!2城市污水处理费标准调整方案
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余庆县城镇生活垃圾处理费收费标准调整方案(征求意见稿)根据《中华人民共和国价格法》《政府制定价格行为规则》(国家发展和改革委员会令第7号)、《政府制定价格成本监审办法》(国家发展和改革委员会令第8号)、《贵州省城镇垃圾管理办法》(贵州省人民政府第64号令)、《贵州省定价目录(2018版)》(黔府办发(2018)23号)、《贵州省发展和改革委员会关于创新和完善促进绿色发展价格机制的实施意见》(黔发改价格(2018)1614号)的规定,依据《余庆县城镇生活垃圾处理定价成本监审报告》,结合我县实际,制定本方案。
一、适用范围城镇生活垃圾是指在县城区、乡镇规划区日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物,以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物(不包含建筑垃圾、工业固体废物和危险废物)。
凡在县城区、乡镇规划区接受生活垃圾处置服务的居民(含暂住人口)、党政机关、企事业单位、社会团体、驻余单位、个体经营者及其他生活垃圾产生者,均应按规定缴纳城镇生活垃圾处理费。
二、调整收费标准的政策依据(一)《国家发展改革委关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》(发改价格规(2018)943号)规定:“按照补偿成本并合理盈利的原则,制定和调整城镇生活垃圾处理收费标准。
2020年底前,全国城市及建制镇全面建立生活垃圾处理收费制度。
鼓励各地创新垃圾处理收费模式,提高收缴率。
”(二)《贵州省发展和改革委员会关于创新和完善促进绿色发展价格机制的实施意见》(黔发改价格(2018)1614号)规定:鼓励各地依法合规创新垃圾处理收费模式,推进“多费合一”,提高收缴率。
三、调整收费标准的必要性(一)现行收费标准明显偏低。
我县现行生活垃圾处理费标准沿用的是2000年制定的卫生费标准,至今已达23年之久,由于垃圾处理运营的人工费、车辆维修费、水电费等各项成本增加以及物价逐年上涨等因素,原收费标准已不能满足当前垃圾处理的实际需要。
东莞市调整污水处理收费标准听证会发言稿——
关于对《东莞市调整污水处理收费标准听证方案》的若干意见
尊敬的各位领导、各行业代表你们好!
我是XXX的XXX,有幸参与《东莞市调整污水处理收费标准听证方案》(以下简称《方案》)的听证会,深感荣幸!以下是本人的发言内容:
《方案》中提出的污水处理费调整方案,我基本赞同方案二,即从2009年12月1日起,我市居民生活类污水处理费维持原标准0.7元/吨不变,其他类污水处理费由现行0.8元/吨调整为0.88元/吨,但在实施时间上建议往后一点,理由如下:
1、居民用水,由于是自掏钱付费,绝大多数情况下都会节约用水,甚至是循环使用用过的水,减少排放污水量,这个应该提倡;相反,在工业等行业中,由于用水是工厂付费的,一些人出于自私,多用一点也没关系啊,浪费水资源和大量排放污水的现象比较严重,因此,利用价格机制,通过对除居民外的其它类污水处理费的调高来引导他们自觉节约水资源和减少污水排放量,这体现了“使用者付费,污染者付费,保护者受益”的理念。
2、关于这个方案的实施时间。
由于今年受全球金融危机的影响,我市有不少企业面临着种种不利因素,在调研中发现,直到目前还
有一部分工业企业还没有走出这种困境,如果在12月1日就开始调整污水处理价格,对这些工业企业来说又多了一个不利的因素,因此建议在明年第二季度甚至是明年下半年开始实施,让工业企业透透气吧。
以上是本人的一些建议,谢谢。
2009年10月9日。
九江市人民政府办公厅关于印发《九江市中心城区污水处理费征收标准调整方案》的通知文章属性•【制定机关】九江市人民政府办公厅•【公布日期】2018.08.15•【字号】九府厅字〔2018〕116号•【施行日期】2018.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治,价格正文九江市人民政府办公厅关于印发《九江市中心城区污水处理费征收标准调整方案》的通知各县(市、区)人民政府,九江经济技术开发区、庐山西海风景名胜区、八里湖新区、鄱阳湖生态科技城管委会,市政府有关部门,市直及驻市有关单位:《九江市中心城区污水处理费征收标准调整方案》已经市政府第23次常务会议研究同意,现印发给你们,请遵照执行。
