河北省水资源税改革试点实施办法(冀政发【2016】34号)

河北省发展和改革委员会等十部门关于印发《推进污水资源化利用的实施方案》的通知文章属性•【制定机关】河北省发展和改革委员会,河北省科学技术厅,河北省工业和信息化厅,河北省财政厅,河北省自然资源厅,河北省水利厅,河北省生态环境厅,河北省农业农村厅,河北省住房和城乡建设厅,河北省市场监督管理局•【公布日期】2021.03.28•【字号】冀发改环资[2021]374号•【施行日期】2021.03.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文河北省发展和改革委员会等十部门关于印发《推进污水资源化利用的实施方案》的通知各市（含定州、辛集市）发展改革委（局）、科技局、工业和信息化局、财政局、自然资源局、水利局、生态环境局、农业农村局、住房城乡建设局、市场监督管理局，雄安新区改革发展局、规划建设局、生态环境局、公共服务局、综合执法局：为贯彻落实国家发展改革委等十部委《关于推进污水资源化利用的指导意见》（发改环资〔2021〕13号），加快推进污水资源化利用，促进解决水资源短缺、水环境污染、水生态损害问题，推动高质量发展、可持续发展，省发展改革委等十部门联合制定了《推进污水资源化利用的实施方案》，现印发你们，请认真组织实施。

附件：推进污水资源化利用的实施方案河北省发展和改革委员会河北省科学技术厅河北省工业和信息化厅河北省财政厅河北省自然资源厅河北省水利厅河北省生态环境厅河北省农业农村厅河北省住房和城乡建设厅河北省市场监督管理局2021年3月28日附件推进污水资源化利用的实施方案一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，践行绿水青山就是金山银山理念，遵循“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，坚持“节水优先、统筹推进，因地制宜、分类施策，政府引导、市场驱动，科技引领、试点示范”等基本原则，在城镇、工业和农业农村等领域系统开展污水资源化利用，以缺水地区和水环境敏感区域为重点，以城镇生活污水资源化利用为突破口，以工业利用和生态补水为主要途径，做好整体谋划，加强统筹协调，完善政策措施，强化监督管理，开展试点示范，推动全省污水资源化利用实现高质量发展，促进生产生活方式绿色转型。

河北省人民政府关于发布《河北省县城及以下地区征收水资源费暂行规定》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省人民政府关于发布《河北省县城及以下地区征收水资源费暂行规定》的通知（冀政[1988]87号）各地区行政公署、各市、县人民政府、省政府各部门：现将《河北省县城及以下地区征收水资源费暂行规定》印发给你们，请遵照执行。

一九八八年七月二十七日河北省县城及以下地区征收水资源费暂行规定（省人民政府1988年7月27日发布）第一条根据《中华人民共和国水法》和《河北省水资源管理条例》的有关规定，制定本规定。

第二条水利部门负责征收本省境内县城及以下地区(包括城市用水的水源地)范围内的水资源费。

第三条生活用水和农田灌溉用地下水以及卫生防疫、医疗单位用水，暂免征水资源费。

革命老根据地、少数民族地区、贫困县的乡、镇、村工矿企业，及其他建设用水，可酌情减征或免征水资源费。

其他地区或本省以外的单位在上述地区内取用水资源，应按规定缴纳水资源费。

第四条各用水单位应严格按照国家和省制定的用水定额标准，制订年度用水计划，报当地水利部门审批。

水利部门按照批准的用水计划，计量供水并征收水资源费。

尚无用水定额标准的单位，可暂按实际用水量征收水资源费。

第五条征收水资源费按下列标准执行：(一)开发利用地下水供工副业生产的，每立方米征收水资源费六分至七分；(二)引用地表水(指河水、洼淀、水库)供工业用水的，每立方米征收水资源费四分至六分；(三)机关、团体、部队、工矿企业、学校和国营农场从事农、林、牧、渔业生产的用水，其中地表水每立方米征收水资源费一分至二分，地下水每立方米征收水资源费三分至四分。

