浙江省交通十三五规划
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浙江省十三五规划浙江省是中国东南沿海地区的一个省份,拥有着优越的地理位置和丰富的资源,是中国经济发展的重要地区之一。
为了进一步推动浙江省经济社会发展,浙江省制定了十三五规划,旨在实现经济转型升级、营造良好发展环境、提高人民生活水平等目标。
首先,浙江省十三五规划提出了经济转型升级的目标。
规划中指出,浙江省要加快实施创新驱动发展战略,推进传统产业转型升级,培育新兴产业,加大研发投入,提高科技创新能力,以科技创新驱动经济增长。
同时,规划中还提出要优化产业布局,加快形成现代化产业体系,推进智能制造、节能环保、数字经济等新兴产业的发展,实现经济转型升级,提升整体竞争力。
其次,浙江省十三五规划强调了营造良好发展环境的重要性。
规划中提出了加强基础设施建设,提高交通运输、电力、通信等基础设施的水平,为经济发展提供有力支撑。
此外,规划还强调要深化行政审批制度改革,减少企业办事成本,提高政府服务效能,为企业发展创造更好的环境。
同时,规划中还提出要加大生态环境保护力度,提高资源利用效率,保护生态环境,实现可持续发展。
最后,浙江省十三五规划关注民生福祉,提高人民生活水平。
规划中提出要发展教育事业,提高教育质量,提供优质教育资源,为人才培养和社会发展提供有力支持。
此外,规划中还提出要加强社会保障体系建设,提高医疗、养老等社会保障水平,为群众提供更好的社会保障服务。
同时,规划中还强调要加大就业扶持力度,为广大劳动者提供更多就业机会,实现全面小康社会目标。
综上所述,浙江省十三五规划着眼于经济转型升级、营造良好发展环境和提高人民生活水平等方面,旨在推动浙江省经济社会发展。
同时,规划中强调科技创新、基础设施建设、生态环境保护等重要内容,为实现可持续发展奠定基础。
相信在浙江省政府和广大人民的共同努力下,浙江省将实现十三五规划确定的目标,取得更加辉煌的成就。
浙江省交通运输厅办公室转发交通运输部关于使用国家重大建设项目库开展重大项目储备工作的通知文章属性•【制定机关】浙江省交通运输厅办公室•【公布日期】2018.09.20•【字号】浙交办〔2018〕179号•【施行日期】2018.09.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文转发交通运输部关于使用国家重大建设项目库开展重大项目储备工作的通知浙交办〔2018〕179号省交通集团公司,各市交通运输局(委),嘉兴、舟山、台州市港务(航)局:为深入贯彻落实国务院领导关于进一步加大基础设施领域补短板力度工作的指示精神,现将交通运输部《关于使用国家重大建设项目库开展重大项目储备工作的通知》(规函投〔2018〕202号)转发给你们,请按要求在国家发展改革委“国家重大建设项目库”系统开展重大项目储备工作,并将有关要求通知如下:一、项目储备范围(一)列入部“十三五”中期调整规划项目库,且暂未开工的基本建设项目。
(二)我省“十三五”规划中暂未开工重大项目。
(三)其他暂未开工重大项目。
二、项目录入和更新工作(一)我厅已梳理部“十三五”中期调整规划及省“十三五”规划中暂未开工项目清单,请各责任单位按清单要求,组织建设单位填报重大建设项目。
清单外项目请各市自行确定并填报。
各建设单位均可以通过互联网访问“国家重大建设项目库”系统(/account/signin),进行注册、填报、更新。
注册时,请相关建设单位规范填写单位名称,务必填写全称。
选择主管部门为“交通运输部”。
(二)请各单位关注“国家重大建设项目库”微信公众号,选择“在线资料-资料汇编”,下载“储备项目填报操作指南指引”,以便顺利填报。
(三)根据储备项目进展情况,于每月5日前登录“国家重大建设项目库”完成项目信息按月更新工作。
三、有关要求(一)请各单位高度重视此项工作,务必于2018年9月25日前完成重大项目录入工作。
若对重大项目库系统有业务或技术问题,可电话咨询国家发展改革委、交通运输部、国家信息中心等单位。
