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下水道原理
下水道是城市中非常重要的基础设施，它承担着排水和污水处理的功能，保障
了城市的卫生和环境质量。
下面我们来了解一下下水道的原理。
首先，下水道的原理是基于重力流动的。
在城市的排水系统中，下水道的设计
要求能够使污水顺利地流入污水处理厂或者其他处理设施。
这就需要下水道的坡度设计得足够合理，以确保污水能够顺利流动而不会滞留在管道中。
其次，下水道的原理还涉及到污水的收集和输送。
在城市中，污水需要从各个
家庭和建筑物中收集起来，然后通过下水道系统输送到污水处理厂。
这就需要下水道系统能够有效地收集和输送污水，确保城市的卫生环境。
另外，下水道的原理还包括了污水处理的过程。
在污水输送到污水处理厂之后，需要经过一系列的处理过程，包括固液分离、生物处理、化学处理等，最终将污水处理成可以排放的清洁水。
因此，下水道的原理也涉及到了污水处理技术和设备。
总的来说，下水道的原理是基于重力流动的，通过合理的设计和运行，能够有
效地收集、输送和处理污水，保障城市的卫生和环境质量。
同时，下水道的原理也需要与污水处理技术和设备相结合，共同完成城市污水处理的任务。
在实际运行中，下水道系统需要定期进行清理和维护，以确保其畅通和正常运行。
同时，还需要加强对污水处理技术和设备的更新和改进，提高污水处理的效率和质量。
总之，下水道的原理是城市污水处理系统的基础，它的正常运行对于城市的卫
生和环境质量至关重要。
希望通过对下水道原理的了解，能够加深对城市污水处理系统的认识，促进城市环境的改善和提升。
物业服务更新关于下水道疏通工作在我们的日常生活中，下水道的顺畅运行对于小区的正常生活秩序至关重要。
然而，由于各种原因，下水道堵塞的情况时有发生。
为了给广大业主提供更优质、更高效的物业服务，我们对下水道疏通工作进行了一系列的更新和改进。
首先，让我们来了解一下下水道堵塞的常见原因。
一是居民日常生活中的不当行为，比如将大块的杂物、油脂、头发等倒入下水道，这些东西容易在管道内堆积，造成堵塞。
二是管道老化和设计不合理。
一些老旧小区的下水道管道使用时间较长，可能出现破损、腐蚀等情况，导致管径变小，排水能力下降。
此外，当初的管道设计如果不符合实际使用需求，也容易引发堵塞问题。
针对这些原因，我们采取了以下措施来加强下水道疏通工作。
其一，加大宣传力度，提高居民的环保意识。
我们通过小区公告栏、微信群、业主大会等渠道，向居民宣传正确的排水知识，提醒大家不要随意将容易造成堵塞的物品倒入下水道。
比如，在厨房洗碗时，先将食物残渣清理掉，再排放污水；在浴室洗头、洗澡时，及时清理掉落的头发等。
其二，增加巡查频率。
我们的物业工作人员定期对小区内的下水道进行巡查，及时发现可能存在的堵塞隐患。
在巡查过程中，我们会重点关注容易堵塞的区域，如厨房排水口、浴室地漏、公共卫生间等。
一旦发现问题，立即采取措施进行处理，将堵塞问题解决在萌芽状态。
其三，优化疏通设备和技术。
我们引进了先进的下水道疏通设备，如高压水枪、管道机器人等。
这些设备能够更有效地清理管道内的堵塞物，提高疏通工作的效率和质量。
同时，我们还加强了对工作人员的技术培训，让他们能够熟练掌握新设备的操作方法，更好地为业主服务。
其四，建立完善的应急预案。
尽管我们做了很多预防工作，但下水道堵塞的情况仍然可能突然发生。
为了能够在第一时间解决问题，我们制定了详细的应急预案。
一旦接到业主的报修电话，我们会迅速安排工作人员赶到现场，进行紧急疏通处理。
同时，我们还准备了充足的应急物资，如备用的管道零件、疏通剂等，以确保应急处理工作的顺利进行。
