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新加坡的发展模式和创新政策来源：北京技术市场网站发布时间：2007-04-23 访问次数：【字体：大中小】新加坡于1959年成立自治政府，1963年并入马来西亚联邦，1965年被迫独立建国，经过短短40年的发展，从贫穷落后发展到和谐繁荣，这一切都与其所走过的发展道路、采用的经济模式，以及所制定的政策密切相关。
一、模式历程新加坡的经济发展总是与政府的影响和介入分不开，这是因为其具有独特的背景渊源。
新加坡独立时面临的形势非常严峻，困难重重，主要表现在:――落后的经济基础；――有限的国内市场；――教育不普及；――高失业率；――种族冲突；――无社会和居住保障；――面对外来威胁。
贫穷落后的现实迫使新加坡把吸引外资作为发展经济的核心策略。
吸引富国投资，不仅是出于尽快摆脱生存的危机的考虑，更是出于其自身安全的考虑。
如何吸引外资是新加坡当时面临的最大挑战。
新加坡的做法是:政府以补贴的方式鼓励外资落户。
事实证明，这种做法是奏效的。
但用于补贴的资金从何处来呢？在这个问题上，新加坡有其独到的做出:通过强制推行个人储蓄中央公积金来解决国家资本的来源和积累问题。
中央公积金不仅为吸引外资提供了补贴来源，同时也为兴建政府组屋(相当于我国的经济适用房)提供了资金支持。
在初创的1965～1973年之间，新加坡利用优越的地理位置，以补贴的方式加大了对外资的吸引力度，重点发展转口贸易和劳动密集型产业。
外来直接投资的不断增长，推动了经济发展，创造了就业机会；大力兴建政府组屋，不仅实现了"居者有其屋"，而且有力地拉动了国内消费市场，既使人民安居乐业又有助于国家资本――中央公积金的扩大积累，形成了特有的经济发展的良性循环模式。
随着形势的变化，虽然后来政策有所调整，但基本模式并未改变，而是在原有基础上逐渐完善。
例如，在1974～1985年之间，随着经济形势的好转并步入快速发展轨道，新加坡在贸易转口占经济主导的基础上，开始发展加工业，出现了国内劳动力资源短缺的问题，经济的增长在很大程度上依赖外来雇佣劳动力。
新加坡经济发展史及现状工业发展战略和模式独立后，新加坡政府采取了适合新加坡经济发展的工业战略，其工业发展主要经历了以下四个阶段。
一、劳动密集阶段。
由于独立初期，新加坡失业率高达10%，劳动力成本低廉，同时鉴于新加坡是印尼、马来西亚两地的主要转口贸易中心和加工中心，新政府首先采取了发展出口导向型的劳动密集型制造业的方针，主要行业为传统手工业，如软饮料、砖土陶瓷、玻璃、印刷、木材、橡胶，之后又发展了纺织、电子零部件等产业。
政府为此采取了改善基础设施、实行税务优惠、鼓励本地投资创业、提供银行与贷款服务等措施，此外将1961年就成立了的经济发展局的主要职能定为“招商引资”，为新加坡走出独立初期的经济困境起到了重要作用。
进入70年代后，新加坡政府开始注重发展资本密集型制造业。
力求最大限度解决失业问题，实现全民就业，因此开始大力提倡工业自动化，加强了在造船修船业、炼油厂等方面的建设。
这期间，新政府设立了裕廊镇管理局，开始工业园区和厂房的开发建设，开始大量吸收外资、特别是来自跨国公司的投资。
此外，政府海将部分私人企业无法经营的公司收为国有，如新加坡航空公司、海皇轮船公司、三巴望造船厂、新加坡发展银行等。
工业化的进步带来新加坡经济状况的全面改观。
此间，新加坡经济平均增长10%，到1979年，新加坡失业率已从1965年独立时的10%下降到3.3%；制造业占GDP的比重由1965年的15%上升到27%。
