招标人与中标人未按中标通知书签订合同,对先签合同不产生变更效力

中标后招标⼈不与中标⼈签⼯程合同,要承担什么责任中标后本应该是开⼼的事情，但是有些招标⼈却没有跟中标⼈签订相关的合同，导致中标的⼯程项⽬⼀直没有开展起来。

那么，中标后招标⼈不与中标⼈签⼯程合同,要承担什么责任?下⾯店铺⼩编给你主要介绍相关知识。

中标后招标⼈不与中标⼈签⼯程合同,要承担什么责任中标后招标⼈反悔要担责。

在建筑⼯程招标投标中，中标后，招标⼈拒签合同的，就属于违背诚实信⽤原则的⾏为，中标⼈可以提出以下要求：1、要求招标⼈双倍退还投标保证⾦。

投标⼈保证⾦实质上是定⾦的⼀种，根据法律规定，收受定⾦的⼀⽅违约的，就要双倍返还定⾦，因此，招标⼈不与中标⼈签合约的，需要双倍返还招标保证⾦。

2、要求赔偿为准备订⽴合同所造成的损失。

如相关员⼯出差的交通费、住宿费、就餐费等。

3、要求赔偿为准备履⾏合同所造成的损失。

如中标⼈和材料供应商签订合同的，中标⼈违约导致的定⾦损失、违约⾦损失等费⽤。

需要注意的是，中标⼈在提出赔偿要求时，应该准备充分证据资料，证明⾃⾝所遭受的实际损失，否则招标⼈是可以适当赔偿部分费⽤或不赔的。

当然了，招标⼈拒签合同并⾮必然要担责：在实践中，中标⼈存在下列情况时，招标⼈可以拒签合同，甚⾄还要求中标⼈赔偿相应的损失：1、投标⼈相互串通投标或者与招标⼈串通投标的，投标⼈以向招标⼈或者评标委员会成员⾏贿的⼿段谋取中标的，中标⽆效，招标⼈可以拒签建筑⼯程合同。

2、投标⼈以他⼈名义投标或者以其他⽅式弄虚作假，骗取中标的，中标⽆效，招标⼈可以拒签合同，如给招标⼈造成损失的，投标⼈⼈依法承担赔偿责任。

此外，投标⼈存在上述⾏为，需要受到相关⾏政部门的⾏政处罚，情节严重构成犯罪的，还需要受到相应的刑事处罚。

不同的诉讼案件需要不⼀样专业的律师，签⼯程合同中⼈们遇到各类法律难题也可以找店铺律师沟通寻求解决⽅案。

招投标过程中发错中标通知书签订的合同你可以向招监办或者发改委提出投诉要求招标人履行义务签订合同，或者向法院提起诉讼要求招标人履行义务签订合同或赔偿损失。

根据：《工程建设项目施工招标投标办法》
第八十五条招标人不履行与中标人订立的合同的，应当返还中标人的履约保证金，并承担相应的赔偿责任；没有提交履约保证金的，应当对中标人的损失承担赔偿责任。

因不可抗力不能履行合同的，不适用前款规定。

招标人、代理发出的中标通知书是合同法中承诺的一种，你已经收到中标通知书了，另外你履行了你的义务（支付履约保证金等招标文件提出的签订合同的要求），其合同实质上已经成立，招标人已经不能单方面撤回承诺（中标通知书），除非你公司同意。

根据：《中华人民共和国合同法》
第二十五条承诺生效时合同成立。

第二十六条承诺通知到达要约人时生效。

承诺不需要通知的，根据交易习惯或者要约的要求作出承诺的行为时生效。

采用数据电文形式订立合同的，承诺到达的时间适用本法第十六条第二款的规定。

第二十七条承诺可以撤回。

撤回承诺的通知应当在承诺通知到达要约人之前或者与承诺通知同时到达要约人。

第三十七条采用合同书形式订立合同，在签字或者盖章之前，当事人一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。

中标通知书应在投标有效期内发出，即对双方产生约束力。

招标人应当与中标人在投标有效期内签订合同，如不能完成合同签订，可以要求中标人延长投标有效期。

你不用担心有效期的问题。

中标人不及时签订合同，是否可取消中标人资格《招投标法》没有相应规定。

《招投标法》第五十九条招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，责令改正；可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。

如果中标人不及时签订合同可能影响招标人实现合同目的的话，招标人依据《合同法》取消中标资格，并可以依据《合同法》司法解释追究对方的缔约过失责任。

但事先应有一个催告程序最好. 法律依据：1、《中华人民共和国招标投标法》（中华人民共和国主席令1999年第21号）第五十九条招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，责令改正；可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。