下水道一旦堵塞，不仅难以排泄污水，从而影响人们的日常生活，同时如果长期堵塞不疏通的话，还会滋生出大量的细菌，从而破坏人们健康的居住环境，对身体健康产生危害。
下面就为大家讲解一下下水道堵塞的原因及处理方法，相信会对你有所帮助。
下水道堵塞的原因1、头发造成下水道堵塞：下水道经过一段时间使用后，平时洗澡的毛发会挂在管壁积累多了就会造成堵塞，头发一般会造成洗手间地漏堵塞、洗脸盆堵塞、浴缸堵塞、淋浴房堵塞。
所以平时使用时一定的盖好地漏盖等防护设施，如有头发可以随手捡起来丢到垃圾桶内。
2、油垢堵塞：油垢堵塞下水道一般出现在厨房，这种堵塞一般都是管道内壁结垢，管道严重结垢后造成下水道不畅通，轻微的可以使用疏通机疏通，假如严重的话。
用简单的疏通办法是不能解决的，会出现刚疏通了又会堵塞，通了堵，堵了通，这样是种恶性循环，要想彻底解决只能是使用高压水车清洗管道内壁，或换新管道咯。
相对来说，使用高压清洗车疏通比较经济。
3、管道塌方、管道错位：这种堵塞情况一般出现在底层及室外下水道。
没有好的解决办法：只找准塌方错位的准确位置，挖开换管，最好的工具就是使用管道电视（管道探测仪）来准确判断。
漏盖子没盖好，从而让些小东西掉进下水管道里，从而造成堵塞，怎么解决呢？假如肉眼还能看得见就得使用钩子类的工具掏出异物或吸尘器试试，假如看不见了，可以使用家用吸尘器试试，有时候会有意想不到的效果哦。
假如还不行，那就得使用专业疏通工具了，这最好找专业管道疏通公司来解决吧。
5、装修造成下水道堵塞：遇见过很多因为装修时不小心造成下水道堵塞的案例，这绝对不是偶然，所以装修前一定要做好防护措施。
这种堵塞一般是由水泥块、瓷砖碎片、泥沙、涂料、编织袋等造成的。
假如是编织袋等软物体，可以使用疏通机直接疏通就可以了，假如是水泥渣子等硬物堵塞，那就需要专业疏通工具来疏通了。
下水道堵塞应该如何处理？xx下水道疏通：一、水道疏通剂：是目前市场上最优秀的产品。
这个产品对头发、油腻、纸等引起的堵塞疏通特别有效。
下水道的知识点1. “哎呀，下水道可藏着好多秘密呢！”- 就像有一次我和小伙伴在路边玩，看到一个下水道井盖，我们就好奇那下面到底有什么呀。
我就说：“这里面会不会有宝藏啊？”小伙伴笑着说：“说不定有小怪兽呢！”哈哈，虽然我们知道那不太可能，但就是会忍不住去想啊。
2. “你们知道吗，下水道是城市的血管呀！”- 有一回下大雨，路上积了好多水，妈妈就说肯定是下水道堵了。
我就想，这下水道要是血管，那现在不就是血管堵住生病了嘛，那可得赶紧治好呀。
3. “嘿，下水道的作用可大了去啦！”- 记得有一次我们小区停水了，爸爸说可能是下水道哪里出问题了影响了供水。
我这才意识到，原来下水道和我们的生活这么息息相关呀。
4. “哇塞，下水道里也有小世界呢！”- 我曾经看过一个动画片，里面的小主角不小心掉进了下水道，然后在里面经历了好多奇妙的冒险。
我当时就想，说不定真的有这样的小世界藏在下水道里呢。
5. “哎呀呀，没有下水道可不行啊！”- 有次去奶奶家，奶奶家那边的下水道好像坏了，那味道可难闻了。
我就想，没有它真的太糟糕了，我们可得好好爱护它呀。
6. “你们想过吗，下水道多神奇呀！”- 我和同学讨论过，要是没有下水道，那我们的生活污水都往哪里流呢。
这下水道就像是个默默工作的大功臣。
7. “嘿，下水道也会发脾气哦！”- 那次看到新闻里说一个地方因为下水道问题导致了水淹街道，就好像下水道发脾气了一样，让大家都注意到它呢。
8. “哇，下水道是怎么建成的呢？”- 有一天我走在路上，看到工人在修下水道，我就很好奇他们是怎么把那么复杂的管道铺好的，这可真是个大工程啊。
