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自然资源部关于公开征求强制性国家标准《基础地理信息标准数据基本规定》（征求意见稿）意见的公告
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•【公布机关】自然资源部,自然资源部,自然资源部
•【公布日期】2024.07.05
•【分类】征求意见稿
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自然资源部关于公开征求强制性国家标准《基础地理信息标准数据基本规定》（征求意见稿）意见的公告
为了贯彻《中华人民共和国测绘法》和《中华人民共和国测绘成果管理条例》等有关规定，保障以地理信息数据为基础的信息系统建设的安全与质量，促进基础地理信息的交换、共享和应用，满足经济社会管理基本需要，维护基础地理信息数据生产者和使用者的合法权益，我部组织修订了《基础地理信息标准数据基本规定》（征求意见稿）强制性国家标准（计划号：20173393-Q-466）。
现公开征求意见，征求意见稿及编制说明可登录我部网站（）“公开—意见征集”查询下载。
各机关团体、企事业单位和社会公众均可提出意见或建议。
有关意见和建议请于2024年9月10日前反馈我部，电子文档请同步发送至联系人邮箱。
联系人及联系方式：
1.标准起草单位印洁
电话：136****4499
邮箱：**************.cn
2.自然资源部科技发展司尹彤李敏
电话：************/66557270
传真：************
地址：北京市西城区阜内大街64号自然资源部
邮箱：100812
自然资源部
2024年7月5日附件：
1. 《基础地理信息标准数据基本规定》（征求意见稿）
2. 《基础地理信息标准数据基本规定》（征求意见稿）编制说明。
中国移动网络系统GIS平台技术规范V090中国移动通信企业标准QB-×××-×××-××××中国移动网络系统GIS平台技术规范OSS GIS Platform Technical Specification版本号 0.9.02009-××-××发布2009-××-××实施中国移动通信集团公司发布目录前言.........................................XX1范围 (1)2规范性引用文件 (1)3术语、定义和缩略语 (7)4总体建设原则与目标 (15)4.1总体目标 (15)4.2系统定位 (16)4.3建设原则 (17)4.4数据管理范围 (18)5系统整体架构 (19)5.1总体架构 (19)5.2G IS功能架构 (21)5.3G IS技术架构 (24)5.3.1.............................. 空间数据层245.3.2.............................. GIS服务层255.3.3.............................. 服务访问层266GIS功能 (26)6.1空间数据管理 (26)6.1.1................................ 数据模型266.1.2................................ 数据维护286.1.3............................ 数据导入导出296.1.4............................ 数据离线编辑296.1.5.......................... 空间元数据管理306.1.6............................ 数据质量控制316.2G IS基础功能管理 (33)6.2.1................................ 图层管理336.2.2................................ 渲染管理346.2.3.............................. 专题图管理356.2.4................................ 地名管理366.2.5................................ 地图制作376.2.6................................ 地图输出396.2.7................................ 地图浏览406.2.7.1......................... 基本地图展现406.2.7.2......................... 移动目标跟踪416.2.7.3......................... 历史数据展现416.2.8................................ 分析功能416.2.8.1................. 地理空间数据拓扑分析416.2.8.2............................. 空间分析426.2.8.3................. 专业网络逻辑拓扑分析426.2.8.4............................. 插值分析426.3服务管理 (43)6.3.1................................ 服务装配436.3.2................................ 