2、《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家七部委令2001年第12号）第五十六条招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，责令改正；可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。

第五十七条中标人不与招标人订立合同的，投标保证金不予退还并取消其中标资格，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿；没有提交投标保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。

3、《工程建设项目施工招标投标办法》（国家七部委令2003年第30号）第八十一条招标人不按规定期限确定中标人的，或者中标通知书发出后，改变中标结果的，无正当理由不与中标人签订合同的，或者在签订合同时向中标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，有关行政监督部门给予警告，责令改正，根据情节可处三万元以下的罚款；造成中标人损失的，并应当赔偿损失。

中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，无正当理由不与招标人签订合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交所要求的履约保证金的，招标人可取消其中标资格，并没收其投标保证金；给招标人的损失超过投标保证金数额的，中标人应当对超过部分予以赔偿；没有提交投标保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。

「招投标」中标通知书发出后未签订书面合同的责任承担？展开全文一、问题之提出（一）现行立法规定不明确中标通知书发出后，未签订书面合同，承担何种责任，现行立法的规定并不明确。

其中，直接论述中标通知书发出后，招标人和中标人法律关系者为《招投标法》第45条第2款前半句，但此句仅仅言明中标通知书对于招标人和中标人具有法律效力。

但此种法律效力，究竟属于何种性质的法律效力，尚不明确。

再查看《招投标法》第46条，招标人和中标人还需要发出中标通知书之后30天之内，签订书面合同。

这里的书面合同是否意味着中标通知书发出后，当事人并未成立正式的合同关系，仅仅成立了法律上的预约合同，也存在疑问。

《合同法》第15条规定，招标人发送的招标公告属于要约邀请，按照这种定位，投标人的投标为要约，中标通知书属于招标人的承诺。

结合《合同法》第25条的规定，承诺生效时合同成立。

中标通知书发出后，当事人的合同成立并生效，完全符合这种逻辑推理。

通过对现行规定的理解，若没有《招投标法》第46条的规定，则将中标通知书理解为承诺，此时，招标人和中标人的合同成立并生效，似乎没有什么障碍。

但这种假设，显然不切实际，如何通过理论和实务上的讨论，恰当的解决前述规定的不一致，当属于紧要迫切之事。

（二）最高院司法解释的摇摆针对前述立法上的不明确，最高人民法院拟制定相应的司法解释，终局的解决前述困扰。

具体而言，最高人民法院在公布的《建设工程施工合同司法解释二》（征求意见稿）第一条就对中标通知书的性质作出规定。

同时，考虑到实务上的实践，最高人民法院同时公布了两种观点：第一种观点：招标人向中标人发出中标通知书后，一方未依照招标投标法第四十六条第一款的规定履行订立书面合同义务，对方请求其承担预约合同违约责任或者要求解除预约合同并主张损害赔偿的，人民法院应予支持。

第二种观点：招投标文件与中标通知书已具备建设工程施工合同主要内容，且不得作实质性变更，即使未订立书面合同，本约亦成立。

招标人不与中标人签订合同的责任篇一：中标人不签订合同的责任（一）相关法律规定1、《招标投标法》第45条规定：“中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。

中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。

中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。

”2、《招标投标法》第46条规定：“招标人与中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

”3、《招标投标法实施条例》第74条规定：“中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。

对依法必须进行招标的项目的中标人，由有关行政监督部门责令改正，可以处中标项目金额10‰以下的罚款。

”以上法律规定仅规定了招标人与中标人应当按照招标文件和投标文件签订书面合同，中标人放弃中标项目的应当依法承担法律责任，中标人无正当理由不与招标人订立合同的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。

但是，上述法律规定并未明确规定中标人不与招标人签订“中标合同”的，应当承担何种法律责任，对此问题还需要依据现有的法律规定并结合司法实践进行分析论证。

（二）中标人收到中标通知书后未签订书面合同，施工合同是否成立的分析中标人收到中标通知书后未签订书面合同可以分为两种情形，一种是中标后未签订书面合同，该工程已经由中标人实际实施；另一种是中标后未签订书面合同，该工程未经中标人实际实施，下面根据不同情形分别进行分析。

1、中标人收到中标通知书后未签订书面合同，但已经实际实施建设工程的，合同成立。

正如本文开篇涉及的案例中所述，虽然中标人未与招标人签订书面“中标合同”，但是在中标人实际已经完成该工程的情况下，合同是成立的。

由于《合同法》第36条已经作出明确规定，此问题在实践中并不存在争议。

招标人与中标人未按中标通知书签订合同，对先签合同不产生变更效力最高院二审案件解析建设单位与施工单位签订某商贸批发楼工程施工合同后，承发包双方当事人又履行了招投标程序，但未按照中标通知书签订中标合同，现施工单位要求按照招投标文件确定的合同履行。