9. “哎呀，下水道有时候也会让人头疼呢！”- 我们家楼下的下水道老是有响声，吵得人睡不着觉。
这时候就觉得它也不是那么完美啦。
10. “哈哈，下水道也是有故事的地方呀！”- 我听大人说过以前有人在下水道里发现了宝贝，虽然不知道是不是真的，但听起来就很有意思呀，下水道肯定还有很多我们不知道的故事呢。
下水道为什么会堵下水道堵塞原因下水道是指由管道系统组成的，专门用于排除污水和废水的设施。
然而，下水道有时会发生堵塞，导致排水不畅或废水倒流。
下面将详细介绍下水道堵塞的原因。
1.建筑物内的污物堆积：在建筑物的排水管道中，会有大量的污物，如厨房残渣、浴室纤维、卫生纸等。
长期积累后，这些杂物容易形成堵塞物，阻碍水流。
2.管道老化和损坏：随着时间的推移，下水道管道可能会因为老化、腐蚀或损坏而变得不平滑，进而导致固体废物粘附在管壁上，最终导致堵塞。
3.油脂堵塞：厨房下水道经常会遭遇油脂的倾倒，长时间的堆积会导致管道内壁黏附油脂，堵塞排水。
4.大块物质堵塞：有时候，一些大块物质如毛发、餐巾纸、湿纸巾等被不慎丢弃到下水道中，随着时间的推移，它们会累积形成堵塞物。
5.树根侵入：下水道管道周围的土壤中存在浸渍水，这些水中含有养分，吸引植物根系生长。
一旦树根穿透管道的胶合部分或老化和腐蚀的管道，会形成堵塞物。
6.外部物体堵塞：一些杂物如塑料袋、玩具等可能会被冲入下水道，堵塞管道。
7.不当使用化学剂：一些人可能倾向于使用化学剂清除下水道的堵塞。
然而，如果使用不当，这些化学剂可能会造成更严重的堵塞，因为它们无法完全分解堵塞物。
8.不合理的建筑设计：一些建筑的下水道系统设计不合理，管道弯曲过多或缺乏坡度，容易造成积水和堵塞。
9.外部因素：大雨、洪水等天气条件可能会引起废水中的泥沙和杂物进入下水道，导致堵塞。
因此，为了避免下水道堵塞，我们需要正确使用和维护下水道系统，避免向管道内倾倒油脂和固体废物。
定期清理下水道，定期检查管道有无老化或损坏。
另外，建筑的下水道系统设计应符合标准，确保水流顺畅。
最重要的是，要避免将不适当的物质倒入下水道中。
通过采取这些措施，可以有效地预防和减少下水道堵塞问题的发生。
研究无下水道问题会议记录（中国国家地理）今年夏季，在一场场暴雨的洗礼下，武汉、杭州、北京相继变成了“水城”。
由此，在中国长久以来被忽视的城市下水道，突然变成了人们目光的焦点。
中国的城市下水道现状如何？它们在城市内涝中扮演了怎样的角色？城市内涝的背后隐藏着怎样的地理原因？面对内涝的威胁，今后的城市究竟应该何去何从？大雨后的街道一片积水，本应该在此时承担起排水重任的下水道，却发挥了完全相反的作用——积水回流，从管道口喷涌而出，溅起了半米多高的泥浆。
这样的场景并不罕见，在中国的大中小城市中你都可能看到。
在中国，没有“下水道”只有“污水管网”雨噼噼啪啪地落在水泥地面上，激起一朵朵水花，马路边迅速汇集起一片积水，人行道上印着“污”字的井盖在雨水的冲洗下反倒比平日要干净几分。
又是一场急雨。
一阵电话铃打破了单调的雨声，是《中国国家地理》杂志的编辑：“我们想做一篇关于城市下水道的报道，你有什么好的建议吗？”“‘下水道’？你是说‘污水管网’吧？”“我是指排雨水的，和污水没什么关系吧。
你知道今年下大雨许多城市都被水淹了”“那就是‘污水管网’。
”我肯定地说，又带了几分戏谑，“严格地说，在中国，没有‘下水道’，只有‘污水管网’。
”“下水道”这个词其实是日语舶来词，在汉语中本没有这种说法。
“下水”二字表明在功能上它是用来收集和排放城市生活污水、工业污水、大气降水和其他弃水的；而“道”字，则准确描述了以巴黎、东京为代表的“地下廊道式”城市排水设施。
