关于促进农民增收的思考
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汇报人:日期:contents •引言•农民增收现状分析•拓宽农民增收渠道的对策建议•案例分析•研究结论与展望•参考文献目录01引言背景与目的拓宽农民增收渠道对于实现乡村振兴战略和全面建设社会主义现代化国家具有重要意义。
采用问卷调查、访谈和实地观察等方法,对农民的收入状况、就业情况、农业经营等方面进行调查研究。
分析农民收入构成的多元化程度,探讨拓宽农民增收渠道的可行性措施,提出相关政策建议。
研究方法与内容概述02农民增收现状分析01020304工资性收入经营性收入转移性收入财产性收入农产品加工农村旅游受限于传统农业技术和设备,农业生产效率普遍较低。
农业生产效率低农产品附加值低农民技能水平不高农村基础设施落后大部分农产品以初级产品为主,缺乏深加工和品牌建设,导致附加值低。
农民普遍缺乏非农技能和知识,难以在城市或非农行业找到稳定工作。
农村交通、水利、通信等基础设施落后,制约了农村经济发展。
农民增收面临的困难与问题03拓宽农民增收渠道的对策建议详细描述继续加大农业补贴力度,完善农业保险制度,加强对农村金融机构的支持和引导,改善农村金融服务,促进农业增产和农民增收。
总结词优化农业生产结构,提高农业生产效益,是拓宽农民增收渠道的重要措施。
详细描述通过推广先进的农业技术和装备,优化农业生产结构,提高农产品质量和附加值,增强农业生产的比较优势,实现农业生产的效益最大化。
总结词完善农业支持保护制度,稳定和扩大惠农政策效果,是保障农民增收的基础。
提高农业生产效益推进农村产业融合发展加强农村劳动力培训与转移就业第二季度第三季度第一季度第四季度总结词详细描述总结词详细描述鼓励和支持农民创新创业,加大对农民创业的支持力度,完善创业担保贷款、创业培训等政策措施,为农民创业提供良好的政策环境和金融支持。
支持农民创新创业详细描述总结词04案例分析成功案例介绍案例一案例二案例三经验总结与启示经验总结上述成功案例的成功经验在于通过创新农业经营模式、发展特色农业、推进农村旅游等方式,拓宽了农民的增收渠道。
今天,我们在这里举行这场关于农民增收的座谈会,旨在探讨如何通过政策扶持、技术创新、产业升级等途径,切实提高农民收入,助力乡村振兴。
在此,我非常荣幸能代表广大农民朋友,分享一些关于农民增收的思考和体会。
首先,我想说的是,农民增收是实施乡村振兴战略的重要内容,也是实现全面建设社会主义现代化国家的关键一环。
近年来,在国家政策的扶持下,我国农民增收取得了显著成效,农民生活水平不断提高。
但我们也应清醒地认识到,农民增收仍面临诸多挑战,如农业基础设施薄弱、农业产业结构不合理、农村人才流失等。
以下是我对农民增收的一些看法和建议:一、加强农业基础设施建设,提高农业生产效率农业基础设施是农业生产的基础,也是农民增收的重要保障。
我们要加大投入,改善农田水利、道路交通、仓储物流等基础设施,提高农业生产条件。
同时,推广现代农业技术,如节水灌溉、智能化管理等,提高农业生产效率。
二、优化农业产业结构,发展特色农业我们要根据当地资源禀赋和市场需求,调整农业产业结构,发展特色农业。
一方面,要加大对传统优势产业的扶持力度,如粮食、油料、棉花等;另一方面,要培育新兴产业,如设施农业、休闲农业、乡村旅游等,拓宽农民增收渠道。
三、加强农村人才培养,提升农民综合素质农村人才是乡村振兴的重要支撑。
我们要加强农村职业教育,提高农民的科技文化素质和经营管理能力。
同时,鼓励农村青年返乡创业,发挥他们的创新精神和创业热情,带动农民增收。
四、深化农村土地制度改革,保障农民土地权益农村土地制度改革是农民增收的关键。
我们要进一步完善农村土地承包经营制度,保障农民土地权益。
同时,探索农村集体经营性建设用地入市,拓宽农民财产性收入渠道。
五、加强农村金融服务,助力农民创业致富农村金融服务是农民增收的重要保障。
我们要加大对农村金融服务的支持力度,创新金融产品和服务方式,满足农民创业致富的资金需求。
最后,我想强调的是,农民增收是一项系统工程,需要政府、企业、社会各界的共同努力。