河北省地方税务局、河北省水利厅、河北省住房和城乡建设厅关于发布《河北省水资源税征收管理办法(试行)》的公告【法规类别】水资源资源税【发文字号】河北省地方税务局、河北省水利厅、河北省住房和城乡建设厅公告2016年第3号【发布部门】河北省地方税务局河北省水利厅河北省住房和城乡建设厅【发布日期】2016.07.01【实施日期】2016.07.01【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件河北省地方税务局、河北省水利厅、河北省住房和城乡建设厅关于发布《河北省水资源税征收管理办法（试行）》的公告（河北省地方税务局、河北省水利厅、河北省住房和城乡建设厅公告2016年第3号）为了规范和加强水资源税征收管理，河北省地方税务局、河北省水利厅、河北省住房和城乡建设厅制定了《河北省水资源税征收管理办法（试行）》，现予发布，自2016年7月1日起施行。

特此公告。

河北省地方税务局河北省水利厅河北省住房和城乡建设厅2016年7月1日河北省水资源税征收管理办法（试行）第一条为规范水资源税的征收管理，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及实施细则、《财政部国家税务总局水利部关于印发〈水资源税改革试点暂行办法〉的通知》（财税〔2016〕55号）、《河北省人民政府关于印发〈河北省水资源税改革试点实施办法〉的通知》（冀政发〔2016〕34号）相关规定，制定本办法。

第二条利用取水工程或设施直接从江河、湖泊（含水库）和地下取用水资源的单位和个人（除本办法第八条规定的情形外），为水资源税纳税人。

纳税人应按《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《河北省取水许可制度管理办法》等规定申领取水许可证。

本办法所称取水工程或者设施，是指闸、坝、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水电站等。

第三条水资源税的征收对象为地表水和地下水。

地表水是陆地表面上动态和静态水的总称，包括河流、湖泊（含水库）等水资源。

地下水是埋藏在地表以下各种形式的水资源。

河北省人民政府关于印发河北省水资源税改革试点实施办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------河北省人民政府关于印发河北省水资源税改革试点实施办法的通知冀政发〔2016〕34号各市（含定州、辛集市）人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：现将《河北省水资源税改革试点实施办法》印发给你们，请结合本地本部门实际认真贯彻执行。

河北省人民政府2016年7月1日河北省水资源税改革试点实施办法第一条为促进水资源节约、保护和合理利用，加强取用水管理，根据《财政部国家税务总局关于全面推进资源税改革的通知》（财税〔2016〕53号）和《财政部国家税务总局水利部关于印发水资源税改革试点暂行办法的通知》（财税〔2016〕55号）精神，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省试点征收水资源税。

第三条利用取水工程或设施直接从河流、湖泊（含水库）和地下取用水资源的单位和个人(除本办法第八条规定的情形外)，为水资源税纳税人。

纳税人应按《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》等规定申领取水许可证。

本办法所称取水工程或设施，是指闸、坝、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水电站等。

第四条水资源税的征收对象为地表水和地下水。

地表水是陆地表面上动态和静态水的总称，包括河流、湖泊（含水库）等水资源。

地下水是埋藏在地表以下各种形式的水资源。

第五条水资源税实行从量计征。

应纳税额计算公式：应纳税额=适用税额标准×实际取用水量。

城镇公共供水企业实际取用水量=实际取水量×（1-合理损耗率）。

各市（含定州、辛集市）合理损耗率为17%，县级城市及以下合理损耗率为15%。

做好组织保障全力推进水资源税改革工作石家庄市水务局【期刊名称】《河北水利》【年(卷),期】2016(000)010【总页数】1页(P18-18)【作者】石家庄市水务局【作者单位】石家庄市水务局【正文语种】中文根据《关于印发〈水资源税改革试点暂行办法〉的通知》（财税〔2016〕55号）和《关于印发河北省水资源税改革试点实施办法的通知》（冀政发〔2016〕34号），我市按照省水利厅工作部署，紧盯取水信息移交、入户核查时间节点，抢时间，抓进度，努力推进工作进展。

