新时代我国旅游业高质量发展系统与战略研究
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Tourism Economy旅游经济新时代旅游经济高质量发展研究郝大海(三亚海昌梦幻不夜城发展有限公司海棠湾分公司,海南三亚 572000)摘 要:本文首先就新时代旅游经济发展现状进行论述,其次归纳新时代旅游经济发展存在的问题,最后从以文旅融合推进旅游经济收入持续回暖;坚持创新驱动发展,推进智慧旅游发展等方面提出推动新时代旅游经济高质量发展的有效路径,以供参考。
关键词:新时代;旅游经济;高质量发展中图分类号:F592 文献标识码:A引言现阶段,我国在旅游经济发展中存在多元需求与发展供给矛盾的问题,且旅游经济发展体系不符合当下的市场变化与改革增长趋势,可以说无论在产业发展领域还是在理论开发领域,旅游产业都需结合新时代、新发展理念对其的实际要求,着重分析旅游经济高质量发展趋势,在提升发展效率的同时,持续推动旅游产业转型升级,进而在新时期以市场投资与经济拉动带动全域旅游要素驱动,这也将对我国旅游经济结构重组产生较为明显的催化作用。
一、新时代旅游经济发展现状(一)各省份旅游经济发展情况第一,针对我国东中西部地区和各个省份来说,2020年前后的旅游总收入平均增长率、高平均增长率和低平均增长率所出现的波动范围有着显著的差异,并且在旅游经济周期的减少与突变下,所产生的波动性也出现了较为明显的弱化与不确定性降低等现象。
从这一点可以看出,在2020年以后,中国的旅游业的确发生了一些结构上的改变,因此,本文把2020年看作是中国旅游业“结构突变点”的一年,并将这一时间节点引入模型中,通过对其进行估算,可以更精确地旅游经济循环的阶段性特点。
第二,不同区域之间旅游经济发展存在差异。
近几年,我国东部地区的旅游业表现较弱,且缺乏发展动力,东部地区几个省的旅游经济增长保持一定的稳定性,扩展状况不明显;而中部地区的旅游业发展状况较为平稳,在今后一段时间内不太容易发生较大的波动;在我国政策与资金投入的大力扶持与刺激下,西部地区及各省份的旅游经济出现了蓬勃发展的势头,并且今后可能产生更多的经济效益,但也会有较大的起伏,即不确定因素较多[1]。
新时代旅游业高质量发展的治理逻辑与制度创新随着中国经济的快速发展,旅游业作为国民经济的重要组成部分,正经历着快速发展和变革。
随之而来的问题也日益凸显:旅游资源开发过度、环境污染、旅游安全隐患等种种问题不断引发社会关注。
为了引导旅游业朝着高质量、可持续的方向发展,必须进行治理逻辑和制度创新。
本文将分析新时代旅游业高质量发展的治理逻辑和制度创新,并探讨相关的解决方案。
一、高质量发展的治理逻辑1.生态优先:旅游资源的可持续利用是实现高质量发展的关键。
在新时代,我们应该以生态优先的理念来指导旅游资源的开发利用,保护好原始的生态环境,并倡导游客文明旅游,提高对环境保护的意识和自觉性。
2.政府引导:政府在旅游业发展中应引导资源合理利用,在规划管理上强化规范和引导,推动乡村旅游、休闲度假、生态旅游和农业观光等特色旅游产品的开发,提高旅游的文化内涵和品质。
3.市场导向:旅游业是一个以市场为导向的产业,提高旅游业的市场化程度是实现高质量发展的关键。
鼓励多方参与,激发市场主体活力,推动旅游业从规模型向品质型、特色化方向发展。
4.科技驱动:新时代旅游业的高质量发展需要依托科技手段,提高旅游服务的智能化、个性化水平,并发挥大数据、云计算、物联网等技术在旅游业中的应用,提升整体管理水平。
5.全域抓手:实现旅游业高质量发展需要全域治理,整合城乡旅游资源,构建多元化完备的旅游产品体系,提升旅游服务水平和综合竞争力,加快推进乡村振兴和城乡旅游一体化发展。
二、制度创新1.生态保护补偿制度:建立健全旅游资源的生态保护补偿机制,通过社会资本和政府的投入,对合理利用旅游资源所产生的环境成本进行补偿,保障旅游资源的可持续利用,实现经济效益与生态效益的双赢。
2.旅游市场准入制度:完善旅游市场准入机制,对低水平重复建设的旅游项目进行限制,鼓励和引导市场主体开发经济适用满足不同需求的旅游产品,规范旅游市场秩序。
3.全域旅游规划体系:建立多层次多类型的全域旅游规划体系,以城乡一体化发展为核心,促进行业协调发展,提升旅游业综合竞争力。
新时代背景下我国旅游发展的内涵分析随着中国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高,旅游业作为国民经济的重要组成部分,也迎来了新的发展机遇和挑战。
新时代下,我国旅游发展的内涵也在不断拓展和深化,呈现出一系列新特点和趋势。
一、政策引导下的多元化发展随着国家旅游业政策的不断调整和优化,我国旅游业在发展过程中呈现出多元化发展的特点。
政府在推动旅游业发展上,不再只是限于景区开发和旅游资源利用,也注重了旅游业的多元化发展。
尤其是在新时代下,政府更加注重了旅游产业与其他产业的融合发展,促进旅游业的产业升级和结构调整,加快了旅游业的国际化进程。
政府也大力推动了旅游业的创新发展,不断打造新的旅游产品和服务,以满足市场需求和提升游客体验。
二、文化挖掘下的特色化发展三、科技创新下的智能化发展在新时代下,科技的迅猛发展也为我国旅游业带来了新的发展机遇和挑战。
随着科技的不断创新和应用,我国旅游业也在向着智能化发展的方向不断发展。
通过大数据分析,可为游客提供更加个性化的旅游服务;通过人工智能技术,可为游客提供更加全面和深入的目的地资讯;通过虚拟现实技术,可为游客提供更加丰富和逼真的旅游体验。
科技的应用不仅极大地提升了旅游业的服务水平和游客体验,也为旅游业带来了更多的创新发展和发展潜力。
四、可持续发展下的绿色化发展在新时代下,可持续发展理念对于我国旅游业的发展也产生了深远的影响。
政府和旅游企业在旅游业发展过程中,注重了对于环境保护和资源的可持续利用,也倡导了绿色出行、绿色旅游的理念。
通过倡导旅游业的绿色发展,不仅提升了旅游目的地的环境质量和生态品质,也为旅游业发展带来了更加健康、可持续的发展模式。
也通过绿色旅游的推广,提升了游客对于绿色环保的认知和行为,促进了旅游业和社会的和谐共生。
五、国际交流下的开放化发展在新时代下,我国旅游业的国际交流和合作也更加紧密和广泛,呈现出了开放化发展的特点。
政府和旅游企业积极参与国际旅游交流与合作,积极借助国际旅游资源和市场,推动了我国旅游业的国际化发展。
Vol.43No.12024年1月第43卷第1期重庆文理学院学报(社会科学版)Journal of Chongqing University of Arts and Sciences (Social Sciences Edition )Jan.2024DOI:10.19493/ki.issn1673-8004.2024.01.012一、问题的提出党的十九大开启了中国特色社会主义现代化建设新时代,习近平总书记在党的十九大报告中关于“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”的重要论断[1],标志着中国经济逐步进入质量优先的发展新阶段,高质量发展成为新时代中国经济建设的主题。