“十三五”现代综合交通运输体系发展规划第一部分是规划的背景和目标。
中国是世界上人口最多的国家之一,经济发展迅速,交通运输需求不断增加。
为了满足人民日益增长的物质文化需求和促进区域协调发展,中国提出了建设现代综合交通运输体系的目标。
第二部分是规划的主要内容。
该规划分为九个方面,其中包括加强交通基础设施建设,提高公路网和铁路网的覆盖率;发展城市公共交通和城际高速铁路等城市交通网络;加强水运和航空运输的发展,提高港口和机场的服务能力;推动信息化和智能化建设,提高交通运输的效率和安全;促进综合交通运输体系的协调发展等。
第三部分是规划的实施重点。
该规划强调加强政策法规体系建设,完善各级政府的协调机制;加强科技创新,提高技术水平和装备质量;增加投资,加大对交通运输事业的支持力度;提高组织管理水平,推动交通运输体制和机制的等。
第四部分是规划的保障措施。
该规划明确指出,要加强监管和安全管理,保障交通运输的安全和便利;加强人才培养和队伍建设,提高交通运输从业人员的综合素质;加强国际合作,促进我国交通运输事业与世界各国的交流与合作;加强宣传和组织工作,营造良好的舆论环境等。
总之,“十三五”现代综合交通运输体系发展规划是中国交通运输事业发展的重要指导文件,提出了一系列促进交通运输现代化建设的举措和措施,对于推动中国交通运输事业的协调发展和提高交通运输的便利性和效率起到了重要的引导作用。
同时,该规划也对于促进中国经济社会全面发展和建设创新型国家具有重要的意义。
滨江十三五规划方案引言滨江地区作为经济发展的重要节点城市,起到了连接市区和城乡结合部的桥梁作用。
为了进一步推动滨江地区的可持续发展,提高居民的生活质量,制定滨江十三五规划方案是必要的。
本文将详细介绍滨江十三五规划方案的主要内容和目标。
规划背景滨江地区位于市区东部,拥有丰富的自然资源和良好的生态环境。
然而,随着经济的快速发展,滨江地区也面临着一系列的挑战,如交通拥堵、环境污染和城市规划不合理等问题。
因此,制定一份科学合理的规划方案,对于解决这些问题、推动滨江地区的可持续发展具有重要意义。
规划目标滨江十三五规划方案的主要目标是实现经济、社会和环境的协调发展,打造宜居宜业的滨江地区。
具体目标如下:1.优化交通网络:通过优化道路布局、加强公共交通建设、推广新能源汽车等措施,缓解交通拥堵问题,提高交通效率。
2.提升环境质量:加大环境保护力度,控制工业污染和水污染,改善空气质量,保护自然生态系统。
3.优化城市规划:合理规划土地利用,提高城市景观品质,营造人文氛围,打造宜居城市。
4.促进产业升级:支持滨江地区的科技创新和产业转型升级,推动经济结构优化,提高产业竞争力。
5.提高民生福利:加强社会保障体系建设,提供优质教育和医疗资源,提高居民收入水平和生活质量。
规划内容交通规划•建设地铁线路:在滨江地区规划新的地铁线路,提高城市公共交通覆盖率,减少道路交通压力。
•改善道路交通状况:对交通拥堵比较严重的路段进行改造,扩建道路,提高交通通行能力。
•推广新能源汽车:加大对新能源汽车的推广力度,减少传统燃油车的使用量,降低环境污染。
环境保护•控制工业污染:严格执行环保法规,加大对工业企业的排污监管,减少工业废弃物的排放。
•河流治理:对滨江地区的河流进行治理,保护水资源,改善水环境质量。
•提高垃圾处理效率:采用分类收集和处理的方式,减少垃圾的危害性,提高资源回收利用率。
城市规划•合理规划土地利用:科学规划城市用地,确保土地利用的合理性和高效性。
交通十三五规划交通十三五规划是指中华人民共和国国务院发展研究中心制定的“国家交通运输体系十三五规划纲要”,用以指导我国未来五年交通运输发展的纲领性文献。
这份规划的目标是实现“优化服务、绿色发展、安全有序、高效便捷”的交通运输体系。
它提出了四大战略,包括“全面建设交通强国、推动绿色低碳发展、推进综合立体交通体系建设、提升交通软实力”。
根据这些战略,规划明确了十个重点任务,包括“完善交通运输体系、加强基础设施建设、改善物流网络、推动公铁、公水、公空互联互通、加强交通安全保障、推广绿色低碳交通、发展智能交通、增强交通科技创新能力、提升交通应急救援能力”。
