河北省应急避难场所管理办法

省地震应急避难场所管理办法第一章总则第一条为了加强地震应急避难场所规划、建设和管理，保障避难场所功能的正常发挥，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国突发事件应对法》和《省防震减灾条例》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内的地震应急避难场所的规划、建设和管理，适用本办法。

第三条本办法所称地震应急避难场所，是指为应对地震灾害事件，按照规划和相关标准建设的可用于居民应急避险和疏散，以及用于临时安置、具有应急避难基本生活服务功能的安全场所，包括应急避险场地、临时疏散点。

第四条地震应急避难场所规划、建设与管理，实行政府领导、统筹规划、平灾结合、因地制宜、属地为主、分类管理的原则。

第五条县级以上人民政府应当依托公园、绿地、广场、体育场(馆)、操场、人防疏散基地等场所，建设地震应急避难场所，配备相应的标志标识和基础服务设施。

县级以上人民政府地震工作主管部门和应急管理、发展改革、经济和信息化、教育、公安、民政、财政、国土资源、住房城乡建设、卫生计生、体育、人防等部门，应当按照职责，共同做好地震应急避难场所的规划、建设和管理工作。

第六条县级以上人民政府应当定期组织地震应急避难场所产权单位或者管理单位开展地震应急避难场所启用、运行演练。

县级以上人民政府地震、应急管理、教育、公安、民政、卫生计生、人防等部门应当组织开展地震应急避难、自救互救宣传教育，指导机关、企业事业单位、居委会(社区)进行应急疏散演练。

第七条开展室内地震应急避难场所建设试点。

依托体育馆、学校校舍等建筑，探索建设室内地震应急避难场所。

第八条鼓励单位和个人以捐赠、资助等形式参与地震应急避难场所建设。

第二章规划与建设第九条县级以上人民政府地震工作主管部门应当会同应急管理、发展改革、国土资源、住房城乡建设、规划、民政、人防等部门组织编制地震应急避难场所规划。

地震应急避难场所规划应当与城市人口数量和城市发展规模相适应，并纳入城乡总体规划。

应急避难场所管理规章制度应急避难场所管理规章制度应急避难场所是指在突发事件发生时，为了保障人民群众的生命安全和基本生活需求，由政府或其他组织提供的临时安置场所。

应急避难场所的管理规章制度是为了保障场所内人员的安全和秩序，确保应急避难场所的有效运作。

一、场所管理机构应急避难场所的管理机构应由政府或其他组织指定，负责场所的日常管理和应急处置工作。

管理机构应当设立管理人员，负责场所内的安全和秩序维护，以及应急处置工作的组织和协调。

二、场所管理制度1.入场管理：应急避难场所应当实行身份证明制度，对进入场所的人员进行登记和身份核查，确保场所内人员的安全和秩序。

2.安全管理：应急避难场所应当制定安全管理制度，对场所内的安全隐患进行排查和整改，确保场所内人员的安全。

3.卫生管理：应急避难场所应当制定卫生管理制度，对场所内的卫生状况进行监督和管理，确保场所内人员的健康。

4.食品管理：应急避难场所应当制定食品管理制度，对场所内的食品安全进行监督和管理，确保场所内人员的饮食安全。

5.医疗救护：应急避难场所应当配备必要的医疗设备和药品，设立医疗救护点，对场所内的人员进行医疗救护。

6.应急处置：应急避难场所应当制定应急处置预案，对突发事件进行及时处置，确保场所内人员的生命安全。

三、场所管理人员应急避难场所的管理人员应当经过专业培训和考核，具备应急处置和管理能力。

管理人员应当严格遵守场所管理制度，确保场所内人员的安全和秩序。

四、场所内人员场所内人员应当遵守场所管理制度，保持场所内的安全和秩序。

在场所内，人员应当互相尊重，遵守公共秩序，不得进行任何违法犯罪活动。

五、场所的退出当突发事件得到有效控制后，应急避难场所应当及时组织人员有序退出。

退出时，应当进行身份核查和登记，确保场所内人员的安全。

六、场所的维护应急避难场所应当定期进行检查和维护，确保场所设施的完好和安全。

同时，应当加强场所的宣传教育，提高公众的应急意识和自救能力。

第1篇第一章总则第一条为保障人民群众的生命财产安全，提高应对突发事件的能力，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国人民防空法》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本规定。

第二条本规定适用于本行政区域内所有避难场所的建设、管理、使用和维护。

第三条避难场所的建设和管理应当遵循以下原则：（一）以人为本，保障人民群众生命财产安全；（二）统筹规划，合理布局，方便群众；（三）安全可靠，功能完善，设备齐全；（四）科学管理，规范运行，确保应急响应；（五）持续改进，不断提高避难场所的应急能力。

第四条县级以上人民政府应当加强对避难场所建设和管理工作的领导，将其纳入国民经济和社会发展规划，保障避难场所建设和管理所需的资金、物资和人力资源。

第二章避难场所的规划与建设第五条避难场所的规划应当遵循以下要求：（一）根据本地区人口分布、地形地貌、自然灾害、事故灾难等因素，科学确定避难场所的数量、规模和分布；（二）充分考虑交通便利、安全可靠、易于疏散等条件，合理规划避难场所的选址；（三）遵循可持续发展的原则，保护生态环境，节约资源；（四）与城市规划和基础设施建设相结合，实现避难场所与城市功能的协调发展。