党的十九大及之后的历次会议关于高质量发展所作的一系列决策部署,成为新时代我国经济改革发展的根本遵循,高质量发展已经成为新时代中国经济的鲜明特征。
党的十九大之后,高质量发展的相关研究也成为学术界关注的热点,相关的研究综述主要从经济新时代我国高质量发展主题研究现状与展望———基于CSSCI 期刊论文统计分析江莉,叶娟(安徽医科大学马克思主义学院,安徽合肥230032)【摘要】高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,是中国式现代化的本质要求之一,也是经济、政治、生态、文化、社会等领域学术研究的“指挥棒”。
有鉴于此,以2018—2022年中国知网CSSCI 来源期刊所发表的高质量发展相关主题论文为分析对象,采用关键词词频分析法,可以初步总结出该主题五年来的研究现状呈现以下基本特征:高质量发展研究以新发展理念下的经济发展研究为核心,不断拓展非经济领域新方向,形成多学科交叉融合态势,思辨研究与实证研究日益融合。
同时也对高质量发展后续研究加以展望:研究内容以经济领域为重点进行多元化发展,研究对象“变”与“不变”并存,跨学科研究方法与视角需持续创新。
【关键词】新时代;高质量发展研究;词频分析法;新发展理念中图分类号:D61;F124 文献标志码:A 文章编号:1673-8004(2024)01-0115-11收稿日期:2023-06-13基金项目:安徽省高等学校科学研究重点项目(哲学社会科学)“数智时代高校思想舆论领域‘三个地带’的识别与应对研究”(2023AH050529)。
中国旅游业高质量发展研究综述
张军谋
【期刊名称】《社科纵横》
【年(卷),期】2022(37)5
【摘要】在党的十九大提出国民经济高质量发展战略背景下,通过梳理中国旅游业高质量发展问题的形成演变过程,分析研究旅游业高质量发展内涵概念、旅游业高质量发展测评体系、旅游业高质量发展提升对策、旅游发展与对冲新冠肺炎疫情几个问题,指出中国旅游业高质量发展研究取得的重要进展和不足。
【总页数】10页(P61-70)
【作者】张军谋
【作者单位】兰州文理学院旅游学院
【正文语种】中文
【中图分类】F592
【相关文献】
1.中国如何实现高质量发展\r——2018年中国产业经济研究学术年会观点综述
2.高质量发展视阈下森林生态旅游业发展对策研究——以黑龙江省伊春市森林生态旅游业发展为例
3.中国旅游高质量发展与社会福祉
——2020《旅游学刊》中国旅游研究年会会议综述4.新时期高等继续教育高质量发展——中国成人教育协会成人高等教育理论研究专业委员会第二十四届年会暨第十届全国成人教育学专业研究生培养工作交流研讨会综述5.中国经济高质量发展的路径探索——首届"中国高质量发展西部论坛"学术研讨会综述
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新时代背景下我国旅游发展的内涵分析【摘要】新时代背景下我国旅游发展显著受到影响,旅游市场呈现出蓬勃发展的态势。
随着国内旅游市场需求的不断增长,我国旅游产业结构也在逐渐调整。
新时代背景下,我国旅游业正朝着转型升级的方向发展,迎来了机遇和挑战并存的局面。
展望未来,我国旅游发展前景广阔,需要通过制定有效的策略建议来应对新时代背景下的挑战,推动我国旅游产业持续健康发展。
【关键词】关键词:新时代、我国旅游发展、内涵分析、影响、市场现状、产业结构调整、转型升级、机遇、挑战、展望、策略建议。
1. 引言1.1 新时代背景下我国旅游发展的内涵分析在新时代背景下,我国旅游发展的内涵需要进行深入剖析。
随着经济的持续增长和人民生活水平的提高,旅游已经成为人们生活中不可或缺的重要组成部分。
新时代对我国旅游发展的影响主要体现在以下几个方面:新时代的快速发展带来了更加便捷和便宜的交通条件,使得旅游变得更加容易实现。
高铁、民航等交通工具的发展,大大缩短了各地之间的距离,为旅游市场的扩大提供了有力支持。
随着互联网的普及和信息技术的发展,旅游信息的获取方式也发生了巨大变革。
人们可以通过手机、电脑等设备随时查找相关旅游信息,从而更加方便地规划和预订旅行。
新时代下人们对旅游的需求也日益多元化。
不再满足于传统的观光旅游,越来越多的人开始追求深度游、体验游、休闲度假等更具个性化的旅行方式。
新时代背景下我国旅游发展的内涵不仅仅包括了经济增长和市场扩大,更重要的是人们对于旅游的需求和期待在不断升级。
未来我国旅游发展将面临更大的机遇和挑战,需要有效应对。
2. 正文2.1 新时代对我国旅游发展的影响随着新时代的到来,我国旅游业面临着许多新的机遇和挑战。
新的科技发展为旅游业带来了巨大的变革。
互联网技术的普及使得旅游信息更加便捷获取,游客可以通过手机应用预订机票、酒店和景点门票,无论身处何地都能够轻松地规划行程。
人工智能、大数据和虚拟现实技术的应用也为旅游创新带来了无限可能。
关于推动文旅产业高质量发展的调研报告近年来,文旅产业在我国经济发展中日益崛起,成为重要的增长点和支柱产业。
为促进文旅产业高质量发展,本报告展开了深入的调研和研究,对当前文旅产业的发展现状、存在问题及未来发展方向进行了梳理和分析,并提出了相应的建议和措施。
一、文旅产业的发展现状1. 产业规模不断扩大。
当前我国文旅产业总体规模不断扩大,已成为支柱性产业之一。
截至2019年末,我国文化和旅游业总收入达到5.72万亿元,同比增长13.5%。
其中,文化产业增加值占GDP的比重为4.26%,旅游业综合收入占GDP的比重为11.29%。
2. 旅游消费市场不断升级。
当前我国旅游消费市场已从单纯的观光旅游向全域旅游、休闲度假、主题旅游、文化体验等多元化方向拓展。
据中国旅游研究院发布的数据,中国居民人均境内旅游支出达到6,689元,同比增长13.7%。
3. 旅游业态不断创新。
当前我国的文旅产业已实现了从传统旅游业态向多元化文旅业态转变。
传统的观光旅游逐渐向主题游、特色旅游、文化旅游、深度游、游学旅游等多元化方向拓展。
此外,随着新技术的不断发展,文旅业态也将不断迎来新的变革和发展。
二、存在的问题与挑战1. 行业发展不平衡。
当前我国文旅行业发展存在不平衡现象,一些地区的文旅产业发展水平远远落后于其他地区,产业发展质量和效益不高。
2. 产品和服务质量不高。
当前我国一些旅游景点的景区管理混乱,旅游配套服务不足,导致旅游者的体验感受不佳,旅游满意度低。
3. 行业竞争激烈。
当前我国的文旅行业竞争激烈,市场供给过剩,未来发展压力重重。
为了保持市场竞争力,文旅企业需要不断提升产品和服务的品质和水平。
三、未来发展方向和建议1. 进一步发挥地域优势。
不同的地域具备不同的文化资源和旅游资源,因此不同地域的文旅产业应根据自身特点和优势加强发展。
同时,政府应该加强对不同地域的文旅产业发展的支持和引导。
2. 引入新技术,创新业态。
当前,新技术在文旅产业中的应用已经成为一种趋势。
新时代旅游经济高质量发展的理论问题探讨作者:朱良琴来源:《旅游纵览》2024年第02期摘要:旅游业是新时代经济增长的重要引擎,本文旨在探讨新时代旅游经济高质量发展的理论问题。
通过思考旅游业的定位问题、旅游经济发展问题、旅游理论研究问题,详细探讨新时代旅游经济高质量发展路径,为新时代旅游业发展和旅游人才教育问题提供参考。
