地区口岸建设工作意见.doc

国务院关于改进口岸工作支持外贸发展的若干意见文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2015.04.01•【文号】国发〔2015〕16号•【施行日期】2015.04.01•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】进出口贸易正文国务院关于改进口岸工作支持外贸发展的若干意见国发〔2015〕16号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：口岸是国家对外开放的门户，是对外交往和经贸合作的桥梁，是国家安全的重要屏障。

改革开放30多年来，口岸快速发展，对我国改革开放和现代化建设产生了广泛而深刻的影响。

当前，我国改革进入攻坚期和深水区，经济发展进入新常态，对外开放步入新阶段，这些都对口岸工作提出了新的更高要求。

为适应新形势新要求，推动外贸稳定增长和转型升级，促进经济平稳健康发展，按照党中央、国务院的决策部署，现就改进口岸工作、支持外贸发展提出如下意见：一、优化口岸服务，促进外贸稳定增长（一）加大简政放权力度。

在现有基础上再取消下放一批涉及口岸通关及进出口环节的行政审批事项，全部取消非行政许可审批。

建立规范口岸相关部门行政审批的管理制度。

严格控制新设行政审批事项，不得违法设定或变相设定审批。

明确审查标准，承诺办理时限，不得违法提高审批门槛、延长审批时限。

健全完善行政审批制度改革配套管理制度，优化内部核批程序，减少审核环节，在改进服务、高效便民的同时做到放管结合，加强事中事后监管。

研究探索实行联合审批、并联审批。

尽快制定公布权力清单和责任清单。

规范并发挥口岸相关行业协会作用，促进口岸通关中介服务市场健康发展。

（二）改进口岸通关服务。

加强口岸执法政务公开的系统性、及时性，进一步规范和公布通关作业时限。

推进口岸监管方式创新，通过属地管理、前置服务、后续核查等方式将口岸通关现场非必要的执法作业前推后移，把口岸通关现场执法减到最低限度。

对企业实施分类管理，拓宽企业集中申报、提前申报范围，支持企业扩大出口、增加进口。

关于支持设立对外开放口岸的建议下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。

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边境口岸建设验收情况汇报根据国家发展战略和对外开放政策的要求，我国边境口岸建设一直是一个重点项目。