这样的排水廊道往往深埋在地面几十米以下，有着巨大的物理空间。
例如巴黎的下水道是在地面50米以下，宽逾5米；东京的下水道是在地面60米以下，宏大之处不亚于一座宫殿。
而我国城市中普遍采用的是“地下管网式”排水设施，在较浅的地下埋藏着口径多在一米左右的排水管，实在是当不起这个“道”字的。
为什么我国会采用“地下管网式”排水设施呢？这要从上世纪50年代说起。
历史上，中国城市多采用明渠和暗沟相结合的排水系统，新中国刚成立时，这些排水沟渠大多因年久失修，淤塞严重，明沟和水塘更是垃圾堆积、污水四溢。
今年长江中下游地区持续严重干旱是三峡水库“诱发”的吗？三峡工程的防洪能力“缩水”了？三峡水库运用后，长江中下游发生的崩岸等河势稳定问题如何解决？……近段时间以来，三峡工程再度成为公众关注热点。
本报记者就此十问水利部长江水利委员会主任蔡其华，详解广大读者疑问。
三峡工程是当今世界上最大的水利枢纽工程，也是治理和开发长江的关键性骨干工程。
三峡工程2003年6月进入围堰发电期，2010年10月三峡水库蓄水至设计的正常蓄水位175米。
其间，长江流域发生了强震、干旱、洪涝等自然灾害，引起了人们对三峡工程的热议，有人甚至质疑这些灾害是“三峡工程惹的祸”。
为此，记者日前专访水利部长江水利委员会主任蔡其华。
蔡其华说，长江委承担着长江流域的水行政管理职能，是三峡工程的设计总成单位，也是运行调度单位，有责任、有义务及时研究解决三峡工程的有关问题，本着实事求是的科学态度回应社会关切。
罕见少雨是造成长江中下游地区干旱严重的主因一问：今年长江中下游地区持续严重干旱是三峡水库“诱发”的吗？蔡其华：罕见少雨是造成中下游地区干旱严重的根本原因。
今年以来，长江流域降水较历史同期均值偏少近四成，其中中下游偏少近五成，是50多年来最少的。
在三峡水库加大下泄对中下游持续补水的情况下，中下游河段来水仍偏少二至五成，中下游干流水位偏低3至5米。
1到5月，三峡水库向下游补水约190多亿立方米，汉江丹江口水库补水约57亿立方米，抬高中下游干流水位1米左右。
尽管如此，5月初，长江中下游干流水位仍出现历史同期最低或接近同期最低。
造成今年长江流域降雨少的主要原因，是我国东部大气环流系统异常，冷空气活动势力强大，水汽输送条件不足等天气因素。
近年来，全球气候变暖是不争的事实，导致极端天气事件频发。
2006年川渝出现罕见大旱，2007年重庆市遭遇特大暴雨，今年长江中下游大旱，均属极端天气事件。
从天气成因来看，造成极端天气事件的主因是从地面到约5500米之间高空天气形势的变化。
探析泄水建筑物十问十答1、什么是泄水建筑物？泄水建筑物是建筑中的一种特殊建筑形式，通常用于在建筑物内部的水循环、排水和处理系统中发挥作用。
泄水建筑物主要分为两种类型，分别是采用内部水循环的建筑泄水系统和建筑排水系统。
2、建筑泄水系统有哪些优点？采用内部水循环的建筑泄水系统可以节约、重复使用宝贵的水资源，并且可以节省大量的水处理成本。
此外，这些系统可以减少建筑物对城市自来水供应的依赖，从而减轻城市对地下水的负担。
3、建筑排水系统有哪些优点？建筑排水系统主要用于收集和排放废水到城市公共水处理厂，这使得建筑物对城市排水和水处理系统的依赖性得到了改善。
大多数集水器街建筑系统也可以确保在地下因为灾害而使排水系统不起作用时，积水不会威胁到建筑物的结构和内容。
4、建筑泄水系统如何防止水的泄漏？建筑泄水系统需要通过设计合理的、严格的构造和安装管道系统或设备来防止水的泄漏。
此外，密封和接线处的材料作用是对抗泄漏，从而提高建筑泄水系统的有效性。
5、建筑排水系统如何防止水的排放？建筑排水系统需要通过安装正确的排水管和地下剖面来防止水的任意排放。