一是抓好宣传动员。

5月30日，我市召开水资源费改税试点工作动员会，解读费改税工作的重要意义，提出下一步工作的具体要求，提高了大家的思想认识，统一了行动，为实施费改税奠定了基础。

近期，我市由市水务局和地税局分别在石家庄市电视台黄金时段、石家庄日报和燕赵晚报主要版面发布通告；各县（市）区按照市局要求，加大宣传的覆盖面，在当地电视台进行宣传并印发通告进行宣传，使各取用水户全面了解水资源费改税工作。

二是做好组织保障。

推进过程中，市政府办公厅印发了《石家庄市水资源税改革试点工作方案》，成立了以市委副书记、市长邢国辉任组长，市委副书记张泽锋、副市长李雪峰任副组长，有关单位为成员的石家庄市水资源税试点工作领导小组；市水务局也相应成立了由主要领导任组长、主管领导任副组长的水资源费改税工作领导小组，下设办公室，由水资源处长任主任，水资办主任、水政监察支队副支队长任副主任，抽调相关人员参加，费改税工作领导小组全面组织协调费改税工作中水务方面的相关工作，我市水务、地税部门形成联席会议制度，不定期召开调度会，掌握工作进度，研究出现的问题。

为方便水资源费改税工作，加强沟通，我局还建立了水资源费改税微信工作群。

三是积极开展工作。

一是组织收费有关人员参加省水利厅和有关部门组织的水资源税改革试点工作调度会、培训会，全面深入详实地交流沟通工作，并就有关问题提出意见。

二是按照《关于做好水资源税纳税人取用水信息移交工作的通知》（冀地税发〔2016〕66号）、《关于进一步明确水资源费纳税人取用水信息移交范围的紧急通知》（冀水资〔2016〕85号）和《关于做好水资源税纳税人清查工作的通知》（冀水资〔2016〕86号）精神，要求县（市）区在全区域开展拉网式摸底的基础上，对摸排出的取用水户先拟定临时编码、下达临时用水计划，及时将有关信息移交到地税部门。

多措统筹并举严格科学管理全力做好水资源税改革试点工作王秀富【期刊名称】《河北水利》【年(卷),期】2017(000)009【总页数】2页(P22-23)【作者】王秀富【作者单位】廊坊市水务局【正文语种】中文近年来，廊坊市紧紧抓住京津冀协同发展等重大战略机遇，经济社会呈现出又好又快的发展态势，这对全市水资源提出了新的更高要求。

但我市水资源短缺，已成为制约经济社会更好更快发展的重要瓶颈。

为引导和鼓励节约利用地表水资源，抑制地下水超采，加强水资源保护，根据党中央、国务院决策部署，自2016年7月1日在河北省实施水资源税改革试点。

廊坊市将其作为一项具有重大意义的政治任务摆在突出位置，积极探索、多措并举，严格管理、科学推进，确保水资源税成功开征，顺利完成了水资源“费改税”阶段目标并保持平稳运行。

按照省统一部署，廊坊市按照“水利核准、纳税申报、地税征收、联合监管、信息共享”的水资源税改革模式，积极开展水资源税改革相关工作，将深化水资源税改革与南水北调引江水利用、地下水超采治理、关停自备井等水资源管理工作统筹安排，协同开展，相互促进，扎实有序推进水资源税征收各项工作。

水资源税改革试点启动以后，廊坊市政府将其作为破解全市经济发展难题、促进转型发展的一次重大机遇，迅即成立了税改专项工作领导小组及办公室，制定了“政府主导、财政牵头、地税和水务具体实施、相关部门配合”的工作机制，及时印发了实施方案，将深化水资源税改革试点工作分解、细化，明确各部门任务、时限、责任等工作，实现各项工作的无缝隙对接。