二、资本密集阶段。
80年代初期，随着新加坡经济基础逐步稳固，新政府开始着手重组经济结构，将制造业朝着高附加价值、更加资本密集型和技术密集型方向转化。
此外，研发、设计、工程、信息科技等行业逐步兴起。
吸引到了以国际著名跨国公司为投资主体的电脑、电脑附件制造业以及石化制造业陆续落户新加坡。
为经济顺利转型，新政府提出“自动化、机械化、电脑化”发展方针，开始重视通过教育和培训开发人力资源，政府鼓励高附加价值和技术密集型投资和发展高附加价值服务业等。
新加坡经济发展与经济结构调整新加坡，这个位于马来半岛南端的岛国，以其惊人的经济成就和不断优化的经济结构，在世界舞台上绽放出耀眼的光芒。
从一个资源匮乏、国土狭小的城市国家，发展成为全球重要的金融、贸易和航运中心，新加坡的经济发展历程充满了智慧和策略。
新加坡经济的起步可以追溯到上世纪六十年代。
当时，新加坡面临着诸多挑战，如缺乏自然资源、国内市场狭小等。
然而，新加坡政府明智地选择了走外向型经济发展道路，积极吸引外资，发展劳动密集型产业。
这一决策为新加坡经济的腾飞奠定了基础。
通过提供优惠的税收政策、良好的基础设施和高效的政府服务，新加坡吸引了大量的外国企业前来投资设厂。
特别是在制造业领域，电子、化工、机械等产业迅速崛起，为新加坡创造了大量的就业机会和外汇收入。
随着时间的推移，新加坡意识到单纯依靠劳动密集型产业难以实现经济的可持续发展。
于是，在二十世纪八十年代，新加坡开始了经济结构的调整，逐步向资本和技术密集型产业转型。
政府加大了对研发的投入，鼓励企业进行技术创新，提高产品附加值。
在这一过程中，新加坡的半导体、生物医药等高科技产业逐渐崭露头角，成为经济增长的新引擎。
进入二十一世纪，新加坡的经济结构调整进一步深化。
服务业在经济中的比重不断上升，金融、航运、物流、旅游等行业蓬勃发展。
新加坡凭借其优越的地理位置和完善的金融体系，成为了亚洲重要的金融中心之一。
新加坡的证券交易所吸引了众多国际企业上市融资，其货币市场和外汇市场也十分活跃。
同时，新加坡的航运业也具有举足轻重的地位，其港口是全球最繁忙的港口之一，货物吞吐量巨大。
物流行业依托先进的基础设施和高效的管理，为全球贸易提供了便捷的服务。
旅游业则凭借丰富的旅游资源和优质的旅游服务，吸引了大量游客前来观光消费。
在经济发展的过程中，新加坡政府始终高度重视教育和人才培养。
投入大量资源发展教育事业，培养了一大批高素质的劳动力。
这些人才不仅为新加坡的经济发展提供了智力支持，也使得新加坡能够在全球竞争中保持优势。
新加坡的特殊制度与经济发展新加坡是一个独特的国家，它以其特殊的制度和令人瞩目的经济发展而闻名于世。
在过去的几十年里，这个小岛国以其高度发达的经济、良好的教育体系和高度团结的社会而赢得了国际社会的尊重和赞誉。
本文将探讨新加坡的特殊制度及其对经济发展的影响。
一、政治稳定与高效执政新加坡以其政治稳定和高效执政而闻名。
自独立以来，新加坡一直由执政党人民行动党（PAP）主导。
这种政治格局确保了政府高度集中的决策权，从而能够快速有效地推动国家发展。
新加坡实行的制度包括强调有效公共管理的传统“亚洲方式”和一党制政体。
该国政府追求发展和经济增长的最高利益，采取了各种手段来实现这一目标，如优质的基础设施建设、管理良好的经济环境、严格的法律制度和鼓励创新的政策。
这些措施促进了社会稳定和经济繁荣。
二、全球化与开放经济新加坡是世界上最重要的贸易和金融中心之一，以其开放和自由的经济政策而著名。
新加坡没有自然资源，但凭借其战略地理位置和先进的基础设施，通过成为一个重要的跨国贸易和金融中心而实现了经济的快速发展。