排水孔应该放在建筑物的低浓度方向，以防止水的积累。
此外，建筑物的每个排水桶和插入管必须安装密封antiseptic器材和防止pingyin材料。
6、如何保证建筑泄水系统和排水系统的作用？为了保证建筑的泄水和排水系统发挥作用，需要进行定期的维护和检查。
建筑物的泄水和排水系统要检查是否存在泄漏问题，是否有瓦斯堵塞，是否过补，是否有分段的空穴等。
7、建筑泄水系统和排水系统的维护需要哪些措施？建筑物泄水和排水系统的维护，需要定期清洁和排除堵塞。
此外，关键部件和设备的检查和更换也是非常重要的。
另外，应该定期检查泄水和排水系统的运行状态和性能，以确保其在发生问题时能够及时替换或维修。
8、如何选择最佳的建筑泄水系统和排水系统？在设计建筑泄水和排水系统时，需要考虑到建筑物的特殊条件和需求，以选择最佳的系统。
卫生间下水管道民法典随着社会的不断发展和人们生活水平的提高，卫生间的设施也变得越来越重要。
其中，对于卫生间下水管道的管理和维修在日常生活中扮演着至关重要的角色。
为了确保相关问题可以得到妥善解决，民法典中也对卫生间下水管道的相关法律法规进行了规定和约束。
一、卫生间下水管道的权益保护根据民法典的规定，卫生间下水管道属于不动产的一部分，其拥有权受到法律的保护。
任何单位或个人都不能侵犯他人的卫生间下水管道的权益。
例如，邻居不得随意堵塞或损坏他人的下水管道，否则将承担相应法律责任。
二、卫生间下水管道的拥有和维修责任根据民法典的规定，卫生间下水管道的拥有权通常属于建筑物的所有人。
建筑物的所有人有责任对下水管道进行维修和保养，确保其正常运行和流畅的排水。
如果建筑物的所有人发现问题，应立即采取措施进行修复，以免给他人造成损失。
三、卫生间下水管道的共有和共同维修责任在一些共有建筑物中，例如公寓楼或商业大厦，卫生间下水管道往往是共有的。
这意味着多个业主共同拥有和使用该下水管道，因此，他们也应共同承担维修责任。
如果发现下水管道问题，所有业主应协商解决并共同承担维修费用。
四、邻里纠纷中的卫生间下水管道问题解决在日常生活中，卫生间下水管道问题可能成为邻里纠纷的原因之一。
例如，邻居之间可能发生下水管道堵塞或渗漏的纠纷。
对于这类问题，双方应当通过协商解决，并可以考虑聘请专业人员进行检修和维修。
如果纠纷无法解决，当事人可以申请有关部门调解或通过法律途径解决。
五、卫生间下水管道的日常维护和注意事项为了保持卫生间下水管道的良好状态，我们在日常生活中需要注意一些细节。
首先，避免将固体物质或大量纸张等异物直接冲入下水管道，以免堵塞管道。
其次，定期清洁下水管道，避免污垢积聚。
此外，当使用化学清洁剂时，应按照说明书使用，避免对下水管道造成损害。
总结：根据民法典的规定，卫生间下水管道的权益受到法律的保护，不可侵犯。
建筑物的所有人有责任对下水管道进行维修和保养，确保其正常运行和流畅排水。
员工为公司通下水道，防止水灌进公司某公司员工在发现公司下水道堵塞的情况下，主动采取措施疏通下水道，防止水灌进公司，保护了公司财产安全的事迹。
下面是本店铺为大家精心编写的4篇《员工为公司通下水道，防止水灌进公司》，供大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
《员工为公司通下水道，防止水灌进公司》篇1近日，某公司在遭遇了一场暴雨后，发现公司地下室的水位不断上涨，甚至有水灌进公司的危险。
在危急时刻，该公司员工张先生挺身而出，主动提出去疏通下水道。
张先生是该公司的维修工，具有丰富的维修经验。
他立即拿起工具，前往地下室进行检查。
经过仔细排查，他发现下水道已经被垃圾和污物堵塞，导致排水不畅，才会出现水位上涨的情况。