第六条避难场所的建设应当符合以下要求：（一）建筑结构安全可靠，抗震等级符合国家标准；（二）场地平整，排水设施完善，防潮、防霉、防虫；（三）室内通风、采光、保暖、隔音等设施齐全；（四）配备必要的生活设施，如厕所、淋浴、休息区等；（五）设置应急广播、指示标志、消防设施等；（六）配备应急物资储备库，储备必需的应急物资。

第七条避难场所的建设应当经过以下程序：（一）编制避难场所建设规划；（二）进行环境影响评价；（三）进行施工图设计；（四）办理相关建设手续；（五）组织实施建设；（六）验收合格后投入使用。

第三章避难场所的管理第八条避难场所的管理应当遵循以下原则：（一）明确管理主体，落实管理责任；（二）建立健全管理制度，规范管理行为；（三）加强日常维护，确保设施完好；（四）定期开展应急演练，提高应急能力；（五）加强宣传教育，提高公众自救互救能力。

应急避难场所管理制度应急避难场所是指为应对突发事件，经规划、建设，具有应急避难生活服务设施，可供居民紧急疏散、临时生活的安全场所。

加强应急避难场所的规划与建设，是提高城市综合防灾潜力、减轻灾害影响、增强政府应急管理工作潜力的重要举措。

一、应急避难场所的规划与建设原则(一)以人为本。

以人民群众的生命财产安全为准绳，充分思考市民居住环境和建筑状况，以及附近可用作避难场所场地的实际条件，建设安全、宜居城市。

(二)科学规划。

应急避难场所的规划作为城市防灾减灾规划的重要组成部分，其规划应当与城市总体规划相一致，并与城市总体规划同步实施。

应急避难场所的规划要合理制订近期规划与远期规划。

近期规划要适应当前防灾需要，远期规划要透过城市改造和发展，构成布局合理的应急避难场所体系。

(三)就近布局。

坚持就近就便原则，尽可能在居民区、校园、大型公用建筑等人群聚集的地区多安排应急避难场所，使市民可就近及时疏散。

(四)平灾结合。

应急避难场所应为具备多种功能的综合体，平时作为居民休闲、娱乐和健身的活动场所，配备救灾所需设施(设备)后，遇有地震、火灾、洪水等突发重大灾害时作为避难、避险使用，二者兼顾，互不矛盾。

(五)一所多用。

应急避难场所应具有抵御多灾种的特点，即在突发地震、火灾、水灾、战争等事件时均可作为避难场所。

但多灾种运用时，应思考具体灾害特点与避难需要的适用性，注意应急避难场所的区位环境、地质状况等因素的影响。

二、应急避难场所建设思路根据国内外资料和经验，笔者对应急避难场所建设提出如下设想:(一)城市应急避难场所的规模结合城市行政区划、人口分布、人口密度、建筑密度等特点以及居民疏散的要求，可将应急应急避难场所分为三级建设:一级应急避难场所为市级应急避难场所，一般规模在15万平方米以上，可容纳10万人(人均居住面积大于1、5平方米)以上。

为个性重大灾难来临时，灾前防灾、灾中应急避难、灾后重建家园和恢复城市生活秩序等减轻灾害的战略性应急避难场所；二级应急避难场所为区级应急避难场所，一般规模在1、5-5万平方米，可容纳1万人以上。

河北省城市应急避难场所建设现状与规划设计要点摘要：现阶段河北省主要是根据公园的文化定位和服务功能，对公园的老旧建筑、设施、道路、管网进行重新翻修、布线，从而达到改造普通公园、开辟防灾公园的目标。

同时对普通公园增设一些设施，如餐饮设施、运动场所、景观设施、休闲设施、管理设施、教育设施等加以改造利用，均可发挥其防灾救灾的功能。

唐山、邢台及廊坊等地相继开始应急避难场所的建设。

最后从城市应急避难场所的设计原则、设计思路及设计方式等方面提出了城市应急避难场所的设计要点。

关键词：城市建设；避难场所；规划设计；河北省1 引言城市应急避难场所是指在城镇人口聚集区，能够为受灾群众提供紧急疏散、应急避难和生活救助的场所，以应对重大突发性自然灾害，重大地震灾害往往造成房屋倒塌和严重破坏，生命线系统瘫痪，居民丧失基本的居住环境和居住条件，造成成千上万，甚至几十万、几百万、上千万人暂时或者较长时间内无家可归。

随着城市建设的进城不断加快，重大自然灾害或突发性事件时有发生，如何对受灾人员进行有效疏散，减少人员伤亡和财产损失，是实现城市防灾减灾的根本目标。

应急避难场所的建设，正说明政府管理中一个科学、透明的灾害处理方式和城市危机管理的意识正在形成。

假如发生不可避免的灾害，假如灾难来临，比如地震或火灾等，那么，这些越来越多的“应急避难所”，就将成为一个能为千万人提供生命线的避难场所，成为呵护生命的公园。

城市应急避难场所的规划建设是政府应对重大突发灾害，并为减少人员伤亡和财产损失的重要举措。

随着河北省城市现代化建设的加快，城市应急避难场所建设已经成为我省公共安全的一项重要内容，而目前我省应急避难场所建设普遍存在着现有数量不足，硬件设施建设相对滞后，配套功能设施不健全，协调管理机制不统一等一系列突出问题。