最高法意见:1、本案所涉及工程不属于必须招投标的工程范围。

2、双方未签订中标合同，中标合同不成立。

3、应按照前签合同履行。

4、双方未签订中标合同应按招投标法接受行政处罚，不属于民事案件受理范围。

博主解析:1、根据国务院《招投标规模与范围》，本案却不属于必须招投标的范围。

但是鉴于承发包方选择了招投标程序，因此承发包方工程施工合同签订应受到《招投标法》规定的约束。

2、根据《合同法》第二十五条承诺生效时合同成立。

根据一般法理，中标通知书送达后视为承诺生效，合同应该成立。

但《合同法》第三十二条规定“当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。

”《招投标法》第四十六条“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

”《建筑法》也规定建设工程施工合同应当签订书面合同。

因此，本案未签订书面合同，合同不成立。

因此，前合同未被变更或代替，对承发包方有约束力～双方应按该合同履行。

3、如本项目为商品住宅，则属于必须招投标的项目，前合同未经招投标程序为无效合同;经过了招投标程序但未签订中标合同，合同不成立。

则此时应根据《合同法》第三十六条法律、行政法规规定或者当事人约定采用书面形式订立合同，当事人未采用书面形式但一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。

第三十七条采用合同书形式订立合同，在签字或者盖章之前，当事人一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。

据此应根据承发包双方实际履行内容确定合同内容。

2024年度工程项目招标投标流程解析考试题本合同目录一览1. 招标条件1.1 招标文件的获取1.2 招标文件的递交1.3 招标文件的澄清与修改2. 投标条件与要求2.1 投标人资格条件2.2 投标文件的编制2.3 投标文件的递交3. 招标投标程序3.1 招标公告与投标邀请书3.2 投标人须知3.3 招标文件的澄清与修改3.4 投标文件的评审4. 投标报价与评审4.1 投标报价的原则与方法4.2 投标报价的编制与提交4.3 投标报价的评审标准与方法5. 中标与合同签订5.1 中标的确定5.2 中标通知书的发放5.3 合同谈判与签订6. 合同的履行与监督6.1 合同的履行与管理6.2 合同的变更与解除6.3 合同的监督与检查7. 违约责任与赔偿7.1 违约行为及责任7.2 赔偿方式与金额8. 争议解决方式8.1 争议的解决方式8.2 争议解决的程序9. 合同的生效、变更与终止9.1 合同的生效条件9.2 合同的变更程序9.3 合同的终止条件10. 保密条款10.1 保密信息的定义与范围10.2 保密责任的承担10.3 保密期限与解密条件11. 法律适用与争议解决11.1 法律适用11.2 争议解决的方式与地点12. 其他条款12.1 合同的签订地点与日期12.2 合同的副本与正本12.3 合同的附件与补充协议13. 合同的签订人13.1 投标人的授权代表13.2 招标人的授权代表14. 合同的签署与盖章14.1 合同的签署程序14.2 合同的盖章要求与方式第一部分：合同如下：第一条招标条件1.1 招标文件的获取（1）投标人应按照招标人规定的格式和内容，编制招标文件获取申请，并提交给招标人。

（2）招标人应在收到招标文件获取申请后的五个工作日内，向投标人提供招标文件。

（3）招标文件的获取费用由投标人承担，具体金额及支付方式见招标文件。

1.2 招标文件的递交（1）投标人应按照招标文件的要求，编制投标文件，并在规定的时间内递交。

未按照《中标通知书》内容签订合同，对签约在先的施⼯合同不产⽣变更效⼒未按照《中标通知书》内容签订合同，对签约在先的施⼯合同不产⽣变更效⼒⼀、裁判主旨：（1）招标⼈与中标⼈未按照《中标通知书》签订施⼯合同，如果⼯程不属于必须招标的情形，且未违反法律法规强制性规定，应认定签订在先的施⼯合同有效。

（2）中标通知书的实质内容与在先签订的合同发⽣变化，应认定双⽅存在着变更之前合同的意思，但是由于双⽅未按照中标通知书签订合同，导致新的合同尚未成⽴，不发⽣合同变更的效⼒。