我国自古以来就是一个农业大国,然而,时至今日,中国农业的发展却始终没有跟上时代的步伐,大而不强,成为困扰中国农业几个时代的问题。
我们常常骄傲地宣称:我们是以世界7%的耕地,养活了世界上21%的人口。
我们的农民为13亿的人口提供了足够的粮食,这不能不是一个世界性的伟大贡献,可是我们却很少想到,我们却是在以占世界上40%的农民才养活了这21%的人口的。
这只能说明,我们的农业还相当落后,绝大多数的农民生活水平还很低。
积极发展农业﹑深化农村改革﹑增加农民收入,事关我国经济增长﹑社会稳定大局。
近年来,农民收入增长迟缓已成为制约农业发展和农民农业生产的投入。
因此,稳定增加农民收入成为当前粮食安全的的关键。
一﹑农民增收的重要意义农民是当今中国积贫积弱的庞大群体,增收致富是中国绝大多数农民的根本利益,也是我党农村政策的根本出发点和落脚点。
然而,近几年农民收入增长十分缓慢,这种状况已经严重影响我国持续保持国民经济高速增长的局面。
正是在这一背景下,诞生了我党和政府关于促进农民增收的多年的“一号文件”。
1、有利于国家的政治和社会稳定我国13亿人口中有8亿多在农村,因此,农民生活水平是否提高,将直接关系到国家的长治久安。
进入新世纪以来,虽然我国农业农村经济保持较快发展,粮食连年增长,农业生产全面发展且活力不断增强,农民收入持续较快增长,生活水平明显提高,农业﹑农村和农民工作始终是党全面工作的重中之重,农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安。
2、有利于农村土地的合理流转与规模效益的提高,从而有利于农民增收积极探索各种形式的规模经营模式,鼓励农村种田能手﹑专业大户和各类经营主体通过土地流转建立农产品生产基地,开展土地规模经营。
建立失地农民基本生活保障体制,维护失地农民的合法权益,大力发展农村二﹑三产业,推动农村规模经营发展和农村劳动力向非农产业有序转移。
3、促进农民增收关系到城乡的良性互动农民增收于城市化的关系存在者这样一种发展趋势,即:增加农民收入-农民购买力增强-城市经济发展-就业机会增多-农民转移加快-增加农民收入,其结果是城乡良性互动,共同稳步发展。
科技兴农与农民增收的思考农业,作为国家的基础产业,一直以来都备受关注。
在新时代,科技兴农成为了推动农业发展、促进农民增收的关键力量。
科技兴农,意味着将先进的科学技术应用于农业生产的各个环节。
过去,农民们大多依靠传统的经验和简单的工具进行劳作,生产效率低下,农产品质量也难以得到保障。
而如今,随着科技的不断进步,农业生产发生了翻天覆地的变化。
比如,在种植方面,优良品种的培育和推广使得农作物的产量和品质都有了显著提升。
过去,一些农作物容易受到病虫害的侵袭,产量不稳定。
而现在,通过基因编辑等先进技术,培育出了抗病虫害能力强的品种,大大减少了农民的损失。
在农业灌溉方面,智能化的灌溉系统能够根据土壤湿度和农作物的需水情况自动进行精准灌溉,既节约了水资源,又提高了灌溉效率。
传统的大水漫灌方式不仅浪费水资源,还可能导致土壤板结等问题。
而精准灌溉技术的应用,有效地解决了这些问题。
在农业机械化方面,各种大型农业机械的出现,如收割机、播种机等,极大地减轻了农民的劳动强度,提高了生产效率。
过去,农民们需要花费大量的时间和精力进行手工劳作,如今,一台机器就能完成多项任务,节省了时间和人力成本。
科技兴农不仅带来了生产方式的变革,也为农民增收开辟了新的途径。
通过科技手段提高农产品的产量和质量,能够增加农民的销售收入。
优质的农产品在市场上更受欢迎,价格也相对较高。
比如,有机农产品的种植,由于其采用了绿色、环保的种植方式,生产出的农产品更加健康、安全,市场需求大,价格也比普通农产品高出不少。
科技的应用还促进了农业产业链的延伸。
农产品加工业的发展,让农产品有了更高的附加值。
例如,将水果加工成果汁、果酱,将粮食加工成各种食品,不仅增加了农产品的销售渠道,也为农民带来了更多的收入。
此外,电子商务的兴起为农产品的销售打开了新的市场。
农民们可以通过网络平台将自己的农产品直接销售给消费者,减少了中间环节,提高了利润。
而且,借助大数据等技术,农民能够更好地了解市场需求,有针对性地进行生产,降低了市场风险。