新加坡积极吸引外国投资，并提供良好的商业环境和法律保障。
此外，积极的外交政策也使新加坡能够与全球各国建立广泛的合作关系，以促进贸易和技术合作。
这种全球化和开放的经济政策为新加坡吸引了众多的跨国公司和投资者，为国家的经济发展提供了强大的动力。
三、教育优先与人力资源发展新加坡高度重视教育，并将其视为国家发展的关键因素之一。
通过大力投资于教育领域，培养出一批才华横溢的人才，为国家的经济发展提供了强有力的支持。
新加坡的教育体系以其严谨而高效的特点而闻名，注重学生的全面发展和培养实际技能。
此外，该国还积极吸引国际教育机构和研究中心，促进高级研究和创新技术的发展。
这使得新加坡能够培养出一流的人才，并为其经济发展提供了持续的动力。
四、社会稳定与多元一体新加坡是一个多元文化的社会，其中有华人、马来人、印度人等多个族群共同生活。
尽管存在不同文化和宗教背景的差异，但新加坡通过推行包容性政策和促进社会和谐，创造了社会稳定和繁荣。
目录一、城市的发展历程 (2)1.城市规划发展 (2)2.城市经济发展 (2)一、城市现况 (2)三、当前城市布局 (3)（1）核心区 (3)（2）中心区域 (4)（3）东部区域 (5)（4）东北区域 (5)（5）北部区域 (5)（6）西部区域 (5)四、不足之处 (6)五、新加坡城市未来的定位 (6)（1）定位一：重夺”全球第一港口“宝座 (6)（2）打造全球最安全宜居城市打造智慧包容的新加坡特色社区8 （3）全球最有竞争力的城市 (9)（4）效率之都-新世纪的绿色智能交通 (11)（5）未来城市的典范-可持续发展 (12)一、城市的发展历程1.城市规划发展（1）近代新加坡港建立与最初规划：新加坡近代城市规划与近代港口建设几乎同步开始。
19 世纪初，英国人莱佛士宣布新加坡港建立之时，就已为这座城市制定了最初的发展规划。
此次规划理念体现了莱佛士作为实际政治统治者其个人理想主义与实际政治需要的结合。
通过规律布置的街道将不同种族与社会族群隔离。
此次规划对新加坡未来一百多年城市发展都具指导意义，其划定的城市基本格局是新加坡现代城市发展的基础。
（2）20世纪中期之前的新加坡：开港后港口业带来大量移民涌入，2-3层的店屋为主要建筑形式的街区成片的建设起来。
但城市建设速度远跟不上爆炸式的人口增长，经济发展伴随而来的是城市中心区过度拥挤。
到上世纪中叶面积占全岛百分之一的城市中心区容纳了36万居民，是总人口的1/3。
居住条件由于空间拥挤和缺乏维护变得相当恶劣。
据统计，在南京上街，56%的家庭独住一间房，7%与其他家庭合住一间房，4%的家庭只有睡觉的空间。
人口过度集聚也造成市区交通拥挤、基础设施供应不足等城市设施方面的严重问题。
（3）现代新加坡的发展：正是在人口分布极度不平衡，环境极其恶劣甚至影响生存的情况下，新加坡现代化规划起步。
与其他城市相比，起点可谓不高。
在五六十年间发展成今日的新加坡很大程度要归功于政府秉承务实的精神，对城市现实有清醒的认识且对城市未来发展有长远的眼光。
新加坡采取的措施引言新加坡位于东南亚，是一个小国家，但在很多方面却有着令人瞩目的表现。
新加坡政府一直以来都以其高效和创新的措施而闻名，这些措施使该国能在许多领域取得成功。
本文将介绍新加坡政府采取的一些重要措施，以解释为什么它能够在许多方面取得显著成就。
教育改革教育是新加坡政府非常重视的领域之一。
为了提高公民素质和国家竞争力，新加坡政府采取了一系列改革措施。
首先，他们实施了普及教育的政策，确保每个孩子都能接受到基本的教育。
