重庆市产业规划布局(附图)

一、规划方略1、经济、社会、人口、资源与环境可持续发展方略2、生态空间发展方略3、“多中心组团式”发展方略4、集中紧凑发展方略5、新区拓展与旧城更新相结合方略6、交通适应及引导发展方略二、城镇协调发展与都市空间构造（一）城镇协调发展构筑都市区城镇一体、协调发展旳格局，加紧城镇化进程，缩小城镇差异；加强郊区小城镇建设，提高小城镇对郊区旳辐射带动作用和服务功能，形成汇集效应，增进土地集约运用；保护郊区生态环境，改善人居环境质量。

城镇空间布局与产业构造调整相适应，逐渐形成分工合理、高效有序旳网络状城镇空间构造。

加强农村居民点旳整合和建设，改善生态环境，提高公共服务设施水平。

（二）都市区空间层次都市区在空间上分为主城区和郊区两个部分。

主城区为集中进行都市建设旳区域，范围为2737平方千米，其中，中心城区位于中梁山、铜锣山之间，是主城建设旳重要区域和旧城所在地，范围为1062平方千米。

郊区范围为2736平方千米。

（三）都市重要拓展方向都市拓展旳重要方向为内环线以北、中梁山以西以及铜锣山以东。

（四）都市空间构造都市空间构造为“一城五片、多中心组团式”。

主城由中部、北部、南部、西部、东部五大片区构成。

多中心包括一种都市中心和六个都市副中心。

主城都市建设用地分为十六个组团和八个功能区。

三、都市规模（一）人口规模规划至2023年，都市区总人口730万人，其中城镇人口660万人；规划至2023年，都市区总人口980万人，其中城镇人口930万人。

规划至2023年，中心城区都市人口520万人；规划至2023年，都市人口635万人。

（二）用地规模规划至2023年，都市区城镇建设总用地为580平方千米，人均城镇建设用地为88平方米；规划至2023年，城镇建设总用地为865平方千米，人均城镇建设用地为93平方米。

规划至2023年，中心城区都市建设总用地为401平方千米，人均都市建设用地为77.1平方米；规划至2023年，都市建设总用地为520平方千米，人均都市建设用地为81.89平方米。

市装配式建筑产业发展规划（征求意见稿）装配式建筑是用预制部品部件在工地装配而成的建筑，其核心是标准化设计、工厂化生产、装配化施工、一体化装修、信息化管理和智能化应用。

发展装配式建筑，可以大幅节约资源能源，减少建筑垃圾、扬尘、噪音等环境问题，是贯彻新发展理念的重要举措；能够推进建筑业和工业化、信息化高度融合，实现建筑业转型升级发展和传统建筑产业链条的重构；能够显著缩短工期，提升建筑产品品质，是推进建筑业供给侧结构性改革的重要容。

培育装配式建筑产业是保障我市装配式建筑健康发展的基础，也是建设行业供给侧结构性改革和新型城镇化发展的必然趋势。

为系统规划我市装配式建筑产业发展，提高产业发展与布局的科学合理性，培育建设行业新产业新动能，根据中央城市工作会议精神、《国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见》（国办发〔2016〕71号）和《市人民政府办公厅关于大力发展装配式建筑的实施意见》（渝府办发〔2017〕185号）有关要求，结合《市主城区装配式建筑发展专业规划》各项指标，编制本规划，明确我市装配式建筑产业发展的目标、路径和任务。

规划期为2018年至2025年。

一、发展形势与现状（一）发展形势1.生态文明建设持续推进。

2015年，增强生态文明建设首度被写入国家五年规划，中共中央、国务院发布《加快推进生态文明建设的意见》，鼓励建筑工业化等绿色低碳的建设模式。

2017年，党的十九大报告要求加快生态文明体制改革，建设美丽中国。

2018年，国家公布《中共中央关于修改宪法部分容的建议》，“生态文明”写入宪法修正案，建筑业作为国民经济支柱产业和资源能源消耗重点行业，是生态文明建设推进的重点领域。

2.政策引导力度逐步加大。

中共中央、国务院《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》、国务院办公厅《关于促进建筑业持续健康发展的意见》和住建部《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》等文件先后强调大力发展装配式建筑。

国务院办公厅《关于大力发展装配式建筑的指导意见》明确要求到2025年，装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%，并支持地方政府出台规划、土地、财政、税收等扶持政策。

重庆市城乡总体规划(2007-2020年)一、总则（一）编制背景1998年经国务院批准实施的《重庆市城市总体规划（1996－2020年）》对指导重庆城市建设，完善城市功能，促进经济和社会全面发展起到了重要的作用，规划确定的2010年的部分发展目标已提前实现。