关键词:新时代;旅游经济;高质量发展;理论中图分类号:F592文献标识码:A2022年1月20日,国务院发布的《“十四五”旅游业发展规划》(以下简称《规划》)中,11次用“高质量”,10次用“优质”,表明《规划》中“高质量”已成为旅游业发展的主要内容。
在“百年未有之大变局”下,如何推动旅游业高质量发展,成为国内外旅游界和业界关注的焦点。
本文从理论角度分析新时代旅游经济高质量发展的内涵、路径及策略,为新时代旅游业的繁荣与发展提供有益的理论支撑和实践指导。
(一)构建旅游市场新发展格局在新时代下,需要重新审视旅游业在国民经济和社会发展中的定位。
在消费升级和产业结构调整加速推进趋势下,旅游业应成为推动经济高质量发展、满足人民美好生活需要的重要力量,通过创新发展模式、提升服务质量、深化产业融合等途径,旅游业可以在新时代作出新的更大贡献[1]。
以甘肃旅游业为例,传统甘肃旅游业主要依赖其壮丽的自然景观,如莫高窟、嘉峪关、张掖七彩丹霞等。
在网络平台冲击下,单纯依赖自然景观已无法满足市场的需求,人们的旅游需求愈加多样。
因此,甘肃旅游业需要创新发展模式。
例如,甘肃可以依托其独特的文化资源,如丝绸之路文化、西夏文化等,开发文化旅游产品,吸引更多的游客前来体验;在公路旅游愈加火热的时代,甘肃还应加强与周边省份合作,共同打造跨区域旅游线路,实现资源共享和互利共赢。
(二)旅游业在“双循环”格局中的贡献在“双循环”发展格局下,构建旅游市场新发展格局,不仅是应对当前世界形势变化的必要举措,也是推动旅游业持续健康发展的关键所在。
新时代中国旅游的方向、路径与政策
新时代中国旅游的方向、路径与政策主要有以下几个方面:
深度旅游:随着旅游市场的不断发展,人们对旅游的需求也发生了变化,越来越多的人开始关注旅游的体验和感受。
因此,未来中国旅游的方向应该是向深度旅游方向发展,强化旅游的文化内涵和独特性,推动旅游产业向高端、品质、个性化方向转型。
旅游精品化:未来中国旅游的路径应该是向旅游精品化方向发展,发掘和挖掘更多的旅游资源和产品,提高旅游服务质量和水平,打造一批有品质、有特色、有特点的旅游品牌和产品,以提高旅游消费者的满意度和忠诚度。
绿色旅游:随着全球环境问题的日益严重,未来中国旅游的政策方向应该是绿色旅游,加强对旅游环境和生态的保护和管理,推广低碳、环保、可持续发展的旅游方式,加强旅游与环保、生态、文化等领域的融合。
开放合作:未来中国旅游的路径应该是向开放合作方向发展,加强与国际旅游组织和其他国家的旅游交流和合作,吸引更多的国际旅游者来到中国旅游,同时也推进中国旅游企业的走出去,积极参与国际旅游市场的竞争和合作。
总之,未来中国旅游的方向、路径与政策应该是向深度旅游、旅游精品化、绿色旅游和开放合作方向发展,以满足旅游市场和旅游消费者的需求,提升中国旅游产业的发展水平和国际竞争力。
第1篇一、引言随着全球经济的不断发展,旅游业已成为推动经济增长的重要引擎。
我国作为世界上旅游资源丰富的国家之一,具有巨大的旅游发展潜力。
为适应新时代旅游业的发展需求,本文提出以下旅游发展战略,旨在打造国际旅游目的地,推动区域经济繁荣。
二、战略目标1. 提升旅游品牌形象:将我国打造成为世界著名的旅游目的地,提高国内外游客对我国的旅游认知度和满意度。
2. 优化旅游产品结构:丰富旅游产品种类,满足不同游客的需求,形成具有竞争力的旅游产业链。
3. 提高旅游服务质量:加强旅游行业监管,提升旅游从业人员素质,确保游客享有优质的旅游体验。
4. 促进区域经济繁荣:发挥旅游业的带动作用,推动相关产业发展,实现区域经济多元化。
三、战略措施(一)加强旅游品牌建设1. 制定旅游品牌战略:明确我国旅游品牌定位,打造具有国际影响力的旅游品牌。
2. 深化旅游宣传推广:利用多种渠道,加大对我国旅游资源的宣传力度,提高国内外游客的关注度。
3. 举办国际旅游节庆活动:举办具有国际影响力的旅游节庆活动,提升我国旅游品牌的国际知名度。
(二)优化旅游产品结构1. 挖掘特色旅游资源:深入挖掘各地特色旅游资源,打造具有地方特色的旅游产品。
2. 丰富旅游产品种类:开发观光、休闲、度假、研学、养生等多种旅游产品,满足不同游客的需求。
3. 创新旅游产品形式:结合现代科技手段,推出具有互动性和体验性的旅游产品。
(三)提高旅游服务质量1. 加强旅游行业监管:建立健全旅游行业监管体系,严厉打击旅游市场违法违规行为。
2. 提升旅游从业人员素质:加强旅游从业人员培训,提高其服务意识和专业技能。
3. 完善旅游投诉处理机制:建立健全旅游投诉处理机制,确保游客权益得到有效保障。
(四)促进区域经济繁荣1. 推动旅游业与其他产业融合发展:发挥旅游业的带动作用,推动旅游与农业、文化、体育、教育等产业的融合发展。
2. 加强区域旅游合作:推动区域间旅游合作,实现资源共享、市场共享、品牌共享。
中国旅游业高质量发展:战略使命、动力要素和推进路径一、本文概述本文旨在全面探讨中国旅游业高质量发展的战略使命、动力要素和推进路径。
随着全球经济的复苏和人们生活水平的提高,旅游业已成为推动经济增长、促进社会进步的重要力量。
中国,作为全球最大的旅游市场之一,其旅游业的发展不仅关乎国内经济的繁荣,也影响着全球旅游业的格局。
因此,研究中国旅游业的高质量发展,对于促进国内经济的持续健康发展,提升中国在全球旅游市场的竞争力,具有重要的现实意义和深远的历史影响。
本文首先明确了中国旅游业高质量发展的战略使命,包括推动经济转型升级、满足人民美好生活需要、提升国家软实力等方面。
接着,文章深入分析了驱动旅游业高质量发展的关键因素,包括政策创新、科技创新、人才创新等动力要素。
文章提出了推进中国旅游业高质量发展的具体路径,包括优化旅游产业结构、提升旅游服务质量、推动旅游业与其他产业融合发展等。
本文希望通过对中国旅游业高质量发展的深入研究,为政府决策、企业实践和社会各界提供参考和借鉴,共同推动中国旅游业实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
二、中国旅游业高质量发展的战略使命在新的时代背景下,中国旅游业高质量发展的战略使命显得尤为重大。
这不仅是响应国家发展战略、满足人民群众美好生活需要的必然要求,也是推动经济转型升级、构建新发展格局的重要途径。
旅游业作为现代服务业的龙头产业,是展示国家形象、传播中华文化的重要窗口。
中国旅游业的高质量发展,有助于提升国家软实力,增强国际影响力。
通过打造具有国际竞争力的旅游品牌,展示中国丰富多彩的自然风光和深厚的文化底蕴,吸引更多国际游客,增进国际交流与合作,为构建人类命运共同体贡献力量。
旅游业是绿色发展的生力军。
高质量发展旅游业,有利于推动生态文明建设,实现绿色发展。
通过发展生态旅游、乡村旅游等绿色旅游产品,促进生态保护与经济发展的良性循环,推动形成绿色低碳的生产生活方式,为生态文明建设提供有力支撑。