其次，他们加强了教育质量的监督和评估，确保教师的专业水平和教学质量。
此外，新加坡政府还鼓励学生从小培养创新精神和批判思维能力，为他们将来的发展奠定了良好基础。
健康保健尽管新加坡是一个小国家，但该国在健康保健方面却有着出色的表现。
新加坡政府提供了全面的健康保健服务，使居民能够获得高质量的医疗服务。
新加坡实施的国民健康保险计划（MediShield Life）为每个人提供了医疗保险，包括长期护理。
此外，政府还鼓励居民保持健康的生活方式，通过促进运动和健康饮食来降低慢性疾病的风险。
城市规划与发展新加坡是一个高度现代化的城市，这得益于政府在城市规划和发展方面的努力。
新加坡政府制定了一系列有效的城市规划政策，以确保城市的可持续发展和改善居民的生活质量。
首先，政府有效地管理了城市土地的利用，确保了土地的高效利用和合理分配。
其次，政府还注重城市绿化，增加了城市的绿地空间和公园设施，提供了一个宜居环境。
此外，政府还投资了大量的基础设施建设，包括交通系统和水资源管理，以推动城市的发展和提高居民的生活品质。
创新和科技新加坡政府一直注重创新和科技的发展。
他们采取了一系列措施，以鼓励和支持科技创新，并将其应用于不同领域。
首先，政府提供了丰富的科研经费和支持，以促进科学研究和技术创新。
其次，政府积极推动创新创业文化，鼓励创业者和公司在新兴科技领域开展业务。
此外，政府还与各种科研机构和大学建立合作关系，加强科技合作和知识转移。
简明新加坡经济发展史及现状作为一个小岛国家，新加坡在经济发展方面取得了惊人的成就。
本文将从新加坡经济发展的三个关键阶段出发，概述新加坡经济的发展历程，并讨论目前新加坡面临的挑战和未来的发展方向。
第一个关键阶段是新加坡的独立时期。
新加坡在1965年独立后，面临着严峻的经济挑战。
当时，新加坡人均国民生产总值仅为200美元，失业率高达14％。
为了推动经济发展，新加坡政府采取了一系列积极的措施，包括招揽外国直接投资、推动工业化和出口导向型经济。
政府还制定了一套稳健的经济政策，包括开放贸易、鼓励创新和提供良好的基础设施。
这些措施取得了显著的成效。
在20世纪70年代和80年代，新加坡迅速从一个主要以制造业为主的国家转变为一个以金融、物流、航运和旅游等服务业为主导的经济体。
新加坡的经济增长率保持在7％以上，并成为东南亚最富裕的国家之一、政府还把大部分收入用于提高人民的生活水平，改善教育和医疗保健等社会福利。
第二个关键阶段是新加坡的创新型经济发展。
随着全球化和数字化的浪潮，新加坡迅速意识到必须在创意和创新领域取得竞争优势。
因此，政府将重点放在提升科技产业、吸引高科技和高价值的企业和人才上。
政府还成立了专门的研发机构和科技园区，以便更好地支持创新企业的发展。
作为结果，新加坡成为了世界上最重要的科技和创新中心之一目前，新加坡正处于第三个关键阶段，即全面推动可持续发展和数字化转型。
为了解决人口老龄化和气候变化等挑战，新加坡政府加大了对可持续发展和环境保护的投入。
政府鼓励企业和个人采用更环保和可持续的经营方式，推动清洁能源和绿色技术的发展。
另外，新加坡也将数字化转型视为一个重要方向。
政府提供资金支持和相关政策，以推动数字化技术在各个行业的应用。
然而，新加坡在经济发展中仍然面临一些挑战。
一方面，全球经济不确定性和贸易紧张局势可能对新加坡的出口导向型经济造成影响。
另一方面，自然资源的匮乏和土地有限性也限制了新加坡的经济增长。
经济发展的使用案例研究成功经验总结近年来，经济发展一直是各国政府致力于提升全民生活水平和促进国家繁荣的关键议题。