交通十三五规划的目标是远大的,意在建设一个更加便捷、安全、绿色、高效的交通运输体系。
一方面,规划提出要提高运输服务质量,加大基础设施建设力度,改善物流网络,促进区域交通一体化,提高交通资源利用率。
另一方面,规划提出要推动绿色低碳发展,减少交通运输对环境的不良影响,降低能源消耗,提高能源利用效率。
另外,规划还要加强交通安全保障,提高应急救援能力,保障人民生命财产安全。
为了实现这些目标,规划提出了一系列具体的措施。
其中,控制机动车保有量,限制车辆行驶,发展公共交通,建设智能交通系统等是重要的举措。
此外,规划还提出要加强对新能源汽车、智能交通、交通信息化等领域的科技创新,推动交通运输科技与产业的融合发展。
交通十三五规划的实施对于我国交通运输事业发展具有重要意义。
它为未来五年交通发展指明了方向,提供了全面的政策支持和操作指导。
通过实施规划,我国交通运输体系将进一步完善,服务质量将得到提高,物流效率将得到提升,环境状况将得到改善,交通安全将得到有效保障。
同时,规划还将促进交通科技创新和产业升级,推动我国交通运输事业向高质量发展迈进。
综上所述,交通十三五规划是我国未来五年交通运输发展的纲领,旨在建设一个优化服务、绿色发展、安全有序、高效便捷的交通运输体系。
通过一系列战略和措施的实施,规划将推动我国交通运输事业的转型升级,提高交通服务水平,促进经济社会发展。
交通“十三五”发展规划背景交通运输是现代经济发展的重要基础,也是促进国民经济和社会发展的重要支撑。
为了适应我国不断增长的交通需求,进一步提升交通运输的效率和质量,制定一份全面的交通“十三五”发展规划势在必行。
主要目标1. 提高交通网络的覆盖率和连通性,加强城乡交通一体化,确保交通便利性得到全面提升。
2. 推动交通运输服务的优化和升级,提升客运和货运的效率和舒适度。
3. 加强安全管理与风险防控,提升交通系统的安全性和稳定性。
4. 推动交通运输绿色低碳发展,降低环境污染和能源消耗。
5. 提高交通科技应用水平,推动智能交通和数字化服务的发展。
主要措施1. 加大基础设施建设力度,特别是在中西部地区和农村地区加强交通基础设施投资。
2. 改善城市交通拥堵状况,加强公共交通建设,提升交通出行的便捷性。
3. 优化货运体系,促进多式联运和物流网络优化,提高货物运输效率。
4. 加强交通安全管理,严格执行交通法规,提升交通事故防控和应急响应能力。
5. 推动绿色交通发展,促进新能源汽车和清洁能源交通工具的推广应用。
6. 鼓励科技创新,加强智能交通系统建设,提高交通信息化水平。
7. 加强人才培养和技术研发,提高交通行业的专业素质和技术能力。
实施保障1. 增加交通运输投资,引导社会资本参与交通建设。
2. 完善交通运输法规体系,提高规范化管理水平。
3. 加强监督和评估,确保规划实施的质量和效果。
4. 建立跨部门协同机制,促进相关政策的整合和协调。
总结交通“十三五”发展规划的实施将为我国交通发展提供指导和框架,推动交通运输事业迈向更高水平。
在实施过程中,需要充分发挥交通科技创新和人才培养的作用,确保规划目标的顺利实现,为我国现代交通建设贡献力量。
浙江省交通运输厅关于印发《浙江省“十三五”普通公路服务站建设实施意见(试行)》的通知文章属性•【制定机关】浙江省交通运输厅•【公布日期】2016.11.11•【字号】浙交〔2016〕198号•【施行日期】2017.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文浙江省交通运输厅关于印发《浙江省“十三五”普通公路服务站建设实施意见(试行)》的通知浙交〔2016〕198号各市交通运输局(委)、义乌市交通运输局:现将《浙江省“十三五”普通公路服务站建设实施意见(试行)》印发给你们,请认真按照实施。