第48卷第4期西南师范大学学报(自然科学版)2023年4月V o l.48N o.4 J o u r n a l o f S o u t h w e s t C h i n aN o r m a lU n i v e r s i t y(N a t u r a l S c i e n c eE d i t i o n)A p r.2023D O I:10.13718/j.c n k i.x s x b.2023.04.014我国旅游业高质量发展研究综述①刘亚男1,余瑶1,董宇1,陈鹏21.重庆第二师范学院旅游与服务管理学院,重庆400065;2.西南大学教育学部,重庆400715摘要:对旅游业高质量发展研究成果的梳理,既能为我国旅游业高质量发展的学术研究奠定理论基础,也能更好地指导旅游业高质量发展.以 旅游高质量发展 和 旅游业高质量发展 为主题词,在C N K I期刊数据库进行主题检索(截至2022年11月19日),结果表明:我国关于旅游业高质量发展的研究还处于起步阶段,研究内容集中在旅游业高质量发展的概念㊁水平评价㊁驱动因素㊁发展路径等方面.今后应加强旅游业高质量发展的基础理论研究㊁旅游业高质量发展水平评价指标构建及评价方法㊁不同地域范围的旅游业高质量发展的实证研究.关键词:旅游业;高质量发展;综述中图分类号:F590文献标志码:A文章编号:10005471(2023)04010908AS u m m a r y o fR e s e a r c ho nH i g h-Q u a l i t yD e v e l o p m e n t o fT o u r i s mi nC h i n aL I U Y a n a n1, Y U Y a o1, D O N G Y u1, C H E NP e n g21.S c h o o l o f T o u r i s m M a n a g e m e n t a n dS e r v i c e,C h o n g q i n g U n i v e r s i t y o f E d u c a t i o n,C h o n g q i n g400065,C h i n a;2.F a c u l t y o f E d u c a t i o n,S o u t h w e s t U n i v e r s i t y,C h o n g q i n g400715,C h i n aA b s t r a c t:B y c o m b i n g t h e r e s e a r c h r e s u l t s o f t o u r i s mh i g h-q u a l i t y d e v e l o p m e n t c a nn o t o n l y l a y a t h e o r e t i-c a l f o u n d a t i o n f o r t h e a c a d e m i c,b u t a l s o g u i d e t h eh i g h-q u a l i t y d e v e l o p m e n t o f t o u r i s m b e t t e r.S e a r c h i n g o n t h e t h e m eo f h i g h-q u a l i t y t o u r i s m d e v e l o p m e n t a n d h i g h-q u a l i t y d e v e l o p m e n to f t o u r i s m i nt h eC N K I j o u r n a l d a t a b a s e(u p t oN o v e m b e r19,2022),t h e r e s u l t s s h o w e d t h a t:t h e r e s e a r c ho nh i g h-q u a l i t y t o u r i s md e v e l o p m e n t i nC h i n aw a s a t t h e i n i t i a l s t a g e,a n d t h e r e s e a r c h c o n t e n tm a i n l y f o c u s e s o n t h e c o n-c e p t,l e v e l e v a l u a t i o n,d r i v i n g f a c t o r s,d e v e l o p m e n t p a t h,e t c.o f h i g h-q u a l i t y t o u r i s md e v e l o p m e n t.I n t h e f u t u r e,w e s h o u l ds t r e n g t h e nt h er e s e a r c ho fb a s i c t h e o r y,t h ec o n s t r u c t i o no f e v a l u a t i o n i n d i c a t o r sa n d m e t h o d s,a n d t h e e m p i r i c a l s t u d y o nh i g h-q u a l i t y t o u r i s md e v e l o p m e n t i nd i f f e r e n t r e g i o n s.K e y w o r d s:t o u r i s m;h i g h-q u a l i t y d e v e l o p m e n t;r e v i e w自党的十九大报告第一次提出 我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段 ,高质量发展成为学界关注的热门话题.旅游业是促进经济社会高质量发展的重要引擎[1].作为国民经济和社会发展的战略性支柱产业,旅游业发展步入高质量发展阶段[2],受到旅游业界的高度重视.2019年中央经济工作会议提出,①收稿日期:20230101基金项目:2022年四川省哲学社会科学重点研究基地四川旅游发展研究中心资助(L Y22-42).作者简介:刘亚男,助教,主要从事旅游管理的研究.011西南师范大学学报(自然科学版)h t t p://x b b j b.s w u.e d u.c n第48卷要推动旅游业高质量发展,2020年文旅部等十部门印发了‘关于深化 互联网+旅游 推动旅游业高质量发展的意见“,2021年文化和旅游部‘ 十四五 文化和旅游发展规划“中将高质量发展作为一条主线贯穿始终.在国家宏观政策和发展战略的指引下,高质量发展是当前和未来较长时期内我国旅游业发展的核心主题,旅游高质量发展研究已成为学界关注的重要主题,相关研究成果呈爆发式增长[3].对旅游业高质量发展已有文献进行梳理,有利于我国旅游业高质量发展学术研究的深入开展,能更有效地指导我国旅游业高质量发展的实际工作.目前,我国旅游高质量发展研究主要集中于三个方面:一是旅游业高质量发展概念;二是旅游业高质量发展评价;三是某类型㊁某景区的旅游高质量发展,如乡村旅游[4-6]㊁红色旅游[7]㊁生态旅游[8]㊁体育旅游[9]㊁海洋旅游[10]㊁旅游度假区[11]㊁山地景区[12]等高质量发展的研究.旅游经济发展质量主体是旅游业发展质量[13],因此,本文只对旅游业高质量发展的研究成果进行梳理.