本文结合河北省应急避难场所规划建设工作，以唐山、邢台及廊坊等地为例，阐述了我省城市应急避难场所规划建设现状，以及应急避难场所规划设计要点，通过分析为其他省份应急避难场所规划建设提供参考。

河北省应急管理厅关于《河北省应急管理厅秩序管理暂行规定》的通知文章属性•【制定机关】河北省应急管理厅•【公布日期】2019.08.30•【字号】冀应急〔2019〕119号•【施行日期】2019.08.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文河北省应急管理厅关于《河北省应急管理厅秩序管理暂行规定》的通知冀应急〔2019〕119号厅机关各处室、厅属各单位：为加强厅机关大院的日常管理工作，按照厅领导指示要求，我们制定了《河北省应急管理厅秩序管理暂行规定》，请遵照执行。

河北省应急管理厅办公室2019年8月30日目录第一章总则第二章公共部位及设施设备维护管理第三章出入管理第四章绿化管理第五章安全消防管理第六章外来施工管理第七章会议管理第八章违反规定的罚则第九章附则河北省应急管理厅秩序管理暂行规定第一章总则第一条为进一步推进厅机关大院管理规范化、制度化，给干部职工提供整洁舒适的办公环境和优质高效的服务保障，特制定本规定。

第二条应急管理厅机关大院是厅领导班子及各处室及部分单位的办公场所，是全省应急管理工作的指挥中心。

加强对大院的管理，保证大院安全、稳定的工作秩序，对于加强机关作风建设、展示良好的厅机关形象、促进全省应急管理工作具有十分重要的意义。

严格遵守大院管理的各项规章制度，是厅机关全体干部职工共同的责任和义务。

第三条本规定适用于厅机关大院的物业管理。

厅机关大院物业含机关办公楼及附属场所、场馆、场地等；物业管理含人员出入、车辆出入及停放、设施设备维护维保、安全保卫、消防、美化、绿化、亮化等。

后勤服务中心负责具体管理工作。

第二章公共部位及设施设备维护管理第四条厅机关大院内的道路、绿化区和走廊、通道、楼梯等公共部位，不得私自占用，不得乱停车辆，不得乱堆杂物。

第五条厅机关大院的水、电、气供应系统、视频监控及网络通信等一切公共设施设备，应自觉爱护，未经同意，不得擅自改造、安装；对损坏、破坏公共设施的行为，由当事人负责赔偿，视情节轻重给予必要的处理。