（3）未按照中标通知书签订合同，应当接受⾏政处罚，不属于民事案件审理范围。

⼆、案情简介：A 公司将⼀⼯程项⽬发包给B公司，双⽅签订了施⼯合同，约定⼯程造价约3000万，后A公司⼜通过招投标的⽅式，确定B公司为中标单位，中标通知书确定的⼯程造价为3500万，但是双⽅未按照中标通知书签订书⾯的合同，合同履⾏过程中，因⼯程造价以及⼯程款的⽀付问题，双⽅发⽣纠纷，诉⾄法院。

案件争议焦点：（1）如何确定⼯程造价问题？（2）中标通知书是否构成对之前签订的合同的变更？三、法院主要观点：（1）A公司与B公司之间签订的第⼀份施⼯合同，双⽅意思表⽰真实，且不违反法律法规的强制性效⼒规定，发包⽅已经依法取得相关部门的项⽬建设批准⽂书和⼯程施⼯许可⽂件，承包⽅具备相应的施⼯资质，双⽅主体资格上不存在影响合同效⼒的瑕疵，因此认定第⼀份施⼯合同有效。

（2）从项⽬的性质上看，不属于《招投标法》规定的强制招投标的范围，因此不能以未按照招投标程序订⽴施⼯合同为由否定第⼀份合同的效⼒。

（3）中标通知书上确定的⼯程造价与之前签订的合同发⽣了变化，说明双⽅具有变更合同的意思，但是双⽅因没有按照《招投标法》规定在30⽇内签订书⾯合同，因此新的合同未成⽴，亦不发⽣变更之前合同的法律效果。

未依照中标通知书签订书⾯合同，应当依法接受⾏政处罚，不属于民事案件审理范围。

（4）⼯程造价的确认应当按照依法成⽴并⽣效的第⼀份合同来确定，但该合同约定的⼯程造价不明确，双⽅在施⼯过程多次对施⼯图纸进⾏变更，⼯程量也发⽣了变化，应当综合各⽅⾯的证据确定⼯程决算造价，在原被告均同意进⾏⼯程造价的评估的情况下，合法有效且经过质证的评估报告可以作为定案的依据。

签订合同可以不按中标通知书时间吗？签订合同可以不按中标通知书时间。

按照合同法四十六条的规定，中标通知书发出后，双方应当在三十天内完成合同签订。

但是特殊的情况就是，如果双方当事人协商一致，同意延迟签订合同，那么在中标合同书发出后三十天后也可以签订，并且所签订的合同具有相同的法律效力。

热门城市：营口律师莆田律师莱芜律师咸宁律师徐州律师安阳律师惠州律师肇庆律师乌海律师孝感律师在中标通知书发出后，双方当事人需要在一定期限内完成合同签订。

但是▲签订合同可以不按中标通知书时间，前提是需要满足一定的条件。

具体需要满足哪些条件呢?将在下文中详细介绍签订合同可以不按中标通知书时间的问题，请您往下阅读。

▲一、签订合同可以不按中标通知书时间《招标投标法》第四十六条规定的那样，招标人和中标人应当自中标通知书发出之起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

我们认为，中标通知书的发出具有导致合同成立的法律效力。

发布招标公告或发送投标邀请书属于要约邀请，而且招标文件的内容明确具体，已经包括了合同的主要条款。

作为要约的投标文件，不仅内容明确，而且法律要求其对招标文件的要求和条件作出实质性的响应。

合同法规定承诺生效时合同成立，中标通知书在法律上属承诺性质，而且我国招标投标法规定中标通知书一旦发出即发生承诺的法律效力。

▲二、中标通知书发出后的法律后果对于中标通知书发出后的法律后果，目前学界主要有如下三种不同的观点：一种观点认为，招投标过程中，通过招标投标，招标人和投标人分别提出了要约和承诺，意思表示一致，招标人向投标人发出中标通知书，合同已经成立;第二种观点认为，发出中标通知书时合同尚未成立，需要在招标人和中标人签署之后，合同才成立并同时生效;第三种观点认为，招投标工程签订书面合同，是合同的生效要件，影响合同的效力而不影响合同的成立，合同书是合同关系成立的有效证据。

上述第一和第三种观点都认为中标通知书发出后合同成立，而第二种观点则认为中标通知书发出后合同还未成立，其基本理由是：根据我国《合同法》第二十五条的规定，承诺生效时合同成立，但第三十二条又规定，当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。

2022-2023年监理工程师《合同管理》预测试题（答案解析）全文为Word可编辑，若为PDF皆为盗版，请谨慎购买！第壹卷一.综合考点题库(共50题)1.某施工招标项目投标截止日为4月30日，评标时间为5个工作日，招标人发出中标通知书的时间为5月15日，招标人预中标人签订合的同时间为6月14日，则该项目施工投标保证的有效期截止时间为（）。