服务发布436.3.3................................ 服务定制446.3.4................................ 服务目录446.3.5................................ 服务日志446.3.6................................ 服务注册446.3.7................................ 服务监控456.3.8................................ 服务安全457空间数据组织 (45)7.1基础地理数据标准 (45)7.1.1.................... 集团基础数据建设标准457.1.1.1............................. 型号标准457.1.1.2............................. 内容标准477.1.1.3............................. 更新标准497.1.2.................. 省公司基础数据建设标准507.1.2.1............................. 型号标准507.1.2.2............................. 内容标准517.1.2.3............................. 更新标准547.2业务数据标准 (55)7.3G IS数据交换标准 (55)7.3.1........................ 文件数据格式标准557.3.2........................ 关系型数据库标准567.4空间数据建库标准 (57)7.4.1.................. 空间数据库组织设计标准577.4.1.1..................... 数据模型设计标准577.4.1.2............................. 建模规范607.4.1.3..................... 数据内容组织标准627.4.1.4....................... 空间元数据标准677.4.1.5....................... 更新和备份标准688系统接口 (71)8.1空间数据接口 (71)8.1.1............................ 文件数据接口718.1.2.............................. 数据库接口728.2对外服务接口类型与能力 (72)8.2.1............................ OGC服务接口738.2.2................... Web Services服务接口758.2.3................... REST服务接口（可选）818.3G IS组件接口 (82)9GIS技术要求 (83)9.1性能要求 (83)9.1.1............................ 基本性能指标839.2可靠性 (84)9.3安全性 (85)9.4可维护性 (85)10系统集成 (85)10.1......................... 与主流IT技术集成8610.1.1....................... 对操作系统的支持8610.1.2............... 对商用关系型数据库的支持8610.1.3........ 与Microsoft .NET运行环境的集成8710.1.4.................. 与J2EE运行环境的集成8710.1.5....................... 与手持终端的集成8810.2...................... 与主流服务类型的集成8910.2.1............. W eb Services类型的服务集成8910.2.2.................. Rest技术集成（可选）9010.2.3....................... 与RIA技术的集成9110.2.3.1....................... Flex技术集成9110.2.3.2................ Silverlight技术集成9310.2.3.3....................... AJAX技术集成9410.2.4......................... 与企业门户集成9411系统演进路线 (95)12编制历史 (96)13附录A 修订详细记录 (96)14附录B场景 (96)14.1.................................. 应急调度9614.1.1....................... 应急指挥地图查询9614.1.1.1.................... 重大故障查询定位9614.1.1.2............................ 气象查询9714.1.1.3.................... 应急资源查询定位9714.1.1.4.................... 图上目标选择查询9714.1.1.5........................ 区域范围查询9814.1.1.6............................ 沿线查询9814.1.1.7.................... 