避难场所日常管理制度一、管理机构1. 避难场所管理机构应当建立健全，明确职责分工，保障避难场所的安全和秩序。

2. 避难场所应当设置专门的管理机构，负责避难场所的日常管理工作，包括人员安置、食品、水源、卫生、医疗、安全等方面的管理。

3. 避难场所管理机构应当配备专业人员，包括消防员、医护人员、安全员等，确保避难场所的安全。

4. 避难场所管理机构应当定期进行应急演练，提高管理人员的应急处置能力。

二、人员安置1. 避难场所管理机构应当根据避难人员的数量和需求，合理分配人员安置位置，确保每一位避难人员都能够得到安全保障。

2. 避难场所管理机构应当建立人员登记制度，及时掌握避难人员的基本信息和身体状况，以便做好健康监测和医疗救护。

3. 避难场所管理机构应当设立安全通道和疏散指示，确保避难人员在必要时能够迅速疏散到安全地带。

三、饮食安全1. 避难场所管理机构应当配备专业厨师和相关卫生人员，负责避难人员的膳食安全。

2. 避难场所管理机构应当建立食品采购、储存、加工、配送等全程监管制度，确保食品质量安全。

3. 避难场所管理机构应当根据避难人员的营养需求，合理搭配膳食，并定期进行营养评估。

四、水源保障1. 避难场所管理机构应当确保避难场所有足够的饮用水源，保障避难人员的饮水安全。

2. 避难场所管理机构应当定期检测水源水质，保证水质符合国家卫生标准，确保避难人员的健康。

五、卫生管理1. 避难场所管理机构应当建立卫生清洁制度，定期对避难场所进行卫生检查和清洁消毒，确保卫生干净。

2. 避难场所管理机构应当配备专业卫生人员，负责卫生监测和疾病防控工作，提供健康咨询和医疗服务。

六、医疗救护1. 避难场所管理机构应当建立医疗救护队伍，包括医生、护士等医疗人员，负责避难人员的健康监测和医疗救护。

2. 避难场所管理机构应当储备药品和医疗器械，保证避难场所具备基本的急救条件，确保避难人员在疾病或伤害发生时能够得到及时救治。

七、安全管理1. 避难场所管理机构应当建立安全管理制度，包括火灾安全、防盗防伪、防震减灾等方面的安全措施，确保避难场所的安全。

应急避难场所管理制度牌一、总则为了有效管理应急避难场所，保障人员生命财产安全，提高对突发事件的应对能力，制定本管理制度。

二、应急避难场所的定义应急避难场所是指突发事件发生时，为避难人员提供临时庇护和基本生活保障的场所。

应急避难场所包括但不限于学校、体育馆、公共建筑等。

三、应急避难场所管理机构1. 应急避难场所的管理机构为政府部门或者由政府委托的管理机构。

2. 管理机构应当建立健全应急避难场所管理组织架构，明确工作职责和权限。

3. 管理机构应当配备专业的管理人员，定期进行培训，提高应急避难场所管理能力。

四、应急避难场所的基本要求1. 应急避难场所应当符合国家建筑、消防、安全等相关标准，保证安全性和舒适性。

2. 应急避难场所应当配备必要的设施和物资，包括但不限于食品、饮用水、医疗物资、卫生设施等。

3. 应急避难场所应当定期进行安全检查和维护，确保设施设备完好。

五、应急避难场所管理制度1. 应急避难场所应当建立健全管理制度，包括应急预案、人员管理、物资管理、安全管理等方面。

2. 应急避难场所应当制定明确的人员管理制度，包括避难人员的登记、安置、生活保障等。

3. 应急避难场所应当制定完善的物资管理制度，包括物资的储备、使用、更新等。

4. 应急避难场所应当建立健全的安全管理制度，包括安全巡查、安全隐患治理、应急处置等。

六、应急避难场所的管理1. 应急避难场所的管理机构应当组织定期演练，提高应急处置能力。

2. 应急避难场所的管理机构应当配备专业的值班人员，24小时值班，及时响应突发事件。

3. 应急避难场所的管理机构应当建立应急通讯机制，与相关部门保持密切联系，及时沟通协调。

4. 应急避难场所的管理机构应当建立健全的监督检查机制，确保管理制度的执行。

七、应急避难场所的宣传教育1. 应急避难场所的管理机构应当加强宣传教育工作，提高公众对应急避难场所的认识和了解。

2. 应急避难场所的管理机构应当定期开展应急知识培训，提高避难人员的自救互救能力。

应急避难场所运行管理制度一、应急避难场所管理机构1、设立应急避难场所管理委员会，由地方政府设置，组织应急避难场所的建设、管理和运行。

2、成立应急避难场所管理办公室，负责日常管理工作的组织和协调。

二、应急避难场所的确定和建设1、根据各类灾害的不同特点和应急避难场所的需求，确定应急避难场所的位置和数量。

2、建设符合应急避难场所要求的场所设施，包括住宿设施、生活设施、医疗设施等。

三、应急避难场所的管理规定1、建立避难场所管理人员、工作人员和受避难群众的责任制度。

2、制定避难场所的开放条件和关闭条件。

3、建立有序疏散和安置制度。

四、应急避难场所的物资管理1、建立应急避难场所物资储备制度，确保储备物资的充足和更新。

2、对物资的采购、储存、保管和使用进行规范管理。

3、定期检查和维护物资设施的完好性。

五、应急避难场所的安全管理1、制定应急避难场所的安全制度和相关规定。

2、确保避难场所的防火、防爆、防震等安全设施完好，进行定期维护和检查。

3、制定应急预案，建立应急演练制度，确保在发生灾害时能够及时、有效地保障受避难人员的安全。

六、应急避难场所的卫生管理1、每日进行卫生清洁，确保环境整洁卫生。

2、定期进行卫生消毒，防止疾病传播。

3、建立健康档案管理制度，保障受避难群众的身体健康。

七、应急避难场所的信息管理1、建立受避难人员登记和信息管理制度。

2、建立应急避难场所的信息发布制度，及时发布避难场所的开放信息、物资使用情况以及应对灾害的指导信息。

八、应急避难场所的社会参与1、积极发挥社会组织和志愿者的作用，参与避难场所的管理和服务工作。

2、开展避难场所的社会宣传教育，提高公众的应急避难意识和能力。

九、应急避难场所的监督检查1、建立应急避难场所的日常监督检查制度，确保避难场所的管理规范和服务质量。

2、定期进行应急避难场所的安全检查和评估，及时发现和解决存在的问题。

以上就是应急避难场所运行管理制度的详细介绍，可以看出，应急避难场所的管理工作十分重要，它关系到受灾群众的生命财产安全和社会稳定。

河北省应急预案管理办法河北省是我国重要的经济和人口大省，也位于我国的经济发展带和重要交通枢纽。

然而，在这样一个庞大的省份中，灾害和突发事件的发生时有所见。

为了更好地应对灾害和突发事件，河北省应急预案管理办法被制定出台。

本文将对这一应急预案管理办法进行探讨和分析。

一、河北省应急预案管理办法的背景河北省是我国人口密集且经济发达的地区之一，灾害和突发事件的发生频率相对较高。

这些灾害和突发事件对人民生命财产安全造成了极大的危害。

因此，为了应对这种危机，保障人民生命财产安全，河北省制定并实施了应急预案管理办法。

应急预案管理办法的实施，旨在提高灾害和突发事件应对的效率和水平。

二、河北省应急预案管理办法的内容河北省应急预案管理办法主要包括以下几个方面的内容：1. 完善组织机构和职责分工：根据不同类型的灾害和突发事件，设立专门的机构和部门，负责应急预案的制定、实施和监督，同时明确各级政府和部门的职责和任务。