经过直辖以来的建设，重庆已整体步入快速发展的新阶段。

为紧紧抓住本世纪前二十年的重要战略机遇期，适应新世纪经济社会发展的需要，引导城市持续快速健康发展，全面建设小康社会，根据2004年3月建设部《关于同意修编重庆市城市总体规划的函》，特编制《重庆市城乡总体规划（2007－2020年）》。

（二）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为本，统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹市内发展和对外开放，深化改革、扩大开放，促进经济社会全面、协调、可持续发展，加快富民兴渝、建设长江上游地区经济中心和全面建设小康社会步伐，建设资源节约型、环境友好型城市，坚持经济建设、城乡建设和环境建设同步规划，构建社会主义和谐社会。

（三）规划期限近期：2007－2010年；远期：2011－2020年；远景展望到2050年。

（四）规划范围市域城镇体系规划范围为重庆市行政辖区，面积8.24万平方千米。

都市区规划范围包括渝中区、大渡口区、江北区、南岸区、沙坪坝区、九龙坡区、北碚区、渝北区、巴南区九个行政区，面积5473平方千米。

（五）规划区都市区的规划区范围与都市区范围一致。

都市区以外的各城市、镇、乡、村庄的规划区范围由有关人民政府在组织编制的总体规划、乡规划和村庄规划中，根据城乡经济发展水平和统筹城乡发展的需要划定。

二、城市性质、发展目标（一）城市性质重庆是我国重要的中心城市，国家历史文化名城，长江上游地区的经济中心，国家重要的现代制造业基地，西南地区综合交通枢纽。

（二）发展目标全面落实科学发展观，紧紧抓住国家实施西部大开发战略和老工业基地振兴战略等机遇，把重庆加快建成西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市，在西部地区率先实现建设全面小康社会的目标。

国务院关于《重庆市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2024.02.21•【文号】国函〔2024〕32号•【施行日期】2024.02.21•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文国务院关于《重庆市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复国函〔2024〕32号重庆市人民政府、自然资源部：你们关于报请批准《重庆市国土空间总体规划（2021—2035年）》的请示收悉。

现批复如下：一、原则同意自然资源部审查通过的《重庆市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。

《规划》是重庆市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。

重庆市是直辖市之一，我国重要的中心城市，国家历史文化名城和国际性综合交通枢纽城市。

《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，发挥全国先进制造业基地、西部科技创新中心和对外开放门户、长江上游航运中心等功能，更加彰显“山水之城、美丽之地”独特魅力，奋力谱写中国式现代化建设重庆篇章。

二、筑牢安全发展的空间基础。

到2035年，重庆市耕地保有量不低于2664.00万亩，其中永久基本农田保护面积不低于2064.00万亩；生态保护红线面积不低于1.92万平方千米；城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.3倍以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；用水总量不超过国家下达指标，其中2025年不超过79.9亿立方米。

明确自然灾害风险重点防控区域，划定洪涝、地震等风险控制线以及绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线和基础设施保护线，落实战略性矿产资源等安全保障空间，全面锚固高质量发展的空间底线。

重庆市市域城镇体系规划规划目标是把重庆建设成为“一中心，多组团、城镇群集合”的现代化大都市，逐步形成由特大城市——区域性中心城市——中小城市和小城镇组成的层次分明、规模适度、功能合理的长江上游经济中心、现代制造业基地和长江山峡生态功能区。

《重庆市城乡总体规划（2007-2020）》（以下简称《新总规》）。

重庆第一次被明确定位为：中国重要的中心城市之一，国家历史文化名城，长江上游地区经济中心，国家重要的现代制造业基地，西南地区综合交通枢纽。

按照国务院的要求，重庆作为特大经济城市，将带动川东以及西南地区、长江上游地区的经济、社会发展。

到2020年，重庆市将形成1个特大城市、6个大城市、25个中等城市和小城市、495个小城镇，以多中心五个等级谋求市域城镇大发展。

重庆市域城镇分为五个等级：市域中心城市、区域性中心城市、次区域性中心城市、中心镇和一般镇。

到2020年，重庆市将形成都市区1个特大城市、6个大城市、25个中等城市和小城市、495个小城镇的城镇体系。

都市区是重庆市市域中心城市，长江上游经济中心功能集中体现的地区。

突出其在长江上游经济带和西部地区的核心地位，改造传统产业，培育新型产业体系，发展高新技术和现代服务业，加强交通运输、物流配送、资金融通、现代管理、综合服务、技术传递中心功能建设，提升区域辐射带动能力。