最近应急资源查询9814.1.1.8.................. 位置与属性结合查询9814.1.2................... 应急资源在地图上呈现9914.1.2.1........ 应急资源在地图上的符号化呈现9914.1.2.2................ 应急资源图标管理功能9914.1.2.3............ 强调显示，闪烁、警告声音10014.1.2.4........................ 动态跟踪显示10014.1.2.5.................. 图表与地图互动显示10014.1.2.6.................. 外部信息的叠加显示10114.2...................................... 网优10114.2.1............................... 图层管理10114.2.1.1............................ 基站图层10214.2.1.2............................ 小区图层10214.2.1.3.......................... 直放站图层10314.2.1.4.......................... 邻小区图层10314.2.1.5........................ 投诉处理图层10314.2.1.6............................ 图层编辑10314.2.2............................. 自定义区域10414.2.3................................... 渲染10414.2.4................................... 查询10414.2.5............................. 自定义查询10514.2.6............................... 维度查询10514.2.7..................... 频率复用分析及规划10714.2.8....................... 无线参数GIS分析10714.2.9............... 基于小区性能指标GIS分析10814.2.10...................... 告警数据GIS分析10914.2.11.............................. 逻辑树图10914.3...................................... 管线11114.3.1...................... 管道/杆路资源管理11114.3.1.1...................... 管道截面图管理11414.3.1.2.................... 人手井展开图管理11414.3.1.3........................ 管道路由管理11514.3.2....................... 缆线网络资源管理11514.3.2.1...................... 光缆网资源管理11614.3.2.2........................ 光缆路由管理11714.3.2.3.................... 楼内电缆资源管理11714.3.2.4.................... 楼内光缆资源管理11814.4.................................. 话务分析11814.4.1............................... 地图控制11914.4.2................................ 3D地球12014.4.3........................... 网络资源概貌12014.4.4......................... 网络话务量视图12014.4.5........................... 网络故障视图12114.4.6........................... 网络负荷视图12114.4.7....................... 全网运行质量情况12214.5.......................... 传输综合网管系统12314.5.1............................. 网络组织图12314.5.2............................. 主题图管理12414.5.3........................... 空间资源管理12614.5.4........................... 地理信息管理12714.5.4.1........................ 矢量地图编辑12714.5.4.2........................ 矢量图层呈现12714.5.4.3.............................. 导航图12814.5.4.4............................ 资源树图12914.5.4.5................ 区域、站点、机房管理13014.5.5............................... 