2. 建立预警系统：建立灾害和突发事件的预警系统，加强与气象、地震、水利等相关部门的合作，及时发布预警信息，并采取有效措施预防和减轻灾害风险。

3. 加强应急救援力量：提升应急救援队伍的技能水平和装备水平，加强应急救援力量的培训和演练，确保其能够快速反应和有效处置各类灾害和突发事件。

4. 加强应对体系建设：建立和完善应急预案的制定、评估和更新机制，不断完善应急预案的内容和应对策略，提高应对能力和效率。

5. 强化舆情管控：加强对灾害和突发事件的信息管理和传媒引导，快速发布准确、及时的信息，防止谣言和恐慌影响社会稳定和公众安全。

三、河北省应急预案管理办法的意义河北省应急预案管理办法的实施，对维护人民生命财产安全，促进社会稳定和经济发展具有重要意义。

首先，应急预案的制定和实施可以及早预防和减轻灾害和突发事件的损失，降低灾害和突发事件对社会的冲击。

其次，应急预案的管理和运行可以提高应急救援力量的效率和能力，为民众提供更快更好的救援服务。

一、总则为加强应急避难场所管理，提高应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。

二、应急避难场所的定义应急避难场所是指为应对地震、洪水、火灾等自然灾害和事故灾难，经规划、建设，具有应急避难生活服务设施，可供居民紧急疏散、临时生活的安全场所。

三、应急避难场所的规划与建设1. 应急避难场所的规划应遵循以下原则：（1）统筹规划，合理布局；（2）因地制宜，确保安全；（3）平灾结合，综合利用；（4）分级管理，分级负责。

2. 应急避难场所的建设应满足以下要求：（1）场址选择应避开地震断裂带、滑坡、泥石流等危险地段；（2）场地面积应满足应急避难人数需求；（3）应急避难场所应具备基本的生活服务设施，如供水、供电、卫生、医疗等；（4）应急避难场所应设置明显的标识和指示牌。

四、应急避难场所的管理1. 应急避难场所的管理实行属地管理原则，由所在地人民政府负责。

2. 应急避难场所的管理部门应建立健全管理制度，明确管理职责，确保场所的正常运行。

3. 应急避难场所的管理部门应定期对场所进行巡查、维护，确保设施设备完好、功能正常。

4. 应急避难场所的管理部门应加强对场所的宣传教育，提高居民的应急意识和自救互救能力。

五、应急避难场所的使用1. 应急避难场所的使用应遵循以下原则：（1）确保安全，防止拥挤；（2）优先保障老、弱、病、残、孕等特殊人群；（3）遵守场所管理规定，维护公共秩序。