为了更好地实践和推广可行的经济发展模式，使用案例研究成为了一种重要的手段。
本文将通过对几个成功的经济发展案例进行总结和分析，探讨其中的成功经验。
一、新加坡的发展模式新加坡是一个成功的经济发展案例。
它在独立之初面临了一系列的挑战，但通过采取有效的政策和措施，成功地将国家从一个贫穷国家转变为一个现代化的发达国家。
其中，新加坡政府实行了积极的产业政策，大力推动经济结构的升级和转型。
他们鼓励创新，投资于科技研发，并鼓励外国直接投资。
此外，新加坡注重提升人才培养和教育水平，使得劳动力具备了先进技能和知识。
通过这些举措，新加坡迅速崛起为一个重要的国际金融、航运和科技中心。
二、中国的改革开放之路中国的改革开放政策被广泛认为是经济发展的一个成功案例。
在改革开放之前，中国经济发展严重滞后和不平衡。
然而，自1978年以来，中国采取了一系列的市场化措施。
其中包括推动农业改革，开放特区以吸引外资，建立自由经济区等。
这些政策和措施引入了外国技术和资本，推动了中国经济的快速增长和工业化进程。
中国的改革开放政策也帮助解决了国内的贫困问题，并提高了人民生活水平。
三、芬兰的创新驱动发展芬兰是一个拥有极高科技含量的经济体，并被广泛认为是一个创新驱动的经济案例。
芬兰推动高等教育的普及化，培养了大量的高素质人才。
他们也鼓励创新，并将创新视为经济发展的重要引擎。
此外，芬兰政府推动科技研发和技术应用的合作，鼓励产学研结合，形成了一个良好的创新生态系统。
通过这些举措，芬兰成功地将经济结构由传统的重工业向高科技和知识产业转型。
结论通过对新加坡、中国和芬兰等国家的经济发展案例进行研究和总结，我们可以发现一些共同的成功经验。
首先，推动经济结构升级和转型是至关重要的。
其次，注重人才培养和教育水平提升可以为经济发展提供强大动力。
最后，鼓励创新和技术研发是实现经济增长和转型的关键。
治国的例子1. 雅典民主制度：古希腊雅典是世界上第一个实行民主制度的城邦，其民主政治体制为后世国家奠定了重要基础。
雅典市民可以参与政治决策，进行公民投票，并选举政府官员。
这种民主制度的实施促进了公民参与和政治平等，为后来的民主国家提供了借鉴。
2. 瑞士的联邦制：瑞士是一个有着四个不同语言区域的联邦制国家。
瑞士的政治权力分散在中央政府和各个州之间，州政府有一定的自治权。
这种联邦制度保障了各个地区的独特文化和利益，并促进了全国的和谐发展。
3. 新加坡的发展模式：新加坡是一个小国，但通过科学规划和有效管理，成功实现了经济繁荣和社会稳定。
新加坡政府注重教育、创新和技术发展，并采取了一系列的经济政策来吸引外资和促进国内产业的发展。
这种发展模式为其他国家提供了一个可借鉴的范例。
4. 挪威的福利制度：挪威是一个福利国家，政府提供广泛的社会福利保障，包括医疗、养老、教育等。
这种福利制度保障了国民的基本权益，提高了整个社会的生活水平和幸福感。
5. 德国的工业制度：德国以其高效的工业制度而闻名，政府与企业密切合作，共同推动经济发展。
德国注重技术创新和产业升级，提供良好的教育培训体系和完善的法律保护，使德国成为全球制造业的重要中心。
6. 美国的宪法制度：美国的宪法为国家的治理提供了基本框架，保障了公民的权利和自由。
宪法规定了权力的分立和系统的制约机制，确保了政府的稳定和公正。
7. 日本的经济复兴：二战后，日本通过推动工业化和出口导向经济发展，实现了经济的快速复兴。
日本政府采取了一系列的产业政策和贸易政策，鼓励企业创新和出口，推动了国家的经济繁荣。