在水资源税改革之初，水务部门与地税部门联合开展税源清查、信息移交、入户核查等工作，保障改革政策落实到位。

一是按照取水许可证综合信息查询系统中非农取用水户信息，比对《取用水户信息登记表》，逐项确定取水许可信息，在规定的时间节点内保质保量地完成信息移交工作。

二是与地税部门建立联合核查工作机制，共同深入税源企业，就纳税人取用地下水、地表水、年取用水计划、实际取用水量等基础信息进行入户调查核实。

作者： 无
作者机构： 不详
出版物刊名： 环渤海经济瞭望
页码： 61-62页
年卷期： 2016年 第6期
主题词： “费改税” 水资源税 无缝衔接 河北省 国家税务总局 改革试点 水资源利用 水资源费
摘要：日前,财政部、国家税务总局、水利部印发关于《水资源税改革试点暂行办法》的通知,确定河北省作为目前全国唯一试点省份,从7月1日起面向纳税人开征水资源税,原水资源费费率降为零。

河北省地税局联合河北省水利厅在全省范围内对水资源利用实施＂费改税＂,并在税收征管方面实现＂费改税＂无缝衔接,确保水资源税平稳过渡、顺利征收。

财政部、国家税务总局、水利部关于河北省水资源税改革试点有关政策的意见文章属性•【制定机关】财政部,国家税务总局,水利部•【公布日期】2016.12.01•【文号】财税[2016]130号•【施行日期】2016.12.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税务综合规定正文关于河北省水资源税改革试点有关政策的意见财税[2016]130号河北省财政厅、地方税务局、水利厅：为确保河北省水资源税改革试点工作顺利进行，根据《财政部国家税务总局水利部关于印发〈水资源税改革试点办法〉的通知》（财税［2016］55号）有关规定，现就水资源税改革试点有关政策问题明确如下：一、关于火力发电征税问题对火力发电贯流式冷却取用水，按照实际发电量和适用税额标准征收水资源税；对火力发电循环式冷却取用水，按照实际取用水量和适用税额标准征收水资源税。

火力发电贯流式冷却取用水，是指发电厂从江河、湖泊（含水库）等水源取水，并对机组冷却后将水直接排入水源的取用水方式。

火力发电循环式冷却取用水，是指发电厂从江河、湖泊（含水库）、地下取水并引入自建冷却水塔，对机组冷却后返回冷却水塔循环利用的取用水方式。

二、关于农村生活集中式饮水工程征税范围问题供水规模在1000立方米/天或供水对象1万人以上的农村生活集中式供水工程，为农村生活集中式饮水工程征税范围。

三、关于疏干排水征税问题对疏干排水按排水量征收水资源税。

疏干排水是指在采矿和工程建设过程中，为保障地下工程施工和生产安全，将地下涌水排出的行为。

四、关于若干免税政策问题对军队、武警部队通过自备井取用地下水暂免征收水资源税。

对抽水蓄能发电取用水暂免征收水资源税。

五、关于城镇公共供水企业水资源税计入供水成本问题为保证城镇公共供水企业正常运营，城镇公共供水企业缴纳的水资源税应计入供水成本。

具体由你省相关部门协调做好相关工作。

六、其他问题对改革试点中涉及的有关具体操作和执行问题，包括省内跨行政区收入分配、开发区和产业园区适用税额标准、划定城镇公共供水管网覆盖范围、预交水资源费处理、水利部门经费保障等，由你省相关部门协商提出处理意见，报省人民政府核准后实施。

着力创新扎实推进河北水资源税改革试点工作成效显著□河北省水利厅水资源税改革试点工作领导小组办公室常务副主任王英虎2016年3月，中央确定河北为全国惟一的水资源税改革试点省份，要求在税制设立、水资源节约保护等方面探索新路子。