2. 在应急情况下，应急避难场所的管理部门应按照应急预案，及时组织居民疏散、安置。

六、应急避难场所的保障措施1. 保障资金：各级政府应加大对应急避难场所建设、维护的投入，确保场所的正常运行。

2. 保障物资：应急避难场所应储备必要的应急物资，如食品、药品、帐篷等。

3. 保障人员：应急避难场所的管理部门应配备必要的管理人员，确保场所的有序管理。

七、附则1. 本制度自发布之日起施行。

应急避难点各项规章制度一、应急避难点的设置1. 应急避难点的设置要考虑灾害风险和人口密集程度，并在容易受灾地区或者人口聚集较多的地方设立。

2. 应急避难点应具备一定的防灾防震能力，建筑结构稳固，设施完备，通风排气顺畅。

3. 应急避难点应具备基本的生活保障设施，包括食品、饮用水、医疗器械、卫生间等。

二、应急避难点的管理1. 应急避难点应有专门的管理人员负责日常管理和协调组织，确保应急物资的储备和更新。

2. 应急避难点应定期进行消防演练和应急演练，提高管理人员和受灾群众的避险意识和自救能力。

3. 应急避难点管理人员要及时掌握灾害情况，采取有效的措施指导人员疏散和避难，保障人员生命安全。

三、应急避难点的规章制度1. 入住规定：应急避难点应规定具体的入住条件，受灾群众需经过体温检测和登记注册，接受安全检查后方可入住。

2. 保密规定：应急避难点对受灾群众的相关信息要做到严格保密，不得擅自外传或利用。

3. 行为规范：应急避难点规定受灾群众需遵守相关管理规定，不得在场内吸烟、酗酒、打架斗殴等行为，保持场内秩序。

4. 消防安全：应急避难点规定必须严格遵守消防安全规定，不得私自使用明火，严禁燃放烟火爆竹。

5. 生活保障：应急避难点规定必须提供足够的食品、饮用水、卫生用品等生活必需品，保障受灾群众的基本生活。

6. 医疗救助：应急避难点规定应设置医疗卫生服务站，配备医疗器械和急救药品，为受灾群众提供医疗救助。

四、应急避难点的应急预案1. 应急预案制定：应急避难点应建立详细的应急预案，包括灾害事件的类型、应急处置措施、人员疏散方案等内容。

2. 应急演练：应急避难点应定期组织应急演练，检验预案的完善性和可行性，提高管理人员和受灾群众的避险意识和自救能力。

3. 应急物资储备：应急避难点应储备足够的食品、饮用水、医疗器械等生活必需品，保障受灾群众基本生活需求。

4. 沟通联络：应急避难点应建立有效的沟通联络机制，与相关部门保持密切联系，协调处理灾害事件，保障受灾群众生命安全。

秦皇岛市人民政府关于印发《秦皇岛市应急避难场所管理办法》的通知文章属性•【制定机关】秦皇岛市人民政府•【公布日期】2014.06.19•【字号】秦政[2014]45号•【施行日期】2014.06.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文秦皇岛市人民政府关于印发《秦皇岛市应急避难场所管理办法》的通知（秦政〔2014〕45号）各县、区人民政府，开发区、北戴河新区管委，市政府有关部门：现将《秦皇岛市应急避难场所管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

2014年6月19日秦皇岛市应急避难场所管理办法第一条为加强应急避难场所规划、建设和管理，保障应急避难场所功能的正常发挥，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《河北省突发事件应对条例》等相关法律法规的规定，制定本办法。

第二条本办法所称应急避难场所，是指为应对公共突发事件或地震、火灾、洪水等重大自然灾害，经规划、建设的具有应急避难生活服务设施，可供居民紧急疏散、临时生活的安全场所，包括：公园、广场、绿地、学校操场（体育场）、人防疏散场所（疏散基地、疏散地域、人员掩蔽工程）等。

第三条本市行政区域内应急避难场所的规划、建设、管理适用本办法。

第四条市、县区人民政府应当编制应急避难场所规划，并将应急避难场所建设纳入国民经济和社会发展规划及城乡建设规划。

市、县区应急管理部门负责应急避难场所规划编制的具体组织和督促实施。

第五条应急避难场所规划建设应当坚持“统筹规划、平灾结合、分级建设、分类管理”的原则，市、县区应急、发展改革、规划、城管、人防、地震、教育、公安、民政、财政、建设、交通、水务、体育等部门，按照各自职责共同做好应急避难场所的规划建设和管理工作。

第六条城市环境改造和新区建设、居民住宅小区建设，特别是公园、绿地、体育场等建设规划时，要充分考虑避难场所的需要，明确避难场所建设的内容，贯彻统筹考虑、综合利用的原则。

廊坊市人民政府关于推进全市应急避难场所建设的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 廊坊市人民政府关于推进全市应急避难场所建设的实施意见各县（市、区）人民政府，廊坊开发区管委会，市政府有关部门：应急避难场所是指在城镇人口聚集地附近，用于应对突发性重大自然灾害，为受灾群众提供紧急疏散、应急避难和生活救助的场所。

为增强全社会抵御自然灾害的应急处置能力，确保灾后能够高效有序地安置受灾群众，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家自然灾害救助条例》以及《河北省突发事件应对条例》等有关法律法规，结合我市自然灾害救助工作实际，经市政府六届六次常务会议审议通过，现就推进全市应急避难场所建设工作提出以下实施意见。

一、指导思想以科学发展观为指导，树立“以人为本、预防为主、防救结合”的理念，坚持“政府主导、统筹规划、属地管理”的方针，切实加强防灾减灾的社会管理和公共服务职能，不断提高全社会防御自然灾害及突发事件的能力，最大限度地保护人民群众生命财产安全，全力减少人员伤亡和财产损失，切实维护社会和谐安定。

二、基本原则（一）统一领导。

各级政府要把应急避难场所建设工作纳入城镇发展总体规划，科学谋划，统筹安排，合理布局。

应急避难场所建设规划工作在市减灾委的统一领导下，分别由各县（市、区）人民政府、廊坊开发区管委会和市政府有关部门组织实施。

（二）合理布局。

要结合当地实际，根据人口规模、建筑密度、灾害种类等因素，制定详细的应急避难场所建设规划，在空间上合理布局，合理确定用地面积、服务半径、场地容量等，做到既能迅速疏散受灾群众、又能便于有序安置灾民。

