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2006年高考政治复习专题二：建立健全社会信用体系，整顿和规范市场经济秩序【背景材料】1、党的十六届三中全会指出，“建立健全社会信用体系，形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度，是建设现代市场体系的必要条件，也是规范市场经济秩序的治本之策。
”因此，积极探索并加快形成我国社会信用体系总体框架，对完善社会主义市场经济体制具有重要意义。
2、记者从全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室主任扩大会议上了解到，自今年7月启动该工程后，公安部立即开展了专项整治行动，共立案查处生产销售有毒有害食品案件、假冒伪劣药品、医疗器械案件255起，抓获犯罪嫌疑人308人。
规范药品市场价格秩序为有效抗击"非典"，切实维护市场价格秩序，保障社会稳定，4月中旬至6月下旬，国家发展改革委在全国组织开展以防治"非典"药品为重点的市场价格专项检查。
依法打击哄抬价格、价格欺诈、乱收费等价格违法行为。
截止到6月30日，查处价格违法案件6.5万件，实现经济制裁9400多万元，为确保抗击"非典"斗争取得阶段性胜利做出了积极贡献。
继续开展教育收费专项检查8月29日，国家发展改革委等七部门下发了《关于开展全国治理教育乱收费专项检查的通知》，决定从9月15日至11月30日，在全国组织开展治理教育乱收费专项检查。
3、4月14日至15日，全国整顿和规范市场经济秩序工作会议在京召开。
中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并作了重要讲话。
他强调，整顿和规范市场经济秩序，是实现国民经济持续快速健康发展的必要条件和重要保证；解决当前经济秩序中存在的问题，根本要靠深化改革，靠健全法制，靠营造诚信的社会环境；全面提高对外开放水平，必须建立符合现代市场经济制度和世界贸易组织规则的经济秩序。
会议认为，已经取得的成果只是初步的、阶段性的。
当前，市场经济秩序混乱的现象还大量存在，地区封锁和行业垄断依然突出，一些深层次矛盾和问题还没有根本解决，继续整顿和规范市场经济秩序的任务仍很艰巨会议提出，今后五年整顿和规范市场经济秩序的工作目标是，相关的法律法规制度基本建立和完善，执法水平和依法行政水平显著提高，社会信用体系的框架和运行机制初步建立，市场经济秩序总体上有根本好转会议具体部署了今年工作重点。
《社会信用体系原理》期末复习填空题：1、商品和货币在（时间）和（空间）上的矛盾使得不同的经济主体在不同的时间和空间处于资金的（多余）或（短缺）地位，这种不平衡需要通过（信用的形式）来调节。
2、现代信用都具有以下四大共性：（信用有标识性，有明确归属）（信用具有传播性，可以流传）（信用具有时间间隔性）（信用具有一定的社会性）。
3、以交易的内容不同，划分为( 实物交易信用)、( 货币交易信用)、( 票据交易信用)、( 债券信用)。
4、信用手段具备（提高企业的生产能力和帮助企业扩大市场份额）的功能。
5、市场经济是（契约经济），契约产生的预期效果的基础是（信用），（信用产品）是维系市场经济正常运行的特效商品。
6、信用信息公开是社会信用体系运行的（首要环节）。
7、现代社会信用体系建设的三个层面是（信用文化建设）、（信用制度建设）、（信用技术建设）。
8、我国的社会信用体系建设，一定要强调（立法先行），这样才能保证社会信用制度的健康发展。
9、信用信息的有效性是信用产品质量的（核心）。
10、社会信用体系的运行机制主要包括三部分，即（信用信息公开机制）、（信用产品供求机制）、（信用监管、失信惩戒和守信褒扬机制）。
11、培育现代信用服务体系目前应重点发展（大型信用评级公司）、（企业信用服务企业）和( 消费者信用服务企业)这三类企业。
12、从授信主题角度看，信用可以分为（金融信用）、（投资信用）、（商品信用）等。
13、消费信用的这种目的，它主要用于（满足消费者购买耐用消费品）（支付劳务费用）和（购买（或建筑）住宅）等方面的需要。
14、国际信用主要形式有：（出口信贷）（银行信贷）（政府信贷）（国际金额）机构信贷等。
15、非分期付款信用消费是指一次性整笔偿还所借款项的消费信用。
它包括（记帐）和（劳务信贷）。
16、企业信用所指的是一个企业法人授予另外一个企业的信用，本质是（卖方企业对买方企业的短期融资）。
17、对于征信机构，经常使用的征信方式有三种，分别是（同业征信）（联合征信）和（金融联合征信）。
我国社会信用体系建设的发展历程盘永胜我国社会信用体系建设经历了起步阶段、初步发展阶段、加速发展阶段等三个发展阶段，现在已经进入全面推进社会信用体系建设阶段：第一个阶段：始于20世纪90年代初期的起步阶段。
其标志就以信用评价为代表的信用中介机构的出现和发展。
20世纪90年代初期，我国涌现出中国诚信、大公、远东等一批与企业发债和资本市场发展相适应的信用评估机构。
从此，信用意识开始逐步被企业和投资者所接受。
特别是银行为控制企业贷款风险，引入贷款证管理模式，上海等地还要求申领贷款证企业必须进行信用评级，这些措施拉动了企业信用需求。
与此同期，专业担保、信用调查、讨债追债等信用中介机构也开始出现，如华夏信用管理公司、中国经济技术投资担保公司、新华信公司、华安公司等。
有关政府部门也针对国家重点大型企业、中小企业等不同对象进行了企业信用和业绩评价的积极探索，商业银行也积极开展了以控制自身信贷风险为目的的贷款企业信用等级评定工作。
第二个阶段：始于20世纪90年代末期的初步发展阶段。
其标志是以信用担保为代表的信用中介机构的快速发展。
20世纪90年代末期，在国家经贸委、财政部和中国人民银行等部门的大力推动下，我们国家涌现出济南、镇江、铜陵、深圳、重庆、山西、河南等一大批面向中小企业服务的信用担保机构。
1994年以来陆续成立的中投保、深科投等一批专业担保公司也开始为中小企业提供担保服务。
民间资本也开始涉足信用担保行业，如深圳的中科智担保公司、甘肃的银泰担保公司、山西的阳泉个私担保公司等。
信用担保机构的发展不仅缓解了中小企业贷款难状况，也为企业特别是中小企业信用能力的提高创造了基础。
截止到2001年底，全国已有各类信用担保机构约360家，覆盖了全国近30个省(市、自治区)的300个城市，拥有的担保资金已达100亿元，其中50％为民间投资，担保公司中注册资本超过10亿元的全国已有3家。
第三个阶段：21世纪初期的加速发展阶段。