以 旅游业高质量发展 为主题词,在C N K I期刊数据库进行主题检索,截至2022年11月19日,共检索到242篇文献(图1).从图1可见,2017年高质量提出前,旅游业高质量发展的文献极少,共6篇;但2018年后发表的文献呈快速增长态势.图1旅游业高质量发展研究文献年度分布(2000-2022年)运用C i t e S p a c e可视化分析,形成我国旅游业高质量发展相关核心文献的关键词聚类共现图谱(图2).图2我国旅游业高质量发展研究关键词共现图谱从图2可见,旅游业高质量发展研究热点主要围绕旅游业㊁旅游产业㊁高质量㊁旅游厕所㊁耦合协调㊁数字经济㊁乡村旅游㊁提升改造等展开.1 研究的主要内容1.1 旅游业高质量发展的概念旅游业高质量发展概念是从高质量发展概念衍生而来的,高质量发展在我国是一个全新的研究领域,学术界至今未形成统一的观点.因此,旅游业高质量发展的概念还处于探讨之中,研究者主要借鉴高质量发展的相关研究成果,从经济学㊁新发展理念㊁发展模式等视角,对旅游业高质量发展内涵进行阐释,形成了不同的观点.1)旅游质量说.何建民[14]参照联合国世界旅游组织支持委员会对旅游产品质量的定义,将我国旅游业高质量发展系统定义为旅游活动利益相关者及其追求的各自利益与资源㊁社会人文环境和自然环境之间相和谐的合法(合理)的诸要素相互作用的综合体.2)旅游效率说.旅游高质量发展是指旅游效率增长趋于稳定,区域间发展均衡,以创新为动力,实现绿色发展,让旅游发展成果更多更公平惠及全体人民[15].3)旅游需求说.旅游业高质量发展是以旅游者为本的新发展[16],旅游业高质量发展就是能满足人民群众美好旅游生活需求的发展[17].4)新发展理念说.旅游高质量发展的核心是贯彻新发展理念[18],因此,大部分研究者从新发展理念来定义旅游业高质量发展,认为旅游业高质量发展的内涵应由创新驱动发展系统㊁协调发展系统㊁绿色发展系统㊁开放系统㊁共享系统构成[19-20];刘雨婧等[21]认为,旅游业高质量发展的内涵至少应包括供需水平升级㊁创新驱动发展㊁生态文明建设㊁经济高效稳定㊁民生质量提升5个维度.5)发展模式说.有研究者认为[22],旅游业高质量发展是一种新时代背景下旅游业发展的新模式,是对旅游经济发展模式㊁发展效率㊁产业结构等多方面发展结果的综合衡量.周晋名[23]认为,旅游业高质量发展是在保持旅游业一定增长速度条件下,凭借提升旅游业的发展质量稳步推进旅游产业发展的一种可持续的旅游发展模式;廖军华等[24]认为,旅游业高质量发展是指以满足人民对美好生活的需要和对美好旅游的需要为发展目标,坚持习近平生态文明思想和新发展理念,产业向高效优质方向发展,达到经济㊁社会与生态相协调的旅游业发展模式;罗新颖[25]认为,旅游业高质量发展是在新发展理念及供给侧结构性改革等背景下的新发展方向,是具备高质量㊁高效率㊁高稳定性旅游供给㊁坚实稳固的地方与环境支撑㊁具有持续性旅游需求及高经济社会效益的新时代旅游业发展模式.6)综合说.研究者综合了各派的观点,对旅游业高质量发展的内涵进行阐释.如胡静等[26]基于经济产业与经济效益视角,提出旅游业高质量发展是旅游业作为经济产业和社会事业的协同发展,是效率与公平的有机结合,其核心要义是 供给的有效性 和 发展的公平性 .刘英基等[27]认为,旅游经济发展质量是旅游业发展水平㊁市场竞争力及利益相关者满足程度的综合反映;黄震方等[18]认为,新发展格局是高质量发展的内在要求和重要标志,应从 双循环 新发展格局来深刻理解高质量发展的科学内涵;王兆峰[1]认为,旅游高质量发展内涵包括产业效率㊁综合效应㊁协调平衡㊁游客满意四个方面;戴学锋等[28]认为,旅游业高质量发展在发展目标上应以人民为中心,在发展理念上要具备创新㊁协调㊁绿色㊁开放㊁共享五大理念,在发展模式上应全面深化改革,在发展形势上应从高速增长到高质量增长,在发展格局上应形成以内循环为主体的双循环发展格局,在空间布局上能解决区域间㊁城乡间不平衡不充分问题.旅游高质量发展具体表现为旅游产品和服务的高质量㊁旅游者的高质量㊁旅游业治理体系的高质量㊁旅111第4期 刘亚男,等:我国旅游业高质量发展研究综述211西南师范大学学报(自然科学版)h t t p://x b b j b.s w u.e d u.c n第48卷游业治理能力的高质量.1.2旅游业高质量发展水平评价1.2.1评价指标由于对旅游业高质量发展概念的认识不一,研究者从不同视角构建了旅游业高质量发展评价指标体系.1)从旅游业效率和结构视角构建.王松茂等[29]从旅游资源转换效率视角构建以 效率 为核心的高质量增长评价体系,对 一带一路 沿线18个重点省份旅游经济增长质量的时空演变进行了研究;王兆峰等[30]构建了包括产业转型㊁产业运行和产业共享3个维度的旅游业高质量评价指标体系;刘英基等[27]从经济效率㊁产业结构和环境质量3个维度构建旅游经济发展质量综合指标体系;徐爱萍[22]从经营效率质量㊁市场结构质量㊁经济运行质量和社会可持续发展4个维度构建了旅游业高质量发展评价指标体系.2)从新发展理念视角构建.新发展理念成为旅游业高质量发展评价指标体系构建的理论基石和主流维度,多数学者[19,21-22,31-34]从新发展理念出发来构建指标,对某区域的旅游业高质量发展进行评价,但在二级指标构建上,研究者的认识还存在差异,指标选取不一.部分研究者在新发展理念上,还补充了其他维度的指标,如唐业喜等[35]补充了有效维度的指标,阎友兵等[36]补充了产业发展活力和有效发展2个维度的指标.3)从生态文明视角构建.龙志等[37]从生态文明的角度,构建了涵盖旅游环境质量㊁旅游资源质量㊁旅游服务质量㊁旅游吸引能力4个方面的指标体系.4)从可持续发展视角构建.郭鑫等[38]从可持续发展视角,构建了涵盖旅游经济效率㊁旅游产业结构㊁旅游环境质量3个维度的评价指标.5)从供给视角构建.罗新颖[25]虽然构建了涵盖核心供给㊁辅助供给㊁地方与环境支撑㊁旅游效应㊁旅游需求五个方面的指标体系,但他认为目的地旅游业高质量发展首先要求目的地具有稳定㊁完善㊁高效和高品质的旅游供给,故供给指标在其指标体系中占据主体.6)综合视角.研究者综合各个方面构建指标,如吴秋盈等[39]构建了涵盖旅游吸引力㊁旅游综合接待能力㊁创新生产能力㊁发展效益㊁公众幸福感5项一级指标,21个二级指标的旅游业高质量发展评价指标体系;刘雨婧等[21]从旅游业供需水平㊁创新驱动㊁生态文明㊁经济高效和民生质量5个维度构建旅游业高质量发展评价指标体系.1.2.2评价方法在旅游业高质量发展水平测评方法上,绝大多数研究采用熵值法或熵权T O P S I S法[20,31-33,36,38-39],少数研究采用综合指数法或综合测度法㊁综合评价法[16,23,39]㊁主成分分析法[40]㊁A H P-模糊综合评价法[25].1.2.3研究尺度旅游业高质量发展水平评价研究尺度涉及我国宏观㊁中观㊁微观区域.一是国家层面[16,20,23,25,31,32,36,39];二是区域层面,如 一带一路 沿线省份[29]㊁大运河文化带[41]㊁黄河流域[19,42-44]㊁长江经济带[33,45]㊁长三角[22]㊁环长株潭城市群[30]等;三是省级层面,如江苏[46]㊁江西[47]㊁福建[48]㊁湖南[35]㊁广东[49]㊁山东[50]等;四是城市层面,如唐山[51]㊁张家界[52];五是微观景区层面,如涠洲岛[53].