(联系人:张小宝,联系电话:*************)浙江省交通运输厅2016年11月11日浙江省“十三五”普通公路服务站建设实施意见(试行)根据交通运输部关于普通公路服务站建设部署,以及我省“十三五”公路发展规划和美丽公路建设总体要求,为进一步提升我省普通公路服务能力,拓展公路服务领域,现就我省普通公路服务站(含停车休息点,下同)建设提出以下实施意见:一、总体要求普通公路服务站建设,按照“政府主导、行业推进、多方联动,因地制宜、分类实施、灵活运作”的原则,切实做好普通公路服务站规划,坚持新建与改建相结合,充分发挥市场机制作用,充分利用普通公路沿线现有的公路站场(含养护站、超限运输检测站、路政中队、已取消收费的站场等)、高速公路互通出入口、加油站、旅游集散中心、客车停靠站、公路沿线边角地等进行建设和功能拓展,以达到完善公路服务体系,提升公路服务质量的目标。
二、建设任务普通公路服务站建设必须坚持以公众需求为导向,为公路使用者提供主要包括停车休息、如厕、加水、购物、观景等服务,其中停车休息为最基本的功能。
在总结完善现有普通公路服务站建设和运营管理试点的基础上,全面推进我省普通公路服务站建设,到“十三五”末,全省建成普通公路服务站1000个以上,其中普通国省道公路服务站400个以上,农村公路服务站600个以上。
XX省交通运输“十三五”发展规划第一章绪论1.1规划背景和依据在“十三五”时期,交通运输在经济社会发展中的作用日益凸显。
为了适应经济社会发展的需求,推动交通运输事业的可持续发展,促进区域协调发展,我省制定了交通运输“十三五”发展规划。
1.2总体目标和原则本规划的总体目标是在“十三五”期间,建设现代化、智能化、绿色低碳的交通运输体系,实现交通运输业更高水平的发展。
主要原则包括服务经济社会发展、科学规划布局、保障安全环保、提高效能效益等。
第二章交通运输发展现状分析2.1经济社会发展对交通运输的需求我省经济社会发展快速,对交通运输的需求日益增长。
在“十三五”期间,预计继续保持较高的经济增长率,对交通运输的需求将更加迫切。
2.2交通运输基础设施现状我省的交通运输基础设施不断完善,公路、铁路、航空、水运等各个领域有了积极的发展。
但是仍然存在一些短板,需要进一步加以改善。
2.3交通运输发展面临的问题和挑战与交通运输的迅速发展相比,也存在一些问题和挑战。
例如交通拥堵、安全隐患、环境污染等。
第三章核心任务和政策措施3.1发展重点和核心任务本规划的发展重点是以改善人民群众出行条件为核心,推动交通运输事业转型升级。
核心任务包括优化交通运输基础设施布局、提高运输效率、推动绿色低碳发展等。
3.2政策措施为了实现核心任务,我省将采取一系列政策措施。
例如加大对交通运输基础设施的投资力度,推动交通建设的科学规划布局;加强安全生产管理,提高交通安全水平;促进交通运输领域的科技创新,推动智能交通的发展等。
第四章保障措施4.1资金保障实施本规划需要大量的资金支持。
我省将加大财政投入,积极吸引社会资本参与交通运输事业发展。
4.2人力资源保障为了实施本规划,我省将加强人才培养和引进工作,建立健全人才储备体系,为交通运输事业发展提供人力资源支持。
第五章组织实施和监督评估5.1组织实施本规划的组织实施由相关部门负责,制定具体的工作方案和计划表,明确责任分工,加强统筹协调。
《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》解读《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》的发展原则是“统筹规划、多元发展、科技创新、绿色低碳、安全高效、开放合作”。
这意味着我国将推进交通运输领域的规划和发展工作,注重统筹协调各类交通方式的发展,推动科技创新和绿色低碳发展,提高交通运输的安全性和效率,并加强国际合作和开放共享。
在发展目标方面,规划提出了一系列具体目标,包括建设一流综合交通运输体系、谋划高质量跨越性交通项目、推动城市和农村综合交通一体化发展、完善交通运输法律法规制度、促进交通运输发展方式转变、提升交通运输智能化水平等。
这些目标清晰明确,为我国交通运输领域的发展提供了指导和参考。
发展任务方面,规划提出了重点任务和关键路径。