2018年8月15日九江市中心城区污水处理费征收标准调整方案随着以“生态优先、绿色发展,共抓大保护,不搞大开发”为核心理念的长江经济带发展战略实施的不断深入,为贯彻落实国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部《关于制定和调整污水处理收费标准等有关问题的通知》(发改价格〔2015〕119号)和中共江西省委江西省人民政府《关于加快推进价格机制改革的实施意见》(赣发〔2016〕17号)精神,以及省发改委、省财政厅、省住建厅《关于做好污水处理费收费标准调整工作的通知》(赣发改收费〔2018〕11号)等精神,结合我市实际,制定本方案。
一、调整原则和依据原则:污水处理费是按照“污染者付费”原则,由排水单位和个人缴纳并专项用于城镇污水处理设施建设、运行和污泥处理处置的资金。
污水处理费属于政府非税收入,全额上缴地方国库,纳入地方政府性基金预算管理,实行专款专用。
按照“污染付费、公平负担、补偿成本、合理盈利”的原则,综合我市水污染防治形势和经济社会承受能力等因素制定和调整收费标准,补偿污水处理和污泥处置设施的运营成本并合理盈利。
依据:国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部《关于制定和调整污水处理收费标准等有关问题的通知》(发改价格〔2015〕119号)“设市城市污水处理收费标准原则上每吨应调整至居民不低于0.95元,非居民不低于1.4元;县城、重点建制镇原则上每吨应调整至居民不低于0.85元,非居民不低于1.2元。
成都市发展和改革委员会关于调整中心城区污水处理收费标准的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------成都市发展和改革委员会关于调整中心城区污水处理收费标准的通知成发改价格〔2016〕661号市兴蓉集团:为落实国务院《水污染防治行动计划》,促进我市水污染防治,改善水环境质量,根据国家发展改革委财政部住房城乡建设部《关于制定和调整污水处理收费标准等有关问题的通知》(发改价格〔2015〕119号)要求及《中华人民共和国价格法》有关规定,市发改委会同市财政局、市水务局结合我市水污染治理形势及经济社会承受能力等因素,制定了《成都市中心城区污水处理收费标准调整方案》,于2016年7月18日经市政府第119次常务会审议同意,决定调整我市中心城区污水处理收费标准。
现就有关事项通知如下:一、实施范围我市中心城区城市管网用水户及成都市自来水有限责任公司、成都市排水有限责任公司在我市城市供水、污水处理特许经营范围内的用水户。
二、调整标准居民污水处理收费标准由0.9元/立方米调整为0.95元/立方米,非居民和特种行业污水处理收费标准暂不调整。
三、低保户保障污水处理收费标准调整后,为保障低收入群体的基本生活,对经民政部门核定的低保户,采取先收后返的办法,由各级财政部门按调价金额的100%并按年度支付给民政部门,再由民政部门统一补贴低保户。
四、执行时间本通知自2017年1月1日起执行,有效期5年。
特此通知。
成都市发展和改革委员会2016年8月16日——结束——。
武汉市物价局关于调整我市污水处理费标准的批复文章属性•【制定机关】武汉市物价局•【公布日期】2003.06.13•【字号】武价商[2003]79号•【施行日期】2003.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文武汉市物价局关于调整我市污水处理费标准的批复(武价商[2003]79号)武汉市水务集团公司:你公司《关于调整污水处理费价格的请示》(武水[2003]2号)收悉。
根据国家计委、财政部、建设部、水利部、国家环保总局《关于进一步推进城市供水价格改革工作的通知》(计价格[2002]515号)规定,经省物价局批准(鄂价能交函[2003]75号),同意调整我市城市污水处理费标准。
现将有关事项批复如下:一、污水处理费标准由每吨0.4元调整为每吨0.80元,随城市供水价格收取。
二、调整后的污水处理费标准自2003年7月抄见水量起执行。