表1 我国旅游业高质量发展驱动因素序号驱动因素作用机理参考文献1旅游资源禀赋旅游资源是旅游业高质量发展的基础;旅游资源转换效率影响旅游业的综合收入,提升旅游资源转换效率是旅游经济高质量发展的前提[52][29]2经济发展水平人均G D P ㊁人力投入㊁政府投入㊁城市化水平等因素均对旅游业高质量发展具有积极作用[23]3旅游供需旅游供给和旅游需求在彼此协调的过程中对旅游高质量发展起到了积极㊁正向的影响[54]4旅游公共服务旅游公共服务对旅游产业高质量发展起着促进作用[34]5科技创新科技创新㊁数字技术是引领旅游业高质量发展的重要驱动力,数字技术提升旅游产业效率,促进旅游产业结构升级,推动旅游商业模式创新;数字经济时代,推动文旅产业高质量发展应重点关注城乡之间的数字鸿沟㊁数字安全和旅游科技创新[55-60]6制度环境制度环境为提升旅游经济发展质量提供了调节作用和驱动力[27,61]7政策效应 一带一路 倡议对我国沿线省份旅游业高质量发展具有明显促进作用,其影响主要通过优化产业环境㊁加大旅游投资㊁丰富旅游产品和便捷交通网络的双向促进作用等路径予以实现[62]8环境治理水平环境治理对我国旅游业高质量发展水平产生正向影响[16]9要素结构变动要素结构变动为旅游经济发展质量提升提供了基础条件和原动力[27]1.3 旅游业高质量发展驱动因素研究者采取定性和定量的方法,从单个和综合因素探讨了我国旅游业高质量发展的驱动因素,这些因素包括旅游资源禀赋㊁经济发展水平㊁制度环境㊁旅游供需㊁旅游公共服务㊁科技创新㊁政策效应㊁环境治理水平(表1)等.此外,马波等[63]以旅游性价比为中心,对旅游业高质量发展的微观机理进行研究,认为在未来一段时期内,旅游业高质量发展将表现为产品品质竞争和价格竞争的并存并重.1.4 旅游业高质量发展路径促进旅游业高质量发展水平的提升路径是学界研究的重点,文旅融合㊁技术创新㊁制度创新㊁发展全域旅游㊁优化生态环境㊁推进供给侧结构性改革㊁政策支持㊁区域协调发展㊁扩大开放等,都被认为有助于旅游业高质量发展水平的提升.侯兵等[64]提出,在高质量发展理念下,要加快文旅产业从被动融合到主动融合㊁由浅层次融合向深层次融合的转变;郑憩[65]提出完善政策体系㊁加快文旅 新基建 ㊁扩大优质文旅产品供给等路径;张洪昌[61]提出,实现新时代旅游业高质量发展,需要新的制度安排,要围绕治理主体㊁治理客体㊁治理工具和治理机制等进行制度创新;戴学锋等[28]认为,全域旅游实质是保障旅游业高质量发展的一项重要制度安排;任洁[66]基于 双碳 目标视角,提出通过政策引领,推进旅游业零碳战略转型,产业升级促进旅游业绿色经济增长,科技创新推动旅游业低碳绿色发展,从而实现旅游业高质量发展;王兆峰[1]基于 双循环 背景,提出通过优化旅游供给㊁促进文旅融合㊁现代科技赋能㊁深入开发入境旅游市场以及扩大开放等路径,加快培育完整的旅游内需体系,推动旅游业高质量发展;黄震方等[18]基于旅游新发展格局,提出从政策扶持㊁扩大内需㊁优化供给㊁宣传推广㊁产业融合㊁科技赋能㊁质量提升㊁区域协同㊁扩大开放等方面,构建旅游高质量发展的多维推动机制;唐任伍等[67]提出发展高质量旅游业的路径 五新,即开拓旅游市场新主体,注入旅游产业发展新元素,集聚乡村旅游发展新业态,塑造旅游产品新品牌,创新旅游开发治理新模式;廖军华等[24]提出,旅游业高质量发展应从创新旅游开发理念㊁构建特色产业化发展体系㊁提高品牌建设能力㊁加强旅游运营管理㊁强化旅游人才保障等方面综合施策,统筹推进,补齐短板和锻造长板.耿松涛等[68]设计了4条旅游业高质量发展路径:发挥政策优势,强化文旅融合;坚持创新引领,优化资源配置;311第4期 刘亚男,等:我国旅游业高质量发展研究综述411西南师范大学学报(自然科学版)h t t p://x b b j b.s w u.e d u.c n第48卷立足消费需求,提升品质供给;注重生态保护,改善人居环境.张鹏杨等[69]提出,推进旅游业高质量发展,需多方主体参与协作,旅游目的地应强化政策协同㊁推进协同治理㊁深化文旅融合;旅游企业应紧跟数字旅游发展,树立优质旅游和品牌化理念;旅游市场应对接需求变化㊁创新营销方式,构建数字旅游新发展格局.金准[70]提出要解决旅游发展中的不平衡不充分问题,必须以效率提升为突破口,建立高效均衡的发展机制,全面提升产业运行质量,其核心是市场化的产业运行机制,高流动的基本要素体系,双牵引的产业动力机制,快替代的综合升级机制,稳健化的均衡发展机制.1.5其他个别研究者还对旅游产业高质量发展的失配度㊁旅游业高质量发展与城镇化的协同等进行了探索.张新成等[19]㊁李志远等[33]分别对黄河流域㊁长江经济带11个省市旅游产业高质量发展失配度的时空格局及成因进行了分析;郭鑫等[38]采用耦合协调模型分析了我国30个省份旅游业高质量发展与城镇化的耦合协调度,并通过自回归模型探究了二者的交互响应.2述评与展望旅游业高质量发展概念从2018年出现至今仅有4年多时间,旅游业高质量发展是一个全新的研究领域,由于它事关我国旅游业的发展战略,国内研究者倾注了大量精力,取得了一定的研究成果.研究者从不同角度阐释了旅游业高质量发展的概念,对我国及其多个区域旅游业高质量发展水平进行了评价,分析了旅游业高质量发展的驱动因素,设计了旅游业高质量发展的路径.由于我国旅游业高质量发展的研究还处于起步阶段,现有研究成果比较零碎㊁不成体系,不能满足我国旅游业发展的现实需要.今后,应着重对以下方面开展深入研究.1)旅游业高质量发展的理论阐释.当前,学术界对旅游业高质量发展的概念众说纷纭,对如何界定旅游业高质量发展,尤其是厘清 高质量 和 质量 效率 的差异,厘清 旅游 旅游业 旅游景区 等维度,尚未形成合理的理论解释.今后,应加强旅游业高质量发展的内涵特征㊁驱动因素㊁发展路径等方面的系统理论研究,为实现旅游业高质量发展提供扎实的理论依据.2)旅游业高质量发展评价指标体系的优化.科学评价是旅游业高质量发展研究的基础,现有关于旅游业高质量发展评价指标体系方案众多,但指标构建逻辑㊁具体评价指标选取仍存在主观偏差,未来应进一步厘清理论逻辑,形成共识.3)旅游业高质量发展评价方法的选择.绝大多数研究者采用熵值法对旅游业高质量发展水平进行测评,方法比较单一.今后可借鉴经济学㊁管理学㊁地理学㊁社会学㊁生态学等相关学科的研究方法,采用多样化的评价方法对旅游业高质量进行测评.4)不同地域范围的旅游业高质量发展研究.现有研究从宏观㊁中观㊁微观不同尺度对我国旅游业高质量发展水平进行测评,但研究区域偏少,并且缺乏对不同区域间的比较.未来应加强我国旅游业高质量发展研究区域的多样化及其区域间差异的对比研究.5)旅游业高质量发展路径研究.研究者虽然提出了我国旅游业高质量发展的各种路径,但系统性不足,可操作性不强.未来应及时总结提炼各地旅游高质量发展的成果经验,结合理论创新,形成针对不同场域的发展路径.参考文献:[1]王兆峰. 双循环 背景下旅游业高质量发展的实现路径[J].企业经济,2022,41(2):41-47,2.[2]谭志喜,孙根年.旅游业高质量发展基础:旅游资源福音论探析[J].