新时代农民增收的实践与思考习近平总书记指出:“农业农村工作,说一千、道一万,增加农民收入是关键。
”2015年以来,市委认真贯彻落实习近平总书记来XX、回XX视察重要讲话精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务,积极探索具有XX特色的农民增收新路子。
以新思想谋划农民增收新思路党的十八大以来,习近平总书记就“三农”工作多次发表重要讲话,深刻阐述了“三农”工作的重要性,科学回答了新时代“三农”工作的重大理论和实践问题,为做好新时代“三农”工作指明了方向、提供了遵循。
市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,提高政治站位,领会精神实质,科学指导实践。
一是聚焦“加快改善老区老百姓生活”,不忘初心,牢记使命,市五次党代会确立了“弘扬XX精神,奋力追赶超越,努力让XX人民生活得更幸福更美好”的奋斗主题;二是聚焦“打好扶贫开发攻坚战”,尽锐出战,精准施策,向党和人民作出了“2018年实现高质量整体脱贫”的庄严承诺;三是围绕苹果这个农民增收致富的第一特色农业产业,把握规律,发挥优势,提出了“实施以苹果为主的特色农业产业后整理”决策部署。
四是聚焦实施乡村振兴战略,从六个维度研判新时代我市农民增收所处的历史方位。
维度一:全市农民收入结构变化对比对比这三年,构成我市农民收入的“四驾马车”,经营性收入下降15个百分点,工资性收入增长15-16个百分点,财产性收入下降2个百分点,转移性收入增长1-2个百分点。
可以看出,支撑农民增收的传统动力(经营性收入)逐渐减弱,这也是提出苹果产业后整理的一个重要动因;工资性收入不断增长,成为农民增收的重要来源。
从甘泉县2012年、2017年农民收入看,工资性收入远高于经营性收入,这也从侧面反映出全市农民增收主动能——苹果产业,在甘泉县不大不强,对农民增收贡献较少。
维度二:全市农民人均纯收入与同期GDP、城镇居民人均可支配收入增长率对比按照收入增速是否超过同期GDP增速、是否超过城镇居民收入增速参照对比,近五年我市农民收入增速远高于同期GDP增速,超过城镇居民人均可支配收入增速,呈现高质量增收成色。
关于增加农民收入的思考随着中国农业的发展,许多地方的农村也在积极转型,不仅仅是产业结构的改变,还有人们的思维和观念的变化。
目前,国家对于农民收入增加的问题非常重视,那么,如何增加农民收入?本文将从以下几个方面分步骤阐述。
一、发展现代农业发展现代农业是增加农民收入的首要途径。
随着社会的进步和技术的进步,现代农业逐渐成为国家农业的主导发展方向。
从传统的耕地利用、农产品种植等方面进行升级,推广现代农业文化,以提高农民收入的水平。
二、加强农业扶贫政策政策上,加大财政支持力度,针对一些较为贫困的农村地区,加强农民的扶贫政策,建立动态识别机制,对极度贫困人口及时救助和帮扶,通过资金投入,技术培训等手段,为农民走上脱贫致富的道路做好支撑和帮助,提高农民收入的水平。
三、加大基础设施建设在农村地区连通性差,信息交流远未达到一些对城市逐渐接轨的农村地区,基础设施建设是非常重要的。
加大农村基础设施建设力度,改善农村的水、电、路、气等基础设施,缩小城乡差距,促进农民增收。
四、发展农业观光旅游农业观光旅游是当前非常流行的旅游形式,近几年来越来越受到青睐。
可以报道当地乡村的情况、农产品、特色文化等,从而吸引更多的游客,带动农村经济和农村特色产品的发展。
同时,也可以增加当地的知名度,促进当地的经济发展。
五、提高农民素质农民的素质提高也是重要的一方面。
教育是最好的提高素质的途径,政府应注重投入财力,提升农民的文化素质,激发农民的发展潜力。
同时,加强职业技术培训,增强农民的专业知识,激发其生产潜力,增加农民的收入。
综上所述,增加农民收入不是一蹴而就的事情,需要从多方面途径入手。
通过政策扶持、现代农业的发展、基础设施建设、农业观光旅游等方面提高农民收入的水平,同时也需要加强教育培训,提高农民的素质。
只有这样,才能使农民真正走上富裕路。
关于农民增收问题的思考
农民增收难,这是全社会尤其是各级党委和政府高度关注的重大历史课题。
在我国,农民人口最多,因而是最大的消费群体;增收最难,因而相对而言又是最大的弱势群体。