三、这次污水处理费标准调整后,对城市供水范围内特困家庭继续实行提价补助。
对《市人民政府关于建立和实施城市居民最低生活保障制度的通知》(武政1995102号)规定的城市低收入家庭,在原有每户每月供水补助5元的基础上,再按每户每人每月2元的标准增加补助。
具体补助办法请你公司与市民政局商定落实。
四、你公司要继续加大企业内部的管理力度,按照国家规定,实行产业化运作。
要加强污水处理费的征管工作,任何部门和单位不得擅自减免污水处理费。
要建立成本约束机制,降低成本和费用,提高资金使用效率。
要加强对污水处理费收入的使用管理,将污水处理费收入用于污水处理设施建设和运营,做到专款专用,不得挪作他用。
要接受财政、审计、物价等部门的监督。
我局将对污水处理收费实行年度审验,监督和掌握污水处理费的开支和使用情况。
五、你公司要认真做好调整污水处理费标准的宣传解释工作,切实落实各项措施,争取社会的理解和支持,确保此次污水处理费政策的平稳出台和社会稳定。
二OO三年六月十三日。
中山市人民政府关于调整污水处理收费标准的通知文章属性•【制定机关】中山市人民政府•【公布日期】2016.12.26•【字号】中府〔2016〕151号•【施行日期】2016.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文中山市人民政府关于调整污水处理收费标准的通知信息来源:中山市人民政府发布日期:2016年12月26日文号:中府〔2016〕151号火炬开发区管委会,翠亨新区管委会,各镇政府、区办事处,市各有关单位:根据省发展改革委、财政厅、住房城乡建设厅《转发国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部关于制定和调整污水处理收费标准等有关问题的通知》(粤发改价格〔2015〕770号)的规定,为进一步保障我市污水处理设施后续投入和正常运营,提高污水处理率,改善我市水环境质量,保护和合理利用水资源,确保水环境支持全市经济的可持续发展,经市人大常委会审议通过,决定从2016年12月31日用水起调整我市污水处理收费标准。
有关事项通知如下:一、污水处理收费征收范围、分类、标准(一)收费范围。
在我市行政区域内向城镇排水与污水处理设施排放污水、废水的单位和个人,应当足额缴纳污水处理费。
单位和个人自建污水处理设施,污水处理后全部回用,或处理后水质符合国家规定的排向自然水体的水质标准,且未向城镇排水与污水处理设施排水的,无须缴纳污水处理费;仍向城镇排水与污水处理设施排水的,应当足额缴纳污水处理费。
(二)征收分类。
污水处理收费标准分两类。
1.居民生活用水,包括居民、学校、集体宿舍用水。
其中:学校执行居民用水污水处理收费标准的范围包括普通高等学校,普通高中、成人高中和中等职业学校,普通初中、职业初中、成人初中,普通小学、成人小学,幼儿园(托儿所),特殊教育学校(对残疾儿童、少年实施义务教育的机构)的教学和学生生活用水,具体范围按原中山市物价局《转发省物价局关于学校水电气价格有关问题的通知》(中价〔2007〕147号)规定执行。
石家庄市物价局、财政局关于调整城市部分污水处理
费征收标准的通知
文章属性
•【制定机关】石家庄市物价局
•【公布日期】2001.07.09
•【字号】市价[2001]86号
•【施行日期】2001.07.09
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】财政其他规定
正文
石家庄市物价局、财政局关于
调整城市部分污水处理费征收标准的通知
(市价[2001]86号二00一年七月九日)
各县(市)、区物价局、财政局:
为改善城市水环境质量,加快城市污水处理设施建设,根据国务院国发[2000]36号文件精神和省物价局、建设厅、环境保护局冀价工字[2000]第44号《关于进一步做好污水处理费征收管理工作的通知》的有关精神,经市政府同意,决定自2001年7月25日起调整我市部分污水处理费征收标准,现将有关事项通知如下:
一、工商企业及其他单位污水处理费标准由现行的每立方米0.30元调整为
0.45元(含市政排水设施有偿使用费0.08元);居民生活污水处理费征收标准维持现行每立方米0.35元不动。
二、污水处理费按排水量计征,排水量按用水量的85%计算。