（三）平灾结合。

应急避难场所和救援资源管理制度应急避难场所和救援资源的有效管理对于灾害预防和应对工作至关重要。

为了保障公众的安全和救援工作的顺利进行，建立一套科学、高效的管理制度显得尤为重要。

本文将围绕应急避难场所和救援资源管理制度展开讨论，介绍其重要性和具体内容。

一、应急避难场所管理制度为了应对不同类型的灾害，社会上建设了一系列的应急避难场所，如避难所、安全岛等等，这些场所在发生突发灾害时提供安全的环境和基本生活保障。

然而，如何科学而有效地管理这些避难场所，使其在灾害发生时发挥最大的作用，是值得关注的问题。

1. 避难场所的选择和布局避难场所的选择和布局是应急管理的重要环节。

应根据地理位置、环境条件、容纳能力等因素进行合理选择，并确保避难场所之间的分布均匀。

此外，避难场所的建设应符合相应的安全标准，确保其能够在灾害来临时提供可靠的保护。

2. 避难场所的设施和储备避难场所应配备饮用水、食品、药品、医疗器械等基本生活物资，以及应急照明、通信设备等设施。

这些设施和储备应定期检查、更新，确保其完好可用。

3. 避难场所的管理和维护避难场所的日常管理和维护是保障其功能的关键。

应建立避难场所管理团队，制定详细的管理规范和操作流程，负责场所的巡查、清理、消毒等工作。

同时，要加强对避难场所的定期演练，提高人员应对灾害的应急能力。

二、救援资源管理制度救援资源的高效调配和利用对于救援工作的成效至关重要。

合理的救援资源管理制度能够保证在灾害发生时能够快速响应，提供及时有效的救助。

1. 救援资源的储备和建设救援资源的储备和建设应根据灾害类型和地区特点进行合理规划。

包括但不限于救援人员、救援设备、救援车辆等各类资源的储备和配置。

储备的资源应保持完好并处于可随时调用的状态。

2. 救援资源的调度和协调救援资源的调度和协调是保证救援行动顺利进行的关键环节。

应建立统一的指挥调度中心，负责对各类救援资源进行有效分配和协调。

同时，要加强与相关部门和组织的沟通和合作，形成救援资源的共享和优势互补。

应急避难场所日常管理和紧急启用规则应急避难场所的日常管理和紧急启用规则是为了保障人员的生命安全和财产安全，合理利用和维护应急避难场所的设施设备，以应对突发事件时的紧急情况。

以下将详细介绍应急避难场所的日常管理和紧急启用规则，共计1200字以上。

一、应急避难场所的日常管理规则1.健全管理机制：建立应急避难场所的管理机构和管理人员岗位职责制度，明确管理责任和职责，确保应急避难场所的正常运营和管理。

2.发布管理制度：制定并公布应急避难场所的管理制度，明确入场规则、安全行为规范等，提高人员的安全意识和自我保护能力。

3.场所巡查：定期进行应急避难场所的巡查，包括设施设备的完好程度、安全隐患的排除等，确保应急避难场所能够正常使用。

4.设施设备维护：定期对应急避难场所的设施设备进行维护和检修，确保其处于良好工作状态，并及时修复和更换损坏或老化的设施设备。

5.防火安全：制定防火安全制度，加强消防设施的维护和巡查，提高人员的消防意识，发生火灾时迅速疏散人员，并保障灭火设备和疏散通道畅通。

6.安保措施：加强对应急避难场所的安保工作，设立安保岗位，保障人员的人身安全，防止不法分子进入并破坏应急避难场所的秩序。

7.健康卫生：保持应急避难场所的卫生清洁和环境舒适，配备卫生设施和物品，提供清洁的饮用水，预防传染病的发生。

8.灾后清理：在灾后及时清理和恢复应急避难场所，修复受损的设施设备，以便在下一次紧急情况中能够正常使用。

1.官方通知：根据政府相关部门发布的通知，当突发事件发生时，通知应急避难场所的启用。

相关部门可以通过媒体、网络等渠道发布通知。

2.疏散指引：应急避难场所应制定疏散指引，明确疏散路线和位置，提供明确的指引让人员快速安全地前往应急避难场所，并配备疏散标志和路牌。

3.人员安置：按照事先编制的应急预案，将遇到突发事件的人员安置到应急避难场所，确保人员的生命安全和基本生活需求。

4.信息发布：应急避难场所应配备信息发布设施，及时发布有关突发事件的信息和应对措施，让人员了解当前的情况和相关指导，避免恐慌和误解。

应急避难场所管理规章制度第一章总则第一条为有效管理和利用应急避难场所，保障人员的安全和生活需要，根据《中华人民共和国突发事件应对法》及其实施细则和相关法律法规，制定本规章制度。

