中小企业财务管理存在的问题及对策分析
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限的范围,管理观念依然陈旧, 人员调用上多依赖血缘关系,强 调忠诚老实,而不是能力与素质; 另一方面,中小企业由于自身 规模较小, 很难以优秀的待遇吸引财务管理方面优秀的人才, 从 而使中小企业投资管理缺乏人才。 中小企业财务会计 % 财务会计信息失真。市场经济环境下, 信息无论在微观管理、宏观调控还是在促进中小企业发展等方 面, 都发挥着巨大的作用。真实的财务信息从微观方面可以帮助 中小企业认清环境、改善财务管理、有效地控制和防范财务风 险, 降低成本、 提高经济效益。从宏观方面可以帮助国家了解中
一、 中小企业财务管理存在的问题及原因分析 我国中小企业典型的财务管理 ! 财务管理模式僵化。目前, 模式是家族式管理, 是所有权与经营权的高度统一, 企业投资者 “民营 ” “私营 ” 同时就是经营者, 尤其是在一些 、 性质的中小企业, 在这些企业中, 企业领导者集权现象非常严重, 企业财务人员没 有参与决策的权利, 只能成为决策的被动执行者。这种权度严重 失衡的财务管理模式在企业领导者知识不足, 思想僵化, 管理观 念落后, 对新的财务管理理论与方法缺乏应有的认识与了解的情 况下, 势必给企业的财务管理带来许多负面的影响, 造成企业财 务管理混乱、 财务监控失灵、 会计信息失真。 中小企业财务会计管理活 " 会计管理方式滞后。长期以来, 动由于受到中小企业自身组织结构、 规模特点的制约以及外界理 财环境变化的影响, 使中小企业的财务会计管理方式存在诸多局 “家族化 ” “亲缘 限性, 这些局限性主要表现为: 、 -G 会计人员任用 化” 现象严重。 会计职能无法发挥。 与大型 )G 会计管理内容单一, 企业相比, 中小企业财务管理活动涉及的时空范围相对狭窄, 资 金流量和存量不大, 导致其会计业务相对单一, 并使企业会计职 能仅限于日常的记账、 算账和报账上, 而控制、 监督、 管理、 预测、 决策、检查和分析等职能则很难得到发挥。 .G 会计管理机制不 全。目前, 许多中小企业没有建立健全有效的财务会计管理工作 机制, 导致内部职责分工不清, 责任不明, 缺乏相互约束与相互制
中小企业研究
中小企业财务管理存在的问题及对策分析
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(淮阴师范学院
胡梅
淮安 !!’""&a财务管理的现状及存在问题的基础 上,对问题产生的原因进行了较为全面和深入的分析,提出要规范中 小企业的财务管理行为及规范应采取的几点切实措施; 并从现代财务 管理行为学的角度, 对现代中小企业财务管理行为的优化目标模式进 行了初步的探讨。 关键词: 财务管理行为; 规范; 优化 ()*+,-.+/ 012 -,+3.42 3* 56 +12 )-*3* 57 +12 .8,,26+ *3+8-+356 57 *9-44 7363.3-4 -:9363*+,-+356 57 26+2,;,3*2 -6: 2<3*+36= ;,5)429 >1342 26892,-+36= ,1-?2 .-,,32: 56 95,2 .59;,2126*3?2 -6: :22; -6-4@*3* +5 +12 ,2-*56 >1@ +12 A82*+356 3* ;,5:8.2: ,;,5;5*2 *+-6:-,:3B36= +12 ;,-.+3.-4 92-*8,2 -+ *2?2,-4 5 C .45.D +1-+ 736-6.3-4 -:9363*+,-+356 )21-?358, -6: 65,9 57 *9-44 -6: 92:389 E *3B2: 26+2,;,3*2* *1584: )2 +-D26; (6: 36 +2,9* 57 )2F 1-?358,3*+3.* 57 95:2,6 736-6.3-4 -:9363*+,-+356 ,+12 5;+393B-+356 =5-4 95:2 57 +12 736-6.3-4 -:9363*+,-+356 )21-?358, 57 95:2,6 *9-44 -6: 92:389 E *3B2: 26+2,;,3*2* 1-* .-,,32: 56 +12 ;,243936-,@ :3*.8**356 G H2@>5,:*/ I36-6.3-4 -:9363*+,-+356 )21-?358, ;65,9;5;+393B36=