万州是重庆东部区域性中心城市，规划发展成为重要的航运中心、物流中心和辐射川东北、陕南、鄂西的区域中心。

涪陵是重庆中部区域性中心城市，乌江流域物资集散地。

积极培育高科技产业，推进核能能源开发，强化对乌江流域的辐射作用。

江津是重庆南部区域性中心城市。

大力发展技术密集型和劳动密集型产业，商贸、旅游等第三产业，不断完善中心城市功能。

合川是重庆北部区域性中心城市。

大力进行以电力为主的能源开发。

重点发展食品、轻纺、建材、商贸等产业，积极发展旅游业。

永川是重庆西部区域性中心城市。

发展商贸物流业，积极发展职业教育产业和旅游业。

重庆市南川区数字产业和新型智慧城市建设“十四五”规划（2021-2025年）2022年2月前言数字产业是数字产业化的产业形态，新型智慧城市是驱动城市创新发展的新路径，两者皆是数字经济发展的重要引擎。

十九届五中全会提出“发展数字经济，推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群”。

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，南川区抢抓数字经济发展机遇，借助成渝双城经济圈等政策优势，通过科技创新和机制创新，积极规划布局数字产业，探索建设新型智慧城市，深化数据资源利用，实现数字经济高质量发展。

本规划依据《重庆市数字产业发展“十四五”规划》、《重庆市数字经济“十四五”发展规划》、《重庆建设国家数字经济创新发展试验区工作方案》、《重庆市新型智慧城市建设方案（2019-2022年）》、《重庆市市级政务信息化项目管理办法》、《重庆市南川区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等文件精神，结合南川实际制订的数字产业和新型智慧城市的纲领性文件，描绘发展蓝图，提出目标愿景、设计总体框架、明确主要任务、规划实施路径、制定保障措施，指导和统筹全区的数字产业和智慧城市相关建设。

规划期为2021年至2025年。

目录一、发展现状及形势 (1)（一）取得的成绩 (1)（二）存在的问题 (3)（三）面临的形势 (5)二、总体要求 (6)（一）指导思想 (6)（二）基本原则 (7)（三）总体思路 (8)（四）发展目标 (9)三、建设一体化智慧城市数字底座 (12)（一）打造智慧南川城市智能中枢 (12)1.构建安全可靠的政务云平台 (12)2.深化完善大数据资源中心 (13)3.建设智慧城市综合服务平台 (14)（二）建设泛在智联数字基础设施 (15)1.升级和优化基础网络设施 (15)2.强化电子政务网络基础设施 (16)3.完善物联感知基础设施 (16)4.部署算力基础设施建设 (17)（三）强化安全保障能力 (18)1.强化信息安全基础设施防护 (18)2.提升网络安全态势感知能力 (18)3.加强数据安全和个人信息保护 (18)（四）完善标准评估体系 (19)1.建立健全标准规范体系 (19)2.推进新型智慧城市评价评估 (20)四、打造重点领域知名智慧应用 (20)（一）打造协同高效数字政府 (20)1.深化“互联网+政务”应用 (20)2.推进机关部门智慧党建 (21)3.助力法治与公共安全建设 (21)4.深化智慧市场监管 (22)（二）提升城市数字治理能力 (23)1.提升城市管理智能化水平 (24)2.推进精准智慧交通建设 (24)3.建设智慧应急体系 (24)4.推进智慧生态建设 (25)（三）构建数字民生服务体系 (26)1.推进智慧医疗建设 (27)2.推进智慧教育建设 (27)3.推进智慧养老建设 (28)4.推进智慧社区建设 (28)五、发展数字经济现代产业体系 (29)（一）加快工业数字化转型 (29)1.进一步支持智能制造发展 (29)2.加快推进工业互联网发展 (30)3.大力发展智能建造产业 (30)（二）加快数字乡村建设 (31)1.夯实数字乡村发展基础 (31)2.加快农业数字化转型 (31)3.大力培育乡村新业态 (32)（三）加快服务业数字化转型 (32)1.加快完善智慧旅游 (32)2.加快构建智能物流 (32)3.加快优化智能商圈 (33)（四）培育数字经济产业新业态 (34)1.培育发展智能终端产业 (34)2.加快发展软件服务产业 (35)3.加快发展特色数据产业 (35)4.加快发展数字文创产业 (36)5.加快发展数字服务产业 (36)六、保障措施 (37)（一）加强组织统筹协调能力 (37)（二）加快打造产业集聚平台 (38)（三）加大经济政策扶持力度 (38)（四）完善人才引进培育机制 (39)（五）健全网络信息安全保障 (39)一、发展现状及形势（一）取得的成绩。