区域管理13114.5.5.1............................ 添加区域13114.5.5.2............................ 删除区域13114.5.5.3............................ 修改区域13214.5.5.4...................... 站点、机房管理13214.5.5.5...................... 添加站点、机房13314.5.5.6...................... 删除站点、机房13414.5.5.7...................... 修改站点、机房13414.5.5.8............................ 查询统计13414.5.6........................... 设备资源管理13514.5.7............................... 机架设备13514.5.7.1........................ 添加机架设备13514.5.7.2........................ 删除机架设备13614.5.7.3........................ 修改机架设备13614.5.8........................... 业务设备管理13714.5.8.1........................ 业务设备管理13714.5.8.2............................ 端口管理13814.5.9........................... 同步设备管理13914.5.10.............................. DDF管理14014.5.10.1........................... 添加DDF14114.5.10.2........................... 删除DDF14114.5.10.3........................... 修改DDF14114.5.10.4........................... 查询DDF14314.5.11.............................. ODF管理14314.5.11.1........................... 添加ODF14414.5.11.2........................... 删除ODF14414.5.11.3........................... 修改ODF14414.5.11.4........................... 查询ODF14614.5.12.............................. 光交接箱14714.5.12.1....................... 添加光交接箱14714.5.12.2....................... 删除光交接箱14814.5.12.3....................... 修改光交接箱14814.5.12.4....................... 查询光交接箱15014.5.12.5........................... 纤芯关联15014.5.12.6........................... 跳纤管理15014.5.12.7................... 端子连接关系显示15014.5.13.............................. 光分纤箱15114.5.13.1....................... 添加光分纤箱15114.5.13.2....................... 删除光分纤箱15114.5.13.3....................... 修改光分纤箱15214.5.13.4....................... 查询光分纤箱15314.5.13.5................... 端子连接关系显示15314.5.13.6........................... 纤芯关联15414.5.13.7........................... 跳纤管理15414.5.14.............................. 光接头盒15414.5.14.1....................... 添加光接头盒15414.5.14.2....................... 删除光接头盒15514.5.14.3....................... 修改光接头盒15514.5.14.4....................... 查询光接头盒15714.5.14.5........................... 纤芯关联15714.5.14.6........................... 跳纤管理15714.5.14.7................... 端子连接关系显示15714.5.15.......................... 设备模板管理15714.5.15.1........................... 添加模板15814.5.15.2........................... 删除模板15914.5.15.3........................... 