社会科学家,2019(5):108-115.[3]张鹏杨,王艾妩.国内旅游高质量发展研究进展与热点前沿 基于C i t e S p a c e的可视化分析[J].云南地理环境研究,2021,33(5):1-7.[4]于法稳,黄鑫,岳会.乡村旅游高质量发展:内涵特征㊁关键问题及对策建议[J].中国农村经济,2020(8):27-39.[5] 张祝平.以文旅融合理念推动乡村旅游高质量发展:形成逻辑与路径选择[J ].南京社会科学,2021(7):157-164.[6] 周丽,蔡张瑶,黄德平.西部民族地区乡村旅游高质量发展的现实需求㊁丰富内涵和实现路径[J ].农村经济,2021(6):137-144.[7] 张新成,高楠,王琳艳,等.红色旅游高质量发展评价指标体系与培育路径研究 以红色旅游城市为例[J ].干旱区地理,2022,45(6):1927-1937.[8] 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刘亚男,等:我国旅游业高质量发展研究综述。
新时代旅游业高质量发展的治理逻辑与制度创新随着旅游业的快速发展和旅游消费的日益增长,旅游业已经成为世界范围内的支柱产业之一。
在新时代中,我国旅游业也快速发展,呈现出了新特点、新趋势和新问题。
为了推动旅游业高质量发展,需要进行治理逻辑与制度创新。
一、治理逻辑的创新旅游业发展的治理逻辑需要与新时代的发展背景紧密结合,并针对现实问题进行改进。
1. 面向市场的开放理念市场对旅游业的发展起到了决定性的作用。
治理新时代的旅游业,需要具有面向市场的开放理念。
旅游业不仅仅是一种经济行为,还是一种文化传承和交流的载体。
因此,旅游业发展的开放性和多元化也是非常重要的。
在治理过程中需要注重市场调控和市场竞争,同时加强与世界各地旅游业的交流和合作,不断开拓新的旅游市场和资源。
2. 注重效率的治理体系3. 立足全球视野的治理旅游业的发展不仅仅是国内问题,也涉及到全球市场。
治理逻辑的创新需要立足全球视野,把握国际旅游市场的需求和发展趋势,加强与世界各地旅游业的合作和交流,从而更好地融合到全球旅游产业之中。
二、制度创新的重要性除了治理逻辑的创新,制度创新也是推动旅游业发展的重要措施。
1. 完善旅游服务相关的法律、法规和制度规范旅游服务的行为和依据,是推动旅游业发展的重要手段。
在实践中,不断完善旅游服务相关的法律、法规和制度,在旅游行业中制定行业规范和标准,提高服务质量和保护消费者权益,并规范行业竞争,维护市场秩序和公平竞争。
2. 推动旅游行业的信息化发展随着信息技术的迅猛发展,旅游业也逐渐朝着信息化的方向转变。
制度创新需要加快旅游行业的信息化发展,使旅游业更便捷、更高效、更节能,可以更好地满足消费者需求和提高服务质量。
信息化还可以方便针对消费者需求的精准营销,从而提高市场份额和满意度。
3. 强化旅游产业的管理运作旅游业的发展离不开持续的管理运作。
制度创新需要强化旅游产业的管理运作,建立高效的监管管理体系,从市场监管到服务质量控制,以保障旅游安全和服务质量以及经济利益的双重保障。
高质量发展背景下旅游资源研究转型_新属性、新框架与新方向随着中国旅游业的快速发展,改革开放以来,旅游资源的研究也进入到了一个新的阶段。
如今,随着高质量发展的要求不断提升,研究者们需要对旅游资源进行新的探索和研究,以适应这个快速发展的行业。
首先,我们需要思考旅游资源的新属性。
在高质量发展的背景下,旅游资源不再仅仅是景区、景点,它们还包括了当地的文化、历史、人文等方面的资源。
因此,我们需要从多个层面对旅游资源进行研究,去发掘它们潜在的价值和特点。
同时,旅游资源也需要与其他行业和领域相结合,实现资源的共享和整合,创造更多的旅游产品和服务。
其次,我们需要建立一个新的研究框架。
传统的旅游资源研究主要侧重于资源的开发利用和保护管理,缺乏宏观和系统的视角。
在高质量发展的背景下,我们需要从更为全面的角度去研究旅游资源。
比如,我们可以结合兼并与重组的思想,对旅游资源进行整合和创新,实现资源的高效利用。
此外,还可以引入生态文明的理念,关注旅游资源在生态环境中的可持续发展,以及对当地社会和经济发展的影响。
这些新的研究框架将有助于我们更好地认识和把握旅游资源的本质和特点。
最后,我们需要开辟一个新的研究方向。
高质量发展要求旅游业不仅仅注重数量的增长,更要关注质量和可持续发展。
因此,旅游资源的研究也需要从量的增长转向质的提升。
这包括提升旅游产品和服务的质量,改善旅游体验,以及提高旅游业的附加值。
同时,我们还需要研究旅游资源对当地经济、社会和文化的影响,以建设更为和谐和可持续的旅游目的地。
综上所述,在高质量发展的背景下,旅游资源的研究需要转型。
我们需要认识到旅游资源的新属性,建立一个新的研究框架,开辟一个新的研究方向。
这些努力将有助于推动旅游资源的高质量发展,提升旅游业的整体水平。
相信随着研究者们的不断努力和创新,旅游资源的研究将在高质量发展的引领下迎来新的突破和发展综上所述,旅游资源的研究在高质量发展的背景下需要转型。
我们应当从宏观和系统的视角来开展研究,并结合兼并与重组的思想进行资源整合和创新,实现高效利用。
新时代我国旅游业高质量发展系统与战略研究
作者:何建民
来源:《旅游学刊》2018年第10期
十九大报告提出了中国特色社会主义进入了新时代,并指出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。
如何认识新时代我国旅游业发展的基本特征、制约条件与发展潜力?决定我国旅游业高质量发展的“相互作用的诸要素综合体”的系统是什么?我国旅游业高质量发展战略类型及其选择又是什么?本文将对上述三个问题展开分析。
一、新时代我国旅游业发展的基本特征、制约条件与发展潜力
(一)新时代我国旅游业发展的基本特征与制约条件
依据十九大报告,中国特色社会主义进入新时代的基本特征是:第一,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃;第二,我国主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾;第三,要着力解决好不平衡不充分问题,在资源紧缺、环境污染制约加剧条件下,在技术革命与创新日益重要趋势下,要大力提升发展质量、效率和效益,更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,更好推动人的全面发展、社会全面进步。
相应地,新时代我国旅游业发展的基本特征与制约条件是:第一,旅游需求的收入弹性较高、多元化、个性化与高品质化;第二,人民日益增长的对旅游度假美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾已经成为主要矛盾,特别表现在黄金周、上海迪士尼乐园等大客流方面;第三,在资源紧缺、环境污染制约加剧、市场与社会治理较弱条件下,在技术革命与创新日益重要趋势下,需要大力提升旅游业的发展质量、效率、效益和治理,更好满足人民在旅游度假方面的需要。
(二)新時代我国旅游业发展的潜力
按照一般规律,经济发展是旅游业发展的重要前因。