为了全面了解边境口岸建设的验收情况，特向各位领导和相关部门汇报如下：一、边境口岸基本情况。

边境口岸位于我国西部地区，地处国际边境线上，是连接我国与邻国的重要通道。

该口岸地理位置优越，交通便利，对于促进我国与邻国的经济合作和贸易往来具有重要意义。

二、建设验收情况。

1. 建设规模。

边境口岸建设规模宏大，总占地面积达到XXX平方公里，主要包括货运码头、客运码头、边境检查站、通关大厅等设施。

2. 建设进度。

边境口岸建设自XX年启动以来，经过X年的努力，已经基本完成了主体设施的建设，各项工程进展顺利，整体建设进度符合预期。

3. 设施设备。

边境口岸配备了先进的设施设备，包括X光检查设备、安全监控系统、智能通关系统等，能够满足口岸通关、检查、监管等多种功能的需要。

4. 人员配备。

口岸人员配备齐全，包括边防警察、海关人员、边境检验检疫人员等，能够保障口岸的正常运作和安全管理。

5. 安全保障。

口岸建设注重安全保障，配备了防火、防爆、防恐等设施，建立了完善的安全管理体系，确保口岸运营安全可靠。

三、验收结论。

综上所述，边境口岸建设验收情况良好，各项工作均符合国家相关标准和要求。

口岸建设的顺利完成将有力促进我国与邻国的经济合作和贸易往来，对于地区发展和稳定具有重要意义。

四、后续工作。

接下来，我们将继续加强口岸设施设备的维护和更新，加强人员培训和管理，不断提升口岸的通关效率和服务水平，为口岸运营和发展打下坚实基础。

以上就是对边境口岸建设验收情况的汇报，希望各位领导和相关部门能够给予指导和支持，共同推动边境口岸建设取得更大成就。

关于加强边境管控的意见建议加强边境管控是维护国家安全和社会稳定的重要举措。

下面是关于加强边境管控的意见建议：1. 增加边境巡逻人员和设备配置。

加大对边境地区的巡逻力度，增加巡逻人员和现代化设备的投入，提高边境巡逻的效率和能力。

2. 建立边境防线。

在重要的边境地区建立起有效的边境防线，包括物理障碍、监控设备、警戒哨所等，以阻止非法入境和跨境犯罪活动。

3. 强化边境检查和查验。

加强对边境口岸的检查和查验工作，严格执行边境管控政策，确保边境地区的安全。

4. 建立边境安全信息共享机制。

加强与周边国家和地区的边境安全信息交流与共享，及时获取边境安全动态，加强边境安全合作。

5. 加强边境地区的社会治安管理。

加大对边境地区的社会治安管理力度，加强对涉嫌非法活动的人员的排查和打击，维护边境地区的社会稳定。

6. 完善边境管控法律法规。

加强对边境管控法律法规的研究和制定，完善相关法律法规的执行机制，提高边境管控的法治化水平。

7. 加强边境技术装备建设。

加大对边境技术装备的投入，提升边境监控、侦查和通信等技术手段的水平，提高边境管控的科技化水平。

8. 建立健全边境管控部门的培训和考核机制。

加强对边境管控人员的培训和考核工作，提高边境管控人员的业务水平和执行能力。

9. 加强与周边国家和地区的边境合作。

积极参与国际边境合作，加强与周边国家和地区的边境合作，共同维护边境地区的安全和稳定。

10. 完善边境管理信息化系统。

建立完善的边境管理信息化系统，实现对边境管控工作的全程监控和管理，提高边境管理的效率和准确性。

通过以上意见建议，可以进一步加强边境管控，有效防范非法入境和跨境犯罪活动，维护国家边境安全和社会稳定。

边境防控体系建设意见一、对边境立体化防控体系建设的认识边境立体化防控体系，是公安边防部队贯彻落实中央加强社会治安防控体系建设决策部署，结合边境沿海地区管控形势和任务需要，通过强化边境技防、物防、人防建设，提升发现、防范、打击、管理和控制水平的一项系统性综合工程，是公安部边防局加强边境防控工作的一项重要举措。

在治边机制上，积极推动边海防管控体系建设纳入当地经济社会发展和平安建设总体规划，着力解决机制不完善、力量难联动、保障难落实等问题，形成党委统揽、政府主导、边防牵头、部门协同、群众参与的管控格局，不断提升边境管控能力和应急处置水平。

在力量整合上，密切与涉边涉海职能部门的协作配合，不断完善情况通报、信息共享、指挥协调、联合处置等制度，调动社会各方力量参与，形成强边固防合力。

充分发动边民群众管边治边，不断强化边境群防群治和守土固边制度建设。

在科技管边控边上，积极争取国家有关部门和地方党委政府、公安机关的支持，大力推进边境沿海地区视频监控、智能报警等技防设施建设。

在边境地区加快通外山口、要道的视频监控建设，在沿海地区，协调共享渔政、海事等部门信息资源，实现对辖区出海船舶动态管控。

依托于四项建设不断加强新技术、新装备的应用，在边境管控、口岸通关、服务发展等方面发挥了积极作用。

二、当前制约边境地区防控工作的突出问题虽然在边境防控工作中目前取得了较大成绩，但是影响和制约边境防控工作的问题还有很多；主要问题有（一）暴恐事件威胁和风险愈发突出；（二）辖区治安热点隐患点多；（三）陆地沿海越界生产问题严重；（四）受经济影响的内部问题愈发明显。

目前国家经济处于上升期，但是全国各地经济发展层次参差不齐，部分资源型城市危困状况短期内难以解决，深层次矛盾问题集中凸显，串联集访活动日趋频繁。

随着改革全面深化，必然触及更多群体和个人的利益，规模性聚集风险会不断升高。

加之防控现实工作中还是存在着如管控合力落实困难、人员素质参差不齐、防控设施落后等需要进一步解决的内部问题。

关于口岸建设情况的调研报告关于口岸建设情况的调研报告随着全球化和经济发展的加快，国内外贸易交流越来越频繁，口岸建设也越来越重要。

为了更好地了解我国口岸建设情况，本次调研小组深入了解了不同地区的口岸建设情况，并对所得到的数据进行统计分析，得出不少于以下几点结论：一、国际货运码头的建设仍需加强在本次调研中，我们发现许多二线城市和中西部城市的国际货运码头尚未建成或建设不足。