三、征收范围、收费方式和以水为原料生产企业缴纳的污水处理费比例,仍按市物价局、财政局市价[1997]146号和市价[1998]47号文件规定执行。
四、对严重亏损的企业,经市政府批准后可以缓交,但不得免交。
五、收费部门接到通知后,要及时到市物价局办理收费许可证收费标准的变更手续。
关于调整城市污水处理费收费标准的通知(2020)
根据省委、省政府《关于加快推进价格机制改革的实施意见》(赣发(2016)17号)精神和省发改委、省财政厅、省住建厅《关于做好污水处理费收费标准调整工作的通知》(赣发改收费(2018)11号)的通知,为促进水污染防治,改善水环境质量,保障污水处理厂正常运行和健康发展,省发改委、省财政厅、省住建厅要求全省各地价格及相关部门按照上级价格政策要求,调整城市污水处理费征收标准,以加强污水处理力度,提高污水处理成效。
我委经成本监审,同时衔接全市各县(区)价格水平,拟定了南城县城市污水处理费调整方案并报县政府。
根据县政府办《关于同意调整城市污水处理费收费标准的批复》(城府办字〔2020〕78号)文件,现就调整我县城市污水处理费征收标准通知如下:
一、征收标准
1、居民生活用水户按用水量大小实行阶梯征收,每户每月用水量在50吨(含)以内的由0.80元/吨调整为0.85元/吨,用水量超出50吨的,超出部分由1.00元/吨调整为1.05元/吨;
2、非居民用水户由原行政事业单位用水户、经营及基建用水户和工业生产用水户(不含园区企业)三类合并统称为非居民用水户,收费标准统一调整为1.20元/吨;
3、特种行业用水户维持原每吨水2元的收费标准不变。
二、征收范围、征收方式、济困减免及其它未尽事宜仍按原规定执行。
三、本调整标准自2020年11月1日用水量起执行。
南城县发展和改革委员会
2020年10月12日
(非正式文本,仅供参考。
若下载后打开异常,可用记事本打开)。
河南省发展和改革委员会关于调整全省城市污水处理费征收标准的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省发展和改革委员会关于调整全省城市污水处理费征收标准的通知(豫发改价管〔2004〕2414号)各省辖市、巩义、邓州、永城、项城市、固始县发展改革委(计委)、物价局,各省直有关部门:根据《河南省人民政府关于加大城市污水处理费征收力度促进城市污水处理产业化发展的通知》(豫政[2003]7号)精神,全面提高污水处理费征收标准以后,我省污水处理项目建设资金不足的矛盾得以缓解,建设进度明显加快,污水处理设施得以有效运行,开工率、处理率显著提高,污水处理产业化发展有了一定的基础。
为了加大污水处理设施的建设力度,确保污水处理设施能够建成并正常运营,根据《国务院办公厅关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的通知》(国办发[2004]36号)精神和省政府第85次常务会议纪要要求,决定对全省城市污水处理费征收标准进行调整。
现就有关问题通知如下:一、调整污水处理费征收标准。
从2005年1月1日起,将全省市、县污水处理费征收标准平均调整到0.80元/立方米,其中,城市居民用水调整到0.65元/立方米,特殊行业用水和单位自建供水设施取用地下水调整到1.00元/立方米,其他用水调整到0.80元/立方米。
二、提高污水处理费征收率。
各地应本着有利于管理、方便征收的原则,明确污水处理代征单位,将污水处理费征收率列入政府责任目标进行考核,杜绝随意减免污水处理费的行为。
到2005年底,省辖市污水处理费征收率必须达到80%以上,县(市)污水处理费征收率不得低于60%。
三、建立污水处理厂运营成本监审制度。
中山市人民政府关于调整污水处理费征收标准的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中山市人民政府关于调整污水处理费征收标准的通知(中府[2004]27号)火炬区管委会,各镇政府、区办事处,市属有关单位:根据广东省发展计划委员会、建设厅、环保局、物价局《转发国家发展计划委员会、建设部、国家环保总局关于推进城市污水、垃圾处理产业化发展的意见的通知》(粤计资[2003]27号)精神,结合我市污水处理建设与运营的实际情况,经研究,决定从2004年4月1日起调整我市污水处理费征收标准。
现就有关事项通知如下:一、污水处理费收费范围和标准(一)收费范围。