修改模板15914.5.16.......................... 端口连接管理15914.5.16.1........................... 批量关联15914.5.16.2........................... 单个关联16014.5.16.3........................... 解除关联16014.6.................................. 规划设计16014.7...................... 资源系统离线管理功能16414.7.1................... 资源离线系统主要功能16514.7.1.1................ 同步资源数据库到本地16514.7.1.2.................... 本地离线操作功能16614.7.1.3............ 同步本地资源数据到数据库16914.7.1.4.................. 本地缓存文件的备份16914.8............................. G IS P ORTAL场景170前言本标准规定了中国移动OSS GIS服务平台的技术要求。
国家地理信息标准体系（第一版）二O O八年十二月前言随着经济全球化、全球信息化的发展，具有时空特征的地理信息已成为国家经济和社会发展的重要基础性战略性资源；作为整合其它各类自然资源、社会经济和人文信息的基础平台，地理信息越来越广泛地应用于国民经济、社会发展、国家安全和公众生活的各个方面。
全国地理信息标准化技术委员会是在地理信息领域内从事全国性标准化工作的技术组织，负责地理信息领域的标准化技术归口工作。
2006年国家测绘局和国家标准化管理委员会印发了《国家地理信息标准化“十一五”规划》，2007年全国地理信息标准化技术委员会印发了《国家地理信息标准化体系框架》，在这两个文件的基础上，编制“国家地理信息标准体系”。
- 1 -一、意义和作用编制“国家地理信息标准体系”是为适应在信息化和网络化环境下地理信息技术和产业发展的需要，促进地理信息资源的建设、协调、交流与集成；优化地理数据资源的开发与利用；规范地理信息服务和市场秩序；保护知识产权和国家地理信息安全；提高地理信息对经济社会发展的保障能力和服务水平；推进地理信息共享共建和产业发展的一项基础性工作。
编制和发布“国家地理信息标准体系”有利于标准化工作的科学性、计划性和有序性。
地理信息标准化是地理信息共享和系统集成的前提，也是地理信息产业化和社会化的必由之路。
“国家地理信息标准体系”为标准化主管部门制定方针政策提供参考；为地理信息产业法律、法规提供技术支撑；为地理信息市场准入、契约合同维护、合格评定、产品检验和质量体系认证等诸多方面提供依据；为跨部门的地理信息标准制、修订和协调提供指导。
- 2 -二、目标地理信息科学与技术是一门多学科交叉、融合的科学技术领域，“国家地理信息标准体系”面向表示四维时空信息，涉及的学科和行业多，采用的技术新、应用面广。
本标准体系定义地理信息数据模型和结构；理清标准间的层次及相互关系；解决共性标准和个性标准的隶属和包容的关系；规范地理信息数据的获取、处理、存储、分析、访问和表达；描述实现以数字或电子形式在不同用户、不同系统和不同空间位置之间的数据交流的方法、过程和服务；避免标准间的矛盾和交叉、遗漏和重复；推动在分布式计算环境中地理信息系统间的互操作；有利于克服地理信息标准编制的盲目性、随机性。
GIS标准化中国国家标准国家干线公路路线名称和编号：国家基础地理信息系统地形数据库国道编码执行国家标准《公路路线命名编号和编码规则》（GB917.1~917.2-89）。
代码的结构如下：国家基础地理信息系统（NFGIS）元数据标准草案(初稿)1. 主题内容与适用范围本标准提供国家基础地理信息系统（NFGIS）元数据的内容，包括NFGIS数据的标识、内容、质量、状况及其他有关特征。
本标准可用于对NFGIS数据集的全面描述、数据集编目及信息交换网络服务。
2. 参考标准ISO 15046-15地理信息--元数据(CD 2.0)FGDC 地理空间数据元数据内容标准（CSDGM）v.2.03. 术语3.1 元数据是关于数据的数据，即关于数据的内容、质量、状况和其他特性的信息。
也可译为描述数据或诠释数据。
3.2 元数据元素 (元数据 Element)元数据最基本的信息单元。
3.3 元数据实体 (元数据 Entity)同类元数据元素的集合。
3.4 元数据子集 (元数据 Section)相互关联的元数据实体和元素的集合。
3.5 信息交换网络 (Clearinghouse)数据生产者、管理者和用户之间的分布式、电子连接的网络。
3.6 数据志 (Lineage)数据继承信息，包括获取或生产数据使用的原始资料说明、数据处理中的参数、步骤等情况及负责单位的有关信息等。
3.7 引用文献(Citation)数据集引用或参考使用的资料、数据集、模型、文献等。
4. NFGIS 元数据层次结构和性质4.1 元数据层次结构本标准规定NFGIS元数据分为三层：元数据子集、元数据实体和元数据元素。
元数据元素是元数据的最基本的信息单元,元数据实体是同类元数据元素的集合，元数据子集是相互关联的元数据实体和元素的集合。
在同一个子集中，实体可以有两类即简单实体和复合实体，简单实体只包含元素，复合实体既包含简单实体又包含元素，同时复合实体与简单实体及构成这两种实体的元素之间具有继承关系。