这意味着这些城市在对外贸易中的竞争力比一线城市有所不足。

建设国际货运码头可以提高市场开拓和供应链效率，将对于当地经济的快速发展相当有裨益。

因此，建议在未来几年加强这些城市的国际货运码头建设。

二、边境口岸建设有待改进众所周知，我国的边境线很长，很多地方与邻国接壤，那么边境口岸的功能自然比其他普通口岸更为重要。

然而，在实地调研中，我们发现很多边境口岸建设不足，基础设施未能配套完善，导致很多货物无法快速通关，增加了物流成本，影响市场开拓。

因此，建设更多的边境口岸和改善已有的边境口岸，提高通关效率成为下一步口岸建设的重点。

三、自动化升级需要加速推进随着科技的进步，物流业也在朝着自动化和智能化的方向发展。

但仍有一些口岸未能跟进，过程中需要人力介入，容易增加事故发生率和通关时间。

因此，在未来的口岸建设中，需要加快推进自动化和智能化的升级，提升效率和安全性。

四、环保需要加强随着环保意识的提高，环保已成为当前社会发展的重要问题。

根据调研结果，许多口岸在物流活动中并未对环保因素给予足够的重视，长期运营下去必然会对环境造成一定的污染。

因此，口岸建设时应更加注重环保问题，按照“绿色物流”的理念，减少对自然环境的影响，提高可持续发展能力。

总之，本次调研表明，口岸建设与发展进程中还存在一些短板，需要加强相关措施，提高建设水平，以服务于我国对外贸易和经济发展，也将有利于各城市地区的高速发展与经济繁荣。

边防检查站加强口岸建设具体措施随着国际交流的日益频繁，各国之间的贸易、人员流动也随之增加。

作为我国的门户，加强口岸建设是保障国家安全、促进经济发展的必要措施。

然而，随着维稳任务重心向西部地区转移，我国的边境地区也面临着更严峻的安全形势。

本文将介绍边防检查站在加强口岸建设方面所采取的具体措施。

一、安全技术设施的升级边防检查站是对外开放的重要窗口，要保证在加强开放的同时，也要防范各种安全风险。

为此，对口岸建设中的安全技术设施进行升级以提升安全等级。

具体来说，包括以下几个方面：1. 强化边界围墙检查站的边界围墙是防范非法入境、涉恐涉暴人员犯罪的第一道防线。

为了保证围墙的牢固性，同时也考虑到环保、美观的要求，边防检查站会采用高强度钢筋混凝土预制构件，以加强其抗震、抗风、抗冲击的能力，并且会增设探照灯、红外线监控系统等设施来提高覆盖范围和监控能力。

2. 人员身份识别口岸区域无法再像过去一样使用简单的人工查验方式，而是应该通过科技提升边防检查站的安全防控能力。

现已在多个口岸设立刷脸识别系统，既提高了安检效率，也有助于准确识别非法人员，防止恐怖袭击的发生。

3. 监控覆盖全面对于边防检查站来说，监控是守卫口岸的重要工具之一。

近年来，针对会翻越围墙从口岸区域逃脱的逃犯，边防检查站加大了监控的覆盖范围，增设了高清探头，通过视频图像分析，对入境人员进行三维数据库匹配识别，实现人员轨迹跟踪，提高口岸的安全防护能力。

二、进口食品安全管控随着全球化的持续推进，各类外来食品进入我国的速度越来越快，但这些外来食品的质量和安全性又往往不尽如人意。

为了解决这类问题，针对进口食品，我国在口岸建设方面做出了以下措施：1. 严格进口许可制度对于进口食品，边防检查站采用强制性的进口许可制度，对食品的生产、配料、包装、运输等环节进行全方位、多层次的审查和验证，从源头上确保食品安全。