1、对在我市城区范围内(含石岐区、东区、西区、南区、火炬开发区)排放污水、废水的用户(包括机关、团体、部队、企事业单位、个体经营者和居民),均按规定征收污水处理费。
2、对我市已立项且三年内可建成污水处理厂并投入使用的镇,可按规定标准提前三年征收污水处理费。
3、对城市污水处理设施收集范围内的排污者只缴收污水处理费;对不使用污水处理设施的单位只缴收污水排污费,不缴收污水处理费;排污者不同时缴纳污水处理费和排污费两项费用。
(二)收费标准。
1、石岐区、东区、西区(不含沙朗)的污水处理收费标准由现行不分行业按排水量每立方米0.30元调整为:居民及非经营性单位0.50元/立方米(排水量按实际用水量的90%计算,下同),工业企业0.60元/立方米,商业服务行业0.70元/立方米;火炬开发区、南区及西区沙朗的污水处理费由每立方米0.22元调整为0.35元,其中西区沙朗属新开征。
2、已立项且三年内可建成污水处理厂的镇,征收标准为按排水量计每立方米0.25元,但须经市物价部门按审批程序办理后,方可征收污水处理费。
广州市物价局关于我市城市污水处理收费改革方案的复函正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广州市物价局关于我市城市污水处理收费改革方案的复函(穗价函〔2009〕145号)市建委:你委《关于申请召开广州市城市污水处理收费改革方案听证会的函》(穗建计函〔2008〕2155号)收悉。
经召开价格听证会论证,并报市政府同意,现对我市城市污水处理收费改革方案函复如下:一、调整城市污水处理收费标准(一)居民生活类污水1.居民生活类污水实行阶梯式计量收费,阶梯式水量计量与我市自来水(居民生活用水)阶梯式计量挂钩,具体为:第一级水量基数为家庭户月用水量22吨以内(含22吨),按0.9元/吨收取污水处理费;第二级水量基数为22吨至30吨(含30吨)部分,按1.2元/吨收取污水处理费;第三级水量基数为30吨以上部分,按1.5元/吨收取污水处理费。
2.污水处理费阶梯式计量收费与阶梯式计量水价同步实施,在实施阶梯式计量水价之前,对居民生活类污水按0.9元/吨收费。
3.实施阶梯式计量水价后,对每户居民用水人口超过4人时,每增加1人,可在户均第一级水量基数相应增加6吨,在户均第二级水量基数下限相应增加6吨、上限增加8吨,超过第二级水量基数上限值的计入第三级水量。
(二)行政事业类污水、工业类污水、经营服务类污水、特种行业类污水处理收费标准分别调整为:1.2元/吨、1.4元/吨、1.4元/吨、2.0元/吨。
我市城市污水处理收费标准表污水类别收费标准(元/吨)居民生活类污水22吨以内(含22吨)0.922-30吨(含30吨)部分1.230吨以上部分1.5行政事业类污水1.2工业类污水1.4商业类污水1.4特殊行业类污水2.0二、相关配套政策和减免措施(一)调整后的污水处理费仍按用水量的90%计征。
兰州市物价局关于调整城市污水处理费收费标准的通知文章属性•【制定机关】兰州市物价局•【公布日期】2013.01.05•【字号】兰价商发[2013]4号•【施行日期】2013.01.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文兰州市物价局关于调整城市污水处理费收费标准的通知(兰价商发[2013]4号)各有关单位:为了推进环境价费改革,进一步发挥价格杠杆对资源的配置作用,促进环境治理和节能减排,落实国家关于加强水污染综合治理的总体要求,保障污水企业正常运行,提升污水处理水平,促进污染物减排和环境保护。
我局根据市城乡建设局申请调整兰州市城市污水处理费收费标准的要求,按照定调价程序,就我市城市污水处理费收费标准调整进行了调研论证、影响分析、成本审核、价格听证等程序。
在广泛听取各方面和吸纳听证会参加人意见的基础上提出了调整意见,报经市政府和省发改委同意,决定调整我市城市污水处理费收费标准。
现就有关事项通知如下:一、收费标准居民用水污水处理费由现行0.50元/M3调整为0.80元/M3;非居民用水污水处理费由现行0.80元/ M3调整为1.20元/ M3。
二、执行时间从2013年3月起,按2013年4月实际抄见表量执行。
三、几点要求1、切实加强污水处理运行和财务收支管理。
各相关部门和单位,要认真落实省发改委批复要求。