其中,重点任务包括加快推进重大交通基础设施建设、推动交通运输创新发展、提升交通运输服务水平、加强交通运输安全管理等。
关键路径主要包括加强顶层设计、深化创新、优化资源配置和完善政府管理等。
通过明确任务和路径,规划为我国交通运输体系的发展提供了具体的行动指南。
在政策措施方面,规划提出了一系列政策和措施,包括改进交通运输体制机制、完善交通信息化建设、提高交通运输科技创新能力、加强交通运输安全和环境保护等。
这些政策和措施的出台,将有助于推动我国交通运输领域的发展和现代化建设。
总的来说,这个规划文件对于推进我国交通运输体系发展和现代化建设具有重要意义。
通过明确目标、任务和政策措施,规划为我国交通运输领域的发展提供了指导和参考,有助于加快推进交通基础设施建设、推动交通运输创新发展、提高交通运输服务水平,进一步提升我国交通运输的安全性、效率和智能化水平。
同时,规划还强调了绿色低碳发展和开放合作,有助于推动我国交通运输领域的可持续发展并加强国际合作。
省综合交通运输发展“十三五”规划交通运输是支撑国民经济和社会发展的重要基础,是我省现代化建设的“先行军”。
《中共省委关于制定省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》明确提出:要加快发展以交通为重点的基础设施建设,谋划实施万亿综合交通工程,高标准构建支撑都市经济、海洋经济、开放经济、美丽经济发展的四大交通走廊,形成水陆空多元立体、互联互通、安全便捷、绿色智能的现代综合交通体系,努力打造省会到设区市高速铁路1小时交通圈、全省1小时空通圈。
为了推动交通运输实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展,依据《省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和国家有关部委“十三五”现代综合交通相关规划,编制《省综合交通运输发展“十三五”规划》。
本规划是我省“十三五”时期综合交通发展的重要依据。
一、发展环境(一)发展基础。
“十二五”时期,我省综合交通在省委、省政府的正确领导下,努力推进现代交通“五大建设”,着力调整交通运输结构,全面提升运输服务保障能力,取得显著成效,总体适应我省经济社会发展和人民群众出行的需要。
“十二五”时期是我省交通建设投资更多、发展速度更快、服务质量更佳、老百姓得实惠更多的5年。
1.总体水平跃上新台阶。
综合交通基础设施建设投资明显增长,综合交通运输网络水平明显提升,综合运输能力明显增强。
基础设施建设完成投资6164亿元,是“十一五”时期的14倍;铁路营运里程2500公里,其中200公里时速以上高速铁路1180公里;沿海港口总吞吐能力10亿吨,集装箱吞吐能力1800万标箱(TEU);民用机场旅客吞吐能力4600万人次;输油气管道里程2982公里;公路营运货车规模279万吨位,水运运力总规模2365万净载重吨;邮政业务量完成811亿元,快递企业业务量完成38亿件。
11项指标均较“十一五”时期增长30%以上。
表1-1(见附件)“十二五”时期综合交通运输主要指标表2.交通发展亮点纷呈。
“十二五”时期,我省综合交通发展呈现诸多亮点。
工程建设取得重大突破,实现高铁陆域市市通,、城市地铁取得零的突破;钱江通道攻克超大型高速公路过江隧道的世界性难题;萧山国际机场实现双跑道运行。
城乡统筹先行先试,成功培育嘉善统筹城乡发展经验并在全省推广,部省共同促进统筹城乡发展在先行先试。
城市治堵深入推进,全面启动、国家“公交都市”创建,全省设区市公交分担率年均提升2个百分点,城市交通满意度提高18个百分点。
行业改革走在前列,成为全国省级交通权力事项最少的省份,并列入全国交通运输综合改革试点省。
物流平台建设走向国际,实现从省、国到国际的跨越发展,实现1万多个物流信息系统互联互通,日均信息交换量100万条。
绿色交通省创建走在前列,打造美丽公路、绿色河,清洁能源及新能源公交车占比30%以上,是全国唯一公共自行车覆盖所有设区市的省份。