A.4月30日B.5月5日C.5月15日D.6月14日正确答案：D本题解析：本题考查的是保证在建设工程中的应用。

投标保函或者保证书在评标结束之后应退还给承包商，一般有两种情况：一是未中标的投标人可向招标人索回投标保函或者保证书，以便向银行或者担保公司办理注销或使押金解冻；二是中标的投标人在签订合同时，向业主提交履约担保，招标人即可退回投标保函或者保证书。

参见教材P13。

2.材料采购招标文件的内容包括（）。

A.投标人须知B.评标办法C.工程量清单D.合同条款及格式E.供货要求正确答案：A、B、D、E本题解析：本题考查的是材料采购招标文件的编制。

材料采购招标文件的内容包括：（1）招标公告或投标邀请书；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）供货要求；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他资料。

3.根据《标准施工招标文件》，施工评标中，对施工组织设计和项目管理机构的评审内容包括（）。

A.施工方案的技术措施B.质量、安全、环境保护管理体系与措施C.工程进度计划、资源配置计划D.技术负责人及主要管理人员配置E.工程投资绩效评审方案正确答案：A、B、C本题解析：2021教材P55本题考查的是最低评标价法。

施工组织设计和项目管理机构评审的因素一般包括施工方案与技术措施、质量管理体系与措施、安全管理体系与措施、环境保护管理体系与措施、工程进度计划与措施、资源配备计划、技术负责人、其他主要成员、施工设备、试验和检测仪器设备等。

4.某施工合同履行中，发包人派驻施工现场的代表甲平时很少参与管理，都由发包人的员工乙对承包人完成的工程量确认并以甲的名义签字后支付工程款，但乙并未获得发包人法定代表人书面授权，工程竣工结算时，甲对乙确认的其中几项进度款提出异议，此时，对已支付的工程款（）。

第1篇随着市场经济的发展，招标投标制度在我国得到了广泛应用。

招标投标过程中，中标方拒签合同的现象时有发生，这不仅影响了招标投标活动的正常进行，也损害了招标人和其他投标人的合法权益。

本文将对中标拒签合同的法律规定进行梳理，并结合实际案例进行分析，以期对相关主体提供参考。

一、中标拒签合同的法律规定1. 《中华人民共和国招标投标法》根据《中华人民共和国招标投标法》第五十条规定，中标人应当按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，招标人可以取消其中标资格，并可以依法进行罚款。

2. 《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定，当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。

当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

3. 《中华人民共和国招标投标法实施条例》《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十条规定，中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。