污水处理费收费标准提高后,要督促企业不断加强运行管理,不断优化生产工艺,降低运行成本,提高污水处理的能力、效率和质量。
收取的污水处理费应全部用于污水处理设施的运行和维护,要单独列帐,不得挪作他用。
市城乡建设局要做好日常监管工作,确保收费收入专项用于污水处理厂的正常运行。
2、强化征收措施,努力提高收缴率。
相关部门要制定切实可行的办法,采取积极有效有力措施,加大污水处理费征收力度,做到应征尽征,坚决杜绝拖欠、漏征和流失,提高收缴率。
特别是要提高非居民用户的收缴率,两年之内把非居民用户的收缴率提高到平均收缴水平。
**县污水处理费收费标准调定初步方案社会稳定风险评估公众调查公示按照国家、省、市要求,**县拟对污水处理费收费标准进行调定,为保证该重大行政决策科学合法、公开公正,按照四川省《社会稳定风险评估办法》(四川省人民政府令第313号)的有关规定,开展决策事项的社会稳定风险评估。
为保证公众知情权、广泛听取和收集相关利益群体对本次价格调定的意见,以便分析和评估风险因素,现公开向社会各界广泛征求意见,欢迎提出意见和建议。
一、调定方案名称**县污水处理费收费标准调定方案二、调定背景**县规划污水处理厂(站)共33个,目前已建成24个,设计污水处理能力3.67万吨/日,实际处理约2万吨/日,还有9个拟在两年内完成建设。
目前我县城区污水处理收费执行的是2014年12月核定标准,标准分为五大类按用水量计,其中:居民为0.60元/吨、行政事业1.30元/吨、工业1.50元/吨、经营性服务1.20元/吨,特种行业2.20元/吨(其中:洗浴2.5元/吨、洗车2.30元/吨),而乡镇暂未收取。
按照《污水处理费征收使用管理办法》(财税〔2014〕151号)文件规定“污染者付费原则,由排水单位和个人缴纳污水处理费并专项用于城镇污水处理设施建设、运行和污泥处置的资金”。
2015年1月21日,国家发展和改革委员会、财政部和城乡建设部出台《关于制定和调整污水处理收费标准等有关问题的通知》(发改价格〔2015〕119号),要求“2016年底前,县城、重点建制镇污水处理费收费标准原则上调整至居民不低于0.85元/吨,非居民1.20元/吨。
已经达到最低收费标准但尚未补偿成本并合理盈利的,应当结合污染防治形势等进一步提高污水处理费标准。
未征收污水处理费的市、县和重点建制镇,最迟应于2015年底前开征,并在3年内建成污水处理厂投入运行”。
充分运用价格机制,控制污水排放,使城市居民充分认识污水治理的复杂性,可以达到自觉节约水资源、减少排污量的目的,有利于提高城市居民的节水和环保意识。
《河北省城市污水处理费收费管理办法》第一章总则第一条为加快我省城市污水集中处理设施建设进程,确保城市污水处理设施的正常运行,改善水环境质量,促进城市污水处理行业产业化发展,根据国家和省有关规定,结合我省实际,制定本办法。
第二条在本省行政区域内制定或调整城市污水处理费标准以及城市污水处理费的征收、管理和使用,应遵守本办法。
第三条凡在本省行政区域内向城市污水集中处理设施及排水管网排放污水的单位和个人,应按本办法规定缴纳城市污水处理费。
已缴纳城市污水处理费的,不再缴纳排污费和城市排水设施有偿使用费。
第四条城市污水处理费实行政府定价。
省人民政府价格主管部门会同省建设行政主管部门,制定全省城市污水处理费收费管理办法。
设区的市、扩权县(市)人民政府价格主管部门会同城市污水处理行政主管部门,负责制定本行政区域内城市污水处理费收费标准。
第二章收费标准的制定与调整第五条全省所有城市、县城及3万人口以上的重点镇和独立工矿区全部开征城市污水处理费。
第六条城市污水处理费收费标准的制定或调整,应根据当地污水处理厂和排污管网、排污泵站等设施运行和维护的合理定价成本,结合当地的经济发展水平,兼顾用户的承受能力,按照保本微利的原则确定。
第七条城市污水处理费收费标准包括污水处理合理定价成本、合理利润和税金三部分。
污水处理定价成本由污水处理过程中发生的生产成本和期间费用构成。
污水处理生产成本是指污水处理过程中发生的合理支出,包括直接工资、直接材料、其它直接支出和制造费用。
期间费用是指为组织和管理污水处理而发生的合理营业费用、管理费用和财务费用。
污水处理成本采用社会平均成本并适当考虑个体成本差异的方法进行核定。
利润是指污水处理企业从事生产经营应获得的合理收益,按净资产利润率核定。