国家基础地理信息系统数据库国家基础地理信息系统是以形成数字信息服务的产业化模式为目标，通过对各种不同技术手段获取的基础地理信息进行采集、编辑处理、存贮，建成多种类型的基础地理信息数据库，并建立数据传输网络体系，为国家和省（市、自治区）各部门提供基础地理信息服务。
它是一个面向全社会各类用户、应用面最广的公益型地理信息系统。
是一个实用化的、长期稳定运行的信息系统实体。
是我国国家空间数据基础设施（ NSDI）的重要组成部分，是国家经济信息系统网络体系中的一个基础子系统。
国家基础地理信息数据库是存储和管理全国范围多种比例尺、地貌、水系、居民地、交通、地名等基础地理信息，包括栅格地图数据库、矢量地形要素数据库、数字高程模型数据库、地名数据库和正射影像数据库等。
国家测绘局 1994年建成了全国1:100万地形数据库(注：含地名)、数字高程模型数据库, 1:400万地形数据库等；1998年完成全国1:25万地形数据库、数字高程模型和地名数据库建设；1999年建设七大江河重点防范区1:1万数字高程模型(DEM)数据库和正射影像数据库；2000年建成全国1:5万数字栅格地图数据库；2002年建成全国1:5万数字高程模型(DEM)数据库，并更新了全国1:100万和1:25万地形数据库；2003年建成1：5万地名数据库、土地覆盖数据库、 TM卫星影像数据库。
现正在建立全国1:5万矢量要素数据库、正射影像数据库等。
各省正在建立本辖区1:1万地形数据库、数字高程模型(DEM)数据库、正射影像数据库、数字栅格地图数据库等，并正在进行省、市级基础地理信息系统及其数据库的设计和试验研究。
一、地形数据库地形数据库是空间型的 GIS数据库。
它是将国家基本比例尺地形图上各类要素包括水系、境界、交通、居民地、地形、植被等按照一定的规则分层、按照标准分类编码，对各要素的空间位置、属性信息及相互间空间关系等数据进行采集、编辑、处理建成的数据库。
国家基础地理信息系统（NFGIS）元数据标准草案（初稿）1. 主题内容与适用范围本标准提供国家基础地理信息系统（NFGIS）元数据的内容，包括NFGIS数据的标识、内容、质量、状况及其他有关特征。
本标准可用于对NFGIS数据集的全面描述、数据集编目及信息交换网络服务。
2. 参考标准ISO 15046-15地理信息--元数据（CD 2.0）FGDC 地理空间数据元数据内容标准（CSDGM）v.2.03. 术语3.1 元数据是关于数据的数据，即关于数据的内容、质量、状况和其他特性的信息。
也可译为描述数据或诠释数据。
3.2 元数据元素（元数据Element）元数据最基本的信息单元。
3.3 元数据实体（元数据Entity）同类元数据元素的集合。
3.4 元数据子集（元数据Section）相互关联的元数据实体和元素的集合。
3.5 信息交换网络（Clearinghouse）数据生产者、管理者和用户之间的分布式、电子连接的网络。
3.6 数据志（Lineage）数据继承信息，包括获取或生产数据使用的原始资料说明、数据处理中的参数、步骤等情况及负责单位的有关信息等。
3.7 引用文献（Citation）数据集引用或参考使用的资料、数据集、模型、文献等。
4. NFGIS 元数据层次结构和性质4.1 元数据层次结构本标准规定NFGIS元数据分为三层：元数据子集、元数据实体和元数据元素。
元数据元素是元数据的最基本的信息单元,元数据实体是同类元数据元素的集合，元数据子集是相互关联的元数据实体和元素的集合。
在同一个子集中，实体可以有两类即简单实体和复合实体，简单实体只包含元素，复合实体既包含简单实体又包含元素，同时复合实体与简单实体及构成这两种实体的元素之间具有继承关系。
4.2 元数据性质本标准定义三种性质的元数据子集、实体和元素：必选（Mandatory）──元数据的核心内容，适用于各种被描述对象，是元数据文件必须包含的子集、实体或元素。
空间信息技术(Spatial Information technology)是20世纪60年代兴起的一门新兴技术，70年代中期以后在我国得到迅速发展。
主要包括卫星定位系统(GPS)、地理信息系统(GIS)和遥感(RS)等的理论与技术，同时结合计算机技术和通讯技术，进行空间数据的采集、量测、分析、存储、管理、显示、传播和应用等。
空间信息技术在广义上也被称为“地球空间信息科学”，在国外被称为GeoInformatics。
一、地理信息系统的基本概念1 数据与信息数据(计算机时代）：指输入到计算机并能被计算机进行处理的数字、文字、符号、声音、图像等。
信息：是现实世界在人们头脑中的反映。
它以文字、数据、符号、声音、图象等形式记录下来，进行传递和处理,为人们的生产，建设，管理等提供依据。
数据与信息两者关系: 数据是信息的表达、载体，信息是数据的内涵，是形与质的关系。
只有数据对实体行为产生影响才成为信息，数据只有经过解释才有意义，成为信息。
信息的特点客观性：任何信息都是与客观事实相联系的，这是信息的正确性和精确度的保证。
适用性：问题不同、影响因素不同，需要的信息种类是不同的。
信息系统将地理空间的巨大数据流收集，组织和管理起来，经过处理、转换和分析变为对生产、管理和决策具有重要意义的有用信息，这是由建立信息系统的明确目的性所决定的。
如股市信息，对于不会炒股的人来说，毫无用处，而股民们会根据它进行股票的购进或抛出，以达到股票增值的目的。
传输性：信息可在信息发送者和接受者之间进行传输信息的传输网络，被形象地称为“信息高速公路”。