这是党中央、国务院做出的一项重大决策，是深化财税体制改革的一项重要内容,同时也是我省提升水资源管理的重要水利改革举措。

去年7月1日试点实施以来，按照省委、省政府确定的改革思路和目标任务，省水利厅党组积极谋划，主动作为，带领全省各级水利部门充分发挥基础作用和关键作用，创新工作方式，打牢税收基础，推动了水资源税改革试点工作的顺利实施。

１.强化领导保障试点工作一是坚定改革目标。

省水利厅党组深入学习领会并全面贯彻习总书记系列重要讲话精神和党的十八届三中全会关于深化财税体制改革的重要决定，把水资源税改革作为落实最严格水资源管理制度、加强生态环境保护的重要抓手。

通过实施水资源税改革，优化税制，建立规范公平、调控合理、征管高效的水资源税制度；用税收杠杆调节用水需求，引导和鼓励节约水资源、抑制地下水超采，有效加强水资源保护，促进水资源可持续利用和经济发展方式转变。

二是加强组织领导。

省水利厅成立了由厅长苏银增任组长，副厅长张宝全任副组长，有关处室主要负责人为成员的水资源税改革试点工作领导小组，加强对这项工作的组织领导。

厅长苏银增多次在系统和机关内的各种会议上强调水资源税改革工作的重要性，并亲自主持会议安排部署全省水利系统水资源税改革工作，调研解决工作中存在的问题，听取各阶段工作进展情况，调度工作进度。

副厅长张宝全组织谋划和具体指导全省水利系统开展试点工作，协调与兄弟部门的关系。

我厅还抽调专门人员设立办事机构，为改革试点运行提供了组织保障。

三是构建政策体系。

根据省政府出台的水资源税改革试点实施办法和指导意见，省水利厅牵头制定了《河北省工业生活取用水量核定工作办法》、《河北省农业用水限额及水量核定工作办法（试行）》等6个配套文件；参与制定了《河北省水资源税征收管理办法（试行）》等9个配套文件。

河北省人民政府关于降低实体经济企业成本若干政策的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------河北省人民政府关于降低实体经济企业成本若干政策的通知各市（含定州、辛集市）人民政府，省政府各部门：为贯彻落实中央和全省经济工作会议精神，加快推进供给侧结构性改革，优化发展环境，减轻企业负担，增强企业盈利能力和发展后劲，提高产业竞争力，助推我省经济转型升级，现就有关支持政策通知如下：一、全面落实普惠性减税政策（一）全面推开“营改增”试点。

将“营改增”试点范围扩展至建筑业、房地产业、金融业、生活服务业。

（二）落实小微企业税收优惠政策。

对月销售额或营业额不超过3万元的小微企业免征增值税和营业税的政策，延续执行到2017年12月31日。

自2015年10月1日起至2017年12月31日，对年应纳税所得额在30万元（含30万元）以下的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，并按20%的税率缴纳企业所得税。

（三）落实固定资产加速折旧企业所得税优惠政策。

加大对企业设备投资与更新改造力度，鼓励对先进设备的采购置换，加速资本折旧，提高生产效率和全要素生产率。

对生物药品制造业，专用设备制造业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业，仪器仪表制造业，信息传输、软件和信息技术服务业等6个行业的企业2014年1月1日后新购进的固定资产和轻工、纺织、机械、汽车等4个领域重点行业的企业2015年1月1日后新购进的固定资产，可由企业选择缩短折旧年限或采取加速折旧的方法。

上述6个行业的小型微利企业2014年1月1日后和4个领域重点行业的小型微利企业2015年1月1日后新购进的研发和生产经营共用的仪器、设备，单位价值不超过100万元的，允许一次性计入当期成本费用在计算应纳税所得额时扣除，不再分年度计算折旧；单位价值超过100万元的，可缩短折旧年限或采取加速折旧的方法。