利润率按国内商业银行长期贷款利率加2至3个百分点确定。
税金是指污水处理企业依据国家有关规定应交纳的各种税金。
第八条利用贷款、债券建设污水处理设施的,城市污水处理费应使污水处理企业在经营期内具备补偿成本费用和偿还贷款、债券本息的能力,并获得合理利润。
赣州市人民政府办公厅印发《关于调整赣州中心城区污水处理费征收标准的方案》的通知文章属性•【制定机关】赣州市人民政府•【公布日期】2010.02.20•【字号】赣市府办发[2010]8号•【施行日期】2010.02.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文赣州市人民政府办公厅印发《关于调整赣州中心城区污水处理费征收标准的方案》的通知(赣市府办发〔2010〕8号)章贡区人民政府,赣州开发区管委会,市政府有关部门,市属、驻市有关单位:经市政府第四十七次常务会议研究同意,现将《关于调整赣州中心城区污水处理费征收标准的方案》印发给你们,请认真遵照执行。
二○一○年二月二十日关于调整赣州中心城区污水处理费征收标准的方案根据省发改委《关于统一调整全省城市污水处理费征收标准的通知》(赣发改收费字[2010]135号),全省城市污水处理费实行“四统、四分、普费制、阶梯式”,即,统一出台时间,统一收费标准,统一组织听证,统一宣传口径;分散决策,分散征收,分级核算,分级负责;实行排污者付费;根据用水数量确定不同征收标准的原则,结合中心城区的实际,特制定本方案。
一、征收范围在赣州中心城区污水集中处理规划区范围内向城市排污管网和污水集中处理设施排放达标污水的所有用水单位和个人(包括使用地下水和从江河湖泊取水的自备水源用户)。
二、征收标准(一)居民生活用水:每户月用水量50吨(含50吨)以内污水处理费征收标准为0.80元/吨(含原征收的0.15元/吨,这次实调0.65元/吨);月用水量超出50吨的,超出部分污水处理费征收标准为1.00元/吨(含原征收的0.15元/吨,这次实调0.85元/吨);(二)行政事业用水污水处理费征收标准:0.80元/吨(含原征收的0.15元/吨,这次实调0.65元/吨);(三)工业用水1.工业企业未自建污水处理设施的,污水处理费为0.80元/吨(含原征收的0.30元/吨,这次实调0.50元/吨);2.工业企业已自建污水处理设施且污水达标排放并进入城市排污管网的,收取0.12元/吨管网运行维护费;3.工业企业虽已自建污水处理设施,但其污水未进入城市排污管网的,免收污水处理费。
南平市调整城区居民污水处理收费标准听证方案要点一、南平市城区污水处理基本情况目前南平市城区共有两个污水处理厂,设计年处理污水量2920万吨,2013年至2015年平均每年实际处理污水1731.52万吨。
截至2015年底,南平市城区共建成13座污水提升泵站和100公里污水管道,完善了城市污水收集、输送系统和污水处理厂监管体系,有效保证了流域水环境质量。
污水厂具备城区污水全部处理的能力,排放水质达GB18918-2002一级B标准,有效地改善了南平市城区的水环境,社会和环境效益显著。
二、调整污水处理收费标准的依据和理由1、政策依据。
《福建省物价局福建省财政厅福建省住房和城乡建设厅转发国家发展改革委财政部住房城乡建设部关于制定和调整污水处理收费标准等有关问题的通知》(闽价商[2015]36号、发改价格[2015]119号)、《福建省物价局关于进一步落实价格改革工作的通知》(闽价电[2015]19号)都明确指出:“2016年底前,设市城市污水处理费收费标准原则上每吨应调整至居民不低于0.95元/吨,非居民不低于1.40元/吨。
”因此,制定污水处理费征收标准的政策依据是充分的。
2、成本依据(定价成本监审结论)。
经成本监审,南平市城区污水处理厂2013至2015三年平均污水处理成本为1.07元/吨。
具体详见《福建省政府制定价格成本监审报告书》(南价成审[2016]15号)。
3、调整理由。
(1)为了贯彻落实《水污染防治法》、《城镇排水与污水处理条例》、《污水处理费征收使用管理办法》(财税[2014]151号)、《关于制定和调整污水处理收费标准等有关问题的通知》(发改价格[2015]119号)、闽价商[2015]36号、闽价电[2015]19号等国家法律法规政策规定。
