防汛减灾与应急管理.ppt

哀悼泥石流灾害死难者现场
地质灾害等级
地质灾害按危害程度和规模大小分为特大型、大型、中型、小型地质灾害险 情四级： 特大型地质灾害险情（Ⅰ级灾情）：受灾害威胁，需搬迁转移人数在1000 人以上或潜在可能造成的经济损失1亿元以上的地质灾害险情。因灾死亡30 人以上或因灾造成直接经济损失1000万元以上的地质灾害灾情。 大型地质灾害险情（Ⅱ级灾情）：受灾害威胁，需搬迁转移人数在500人以 上、1000人以下，或潜在经济损失5000万元以上、1亿元以下的地质灾害险 情。因灾死亡10人以上、30人以下，或因灾造成直接经济损失500万元以上、 1000万元以下的地质灾害灾情。 中型地质灾害险情（Ⅲ级灾情）：受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以 上、500人以下，或潜在经济损失500万元以上、5000万元以下的地质灾害 险情。因灾死亡3人以上、10人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以 上、500万元以下的地质灾害灾情。 小型地质灾害险情（Ⅳ级灾情）：受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以 下，或潜在经济损失500万元以下的地质灾害险情。因灾死亡3人以下，或 因灾造成直接经济损失100万元以下的地质灾害灾情。
迄今为止，70%以上的城市、50%以上的人口分布在气象、地震、地质、 海洋等自然灾害严重的地区。三分之二以上的国土面积受到洪涝灾害的威胁。 约占国土面积69%的山地、高原区滑坡、泥石流、山体崩塌等地质灾害频繁 发生。大陆地震占全球三分之一，中国是世界上大陆地震最多的国家。
较大地震灾害，是指造成20人以上、50人以下死亡，或造成一定经济损失的 地震；发生在人口较密集地区6.0━6.5级地震，可初判为较大地震灾害。
一般地震灾害，是指造成20人以下死亡，或造成一定经济损失的地震；发生 在人口较密集地区5.0━6.0级地震，可初判为一般地震灾害。
8.7舟曲特大泥石流灾害
航拍舟曲泥石流受灾情况
各类灾害频繁发生
2010年，自然灾害已成为人类共同的挑战。 环顾世界，海地地震、冰岛火山喷发、巴基斯坦洪水肆虐、日本等国遭遇罕 见高温、俄罗斯大火…… 而灾难中，中国似乎经历了更多。 洪涝：全国七大流域先后发生不同程度的暴雨洪水，灾情出现之多、受灾损 失之重，都创下了本世纪以来的极值。地质灾害频发，是2009年同期的10 倍，其中包括“8.7舟曲特大泥石流灾害” 。 干旱：全国有25个身份遭受重旱，江河干涸、土地龟裂。 地震：云南、河北、四川、青海等11个省份遭受地震灾害，其中包括“4·14 青海玉树7.1级地震”。 台风：“狮子山”、“凡亚比”、“鲇鱼”等5场台风先后在我国登陆，横 扫东南沿海地区。
4·14青海玉树7.1级地震
青海玉树地震抢险救灾现场
地震等级
特别重大地震灾害，是指造成300人以上死亡，或直接经济损失占该省（区、 市）上年国内生产总值1％以上的地震；发生在人口较密集地区7.0级以上地 震，可初判为特别重大地震灾害。
重大地震灾害，是指造成50人以上、300人以下死亡，或造成一定经济损失 的地震；发生在人口较密集地区6.5━7.0级地震，可初判为重大地震灾害。
台风
底层中心附近最大平均风速32.7-41.4 米/秒，也即12-13 级
强热带风暴 底层中心附近最大平均风速24.5-32.6 米/秒，也即风力10-11 级
热带风暴
底层中心附近最大平均风速17.2-24.4 米/秒，也即风力8-9 级
热带低压
底层中心附近最大平均风速10.8-17.1 米/秒，也即风力为6-7 级
佛山一家企业钢铁棚被大风吹倒
中国是个多灾之邦
自古以来，中国就是一个多灾之邦。历史上黄河素有“三年粮绝口、百 年一改道”的记载，从公元前206年到公园1949年的2155年间，中国发生的 大水灾就有1092次，较大的旱灾就有1056次，几乎年年成灾。
中国地处东亚季风区的特殊地理位置，季风异常来时就会涝，退时就成 旱，旱涝已成常事；地势从海拔8000多米到海平面有着三大台阶的跨越，沟 壑纵横，山势陡峭，地质灾害易发；地处欧亚、太平洋和印度洋三大地质板 块交汇地带，地震多发。
4月16日开始，龙卷风袭击北卡罗来纳州
3月10日12时58分，云南省德宏州盈江县发生里氏5.8级地震，造成25人死 亡，250余人受伤。
云南盈江地震救灾现场
4月17日，一场突如其来的暴雨冰雹强风席卷了广州、佛山、深圳、肇庆等 地区，截至19日已造成19人，155人受伤。
广东省云浮市都杨镇遭遇冰雹
各类灾害频繁发生
2011年初以来，灾情仍然不断。 3月11日13时46分，日本本州岛附近海域发生里氏9.0级强烈地震，目前遇 难失踪人数已升至27475人，同时强震导致福岛第一核电站发生爆炸引发核 危机。
日本宫城县石卷市的受灾情景
一艘白色渔船冲进海啸废墟
日本发生里氏9.0级强烈地震
日本东北部海啸掀起大浪冲向陆地
日本千叶县炼油厂因地震引发爆炸
日本发生里氏9.0级强烈地震
福岛第一核电站第三和第四机组
日本部分地区海啸前后对比卫星图片
4月16日开始，多起龙卷风袭击了美国中东部和南部地区，造成全美57人死 亡，上百人受伤，这次强风暴造成的人员伤亡之惨重为数十年来罕见。受灾 最严重的是北卡罗来纳州，超过400栋建筑物受损，22万户电力供应中断…
防灾减灾与应急管理
名词术语解释
自然灾害：指给人类生存带来危害或损害人类生活环 境的自然现象，包括洪涝、干旱灾害，台风、冰雹、 雪、沙尘暴等气象灾害，火山、地震灾害，山体崩塌、 滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害， 森林草原火灾和重大生物灾害等自然灾害。 灾情：指自然灾害造成的损失情况，包括人员伤亡和 财产损失等。 灾情预警：指根据气象、水文、海洋、地震、国土等 部门的灾害预警、预报信息，结合人口、自然和社会 经济背景数据库，对灾害可能影响的地区和人口数量 等损失情况作出分析、评估和预警。
1013号台风“鲇鱼”登陆福建
台风“鲇鱼”登陆福建漳浦
台风等级
根据中国气象局发布的热带气旋等级国家标准GBT19201-2006，热带气 旋按中心附近地面最大风速划分为六个等级：
名称
属性
超强台风
底层中心附近最大平均风速≥51.0 米/秒，也即16级或以上
强台风
底层中心附近最大平均风速41.5-50.9 米/秒，也即14-15 级