科技创新成效突出,以西堠门大桥获得古斯塔夫·林德撒尔奖、鲁班奖和菲迪克年度工程杰出项目奖为代表,“十二五”期间获部级科学技术奖项、编制地方及行业标准数量均居全国前列,并在全国率先建成省级综合交通应急指挥中心。
“最美行业”率先创建,塑造设施美、装备美、窗口美、人物美和行风美,创建高速公路服务区、公路收费站、客运站、城市公交、长途班车、出租车、港区、机场、交通执法、建设工地十大美丽窗口。
3.支撑经济社会发展作用明显增强。
5年完成旅客运输量85亿人次、5808亿人公里,实现货物运输量96亿吨、46176亿吨公里,沿海港口完成货物吞吐量50亿吨、集装箱吞吐量9646万标箱,民航完成旅客吞吐量19亿人次,快递企业业务量达90亿件,有效支撑经济社会持续平稳转型发展。
以港为龙头,提升全省港口集聚辐射能力和产业带动效应,港5年完成货物吞吐量40亿吨、集装箱吞吐量8832万标箱,有力支撑海洋经济等新的经济增长点,有效保障国家战略实施。
建立华东六省一市综合交通协作机制及长三角“3+1”合作模式,广泛开展交通建设、行业管理、信息共享等多领域合作,有效推动区域经济融合发展。
着力构建物流园区、龙头企业、公共信息服务、农村物流和城乡配送五个体系,支撑众多商贸市场的形成,带动了产业融合,促进了产业集聚提升。
率先实现全省建制村通等级公路率、通村公路路面硬化率“双百”目标,客运班车通行政村率达95%,初步实现“乡乡设所,村村通邮”,惠及近2万个行政村、3500多万名农民群众,有效助推百姓增收致富。
“十二五”时期我省综合交通运输发展成绩显著,但对照高水平全面建成小康社会的更高标准,仍存在一些突出矛盾:一是交通需求持续增长与基础设施能力不足的矛盾,铁路和河航道发展相对滞后,港口大而不强,高速公路总量不足,通用机场建设亟需加快推进;二是网络规模持续扩大与局部路段瓶颈制约的矛盾,公路“断头路”“瓶颈路”依然存在,河航道部分航段存在瓶颈制约;三是运输能力快速提升与多种方式融合不够的矛盾,多种运输方式之间合理分工、相互衔接不够,发展多式联运基础相对薄弱;四是综合交通发展趋势与交通管理体制制约的矛盾,交通管理体制还不能较好适应各种运输方式融合发展需要,有待进一步深化和落实。
(二)发展要求。
1.形势要求。
从国家总体战略要求看,“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。
党中央重申“两个一百年”奋斗目标,作出推进“四个全面”的战略布局,确立了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,明确了新形势下我国经济社会发展的战略方向。
我国经济发展速度由高速增长进入中高速平稳增长的新常态。
从经济社会使命担当看,高水平全面建成小康社会是我省“十三五”规划明确的目标。
要以“干在实处,走在前列,勇立潮头”为新使命,以更进一步、更快一步,继续发挥先行和示作用为总要求,着力补齐交通基础设施短板,全力推进我省交通转型发展,支撑我省全面建成小康社会标杆省份。
从交通运输发展规律看,“十三五”时期是我国交通运输发展的重要战略机遇期,将加快推进综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通建设,以供给侧结构性改革为动力,加快完善综合交通基础设施网络,加快提升综合交通运输供给能力和服务品质,全力推进行业治理体系和治理能力现代化,使交通运输真正成为经济社会发展的“先行军”。
总体而言,“十三五”时期是我省综合交通建设集中攻坚期、综合交通运输融合发展期、综合交通体制完善期和综合交通发展全面提升期。
我省综合交通运输要通过大投入、大建设,实现大发展、大提升;要围绕经济发展新常态和供给侧结构性改革,着力补齐短板扩大有效供给,推动各种运输方式融合发展;要进一步理顺交通管理体制,深化交通大部门制改革,建立多种运输方式深度融合的工作机制;要实现建管养运并重发展,提高综合交通发展质量和效益,服务国家重大战略实施,促进区域协调发展,充分发挥交通运输战略性、先导性、基础性作用,支撑高水平全面建成小康社会,引领经济转型升级。