二、中标拒签合同的原因分析1. 中标人自身原因（1）中标人可能由于资金、技术、人力资源等方面的原因，无法履行合同义务。

（2）中标人可能认为合同条款对自身不利，不愿履行合同。

（3）中标人可能存在恶意串标、围标等违法行为，不愿承担相应法律责任。

2. 招标人原因（1）招标文件存在不明确、不合理等缺陷，导致中标人无法履行合同。

（2）招标人未按照规定及时与中标人签订合同，导致中标人产生疑虑。

（3）招标人存在腐败、舞弊等违法行为，导致中标人不愿履行合同。

3. 市场原因（1）市场竞争激烈，中标人为了获取更多利益，不愿履行合同。

（2）行业整体环境恶化，中标人面临生存压力，不愿履行合同。

三、中标拒签合同的案例分析1. 案例一：某中标企业因资金问题拒签合同某中标企业在投标过程中，凭借自身优势成功中标。

第1篇一、引言中標通知書是招标投标过程中的一项重要文件，它标志着招标人已经确定了中标人。

中标通知书的发出，不仅是对中标人的确认，也是招标投标法律关系的开始。

本文将从法律角度分析中標通知書後的法律效力，包括中标通知书的法律性质、效力范围、法律后果等。

二、中標通知書的法律性质1. 具有法律效力的行政行为中标通知书是招标人根据招标文件的规定，对投标人的投标文件进行评审后，向中标人发出的具有法律效力的行政行为。

中标通知书一经发出，即具有约束力，招标人和中标人必须按照通知书的约定履行各自的义务。

2. 具有合同性质的文件中标通知书虽然具有行政行为的性质，但其内容实质上是招标人和中标人之间达成的一项合同。

中标通知书明确了双方的权利义务，对双方具有约束力。

三、中標通知書的效力范围1. 对招标人的效力中标通知书对招标人具有以下效力：（1）招标人必须按照中标通知书的规定，与中标人签订合同。

（2）招标人不得擅自变更中标通知书的内容。

（3）招标人应当对中标通知书所涉及的招标项目承担法律责任。

2. 对中标人的效力中标通知书对中标人具有以下效力：（1）中标人必须按照中标通知书的规定，与招标人签订合同。

（2）中标人不得擅自变更中标通知书的内容。

（3）中标人应当对中标通知书所涉及的招标项目承担法律责任。

3. 对其他投标人的效力中标通知书对其他投标人具有以下效力：（1）其他投标人不得以中标通知书为由，要求招标人撤销中标结果。

（2）其他投标人不得以中标通知书为由，要求招标人承担赔偿责任。

四、中標通知書的法律后果1. 招标人违反中标通知书的法律后果（1）招标人未按照中标通知书的规定与中标人签订合同的，应当承担违约责任。

（2）招标人擅自变更中标通知书内容的，应当承担法律责任。

（3）招标人违反中标通知书，给中标人造成损失的，应当承担赔偿责任。

2. 中标人违反中标通知书的法律后果（1）中标人未按照中标通知书的规定与招标人签订合同的，应当承担违约责任。

合同订⽴违背招标⽂件怎么处理
在进⾏中标后的合同订⽴中，对于合同的内容和招标⽂件的内容不⼀样，那么这对于⼀⽅来说肯定有很⼤的伤害。

这个时候我们应该怎么进⾏处理呢？需要⼤家了解清楚，下⾯店铺⼩编整理了以下内容为您解答，希望对您有所帮助。

合同订⽴违背招标⽂件怎么处理
对违反招投标⽂件或违背合同实质性内容订⽴合同⾏为的处罚
《中华⼈民共和国招标投标法实施条例》第七⼗五条招标⼈和中标⼈不按照招标⽂件和中标⼈的投标⽂件订⽴合同，合同的主要条款与招标⽂件、中标⼈的投标⽂件的内容不⼀致，或者招标⼈、中标⼈订⽴背离合同实质性内容的协议的，由有关⾏政监督部门责令改正，可以处中标项⽬⾦额5‰以上10‰以下的罚款。

【规章】《⼯程建设项⽬施⼯招标投标办法》
第⼋⼗三条　招标⼈与中标⼈不按照招标⽂件和中标⼈的投标⽂件订⽴合同的，合同的主要条款与招标⽂件、中标⼈的投标⽂件的内容不⼀致，或者招标⼈、中标⼈订⽴背离合同实质性内容的协议的，有关⾏政监督部门责令改正;可以处中标项⽬⾦额千分之五以上千分之⼗以下的罚款。

由此可见，这是⼀种阴阳合同，在法律上是不允许的。

因此，受害⼀⽅可以通过法律的途径来维护⾃⼰的合法权益，这也是对于企业来说很重要的⼀点，才能更好的处理类似的情况。

如果您有其他问题，欢迎咨询店铺专业律师。

第1篇一、引言在招投标活动中，中标文件是招投标双方确认中标结果的重要文件。

中标文件的法律效力问题直接关系到招投标活动的合法性和有效性。

本文将从中标文件的法律效力、效力先后以及相关法律规定等方面进行分析，以期为招投标活动提供法律参考。

二、中标文件的法律效力1. 法律依据《中华人民共和国招标投标法》第五十条规定：“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

中标通知书对招标人和中标人具有法律约束力。

中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。

”《中华人民共和国合同法》第二条规定：“合同是平等主体之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。

依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。

”2. 中标文件的法律效力中标文件是招投标双方在招投标活动中达成的协议，具有以下法律效力：（1）约束力：中标文件对招投标双方具有法律约束力，双方应按照中标文件的规定履行各自的义务。