张先生立即采取措施，用工具将下水道中的垃圾和污物清理出来。
经过几个小时的努力，下水道终于被疏通，水位也开始下降。
张先生还细心地将下水道周围清洗干净，确保排水畅通。
该公司相关负责人表示，张先生的行为不仅保护了公司财产的安全，也体现了该公司员工的责任心和奉献精神。
公司将对张先生的行为进行表彰，并鼓励其他员工向他学习，积极为公司做出贡献。
这次事件也提醒我们，在日常生活中，要及时清理下水道，防止堵塞，保障排水畅通。
《员工为公司通下水道，防止水灌进公司》篇2员工为公司通下水道，防止水灌进公司，是一种非常负责任的行为，有助于确保公司的安全和卫生。
下水道堵塞是常见的问题，如果不及时处理，会导致污水积聚，甚至溢出，给公司带来很大的不便和风险。
因此，员工主动通下水道是一种非常有益的行为，值得公司表扬和鼓励。
员工通下水道时需要注意安全问题。
他们应该遵循相关的安全操作规程，如佩戴防护手套、口罩等，避免接触到有害的细菌和化学物质。
如果下水道堵塞严重，需要使用专业工具或设备，员工应该接受相应的培训，确保能够正确使用这些工具和设备，避免意外伤害自己或他人。
员工通下水道是一种负责任的行为，有助于确保公司的安全和卫生。
这种行为应该得到公司的认可和支持，同时也需要注意安全问题，确保员工在操作过程中的安全。
“十问下水道”系列报道之五“九龙治水”的困惑 排水管理机制如何理顺？人民网记者 常红2012年10月15日08:16 来源：人民网8月22日拍摄的青岛沿海暗渠。
人民网记者 翁奇羽 摄 编者按：7 月 21 日，一场 61 年未遇的大暴雨让北京城遭遇严重内涝。
其实，北京并非个案，在 中国， 许多城市面临着同样的问题——城市防洪排涝工程建设赶不上城市化的扩张速度。
但， 这也仅是一个表象原因。
尽管雨季已去，但大雨带来的一系列问题却引发我们反思。
为探讨中国“下水道”存 在的问题，人民网采访组特别策划了“十问下水道”系列深度报道，以北京“7?21”暴雨为 切入点，多路记者分别走访北京、广州、海口、赣州、合肥、青岛等十余城市，剖析全国城 市内涝现象及智慧做法，将“下水道”问题作为当今一种多发的城市病，为其把脉，寻其成 因，并以期探寻解决之道。
法国文学家雨果曾说过：“下水道是城市的良心。
”验证一个国家和城市是否发达， 一场雨足矣。
城市的地下基础设施，其核心即为给排水、排污系统，而管网铺设又是其中的关键所 在。
然而除了城市地下管网设施铺设，城市遇洪，缺乏统一管理、协调、指挥和调度，排水 也多限入“九龙治水”局面，从而使城市内涝频频发生。
雨污分流 排水和环保部门存矛盾下水道作为一种城市公共设施，主要收集和排放城市产生的生活废水以及工业生产上 所产生的工业废水、雨水。
雨污分流本质上并非一项“防汛”工程，而是为了根治城市水环 境而实行的一项环保措施，但是， “雨污分流”往往导致因多头管理问题，对防内涝作用 甚微，甚至有时会因协调不顺而导致内涝。
“全国雨水、污水都是多头管理。
旧账没有还清，新帐就欠上了。
建污水管利于环保， 但必然影响排涝。
以前只有一套系统，最近二三十年，大家争相上污水系统，污水处理不是 另起炉灶新埋一套系统，而要用原来收集系统，现在出现一个词叫‘截污’，是从原来的本 来是排放雨水和污水合流水的管道末端，把污水截上。
”广州市水务副局长吴学伟用了一个 形象的比喻解释，正常排水的时，就像一个小孩在撒尿一样，前面夹了他一下，必然就排尿 不畅。
这个问题在所有城市比比皆是。
一下雨就提前把堵上的口打开，污水就又流到河里。
雨如果不下，这个河就脏了，如果忘了打开，必然就内涝，不少城市在疲于应付。