第二条本规章制度适用于全市各类应急避难场所的管理工作。

第三条应急避难场所管理工作应当遵循“预防为主、综合治理、科学决策、协同应对、公众参与”的原则。

第四条应急避难场所管理工作主要任务包括场所的建设、维护和管理，安全设施的设置和维修，以及应急事件时的人员疏散和救援工作。

第二章应急避难场所的分类和管理第五条应急避难场所根据不同性质和用途，可以分为公共应急避难场所和单位自建应急避难场所两类。

第六条公共应急避难场所是指由政府或相关单位建设的供市民集中避难的场所，包括地下避难所、应急避难点等。

第七条单位自建应急避难场所是指各类企事业单位自行建设的供本单位人员疏散避难的场所，包括避难室、安全疏散通道等。

第八条应急避难场所管理主管部门应当制定相应的管理办法，规范场所的使用和管理。

第九条应急避难场所管理主管部门应当定期对场所进行巡查和检查，确保设施的完好和安全。

第十条违反规定擅自改变应急避难场所用途或破坏设施的单位或个人，应当承担相应的法律责任。

第三章应急避难场所的建设和维护第十一条应急避难场所的建设应当符合相关建设标准和规范，保证场所的安全性和适用性。

第十二条应急避难场所应当设置必要的安全设施，包括消防设施、应急通讯设备、应急灯具等。

第十三条应急避难场所应当定期进行安全检查和维护，及时处理设施的故障和损坏。

第十四条应急避难场所管理主管部门应当建立健全场所管理制度，确保场所的安全和有效利用。

第十五条违反规定擅自拆除或损坏应急避难场所设施的单位或个人，应当承担相应的法律责任。

第四章应急事件时的人员疏散和救援第十六条应急避难场所管理主管部门应当定期组织人员进行应急演练，熟悉疏散和救援程序。

第十七条在发生应急事件时，应急避难场所管理主管部门应当按照相应的应急预案组织人员疏散和救援工作。

省地震应急避难场所管理办法地震是一种灾害性较大的自然灾害，发生地震时，庇护避难场所的建设和管理至关重要。

以下是省级地震应急避难场所管理办法的内容，目的是为了保障受灾群众的安全。

一、避难场所的设立与选择1.根据地质勘探、震害评估等科学研究结果，确定避难区域和避难场所的设立范围。

2.避难场所设立前，应进行地质勘探，评估地质条件、土壤稳定性等问题。

3.避难场所的选择应尽量选取地势较高、地质条件较稳定、安全性较高的地点，远离地震源和潜在的灾害源。

4.避难场所设立应考虑群众的分布情况，尽量满足群众的避难需求。

二、避难场所的建设与设施1.避难场所的建设应符合相关的建筑规范和技术标准，保证建筑物的抗震性能。

2.避难场所应有足够的空间和设施来容纳避难人员，包括床位、防护墙、安全门等设施。

3.避难场所应配置有应急通信设备、医疗救护设备、紧急照明设备等，以应对可能出现的应急情况。

4.避难场所应配备一定数量的储备物资，如食品、水源、药品等，以满足受灾群众的基本需求。

三、避难场所的管理与运营1.避难场所应有专门的管理机构，负责场所的日常管理和应急处置。

2.避难场所的管理机构应编制应急预案，并定期组织演练，以提高应急响应的能力。

3.避难场所应定期进行消防、卫生等方面的检查和维护，确保设施设备的安全和正常运行。

4.避难场所应加强安全宣传与教育，提高受灾群众的安全意识和应急知识。

四、避难场所的启用与撤离1.避难场所的启用由地方政府根据灾情和群众需求决定，并及时向公众发布相关信息。

2.避难场所启用后，应及时组织人员进场，进行设施设备的检查和维护，保障受灾群众的安全。

3.地震危险过后，当地政府应根据情况及时组织避难场所的撤离，并发布撤离通知，引导群众有序撤离。

以上是省地震应急避难场所管理办法的主要内容。

地震避难场所的建设和管理是保障受灾群众安全的重要环节，需要政府、相关部门和社会各界的共同努力。

地震应急避难场所的有效运营和管理将为应对地震灾害提供有力保障，减少人员伤亡和财产损失。

河北省应急预案管理办法近年来，各种自然灾害、公共卫生事件等突发事件频繁发生，给人民群众的生命财产安全带来了严重威胁。

为了有效地应对各种突发事件，加强应急管理工作，河北省制定了相应的应急预案管理办法，以保障人民群众的安全和稳定。

一、应急预案管理办法的背景和意义随着社会和经济的发展，各种灾害事故发生的频率和影响范围都在不断扩大。

为了有效地预防和处置各类突发事件，必须要有一套科学合理的应急预案。

而应急预案管理办法，就是对应急预案进行规范、管理和实施的具体制度和措施。

应急预案管理办法的出现，标志着我国应急管理工作进入了全面规范化、科学化和规模化的时代。

它的实施可以提高我们的应对突发事件的能力和效率，有效地保障了国家和人民的安全、稳定和可持续发展。

二、河北省应急预案管理办法的主要内容河北省应急预案管理办法明确了应急预案编制、审批、发布和实施等各个环节的具体规定和措施。

1. 应急预案的编制按照国家和河北省有关法律、法规和标准，结合本地的实际情况，河北省应急预案管理办法规定了应急预案的编制要求和程序。

具体包括：明确预案编制的领导机构和责任部门；制定编制方案和工作计划；开展调查、研究和分析工作等。

2. 应急预案的审批和发布河北省应急预案管理办法要求，应急预案的审批和发布必须严格按照程序进行。

具体包括：应急预案的评审和备案；省级和地市级应急预案的审批程序；预案的发布和宣传等。

3. 应急预案的实施河北省应急预案管理办法明确了应急预案的实施要求和程序。

具体包括：应急准备和响应阶段的各项措施；应急指挥、救援和协同工作的组织和协调；应急资源调配和分配等。

4. 应急预案的管理和督导河北省应急预案管理办法还规定了应急预案的管理和督导机制。

具体包括：建立应急预案管理质量评价体系；组织开展应急预案演练、考核和评估工作；及时纠正应急预案存在的问题和缺陷等。

三、实施应急预案管理办法的重要意义河北省应急预案管理办法的规定和实施，对于提高应急管理水平和能力、保障人民群众的生命财产安全具有重要的意义。