因此,无论是扩大内需,还是关注民生,都必经想尽一切办法下大力气增加农民收入。
中央所有关于“三农”问题的政策,最终目的都是为了农民增收。
只有农民增收有了真正意义上的历史突破,我们落实中央连续多年的“一号文件”精神,建设社会主义新农村,尤其是在新农村全面落实科学发展观,才有了实质性的历史成就。
党的十六大指出:"统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务"。
缩小城乡收入差距,减轻农民负担,增加农民收入,提高农村购买力水平,是城乡经济良性循环,全面建设小康社会的重要任务。
因此,必须正视城乡收入差距态势,并关注其对全局的影响,要采取有效的措施,努力增加农民收入,本文对这个问题进行探讨。
一、农民收入的现状和存在的问题。
改革开放20多年来,中国农民人均收入从1978年的134元提高到了2000年的2253元,接不变价格计算,年均增长7.43%,收入水平总体上有了大幅度提高。
但分阶段看,农民收入增长速度呈现阶段性递减趋势。
1978-1984年,全国农民人均纯收入年均增长17.7%;1985年-1988年4.9%;1989-1991年国民经济治理整顿期间仅1.9%;1992年-2000年为4.6%。
特别是1997-2000年,农民人均纯收入增长连续四年下降,分别比上年减少4.4、0.3、0.5、1.7个百分点。
增长率从1996年的9%下降至2000年的2.1%。
农民收入增幅连续四年下降,这是改革开放以来的第一次。
20多年来城乡居民收入差距呈拉大态势。
1983-1990年,二者收入比由1980年的2.5∶1缩小为2.2∶1,最高为2.29∶1,最低为1.84∶1,此为缩小阶段。
1991-1995年,差距明显高于前一阶段,除1991年为2.4∶1之外,其余年份均在2.5∶1以上,其中1993、1994年分别高达2.80∶1、2.86∶1,此为迅速扩大阶段。
1996-1999年,差距比前一阶段有所缩小,但除一个年份略低于2.5∶1之外,其余年份均在2.5∶1以上,明显高
于80年代。
农民收入中收入差距扩大的现象较为严重。
从地区差距上看,全国一半以上的低收入农村人口集中在中西部地区,东部地区农民收入多于中部,中部地区农户收入多于西部,差距呈扩大趋势。
农民收入分布的一个显著特点,是在平均收入水平不高的前提下,低收入人口比重相当大。
加入WTO后,在国际农产品价格的冲击下,我国的农产品价格将会进一步下降,如此不利的价格形势,将会使农民收入增长雪上加霜。
农民即使年年丰产,也难实现收入的增加,如果不采取有效措施,"没有粮受穷,有了粮也受穷。
""有粮卖不出去,卖出去也得不到钱,也卖不出好价钱"的现象将会不断上演,这说明农民增收的形势非常严峻,农民收入下降或相对下降不仅严重挫伤了农民的生产积极性,而且关系到食品安全和社会稳定问题。
农民收入增长持续走低,抑制了农村消费,成为影响国民经济可持续发展和社会稳定的因素,成为制约国民经济发展仍至实现第三步战略目标的重大问题。
二、影响农民收入增加的制约因素
农民增收是从中央到地方都高度重视的重大问题。
在中央支农惠农政策的刺激下,2004—2008年农民增收连续五年超过300元,是建国以来首次突破性成就。
尽管中央“三农”政策的含金量如此之高、力度如此之大,农民增收自己与自己比还算不错,但城乡居民之间的收入差距绝对额还是在继续扩大,相对差距也没有缩小。
农民很努力,为增收在1亩3分地上做足了文章,今年种粮,明年种棉,后年种麻栽蚕;前年养猪,去年养羊,今年养牛,就是难以增收。
为什么增收难?从深层次上分析其制约因素,主要有以下几个方面:
(一)农业结构调整缺乏系统性,产业结构和产品结构不合理,农业增效的拉动作用不明显。
近几年来,我国不断深化农业结构调整,大力发展现代农业、高效农业、设施农业,努力推进农业产业化经营,使得农业呈现了良好的发展势头,但农业增长对农民人均收入贡献不大,这是导致农民增收缓慢的一个重要因素。
造成农业增效不快、增收不明显的另一个关键原因,就是在农产品买方市场基本形成的新形势下,农业产业结构和产品结构调整明显滞后于市场需求结构的
