台管　理局总工程师、《广播电视信息》主编李国华主持　总局传媒司司长陶世明、总局科技司副司长王联、无线　局副局长孙朝晖、中国国际广播电台总工程师周毅以及来自企业和科研院所的代表分别围绕三网融合的发　展以及新媒体、新技术、新业态在三网融合条件下的运用做了精彩的报告。　本届论坛分两个主题，上午是“促进三网融合发展”，下午是　“三网融合促新媒体发展”。与会代表结合　广电的实际情况和发展方向，就推进三网融合、三网融合与电视新业态新媒体业务、下一代广电网（ＮＧＢ）的　发展，ＣＭＭＢ手持电视的规划与发展前景等几大主题进行了深入探讨和交流。　本刊将本届论坛演讲嘉宾的发言进行了整理节选，本期呈现给大家的是论坛上午主题为“促进三网　融合发展”的内容。下一期将刊登论坛下午主题为“三网融合促新媒体发展”的内容。　ｉ　｝　”蛸　ｊ　暂＿　■■　．　。　～　。’　．　一－●　。　；；　蠼　一．．　＋　１　：　—　＾。＼　一　ｌ　露．　雌　ｔ

　一．　。　三网融合试点方案政策解　析与试点地区建设要求　国家广电总局科技司副司长王联　这些年新媒体发展速度非常快，首先是互联网的不断深入　发展，从固定互联网到移动互联网，从ｌＰＴＶ￣ＩＪ互联网电视的出　现，已经对广播电视产生了非常深远的影响。互联网作为一种　通信模式，一种信息传播方式，已经深入到了电信和广播电视　的各个领域。另一方面，互联网技术的发展、通信技术的发展　以及广播电视数字化，给三网融合创造了技术条件。但是如何　推进这种融合，如何再利用这种融合，使得通信、广播电视及　互联网能发挥出更大的影响力，这是国家推动三网融合的基本　出发点。今天我借这个会，介绍一下三网融合试点方案的政策　还有试点地区最近规划建设的要求。　今年一月，国务院颁布了推进三网融合总体方案的５号文　件，标志着中国三网融合进入实质性推进阶段。５号文件出台　后，国务院颁布了三网融合试点方案，针对三网融合试点工作　如何开展工作又颁布了试点方案，并且要求下半年开始实施试　点工作。　１三网融合的基本原则和主要任务　三网融合推进工作基本原则的第一项原则是突出重点，试　点先行，包括业务如何双向准入，网络升级改造做哪些工作，　如何培育合格的市场主体等等。第二项原则是统筹规划、资源　共享，把广电网、通信网建设升级改造纳入国家重要信息基础　设施建设范围，互联互通、资源共享。这是第一次在国务院文　件里明确国家的信息基础设施的建设实施要充分的考虑电信　网和广播电视网这两个信息系统最基本的物理网络。第三项原　则是分业监管，共同发展，三网融合要有序发展，广播电视业　务仍然由广电部门监管，电信业务由电信部门监管。第四项原　则是加强管理、保证安全，这里强调了经济效益和社会效益统　一的原则，同时注重社会效益。　三网融合的主要任务有四部分，第一，推动广电、电信业务　双向进入，有线电视网络可以提供互联网接入业务、互联网数　据传送增值业务、国内ｌＰ电话业务，而电信网络可以提供ＩＰＴＶ、　手机电视传输和分发服务，ｌＰＴＶ、手机电视集成播控平台由广　电播出机构负责建设和管理。　第二，加强网络建设和改造以及统筹规划，广播电视网也　作为国家的主要的信息基础设施之一，其实是两张网，要加强　改造、加强建设，这里提出了要通过集约化、规模化的经营来　推动广电网大发展，要求广电网要从几千个小的网络整合成一　个大的网络，国家注资形成整体，在技术标准、技术规范、业　２４／／　降发信幻／／ＲＡＤＩＯ＆ＴＥＬＥＶＩＳＩＯＮ　ＩＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮ／／２０１Ｏ年９月／／ｗｗｗ　ｒｔｉ　

第３３卷第７期　

３年７月　湖北科技学院学报　

Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｈｕｂｅｉ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ　ｏｆ　Ｓｃｉｅｎｃｅ　ａｎｄ　Ｔ　Ｖｏ１．３３，Ｎｏ．７　Ｊｕ１．２０ｌ３　

文章编号：２０９５—４６５４（２０１３）０７—０１９５—０４　

三网融合下视听新媒体研究：回顾与前瞻　

施远涛，山雪艳，赵帅帅　

（华中师范大学公共管理学院，湖北武汉４３００７９）　

摘要：视听新媒体作为一种新业态，借助于高速发展与持续创新的互联网技术、数字技术和通讯技术，在近几年　

迅速崛起，并得到学界的高度关注。特别是２０１０年“三网融合”试点实施以来，关于视听新媒体的研究获得了新　

的进展，视听新媒体的发展历程与概念界定、发展现状、问题与应对策略、社会影响与未来趋势以及视听新媒体的　

规制与监管研究成为研究者关注的重要主题。文章通过对近年来关于视听新媒体研究的相关文献进行梳理与分　

析，在成果回顾与总结的基础上指出现有研究存在的不足与薄弱项，并对视听新媒体后续的研究提出参考建议。　

关键词：视听新媒体；三网融合；监管　

中图分类号：Ｇ２０６　文献标识码：Ａ　

随着互联网的兴起和数字化技术的应用，以网络广播　

影视、ＩＰ电视、手机电视、互联网电视、公共视听载体、移动　

多媒体广播电视（ＣＭＭＢ）为代表的视听新媒体迅速崛起，　

并且正以不可抵挡的势头，迅速渗透到世界各国政治、经　济、思想以及文化等诸多领域，改变着人们的生活，改变着　世界的面貌，推动着人类的文明不断向更高层次迈进。因　此，视听新媒体已逐渐从实践领域走入学术研究的视野，成　

为新闻学、传播学等诸多学科研究的热点。特别是在２０１０　

年“三网融合”试点的实践探索基础上和２０１１年文化体制　改革全面推进的背景下，关于视听新媒体的研究又获得了　新的研究进展，出现了诸多值得关注的观点。对近年来关　于视听新媒体研究的文献梳理发现，学者们对视听新媒体　

的发展历程与概念再认识问题予以了高度关注，对视听新　媒体发展现状、问题与应对策略的分析成为研究重点，对视