（2）证明力：中标文件可以作为证明招投标活动合法性的依据。

（3）效力优先：在招投标活动中，中标文件的法律效力高于其他文件。

三、中标文件的法律效力先后1. 中标通知书与中标文件中标通知书是招标人向中标人发出的通知，确认中标结果。

中标通知书具有法律约束力，但仅具有初步证明力。

中标通知书发出后，招标人和中标人应在规定时间内订立书面合同，即中标文件。

因此，中标通知书的法律效力优先于中标文件。

在招投标活动中，中标通知书是中标文件的前提条件。

2. 中标文件与合同中标文件是招投标双方在招投标活动中达成的协议，合同是中标文件的具体化。

中标文件的法律效力优先于合同。

在招投标活动中，中标文件是合同订立的基础，合同内容应与中标文件一致。

如合同内容与中标文件不一致，应以中标文件为准。

3. 中标文件与招投标文件招投标文件是招投标活动的法律依据，包括招标文件、投标文件等。

中标文件的法律效力优先于招投标文件。

招标人和中标人不按照招标文件自由裁量的招标过程在商业界中并不罕见。

然而，一些招标人和中标人选择不按照招标文件执行，这给公平竞争和商业道德带来了负面影响。

本文将探讨这一现象的原因，并提出一些建议以改善招标过程的透明度和诚信度。

首先，招标人和中标人不按照招标文件的主要原因之一是追求个人利益。

一些招标人可能受到贪婪的诱惑，利用招标过程来为自己谋取私利。

例如，他们可能与某个中标人密谋，通过提前泄露招标文件的内容，或者在招标文件中设置隐蔽的条款，以便中标人能够获胜。

同样，中标人为了确保自己的成功，可能采取不正当手段，例如贿赂，与招标人串通一气。

其次，一些企业可能由于对市场状况的不了解而违反了招标文件。

这种情况下，招标人和中标人之间存在信息不对等的问题。

招标人可能对所需的产品或服务有一定的了解，但由于缺乏对技术和市场的全面了解，他们可能无法准确描述所需的规格和要求。

中标人在这种情况下可能会提供与招标文件不完全符合，但仍然满足招标人需求的替代方案。

尽管这种情况下招标人和中标人之间可能并无恶意，但他们的不合作行为仍然违反了招标过程的基本原则。

此外，招标人和中标人不按照招标文件执行还可能是由于时间压力和资源限制造成的。

招标过程通常需要耗费大量的时间和资源，对于一些企业来说，可能并不具备完全遵守招标文件的能力。

招标人可能会因为时间紧迫而急于选择中标人，而不充分评估各个候选人的能力和条件。

同样，中标人可能会因为面临其他项目或者资源不足而无法完全满足招标文件的要求。

为了解决这一问题，有几项举措可以被采取。

首先，招标人应该加强对招标过程的监管和审核，确保招标文件的公正性和透明度。

这可以通过建立独立的招标监管机构或者委派独立的第三方机构来完成。

第三方机构可以对招标过程进行全面审查，包括对招标文件的准确性和合法性进行核查。

其次，中标人也应该遵守招标文件的规定，确保其提供的产品或服务与招标人的需求相符。

中标人应该提供完整的方案，并在实施过程中与招标人保持紧密的沟通。

招标人与中标人未按招标文件投标文件
在招标过程中，招标人与中标人的合作是重要的环节。

然而，有时
候可能会出现招标人与中标人未按照招标文件投标文件的情况。

本文
将探讨这种情况的影响、原因以及解决方法。

一、影响
1. 可能导致投标文件不完整或不符合招标要求，影响评标过程。

2. 可能导致中标人无法按照预期完成招标项目。

3. 可能导致招标人与中标人之间发生合同纠纷，增加项目风险和成本。

4. 可能损害招标人的声誉，影响未来的招标活动。

二、原因
1. 招标文件和投标文件不清晰或者存在歧义，导致误解。

2. 招标人和中标人之间的沟通不畅，导致信息传递不准确。

3. 招标人和中标人未严格遵守招标文件，存在操作失误或违规行为。

三、解决方法
1. 招标人和中标人应建立良好的沟通机制，确保信息传递准确无误。

2. 招标文件和投标文件应尽可能明确、详细，避免歧义和误解的发生。

3. 招标人和中标人应积极配合，按照招标文件要求进行投标，确保合作顺利进行。

4. 若出现无法按照招标文件投标的情况，应及时沟通和协商解决，避免产生纠纷。

5. 若纠纷无法在当事双方解决，可寻求第三方的调解或仲裁。

总结：
招标人与中标人未按招标文件投标文件可能产生一系列问题，影响合作进展和项目的顺利进行。

为避免此类情况发生，招标人和中标人应注意加强沟通，明确招标文件要求，严格按照要求进行投标。

若出现问题应及时解决，保持合作的顺利进行。

施工合同中条款与招标文件规定不一致的法律分析《中华人民共和国招标投标法》第四十六条规定：“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

”第五十九条规定：“招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，责令改正；可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。

”《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十七条规定：“招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。

招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

”根据以上规定，施工合同的内容不得背离招标文件的实质性条款，否则就触犯了招标投标法的强制性规定，就是无效条款或无效合同。

合同签订实践中，建筑施工合同的签订应以招标文件和中标文件为依据，建设工程合同是招投标文件的具体细化，是以招投标文件为依据而签订的，并不是简单地雷同照搬招标文件。

当在招投标文件中未预见的事项，可能会在签订合同时进行补充。

因此，在合同签订过程中，当事人按照招投标文件规定的原则和主要内容，只要双方意思表示真实，协商一致，在不违背国家法律规范的原则下，将合同细化和完善是必要的，在法律上也是有效的。