2.运输需求。
“十三五”时期是经济发展进入新常态和结构性调整的重要阶段。
通过对宏观经济发展阶段性特征及交通运输发展需求的分析,预测“十三五”期间综合客货运输总量年均增长约3%~5%,其中铁路客运年均增长超过10%,公路客货运输量年均增长约3%~5%;沿海港口货物吞吐量年均增长约2%~4%,河港口货物吞吐量年均增长约5%,民用机场旅客吞吐量年均增长约6%~8%。
随着铁路建设的加快推进和水路运输的振兴发展,铁路、水运、航空承运比例将进一步提高,铁路客、货运占比分别提高7个百分点和1.4个百分点,达到20%和3%,综合交通运输结构逐步得到优化,各种方式的运输分担率将更趋合理。
表1-2(见附件)综合客、货运量结构比例(一)指导思想。
深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,以“四个全面”战略布局为统领,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以“八八战略”为总纲,加快发展综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通,深入推进大港口、大路网、大航空、大水运、大物流现代交通五大建设,构建支撑都市经济、海洋经济、开放经济、美丽经济发展的四大交通走廊,实施万亿综合交通工程,努力打造省会到设区市高速铁路和全省空中1小时交通圈,率先基本建成现代综合交通运输体系,实现交通强省,为高水平全面建成小康社会和“两富”“两美”现代化提供有力支撑。
(二)基本原则。
——支撑引领、创新发展。
着力提质增效、优化交通供给,积极推进交通基础设施建设,完善交通基础设施网络,充分释放现有交通基础设施能力,拓展新空间、培育新动力,开创交通支撑经济社会发展、引领产业转型升级新局面。
——全面统筹、协调发展。
统筹各种运输方式发展,充分发挥各自比较优势和组合效率;推进区域交通一体化;坚持建设、管理、养护、服务、安全并举,促进综合交通运输协调发展。
——生态环保、绿色发展。
以推进生态文明建设、转变交通运输发展方式为导向,将生态、绿色发展理念融入交通运输发展的各领域和全过程,优化交通基础设施结构、运输装备结构、运输组织方式和能源消费结构,促进交通绿色、循环、可持续发展。
——互联互通、开放发展。
打造全球一流现代化枢纽港,建设亚太空港门户,构建海上、空中国际运输网络。
统筹国际国省交通发展,主动融入“一带一路”、长江经济带国家战略,增强参与国际竞争的实力。
——以人为本、共享发展。
坚持以人为本、安全至上,关注民生交通,注重资源公平与设施共享,满足各类特殊群体的多样化需求;强化安全治理体系建设,全面提高交通运输安全生产水平和应对自然灾害、突发事件的快速反应、应急处置能力。
(三)发展目标。
到2020年,高水平打造综合交通基础设施网络,高水平构建综合交通运输服务体系,高水平提升综合交通行业治理能力,基本建成水陆空多元立体、互联互通、安全便捷、绿色智能的现代综合交通运输体系,率先基本实现交通强省。
——铁路:新增铁路营运里程1500公里、城市轨道交通250公里。
到2020年,铁路营运里程达到4000公里(其中高速铁路1590公里)、城市轨道交通380公里,实现省会到设区市高速铁路1小时交通圈。
——公路:建成高速公路1000公里,新改建国省道2000公里。
到2020年,公路总里程达到12.3万公里,其中高速公路里程4800公里,国省道二级以上公路占比达到80%,实现陆域县县通高速公路、农村公路等级化。
——水路:新增沿海港口总吞吐能力3亿吨,新增高等级河航道里程150公里。
到2020年,沿海港口总吞吐能力达到13亿吨,高等级河航道里程达到1600公里。
——民用机场:新增民用机场旅客吞吐能力2400万人次。
到2020年,民用机场旅客吞吐能力达到7000万人次,一、二类通用机场达到20个以上,实现全省空中1小时交通圈。
——枢纽:新增综合客运枢纽8个、交通物流基地28个。
到2020年,综合客运枢纽达到18个,交通物流基地达到145个。