重庆新区片区规划方案随着城市发展的不断推进，重庆作为一个重要的经济中心，需要不断规划新的片区来满足人口增长和经济发展的需求。

为此，我们特别制定了一份重庆新区片区规划方案，力求为城市创造一个更加宜居宜业的环境。

一、背景介绍重庆新区片区规划方案的制定是为了解决城市持续发展所面临的挑战。

随着人口的增长和经济的发展，现有的城市资源已经无法满足需求。

因此，市政府决定在重庆市规划范围内划定一片新的区域作为发展重点，以促进城市的可持续发展。

二、规划目标1. 拓展城市空间：新区片区的规划目标是通过合理的土地利用规划和建设布局，拓展城市的空间，为未来的人口增长和经济发展提供充足的场地。

2. 宜居宜业环境：新区片区将以打造宜居宜业环境为目标，积极推进住宅、商务、文化、教育等基础设施的建设，提供良好的生活和工作条件。

3. 融入城市发展：新区片区将紧密结合重庆市的城市规划，与现有的城市功能互补，形成一个有机的城市体系。

三、规划内容1. 土地利用规划：根据新区片区的地理特点和市场需求，合理划分土地用途，包括住宅区域、商业区域、工业区域、公共设施区域等，确保各类土地资源的合理配置。

2. 基础设施规划：新区片区的基础设施规划包括道路、交通、供水、供电、通信等方面，以满足整个区域的基础设施需求。

3. 产业规划：根据市场需求和重庆市产业发展方向，确定新区片区产业发展的方向和重点，吸引优质企业落户，促进经济的快速发展。

4. 生态环境规划：新区片区将注重生态环境的保护和治理，合理规划绿地、湖泊等公共空间，提升区域生态环境质量。

四、实施计划1. 规划阶段：制定并公布新区片区规划方案，征求公众的意见和建议，并根据反馈进行适当的调整。

2. 建设阶段：根据规划方案，制定详细的建设计划，并按照时间节点推进各项基础设施和建设项目的实施。

3. 监管阶段：在建设过程中，加强监管力度，确保规划方案的准确实施，并及时处理遇到的问题和困难。

五、成果与影响通过重庆新区片区规划方案的实施，预计将带来以下成果和影响：1. 增加就业机会：新区片区的建设将吸引大量的企业入驻，为当地居民提供更多的就业机会。

重庆两江新区最新规划图(全面解读)2010年6月19日摘要: 市长黄奇帆认为，就目前重庆金融业的增速和辐射力来看，打造长江上游金融中心和创新中心，既有现实可行性，又有长远的前瞻性。

国家批准重庆设立的产业投资基金，引导优先支持新区基础设施建设和重点产业发展。

... . ...9 m! Y" E3 x4 A7 \+ |, Y+ l+ t% Y9 h两江新区全球贸易版图重庆两江新区区位图两江新区规划范围示意图+ H0 Y- U3 Z6 q/ a* _/ ]9 W8 @7 X8 o% q. G新定位! Q" u: Y. g, w) \' A/ [6 v●城乡统筹先行区! ?6 y7 m* k$ S6 d& q9 t- P0 i; K9 `" I' `/ P重庆市将按照统筹城乡的基本要求，争取在土地制度、户籍制度、农民工制度建设以及区域协调发展等重大问题上有所突破，成为国家综合改革试验的先行区。

解读：2007年6月，国务院批准重庆为全国统筹城乡综合配套改革试验区，2009年2月，国务院正式颁发《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》。

重庆重任在肩，如何“啃”掉这个骨头，需要政策改革。

! l$ u+ _) h7 J# \/ ^/ K中国城市经济学会秘书长刘维新认为，城乡一体化是国家的未来发展趋势，如何实施，需要先在一个区域进行试验，以便为大面积的政策展开提供示范，重庆作为西部地区唯一直辖市，应该承担起这个职责。

: F- `/ ]! ~- }$ p7 ?“城乡统筹必须依靠城市化来推动，两江新区的设置，在一段时间内能够承接东部劳动力密集型的产业转移，也就是说两江新区能为从土地中解放出来的农民工提供就业机会，这是当前经济发展阶段，推进城乡统筹的现实路径选择。

”重庆大学教授蒲永健说。

9 ~/ `' M/ Y7 B3 B4 d' u! W$ l●先进制造业和现代服务业基地- {$ _. v2 g. B# T9 L% a1 q) i/ @9 c7 o4 e! X3 O两江新区将作为我国内陆重要的先进制造业和现代服务业基地，构架现代产业体系，强力推进战略性新兴产业的发展，集中打造鱼石片区万亿工业基地，建成西部会展中心，形成西部高水平的现代产业体系。