也即并非招投标的内容都自然转化为合同条款，中标之后，双方在协商签订正式合同的过程中，可能完全保留招投标书的内容，也可能会进一步修改招投标书的内容。

当然，修改的内容必须是非实质性内容，否则有可能会导致无效合同。

当然，施工合同的非实质内容可以与招投标文件不相一致。

按照《招标投标法》第四十八条关于“中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目”的规定，遇到合同内容改变了招投标书内容的情况时，双方的权利义务应当由正式的合同（前提为合同合法有效）来确立。

工程招标后中标未签合同【背景介绍】某工程项目经过严格的招标流程，最终确定了中标单位。

该单位在技术和报价等方面均符合项目要求，且在规定时间内提交了投标书和相应的保证金。

但在签订合同阶段，由于双方对某些条款存在分歧，合同迟迟未能签署。

【中标通知】根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法规，招标人应当在确定中标人后的一定时间内发出中标通知书。

中标通知应明确中标单位名称、中标价格以及双方应协商一致的其他主要条款。

【合同谈判】中标通知发出后，招标人和中标人进入合同谈判阶段。

在此阶段，双方应就合同的具体条款进行详细讨论，包括但不限于工程进度、质量标准、付款方式、违约责任等。

【中标未签合同的原因】在实践中，可能导致中标后未签合同的原因有多种，例如：- 双方对关键条款（如工期、质量、价格）无法达成一致；- 法律法规或政策变动导致原合同条款需要调整；- 出现不可抗力因素，影响合同的履行；- 中标人资质出现问题，或者发现其在投标过程中有不正当行为；- 其他导致合同无法签署的情况。

【处理措施】面对中标后未签合同的情况，招标人和中标人应采取以下措施：1. 双方应积极沟通，寻求解决分歧的途径；2. 如果分歧无法调和，可以依据相关法律规定和招标文件中的条款，通过仲裁或诉讼解决争议；3. 若合同无法成立，招标人应依法退还中标人的投标保证金，并重新启动招标程序。

【结语】工程招标是一个复杂且严谨的过程，中标后未签合同的情况虽然不常见，但也需得到妥善处理。

双方应以诚信为本，依法行事，确保工程项目能够顺利进行。

同时，这也提醒各参与方在招标投标活动中，应更加细致地审视合同条款，以防范和减少此类情况的发生。

招标人与中标人未按招标文件投标文件前言在进行招标项目时，招标人要求投标人提交的投标文件需要按照招标文件中的规定进行准备。

而投标人要按照招标文件要求提交的投标文件，以便能够满足招标人的要求，以争取项目的中标。

然而，有时候招标人或中标人会出现未按照招标文件要求提交投标文件的情况。

这时候需要采取一些措施来解决问题。

本文将就招标人与中标人未按招标文件投标文件这一问题进行探讨。

招标人未按招标文件要求提交投标文件问题表现招标人在招标文件中明确要求投标人按照某种方式准备、提交投标文件，但是在实际操作中却未按照招标文件的要求提交投标文件。

造成的影响招标人如果未按照招标文件要求提交投标文件，容易导致以下情况：•投标人的权益受到侵害；•投标人对招标结果产生质疑；•投标人对招标人产生不信任；•对后续的合同履行等造成影响。

当发现招标人未按照招标文件要求提交投标文件之后，需要采取一些措施来解决问题。

具体方法如下：1.与招标人进行沟通，详细了解其提交投标文件的原因；2.在与招标人达成共识之后，对未按要求提交的投标文件进行重新审核；3.针对审核结果，进行评估并作出合理的决策；4.存档所有相关证据并进行备份。

中标人未按招标文件要求提交投标文件问题表现中标人在成功中标之后，未按照招标文件要求提交投标文件的情况。

造成的影响中标人如果未按照招标文件要求提交投标文件，容易导致以下情况：•影响合同执行的进程；•对招标人与其他投标人产生不信任；•产生不法之利益；•法律责任。

当发现中标人未按照招标文件要求提交投标文件之后，需要采取一些措施来解决问题。

具体方法如下：1.充分了解中标人为何未按招标文件要求提交投标文件；2.对未按要求提交的投标文件进行审核；3.按照审核结果进行评估并作出合理的决策；4.对中标人进行公示并按照规定执行惩罚。

结论招标人与中标人未按招标文件投标文件，会对招标过程及后续合同履行带来较大的影响，因此，在进行项目招标时，应当一定要遵守招标文件中规定的投标文件要求，在投标文件的准备过程中，要严格按照招标文件的要求进行准备及提交，以确保公正透明，避免出现投标人权益受损等问题的发生。