“排水系统怎样管理矛盾很多， 排水系统和河流管理、 环境保护都存在很多矛盾。
”中 国水利水电科学研究院副总工程师程晓陶说：“另外，城市管道分属在市政、排水、环保、 电力、通讯等不同部门，没有一个协调机构统一规划、建设，当务之急是明确责任，整合力 量，改建排水管网。
”“水利不上岸，环保不下河。
”程晓陶认为，城建、水利、园林、环保，和城市河湖 相关的，在管理上确实有互相矛盾的要求和需求。
城市的河湖归园林部门管理，允许有多少 水进入河道是有限制的。
水利部门考虑河流如何泄洪。
建设部门则希望雨水管入河，但是河 道行洪能力有限，如果排水管非常集中的排入河中，水就会漫出，从而产生内涝。
住房和城乡建设部一直在推行排水系统的雨污分流， 而当前大多数城市主要仍采用 “雨 污合流”的排水体系，由于合流制管网的设计过多考虑雨水的排泄，水力坡度一般较小，导 致旱季污水中的沉积物、垃圾、建筑施工的泥浆大量淤塞管道，影响内涝排除，加之财政能 力有限、维护资金紧张，难以及时清理维护，造成雨季排水能力就更差。
“分流、混流利弊各半，从环保角度，分流更好，但对排雨水不利。
”清华大学环境 学院副院长、教授左剑恶说，西方一些大城市或中国一些城市的老城区，都采用合流制。
北 京城区排水系统有超过三分之一属于合流制，雨水和污水走同一管道。
就整个城市而言，排 水系统的标准不高，应对每小时30 毫米和 50 毫米的降雨不会出现特别严重的积水， 雨量一 旦超过 50 毫米，城市内的积水就开始泛滥。
据统计，北京近八成的雨水排水管道内有沉积物，约一半的雨水排水管道内沉积物的 厚度占管道直径的 10%至 50%，个别管道内沉积物厚度甚至占到管道直径的 65%以上，直接 影响了城市排水系统功能的发挥。
安邦咨询公司高级研究员唐黎明认为，目前许多城市排水系统建设存在着 “重污水， 轻雨水”。
不少城市还有相当一部分排水系统采用雨污合流的形式，而污水是造成排水管道 堵塞的重要的原因。
统一指挥 避免相互推诿和职权交叉除了雨污分流导致排水存在协调难题，从全国范围来看，城市遇涝，由一个部门统一 指挥协调，各司其职，可以有效降低内涝洪灾。
南京今年六月份的一场大雨让“雨污分流”又成了热门话题。
主城区没问题，而江宁 开发区则内涝。
分析原因，南京主城的排水系统是一个整体， 出了问题，很清楚该找谁解决。
而江宁的排水管网建设及管理则是由东山老城、江宁开发区和江宁科学园分开负责。
各个部 门的雨水管网系统建设，独立分开，自成体系。
东山老城的排水系统归江宁区住建局管，各 个园区则管理着各自的管网和泵站。
这种多头管理的现状导致江宁区的排水网络“四分五 裂”，亟待整合为一个系统。
“赣州各个部门各司其责，则很少有相互推诿和职权交叉问题。
”江西省赣州市市政 工程管理处副处长胡力向记者介绍说，市防汛抗旱指挥部，下设各种成员单位，城管、规划、 财政、地矿局等等各种单位，因为应急抢险时，需要及时调拨资金。
各部门职责非常清晰， 配合得很好。
在洪灾面前，每个单位也会遇到一点其他职权范围内的， 也会去做，不计条件。
“每年汛期调度会上，从来没听过‘这个是他的事情’的推诿，大家把任务领回去， 根据自己的工作内容去执行。
”胡力说，“南方每年4 到 6 月主汛期，我们都要做这项常规 工作，已经形成习惯，各就各位，各司其职。
如航运部门，接到通知，马上就会疏通航道， 发布警戒，告诉船只不能通航的河段。
”“杭州市的排水管理模式，各区对雨水管网进行养护和管理；杭州市排水公司，管理 全市的污水管网。
”杭州市城市管理局市政设施监管中心副主任梁旭告诉记者，从政府的监 督角度来说，杭州市市政设施监管中心是受城管委的委托，行使对排水管网，包含雨水和污 水的部门的全面监管。