衡的管理机制。 :G 会计管理基础薄弱,会计造假、违规现象严 重。2G 会计人员素质不高, 财务职能过于强化。 融资困难是中小企业在发 # 融资协调能力低下。资金短缺、 展中面临的突出问题, 融资难、 融资成本高、 负债过多等现状己严 重制约了中小企业的发展。如从 &JJ$ 年中小企业在所有金融机 构的贷款金额来看,其获得的贷款额只占整个国家 &JJ$ 年贷款 总金额的 %G KL ,这个比重与中小企业对整个国民经济增长所作 的贡献相比来说是极不相称的。 造成中小企业融资难的主要原因 有: 资信程度不高; -G 中小企业信用等级低, )G 中小企业财务公 开性和透明度不高; .G 证券市场门槛高; :G 政府没有专设中小企 业的金融扶持机构; 2G 传统信贷观念影响银行贷款热情; 7G 缺乏 金融中介机构和贷款担保机构。 一方面, 导致银行贷款手续麻烦, 程序繁琐; 另一方面, 也很难找到令银行放心的有代偿能力的担 保人, 从而使中小企业很难从金融机构取得贷款。 投资管理作为中小企业管理工作的核 $ 投资管理行为粗糙。 心,其管理好坏将直接影响中小企业的财务状况,甚至影响其生 存与发展。然而, 目前我国许多中小企业在投资管理上缺乏科学 性, 导致投资能力较弱。 主要表现为: -G 追求短期目标; )G 投资存 在盲目性; 许多中小企业只注重节流, .G 投资意识模糊。一方面, 一味以提高产量, 降低成本来增加利润, 而忽视开源, 使闲置资金 不能产生很好的投资效益;另一方面, 也有很多中小企业为了避 免产品单一情况下的经营风险, 总是试图通过多样化投资和多角 化经营来分散风险。但这种防范和化解风险的做法, 在中小企业 规模小、 资本积累严重不足的实际情况下,很容易导致中小企业 原有经营项目经营资金的周转困难, 甚至还会使中小企业陷入严 重的财务危机。造成中小企业投资行为缺乏科学性的原因主要 有: -G 中小企业投资管理模式权度过重; )G 缺乏投资管理责任与 约束机制; .G 投资缺乏可行性研究; :G 投资咨询与研究机构双重 “家族式 ” 中小企业难以突破 局 缺位; 2G 投资缺乏人才。一方面 ,
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万方数据
小企业发展中存在的问题, 制定积极的扶持政策, 帮助中小企业 快速发展。但近些年来, 我国许多中小企业为达到融资、 避税、 转 移或隐匿资产等目的, 往往虚造数据, 少列收入、 多列支出、 设置 账外账和小金库, 编制多套会计报表, 应付银行、 工商、 税务等各 种不同的会计信息需求, 导致财产不实, 数据失真。造成中小企 业财务信息失真的原因主要表现有: !" 国家会计法规不健全; #" 外部监督主体缺位;$" 财务工作基础薄弱;%" 领导法制观念谈 薄。许多中小企业领导为了获取更多的利润,往往忽视财务制 度、 财经纪律的严肃性与强制性, 经常采取冒险的做法, 指令或 授意会计造假。 二、 现代中小企业财务管理行为规范的具体举措 &" 强化政府职能作用 政府应加强针对中小企业的相关 ! 健全法律法规。一方面, 法律法规建设,尽快制定和完善有助于中小企业发展的相关优 惠政策; 另一方面, 还应借鉴国际经验, 尽快制定专门适用于我 国中小企业统一会计行为的法律法规,通过立法明确会计主体 与法律责任, 加大对违纪、 违规行为的惩处力度。 集中支持中小企业的 " 成立中小企业基金。通过建立基金, 发展, 这些基金包含担保基金、 风险投资基金、 互助基金等。 # 建立与完善中小企业信用担保体系。引导中小企业增强 信用观念, 改善信用状况, 为自己创造良好的信用环境。 $ 强化中小企业外部监督。一方面,应督促中小企业贯彻 《会计基础工作规范 》 要求, 建立健全会计核算制度与核算体系, 促进中小企业会计基础工作规范化; 另一方面, 应在加强政府监 督主体地位的同时,强化社会中介机构和会计师事务所的社会 监督作用。 ’" 强化科学理财行为 提高运营资金效益。一方面, 要建立 ! 加强运营资金管理, 健全营运资金的归口管理责任任制,实行目标明确、职责分明、 责任到人、跟踪管理的责任评价与奖惩制度,调动员工积极性, 减少营运资金占用, 加速资金周转, 提高营运资金使用效益; 另 一方面, 要采用先进科学的管理方法, 具体的说, 对现金管理应 采用最佳现金持有量法及现金收支预算法;对应收账款管理应 采用科学合理的销售百分比法、账龄分析法和有效的收账方法; 对存货管理应采用科学的定额管理和 ()* 分类法。 积极防范投资风险。要建立科学的项 " 科学进行投资决策, 目投资决策程序, 扩大投资决策的参与机制, 要对项目投资进行 周密谨慎的实地考察与调研,应在科学合理的选择投资方式的 基础上, 建立项目投资的可行性研究与论证制度, 以提高投资水 平, 防范投资风险。 有效规避筹资风险。中小企业筹资方 # 合理选择筹资方式, 式的选择要在立足其自身筹资规划的基础上,从实际情况出发, 区分项目的具体用途, 分别选用不同的筹资方式。同时, 在筹资 过程中,还应注意保持良好的资本结构,保持适度的负债规模, 以防范筹资风险的发生。 实现成本领先战略。中小企业应建立 $ 推行全面成本管理, 从购货、 生产、 存货、 销售、 运输、 记账、 到品质管理等一整套全面 成本管理制度, 应在强化目标成本管理的基础上, 规范成本核算