8. 加拿大的多元文化政策：加拿大是一个多元文化的国家，政府通过多元文化政策保护和促进各个族裔的文化传统和宗教信仰。
这种政策使加拿大成为一个包容和谐的社会，吸引了全球各地的移民。
9. 芬兰的教育制度：芬兰以其高质量的教育制度而闻名，政府注重教育资源的公平分配和教育质量的提高。
新加坡的发展模式和创新政策来源：北京技术市场网站发布时间：2007-04-23 访问次数：【字体：大中小】新加坡于1959年成立自治政府，1963年并入马来西亚联邦，1965年被迫独立建国，经过短短40年的发展，从贫穷落后发展到和谐繁荣，这一切都与其所走过的发展道路、采用的经济模式，以及所制定的政策密切相关。
一、模式历程新加坡的经济发展总是与政府的影响和介入分不开，这是因为其具有独特的背景渊源。
新加坡独立时面临的形势非常严峻，困难重重，主要表现在:――落后的经济基础；――有限的国内市场；――教育不普及；――高失业率；――种族冲突；――无社会和居住保障；――面对外来威胁。
贫穷落后的现实迫使新加坡把吸引外资作为发展经济的核心策略。
吸引富国投资，不仅是出于尽快摆脱生存的危机的考虑，更是出于其自身安全的考虑。
如何吸引外资是新加坡当时面临的最大挑战。
新加坡的做法是:政府以补贴的方式鼓励外资落户。
事实证明，这种做法是奏效的。
但用于补贴的资金从何处来呢？在这个问题上，新加坡有其独到的做出:通过强制推行个人储蓄中央公积金来解决国家资本的来源和积累问题。
中央公积金不仅为吸引外资提供了补贴来源，同时也为兴建政府组屋(相当于我国的经济适用房)提供了资金支持。
在初创的1965～1973年之间，新加坡利用优越的地理位置，以补贴的方式加大了对外资的吸引力度，重点发展转口贸易和劳动密集型产业。
外来直接投资的不断增长，推动了经济发展，创造了就业机会；大力兴建政府组屋，不仅实现了"居者有其屋"，而且有力地拉动了国内消费市场，既使人民安居乐业又有助于国家资本――中央公积金的扩大积累，形成了特有的经济发展的良性循环模式。
随着形势的变化，虽然后来政策有所调整，但基本模式并未改变，而是在原有基础上逐渐完善。
例如，在1974～1985年之间，随着经济形势的好转并步入快速发展轨道，新加坡在贸易转口占经济主导的基础上，开始发展加工业，出现了国内劳动力资源短缺的问题，经济的增长在很大程度上依赖外来雇佣劳动力。
当时的政府一方面通过制定移民法，利用廉价外来劳工解决劳动力不足的问题，另一方面通过提高中央公积金的缴纳率，限制本地劳动力成本的增长速度。
1986～1997年，针对房地产投资过热和劳动力成本增长过快等问题，新加坡大力发展服务性行业，将服务业作为推动经济发展的"第二引擎"，特别是金融和信息资讯服务业的快速发展，把新加坡变成地区金融和信息中心，使其具有贸易和金融的吸纳和辐射能力。
1998年后，亚洲金融危机使国际形势发生了巨大的变化。
面对中国和印度的崛起，以及高昂的土地和劳动力成本，原有的发展模式遇到了挑战，其经济政策的调整，主要集中在利用成熟的经济体制，积极发展知识型经济产业，鼓励国民创新创业，政府努力营造良好环境等方面。
二、政策框架新加坡的发展经历了初创阶段(1965～1973年)、高速增长阶段(1974～1985年)、发展服务业阶段(1986～1997年)和步入转型阶段(1998年以后)。
纵观其发展历程，我们不难发现，新加坡经济高速增长的过程，实际上就是资本积累的过程，其发展模式可简单概括为"资本劳力型"，新加坡自认为是"管理型"，也有一定的道理围绕发展模式所制定的政策，与其说有什么创新，还不如用适用性和配套性来形容更加贴切。