共享性：信息与实物不同，信息可传输给多个用户，为用户共享，而其本身并无损失，这为信息的并发应用提供可能性。
2 地理空间数据（简称为地理数据）是指以地理空间位置为参照，描述自然、社会和人文经济景观的数据，可以是图形、图像、文字、表格和数字。
包括：地理空间位置数据；属性数据；时域（间）数据。
3 地理信息是有关地理实体空间分布、性质、特征和运动状态的信息，它是对表达地理特征和地理现象之间关系的地理及环境数据的解释，是用文字、数字、符号、语言、图像等介质来表示事件、事物、现象等的内容、数量或特征。
全国1:25万地形数据库说明国家基础地理信息系统全国1:25万地形数据库共分水系、居民地、铁路、公路、境界、地形、其他要素、辅助要素、坐标网以及数据质量等十四个数据层。
该数据库按地理坐标和高斯-克吕格投影两种坐标系统分别存储。
数据量分别为4.5GB和5GB。
数据精度符合国家1:25万比例尺地形图要求。
目录全国1:25万地形数据库接图表 (5)全国1:25万地形数据库数据分层 (6)全国1:25万地形数据库数据字典 (8)数据源 (8)数据库软件环境 (8)数据记录格式 (8)数据量 (8)数据生产过程 (8)数据适用范围 (9)数据密级 (9)数据生产与维护单位 (9)标准规范 (10)国土基础信息数据分类与代码（GB、CODE） (10)HYDNT层 (10)HYDLK层 (12)RESPY层 (13)RESPT层 (13)RAILK层 (14)ROALK层 (14)BOUNT层 (15)BOUPT层 (16)TERNT层 (16)TERLK层 (17)OTHNT层 (18)ATNLK层 (18)NETLN层 (18)GGDLN层 (19)行政区划代码（CNTY_CODE、DIST_CODE、PROV_CODE） (19)国家和地区代码（PAC） (20)地形数据库与地名数据库接口码（MAPTN、TN） (21)（1）水系要素接口码定义 (22)（2）居民地要素接口码定义 (22)（3）交通要素接口码定义 (23)（4）山脉、山峰、山隘等接口码定义 (23)（5）海洋要素接口码定义 (24)河流名称代码（HYDC、HYD_CODE） (24)河流名称代码的有关定义 (24)代码结构 (25)流域分区代码表 (25)主要铁路路线临时编号（RN、RAI_CODE） (27)国家干线公路路线名称和编号（RN、ROA_CODE） (40)全国高速公路、一级公路临时编号（RN2、HIG_CODE） (42)全国主要湖泊名称临时代码（LAKE_CODE） (46)地名类别代码 (61)其它问题说明 (63)全国1:25万地形数据库元数据： (64)全国1:25万地形数据库接图表全国1:25万地形数据库数据分层全国1:25万地形数据库数据字典数据源国家基础地理信息系统（NFGIS）全国1:25万数据库采用1:25万比例尺地形图二底图作为数据源，共816幅。
国家基础地理信息系统（NFGIS）元数据标准草案(初稿)：1. 主题内容与适用范围
本标准提供国家基础地理信息系统（NFGIS）元数据的内容，包括NFGIS数据的标识、内容、质量、状况及其他有关特征。
本标准可用于对NFGIS数据集的全面描述、数据集编目及信息交换网络服务。
2. 参考标准
ISO 15046-15地理信息--元数据(CD 2.0)
FGDC 地理空间数据元数据内容标准（CSDGM）v.2.0
3. 术语
3.1 元数据
是关于数据的数据，即关于数据的内容、质量、状况和其他特性的信息。
也可译为描述数据或诠释数据。
3.2 元数据元素(元数据Element)
元数据最基本的信息单元。
3.3 元数据实体(元数据Entity)
同类元数据元素的集合。
3.4 元数据子集(元数据Section)
相互关联的元数据实体和元素的集合。
3.5 信息交换网络(Clearinghouse)
数据生产者、管理者和用户之间的分布式、电子连接的网络。
3.6 数据志(Lineage)
数据继承信息，包括获取或生产数据使用的原始资料说明、数据处理中的参数、步骤等情况及负责单位的有关信息等。
3.7 引用文献(Citation)
数据集引用或参考使用的资料、数据集、模型、文献等。
4. NFGIS 元数据层次结构和性质
4.1 元数据层次结构
本标准规定NFGIS元数据分为三层：元数据子集、元数据实体和元数据元素。
元数据元素是元数据的最基本的信息单元,元数据实体是同类元数据元素的集合，元数据子集是相互关联的元数据实体和元素的集合。
在同一个子集中，实体可以有两类即简单实体和复合实体，简单实体只包含元素，复合实体既包含简单实体又包含元素，同时复合实体与简单实体及构成这两种实体的元素之间具有继承关系。
4.2 元数据性质
本标准定义三种性质的元数据子集、实体和元素：
∙必选(Mandatory)──元数据的核心内容，适用于各种被描述对象，是元数据文件必须包含的子集、实体或元素。
∙一定条件下必选(Conditional )──针对不同的被描述对象特征元数据文件所必须提供的子集、实体或元素。
∙可选(Optional)──该子集、实体或元素是可选的，由用户决定是否将其包含在元数据文件中。
5. NFGIS 元数据分级和特征
5.1 元数据分级
本标准规定元数据分为两级，即：
∙基本元数据──提供地理数据源基本文档所需要的最少的元数据元素集。
它包括回答下列问题的元数据元素: "是否有特定主题的数据集('什么')?"、"是否有特定地区的数据集('何处')?"、"是否有特定时段的数据集('何时')?" 以及"订购或了解数据集更多情况的联系人('谁')?