变化,结构调整缺乏系统性,从而遏制了农业生产的发展空间和农民的增收空间。
(二)农村劳动力综合素质偏低,实现充分就业的梗阻现象严重。
在经济发展的新阶段,促进农民增收的决定因素,已不只是土地、劳动力数量的增加,而是劳动者知识、能力、技术水平的全面提高,目前,随着城市化力度的推进,失地农民逐年增加,但由于他们文化程度较低,缺少就业必需的技能、技术,导致大量剩余劳动力滞留农村,严重制约了劳动力转移的流向和流速,导致增收渠道的不稳定性和低效性,是当前制约农民增收的另一个关键原因。
(三)农业农村投入不足,农民持续增收缺乏有力的支撑。
具体体现在:一是缺乏资金的有力支持。
资金短缺、投资乏力,是当前制约农业向更高层次发展的“瓶颈”性障碍,也是制约农民投资创业的一个关键因素;二是缺乏科技的有力支撑。
虽然近年来“科技兴农”已形成共识,各种新品种、新技术不断得到应用,但在对外农业技术合作等方面路子不宽,在利用高新技术进行农产品深层次开发和综合利用上进展缓慢,形不成精品,农产品附加值低;同时,农产品标准化生产技术实施面窄:检测设备的落后和检测体系的明显滞后,农技队伍建设中存在的各类弊端等都严重制约了现代农业的发展,制约了农产品市场竞争力的提高,降低了农业的整体收益;三是缺乏信息的有效服务。
由于区位条件限制,农民信息闭塞,农产品供求信息、务工就业需求信息等的采集、传递利用手段原始简单,农民生产指导、就业决策一定程度上处于盲目、自发状态,缺少与外界的有效接轨,导致增收效益得不到迅速提升。
三、增加农民收入的基本思路对策
增加农民收入必须彻底纠正过去长期形成的重工轻农思想,切实把农业放在整个经济工作的首位。
就"三农"发展本身而言,必须跳出过去那种就农业论农业的思维定势,要把增加农民收入问题纳入到国民经济发展的整体来统筹安排。
第一,加快农业和农村经济结构调整进程。
对农业和农村经济结构进行战略性调整,是中国农业和农村经济发展的必然要求。
也是增加农民收入的根本途径。
农业和农村经济结构调整,要面向市场,依靠科技,不断向生产的深度和广度进军。
优化品种结构,着力发展优质、专用、无公害农产品,全面提高农产品质量,是提高农业素质和效益的关键,也是适应国内需求变化和国际市场竞争的要求。
农业是一个与自然条件密切相关的产业,不同的农产品只有在适宜土壤气候条件下才有可能得到理想的品质和产量。
现在要总结经验,调整思路,发挥各地优势,让农业生产在最适宜的条件下进行,使农业资源得到合理利用。
第二,加快农村财税体制改革,切实减轻农民负担。
农村财税体制改革是从分配上理顺国家、集体、农民三者的利益关系,用法治的方法,靠制度来规范农村的分配行为,是保护农民利益、增加农民收入的有效举措。
第三,发展非农产业,促进农村剩余劳动力转移。
随着农业劳动生产率的提高,人均很少的耕地面积,只要少数人种植就可以了,大量的农村劳动力必须走出家门。
要加快剩余劳动力流动和转移,减少农村人口,增加农民收入,要引导乡镇企业进行结构调整和体制创新,大力发展农产品加工业、环保产业以及高科技产业。
并以传统优势产业为基础,继续发展其它劳动密集型产业,吸纳更多的农村富余劳动力。
要以西部大开发为契机,促使农村剩余劳动力在西部省际间流动,实现中国人口东部、中部、西部呈正态分布和经济社会协调发展。
第四,在深化农村经济体制改革中,应当废除城乡隔离政策。
在户籍制度上,废除二元户籍制度,实行城乡一体化的户口登记制度和居民身份证制度,尽快将户籍制度的改革从中小城镇扩大到大中城市,撤除人为的樊篱,万众一心推倒"户籍墙"。
公民的居住和迁徙自由作为公民的一项基本人权,应恢复公民的居住和迁徙自由权,废除限制农民进城的《户籍登记条例》,制定和颁布确保公民居住和迁徙自由的新《户籍登记法》。
第五,加强农业科研及其推广,优化农产品品种与品质。
随着我国主要农产品供求形势的根本性变化,农业竞争优势的发挥程度越来越取决于农产品的多样化、优质化程度,取决于农产品的加工增值程度。
因此,必须下大力气从体制与机制上切实解决科教兴农、科技成果转化、科技产业化等方面存在的问题,深化农业科研体制改革,加大农业科研投入,建立农业科研创新体系。
实施“科教兴
农”战略,努力提高农民的科技文化素质,实现农业增长方式的根本转变。