像新加坡这样的国家，虽然从宏观上看增长快速、稳健，但在微观方面所存在的是否有利于创新、是否具有活力、是否在高效运行问题在学术上还有不同观点。
但毫无异议的是，新加坡的政策结构合理性，对于促进经济和社会发展有积极作用，从这个角度说，新加坡的模式也是一种创新。
其政策结构可分解为8个方面:1.法制严明，政府廉洁法制严明和政府廉洁是新加坡最突出的特点。
在经济领域体现为产权清晰(进入转型阶段，包括对知识产权的承认和保护)和资产所有人有不容置疑的法律地位，这对吸引投资者产生了积极的作用，特别是在建国初期，政治稳定和法律严明为外来投资者树立了在新加坡长期发展的信心。
2.贸易开放，不加限制新加坡的面积虽然只有600多平方公里，但却因其地理位置优越，加之贸易和投资开放，成为重要的贸易通商港口和物流中心。
在新加坡，除了对烟、酒和汽车等课以重税之外，其余的进口商品全部免税，不加限制。
新加坡热衷于双边自贸协定，已经分别与美国、欧洲、日本、新西兰等国家签订协议，正在与印度、加拿大、韩国、卡塔尔等国家谈判，大有形成世贸协定中枢的趋势。
3.高积累和谨慎财政中央公积金制度的完善，为引进外资和兴建居民住房提供了资金来源。
新加坡政府坚持谨慎财政，连续多年的盈余为直接介入经济活动提供了雄厚的财力。
有观点认为，新加坡是世界上少有的高积累国家之一。
4.吸引外资低税补助新加坡以亲商而著名，素有"亲商政府"之称，注重营造良好的投资和经商环境。
新加坡对企业税收采取低税制，只征收所得税一个税种，税率为20％。
为鼓励企业研发，还实行了研发费用双重扣除，以减轻企业的纳税负担。
对于经营先导型产业的技术企业，免税期可长达10年。
为鼓励跨国公司将地区总部设在新加坡，政府对公司总部的税收只有0％～15％。
这一优惠政策吸引了许多跨国公司的地区总部入驻新加坡。
自1998年美国Caltex Petroleum总部从达拉斯迁到新加坡，接受新加坡政府第一个总部奖后，短短3年时间，就有3600家跨国公司的地区总部在新加坡落户，其中有220家得到了经济发展局的补贴，外来公司在当地的消费比8年前增加了10倍。
新加坡经发局正计划到2010年再吸引280家国际知名企业把总部设在新加坡。
除了对企业的低税收之外，为了刺激外资，经发局还采取了直接补贴或共同承担经营成本，以及合资等形式。
5.完善社会保障体系中央公积金的普及和完善，不仅是国家资本积累的来源，也为每个勤奋工作的人提供了某种安全感。
中央公积金毕竟是个人储蓄，没有社会统筹，别人拿不走，是种激励措施，也利于人才流动。
政府公务员失去了"铁饭碗"和退休金，所有受雇人员都在同样的起跑线上，鼓励竞争流动。
对于外来人才，只要加入永久居民(类似美国绿卡)，必须建立个人中央公积金户头，人才流动不受限制。
6.层次教育与职业培训新加坡崇尚所谓的"精英治世"。
这里说的"精英"是指那些学习成绩优异的政府奖学金得主。
"精英"们海外学成后，必须在政府工作5年，保证公务员队伍有一定的人才比例。
新加坡在教育方面非常舍得投入，年度教育拨款占政府预算的21％以上(l997～2003年)。
按照目前消费价格水平计算，每培养一名"精英"海外博士毕业，政府支付的费用高达近100万新加坡元。
重视培养"精英"，并不代表忽略教育普及。
新加坡实行的是10～l1年基础义务教育，即小学6年，中学4或5年，公民和永久居民子女均免收学费。
针对毕业生的不同情况，中学毕业后的继续教育又分3个层次，可供选择。
首先是入初级学院，两年后升大学，学业优秀者，可以获政府奖学金，成为"精英"，这是第一个层次；其次是进入工学院，相当于大专，这是第二个层次；最后是进工艺学院，相当于技工学校，这是第三个层次。