∙完全元数据──提供完整的地理数据源(单独的数据集、数据集系列、各种地理要素)文档所需要的必选的和可选的元数据元素集。
它完整地定义全部元数据，以便标识、评价、摘录、使用和管理地理信息。
5.2 元数据特征
本元数据标准定义了8种特征：
5.2.1 名称
赋给元数据实体或元素的标记。
5.2.2 标识码
计算机中使用的定义每个元数据实体和元素的唯一代码。
代码结构为：
xx xx xx
前两位为元数据子集，两位数字码
中间两位为元数据实体/独立元素，两位数字码
后两位为元数据实体包含的元素，两位数字码
由于一级元数据不分子集，因此第一、二位子集代码省略。
5.2.3 定义
对元数据实体和元素的说明。
5.2.4 性质
说明元数据实体或元素是否总是出现,或有时出现的描述符。
描述符分别为：
▪M- 必选
▪C- 一定条件下必选
▪O- 可选关于性质的定义见5.1。
5.2.5 条件
说明何种条件下元数据子集、实体或元素是必选的。
如果对所说明的条件成立，那么该子集、实体或元素就是必选的。
5.2.6 最大出现次数
指定元数据实体或元素在实际使用时，可能重复出现的最大次数。
只出现一次的表示为“1”，重复出现的表示为“N”。
5.2.7 数据类型
表示元数据元素的一组不同的值，例如“文本”、“整型”、“短语”、“坐标串”、“实
型”和“日期”。
5.2.8 值域
指定每个元数据元素的取值范围。
“任意长文本”表示所述内容不受限制，实型数和基于代码的整型数等只能使用一个限定的（闭合的）值域内的值。
6. NFGIS 元数据内容
6.1 基本元数据内容
基本元数据提供地理数据源基本文档所需要的最少的元数据元素集。
它包括回答
下列问题的元数据元素: "是否有特定主题的数据集('什么')?"、"是否有特定地区的数
据集('何处')?"、"是否有特定时段的数据集('何时')?" 以及"订购或了解数据集更多
情况的联系人('谁')?任何数据集（数据集、数据集系列、要素和属性）一般应有基
本元数据文件，其内容至少包含基本元数据中性质为M和C（如果具有该特征）的
实体和元素。
查阅基本元数据内容
6.2 完全元数据内容
6.2.1 完全元数据子集
完全元数据内容包括8个不重复使用的主要子集和3个可重复使用的次要子集，用于全面、详细描述数据集、数据集系列、要素和属性。
其构成和相
互关系下图所示。
每个子集包含若干元数据实体和元素。
可重复使用子集由各个子集调用，不单独使用。
6.2.2 完全元数据内容表
6.2.2.1 数据基本信息
数据基本信息包含数据集标识，及说明其空间和时间范围、状况、法律限制和保密限定等所需的信息。
查阅元数据内容
6.2.2.2 数据质量信息
数据质量信息包含数据集质量的评价信息。
查阅元数据内容
6.2.2.3 数据志信息
数据志信息包含数据集应用、数据源及生产数据集时所用工艺方法等信息。
查阅元数据内容
6.2.2.4 空间数据表示信息
空间数据表示信息包含与数据集中表示空间信息所用方法的有关信息。
查阅元数据内容
6.2.2.5 参照系统信息
参照系统信息包含数据集中应用的空间和时间参照系统说明。
查阅元数据
内容
6.2.2.6 要素分类信息
要素分类信息包含数据集中具有的要素类型、功能、属性和关系的定义和说明。
查阅见元数据内容
6.2.2.7 数据发行信息
数据发行信息包含有关获取信息所需的数据提供者及买卖权限的信息。
查阅元数据内容
6.2.2.8 元数据参考信息
元数据参考信息包含元数据现势性及其负责单位信息。
查阅元数据内容
6.2.2.9 引用文献
引用文献信息包含引用文献的标准格式等信息。
查阅元数据内容
6.2.2.10 负责单位信息
负责单位信息包含与数据集有关的单位和/或个人的标识。
查阅元数据内容
6.2.2.11 地址信息
地址信息包含数据集提供单位和/或个人的地址及其他通信办法信息。
查阅元数据内容
7. 元数据扩展原则与方法
在完全元数据内容不能满足某种应用的需要时，可以按照本条款规定的原则进行扩充。
7.1 扩展的类型
1.扩展元数据元素的值域
2.增加新的元数据元素
3.增加新的元数据实体类型
4.增加新的元数据子集
5.对已有元数据元素增加更严格的限定
6.对已有元数据元素值域增加更多的限定
7.2 扩展的原则
1.扩展的元数据元素不应是现有元数据元素改名、改定义或改数据类型。
2.扩展的元数据可以定义为实体，而且可以包含扩展的和现有的元数据元素，
被包含的现有元数据元素特征不能改变。
3.允许对现有元数据元素施加更严格的限定（如：元数据元素在本标准中是可
选的，在扩展后可以是必选的）。
4.允许对现有元数据元素域值施加更严格的限定（如：域值为“任意文本”的元
数据元素，扩展后可限定为一个闭合的取值范围）。
5.允许对本标准规定域值的使用范围加以限制（如：元数据元素在本标准中域
值有五个可用的值，扩展后可以规定只使用其中三个值，要求用户从三个中选择一个使用）。
6.不允许扩展本标准规定不包含的内容（如：本标准规定元数据元素域值有四
个可用的值，扩展时不允许使用这四个值以外的值）。
7.3 扩展方法
1.检查本标准规定的元数据内容，确定不适合具体应用的部分或需扩展补充的
部分；
2.按照7.1和7.2规定的扩展类型和扩展原则确定扩展的子集、实体和/或元素；
3.定义每一个扩展子集、实体和/或元素的特征；
4.对扩展内容进行标准的一致性测试。
8. 元数据标准维护。