在许可过程中，特别重视食品的质量检测、食品安全标志和检疫等环节，同时加强了进口食品信息公示，对不合格的食品严格追踪到源头，尽早消除安全隐患。

宁波市人民政府关于进一步加强和改善口岸工作的若干意见文章属性•【制定机关】宁波市人民政府•【公布日期】2014.05.14•【字号】甬政发[2014]44号•【施行日期】2014.05.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】海关其他规定正文宁波市人民政府关于进一步加强和改善口岸工作的若干意见（甬政发〔2014〕44号）各县（市）区人民政府，市直及部省属驻甬各单位：进一步加强和改善口岸工作是加快建设国际强港的必然选择，是促进口岸贸易便利化的迫切需要，是增强宁波开放型经济优势的重要保障。

为优化口岸环境，提升口岸综合竞争力，加快现代化国际港口城市建设步伐，特提出如下工作意见，请认真贯彻执行。

一、进一步明确加强和改善口岸工作的总体要求以科学发展观为指导，把宁波口岸工作提上全局位置，积极实施口岸环境优化战略，立足于口岸便利化建设，着力加强口岸工作统筹谋划、改善口岸设施条件、促进口岸单位合作联动和提高口岸监管服务水平，努力建成一流的现代化国际化宁波口岸，更好地为宁波建成区域性国际贸易中心和现代化国际港口城市服务。

二、进一步加强和完善对口岸工作的组织领导市政府定期研究口岸工作，加强对口岸工作的指导，研究制定口岸发展的重大政策措施。

充实强化市口岸协调委员会工作职责，进一步加强宁波口岸的总体发展战略规划和重大工作措施的研究制定。

市口岸协调委员会办公室要进一步加强口岸工作的组织协调。

加强地方政府与口岸查验单位的互动，定期开展联席会议等多种形式的沟通协调，提高各口岸单位合作联动的工作实效。

（市口岸打私办牵头，市口岸协调委员会成员单位配合）三、进一步增强口岸工作的系统性和实效性继续实施大口岸战略，海港、空港、陆港和跨境电子商务口岸联动，构筑发达的口岸开放和合作体系；深化改革和科技创新并举，构建高效的监管服务体系；通关信息与市场信息共享，提升完善电子口岸建设水平；文明和谐口岸建设与口岸诚信建设协动，构筑先进的口岸文化氛围。

国家发展改革委关于印发国家对外开放口岸查验基础设施建设专项管理办法的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2021.12.14•【文号】发改投资规〔2021〕1810号•【施行日期】2021.12.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】港口,专项资金管理正文国家发展改革委关于印发国家对外开放口岸查验基础设施建设专项管理办法的通知发改投资规〔2021〕1810号各省、自治区、直辖市及计划单列市发展改革委：为进一步规范中央预算内投资支持国家对外开放口岸查验基础设施建设项目管理，提高中央预算内投资效益，现将《国家对外开放口岸查验基础设施建设专项管理办法》印发给你们，请遵照执行。

国家发展改革委2021年12月14日国家对外开放口岸查验基础设施建设专项管理办法第一章总则第一条为进一步规范中央预算内投资支持国家对外开放口岸（以下简称口岸，不包括原二类口岸）查验基础设施建设项目管理，根据《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发〔2016〕18号）、《国务院关于改进口岸工作支持外贸发展的若干意见》（国发〔2015〕16号）、《中央预算内直接投资项目管理办法》（国家发展改革委令第7号）、《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》（国家发展改革委令第45号）、《国家发展改革委关于规范中央预算内投资资金安排方式及项目管理的通知》（发改投资规〔2020〕518号）、《国家口岸查验基础设施建设标准》（建标185-2017，以下简称《标准》）等有关规定，切实发挥中央预算内投资效益，加强国家对外开放口岸查验基础设施建设，制定本办法。

第二条国家发展改革委安排中央预算内投资支持的国家对外开放口岸（含海南“二线口岸”，下同）查验基础设施建设项目，适用于本办法。

第二章安排标准和原则第三条国家对外开放口岸查验基础设施建设专项（以下简称“专项”）主要支持的口岸范围是，已经国务院批准新开放、扩大开放的对外开放口岸，以及已列入经国务院批准的国家口岸发展五年规划和国家口岸办年度审理计划并已由中央编办出具机构编制批复文件的待开放对外开放口岸。