不同层次的人才，能够满足社会不同的就业需求，这正是新加坡教育的成功之处。
新加坡的大专培养出的实用型人才，既具一定的理论基础，又有专业技能；既具深入研修的基础，又能脚踏实地做好本职工作，深受雇主的欢迎。
在职培训和终生教育是不断提高劳动力素质的重要措施。
鉴于早期员工文化水平普通偏低，新加坡劳动人力部和全国职工总会发起了数项培训在岗员工的计划，以补助的方式，鼓励企业组织员工进行职业培训。
对于仅具有小学文化水平的员工，以基础知识培训为主，包括英语和数学。
对于40岁以上还没有大专学历的员工，雇主至少要为其安排6个月的离岗补助培训。
特别是在高速增长的1974～1985年，政府还采取措施限制增加工资，用于在职培训。
政府还为创办经营小企业的自雇人士设立了专门的培训班，为其传授相关的知识和技巧。
20世纪90年代以后，随着信息资讯业的迅速发展和广泛应用，劳动人力部和资讯通信发展管理局共同合作，为员工培训现代信息知识和技能，至少50％的产业工人通过培训取得了各种专业技能资格认证。
进入本世纪以来，参加在职培训的企业已达60％以上，培训工人30万人次。
为抓住知识经济带来的机遇，其培训内容也从简单的知识技能的传授过渡到创新能力的培训。
外资雇佣者认为，新加坡员工守法敬业，具备专业知识和技能，英语教学优势突出，能够很好地胜任本职工作。
尽管劳动力成本还在攀升，新加坡对外来投资仍具吸引力。
7.人才引进及移民法调查结果显示，1991～2000年，外来移民对新加坡的经济增长贡献率高达41％，其中智力型和技能型移民的贡献占37％，显然他们的人数仅占外来务工人员的1/4，但贡献却是非智力移民的10倍。
以研发领域为例，2002年，新加坡全国共有两万名研发人员，外来人才高达78％。
吸引外来人才为我所用，是新加坡短期内从贫穷跨越到发达行列的成功经验。
新加坡将人才立法放入移民法框架内，吸引人才与吸引投资相结合，恰当地处理了补充简单劳动力和限制不需要的人员入境的关系。
新加坡既注重吸引实用型人才，也着眼于未来发展，每年有计划地从中国等国家吸引优秀大、中学生，资助其在新加坡留学，签订合同，要求其毕业后至少在新加坡工作6年。
8.培育发展产业群链刚独立的新加坡几乎没有任何工业基础，最先发展的是以炼油业为主的精细化工产业。
尽管新加坡不产原油，但由于地理位置优越和当时有利的国际形势，加之主观努力，利用外来资本培养本国的管理和技术人才，于20世纪80年代完成了炼油化工产业的发展，成为制造业第一支柱产业。
随后又在90年代和近几年发展了微电子和生物制药技术产业群链，增加了两个支柱产业。
生物制药产业的附加值明显高于其他制造业，人均年产值高达91万新加坡元，是其他制造业平均值的6.5倍，显示出知识经济产业的活力。
有选择地培育和发展产业群链，是新加坡可持续发展的重要战略。
由于国土面积有限，劳动力成本高，发展高附加值和高新技术产业成为必然选择。
如何利用外来资本带动本国加工业的发展，使本地企业有机地融入到国际化产业当中，成为其中重要的一环。
为解决这个问题，经发局于1986年发起了本地工业更新计划(Local Industry Upgrading Program)。
该计划通过3个步骤，逐步提高本地加工业的水平，与跨国企业结成供应商或客户关系，最终达到在本地形成产业群链的目的。
第一步是先从总体上提高本地企业的运行效率，例如生产计划、仓储运输、资金和技术管理能力等等；第二步是把新产品和新工艺引入本地企业；最后是与跨国企业共同合作研发，成为外资企业的合作伙伴。