因此,本文用两个例证来说明我国经济和旅游业高质量、高效率与高效益发展的潜力。
第一个例证是中国与日本的比较。
据统计,2017年:(1)中国的国土面积为963万平方千米,人口为1
3.9亿,人口密度为14
4.3人/平方千米,人均GDP为0.8836万美元a(2)日本国土面积为37.79 TF平方千米,人口为1.27亿,人口密度为348.3人/平方千米,人均GDP为
3.8551万美元0(3)虽然日本资源紧缺,如人口密度较高,是中国的
2.4 0倍,但是,日本的人均GDP却是中国的4.36倍。
显然,这两者的差距也是中国经济高质量、高效率与高效益发展的潜力,并且也可以转化为旅游业发展的潜力。
例如,据主题娱乐协会(the Themed EntertainmentAssociation)报道,2017年,日本东京的迪士尼乐园与迪士尼海洋公园接待的游客总人次是3010万,上海迪士尼乐园接待游客总人次是1100万。
第二个例证是上海、新加坡与中国香港特别行政区的比较。
(1)2017年,土地面积为6340平方千米、人口为2418.33万的上海,据《2017上海国民经济和社会发展统计公报》报道,其旅游外汇收入为68.10亿美元,居民人均旅游外汇收入为281.60美元。
(2)2017年,土地面积仅为719.1平方千米、人口仅为560.7万人的新加坡,据联合国世界旅游组织《世界旅游业发展晴雨表》(UNWTO World TourismBarometer)2018年4月统计,其旅游外汇收入为197亿美元,居民人均旅游外汇收入为351
3.4 7美元。
(3)2017年,土地面积仅为1106.34平方千米、人口仅为740.98万的中国香港,据联合国世界旅游组织《世界旅游业发展晴雨表》2018年4月统计,其旅游外汇收入为332亿美元,居民人均旅游外汇收入为4480.55美元0(4)上海的土地面积是新加坡的8.8倍,而新加坡的旅游外汇收入却是上海的
2.8 9倍,新加坡居民的人均旅游外汇收入是上海的1
2.4 7倍。
(5)上海的土地面积是香港的5.73倍,而香港的旅游外汇收入却是上海的4.87倍,香港居民的人均旅游外汇收入是上海的15.91倍。
显然,上海与新加坡和中国香港特别行政区的差距,也是中国内地旅游业发展的巨大潜力。
二、我国旅游业高质量发展系统
按照系统论学者贝塔朗菲的观点:系统是“相互作用的诸要素的综合体”,即由若干互相联系、互相作用的要素组成的,具有特定功能和运动规律的整体。
那么,我国旅游业高质量发展系统即“相互作用的诸要素的综合体”是什么呢?本文从十九大报告对经济高质量发展的全面要求与联合国世界旅游组织对“旅游质量”定义两个方面进行研究探索。
(三)基于对经济高质量发展全面要求的我国旅游业高质量发展系统探索
十九大报告对经济高质量发展的全面要求是:转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力,坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变
革、动力变革,提高全要素生产率,着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制,不断增强我国经济创新力、竞争力和可持续发展力。
参照十九大报告对经济高质量发展的全面要求,我国旅游业高质量发展系统是下列诸要素相互作用的综合体:(1)旅游业发展方式由粗放、外延向集约内涵转变;(2)旅游产业结构由供求不平衡、低端化向合理化与高度化转变;(3)旅游业增长动力由要素投入转变为更注重创新与创意驱动;(4)坚持质量第一、效益优先的原则,使得游客、旅游企业、旅游社区居民多方的利益在旅游业发展与市场交易中都能得到公平实现;(5)按照上述要求实施旅游供给侧结构性改革,推动旅游业发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率;(6)加快建设旅游实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的旅游产业体系;(7)着力构建旅游市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制;(8)不断增强我国旅游业的创新力、竞争力和可持续发展力。
(四)基于联合国世界旅游组织对“旅游质量”定义的我国旅游业高质量发展系统探索
联合国世界旅游组织质量支持委员会(theWTO Quality Support Committee),于2003年5月9-10日在古巴瓦拉德罗举行的第六次会议上指出,世界旅游组织的工作方案是由对旅游质量的认识所指导的,并对旅游(产品)质量概念进行了界定:“旅游质量是旅游过程的结果,这一结果意味着:在可接受的价格水平上,符合相互接受的合同条款和基本的质量要素,诸如旅游产品和服务要具有功能安全性与心理安全性、可进入性、透明性和原真性,旅游活动与所涉及的人文和社会环境的和谐性,做到使顾客对所有合法(合理)产品和服务需要的满意”。
我们从联合国世界旅游组织质量支持委员会对旅游产品质量定义中可以发现,旅游产品质量是旅游者、旅游经营者、当地居民、资源、社会人文环境和自然环境之间和谐、合法(合理)的可持续发展的质量。
因此,参照联合国世界旅游组织质量支持委员会对旅游产品质量的定义,我国旅游业高质量发展系统是旅游活动利益相关者、旅游活动利益相关者追求的各自利益与资源、社会人文环境和自然环境之间相和谐的合法(合理)的诸要素相互作用的综合体。
三、我国旅游业高质量发展战略类型及其选择
上述旅游业高质量发展系统,为我们研究旅游业高质量发展的目标以及实现目标所依赖的主体与要素,以及它们的特定功能和运动规律提供了分析框架,为制定旅游业高质量发展战略提供了指导。
旅游业高质量发展战略是指:参照旅游业高质量发展系统所揭示的各种相关主体与要素实现旅游业高质量发展目标的运动规律,在协调既定的市场机会、资源能力、竞争优势、利益相关者目标等发展要素基础上,某一主体或多个主体(旅游政府相关部门、旅游企业、旅游行业、游客、旅游社区等)做出的旅游业高质量发展的系列行动计划。
旅游业高质量发展战略选择的主要依据是:(1)以旅游业发展的主要利益相关者的目标为导向;(2)以重大的市场机会为导向;(3)以破解重大的瓶颈制约问题为导向;(4)以可行的效果为导向;(5)上述各种导向的综合平衡。
站在国家层面上,基于新时代我国旅游业发展的基本特征、制约条件、发展潜力与发展系統,我国旅游业高质量发展战略类型的选择有:(1)研究编制我国旅游业高质量发展指引与学习标杆;(2)在旅游产业具有显著发展优势地区实施全域旅游发展战略;(3)优化存量资源配置,引导全国旅游业实施精细化与精益化服务管理的质量一效率一效益提升战略;(4)优化增量资源配置,实施类似上海国际旅游度假区的集聚一集约的旅游一文化主体功能区发展战略;(5)学习新加坡,实施加强旅游市场法规与旅游目的地的集体品牌建设战略;(6)实施旅游与文化和其他产业融合发展的创新创意战略;(7)实施培训旅游业高质量发展关键人才的核心能力提升战略;(8)实施引导各地区旅游业互为目的地、互为延伸地的“一程多站”的营销战略。