遇雨时， 杭州市防汛抗旱指挥部， 城管委作为城区防汛指挥部办公室， 主要指挥城区防汛，此外必要时启动应急预案。
由市城管委协调，基本上做到统一指挥。
关于协同工作，广州市也值得称道。
“广州市排水设施管理中心面向城区，把城乡管 理一体化了， 排水设施管理中心和三防指挥部办公室两家机构就把整个原来大的三防体系和 现在城市的排水结合起来。
遇到内涝，两个部门协同工作。
” 广州市水务副局长吴学伟告 诉记者，“以前是三防，排水分属不同部门，现在是排水设施管理中心。
遇涝时，利用三防指挥部平台，气象、水文、海洋部门对大气候、大气象的预测。
排涝部门根据大型的气象条 件云图来对城区的内涝情况进行布防， 提早启动预案， 人员提前到岗。
不同部门在一起办公， 对现场进行快速有效地指挥。
”“目前，遇到城市内涝时，请示、命令存在多头汇报、多头指挥的问题，应该有程序 规划，并且有足够的权力部门来统一指挥、调度。
”国家行政学院应急管理培训中心副教授 张小明也道出程序保障的重要性。
“北京市暴雨应急一直是北京市防汛抗旱指挥部负责，因其设在水务局，级别不够， 很难协调同级的其他部门。
”在张小明看来，北京应急办应承担这项职能，北京市应急管理 委员会主任是北京市市长，各部门一把手全是此委员会成员。
北京市政府应急办，具有双重 身份，也有足够的级别，可以直接给各部门下命令，执行起来，效果不言而喻。
“九龙治水”困惑 健全多部门联动机制“现在的城市规模越来越大，人口越来越多，城市不仅无法自己来解决供水问题，也 不能解决自己的排水问题。
北京下雨，周边也下雨，如果上游来水多把河道装满，风险转给 周边，区域之间产生排水冲突。
”程晓陶认为，我国现在应该发展水务一体化系统。
水利部发展研究中心高级工程师姜付仁表示，中国不少城市认为城市排水系统具有公 共属性，政府是其管理主体。
由于我国实行条块管理，长期形成“城建不下乡，水利不进城” 的局面，建设行政主管部门的三定方案并无防洪与排涝职责，因此不负责防洪与排涝工程建 设， 造成城市防洪的排涝工程的建设和管理形成一定空白。
从而形成了防洪排涝责任在政府， 建设管理责任在企业和社会的局面。
“目前相关法律法规对城市内涝问题虽有所涉及，但缺少整体观念，执行过程中可能 会出现各自为政、多头管理的问题。
”中国社会科学院研究生院教授莫纪宏说：城市内涝问 题突出，有必要在法律上建立一项专门的城市内涝防治制度，特别是对于城市内涝应急，目 前相关法律法规规定相互脱节，各种事先的应急设施设备和机制不周全。
”住房和城乡建设部城市建设司相关负责人也表示，要缓解城市内涝的问题，重点应当 从落实责任、规划建设、完善预案等方面入手。
“同时，还应大力推进雨污分流，新建地区 严格按照雨污分流的要求进行规划建设，老旧城区应结合旧城改造，因地制宜，逐步推进雨 污分流的改造。
”该负责人建议，在维护管理过程中，在加快设施建设时不能忽视现有排水系统的养护 维修，要加大财政投入，研究制定养护定额和合理的养护频次，确保正常养护所需的必要资 金。
此外，应健全部门联动机制，加强城市建设、气象、交通、城管、水务、水利等多部 门的协调，统一指挥调度。
完善预警应急机制、 健全应急预案措施，加快建立起预警与物防、 技防、人防相结合的应急处置体系。
编后：解决城市内涝问题，除了尽快出台强制性标准，高标准严要求建设地下管道， 严禁填埋水系河道，适度恢复城市湿地湖泊，增强城市的自然蓄洪能力，铺装高渗水率的地 面， 增加城市绿地面积， 加强地下管线的档案管理， 还应加强城市应急管理和部门协调能力。
请关注下篇报道：城市内涝应急之殇 应把重点放在哪？。