(2)按照“污染付费、公平负担、补偿成本、合理盈利”的原则,综合考虑南平市城区水污染防治状况、污水处理成本、经济社会发展水平、企业及居民承受能力等因素,适度提高补偿成本标准,并逐步调整到位。
城镇污水管理费征缴方案一、背景介绍近年来,我国城镇化进程不断加快,城镇化的推进对城市污水的处理提出了更高的要求。
城市污水管理费的征缴是城市污水处理的重要保障措施之一,通过征缴城市污水管理费,可以筹集资金用于改善城市污水处理设施,提高城市污水处理的能力和质量。
因此,建立科学合理的城镇污水管理费征缴方案,对于城市环境的保护和改善具有重要意义。
二、征缴范围和标准1. 征缴范围根据城市污水管理费的征缴对象划分,我国将征缴范围划分为城区、乡镇和个别村庄三类。
(1)城区:包括城镇、工业区和商业区,主要是指城市行政区域内的市辖区、县城和人员密集的工业和商业区域。
(2)乡镇:指市辖区、县下辖的乡镇行政区域。
(3)个别村庄:指市辖区、县下辖乡镇行政区域内的居民点相对集中、人口相对较多的村庄。
2. 征缴标准根据征缴范围的划分,分别制定不同的征缴标准。
(1)城区征缴标准:按照人口密度、工业和商业排放量等因素确定污水管理费的征缴标准。
具体征缴标准由各地根据本地实际情况进行调整,但需要保证资金的可持续性和合理性。
(2)乡镇征缴标准:根据乡镇的规模、人口数量和排污情况确定污水管理费的征缴标准。
要结合乡镇实际情况合理确定征缴标准,确保资金的合理调配和使用。
(3)个别村庄征缴标准:由市辖区、县根据个别村庄的实际情况确定征缴标准。
因为个别村庄的规模较小,征缴标准相对较低,但也需要确保资金的有效使用。
三、征缴方式和周期1. 征缴方式(1)城区征缴方式:采取居民配合水费征缴的方式,将污水管理费与水费结合起来征缴,居民和企事业单位一起缴纳。
具体征缴方式由各地根据实际情况确定,可以采取定期征缴、按月抄表征缴等方式。
(2)乡镇征缴方式:采取乡镇政府负责征缴的方式,乡镇政府根据征缴标准对乡镇内的居民和企事业单位进行征缴,征缴周期为一年。
(3)个别村庄征缴方式:由村委会或者村民自治组织负责征缴,征缴周期为一年。
2. 征缴周期(1)城区征缴周期:根据实际情况可以设置为每月、每季度或者每年征缴一次。
都江堰市城市污水处理费标准调整方案都江堰市水务局二〇〇九年六月都江堰市城市污水处理费标准调整方案都江堰市水务局各位代表、专家和领导:为改善我市城市水环境质量,加大城市污水治理力度,提高城市污水处理率,根据•中华人民共和国价格法‣、•政府价格决策听证办法‣,经市政府确认,今天由物价局主持召开污水处理费调整方案听证会,借此机会,我代表水务局对关心支持排水净水工作的各位代表、专家、领导表示感谢。
目前都江堰市征收污水处理费标准较低,存在收不抵支的实际情况,按照“保本微利、逐步调整”的原则,我局向物价部门申请对污水处理费进行调整。
现按照要求,就污水处理费标准调整方案及有关情况作如下说明:一、污水处理厂基本情况1998年经省计委立项批准,我市开始建设城市污水处理厂,于2002年完成厂区工程建设投入调试运行。
污水处理厂位于都江堰市工业区灌温路,厂区占地120余亩,总投资12958万元,其中国家预算内资金2100万元;国债转贷资金3400万元,贷款利息5%,还款期10年;利用丹麦政府无息贷款3944万元,分10年还清;银行贷款1768万元,利率5.85%,还款期为5年;都江堰市地方自筹资金1746.38万元。
污水处理厂采用改进型DE氧化沟升华处理工艺,生活污水经生化处理达标后排入金马河或者江安河,出水指标达到国家一级排放标准。
2005年-2008年的处理量分别是550万m3、602万m3、670万m3、954万m3,由于近两年来全市范围大量新增截污干管和污水管网,我市的污水处理量逐年增加。
污水处理厂处理能力是4.0万m3/日,并且可以根据需要升级扩大水处理规模。
二、调整污水处理费的理由(一)保护都江堰市水环境的需要众所周知,差的水环境能带来介水传染病,也可能导致基因突变、导致人体致癌和婴儿畸形,也能带来内分泌干扰物质的危害,并影响人体机体的正常生理、代谢、生殖、生育等功能。
随着社会经济文化的发展,人民对水环境提出了更高的要求。
都江堰市作为整个成都平原的上风上水城市,又是成都市重点饮用水保护单位,如果保护不好水资源,除了影响自身的水环境外,还给下游的工农业生产和人民生活带来危害,因此,成都市政府对我市水环境保护的要求相当高。
同时,污水处理费取之于民,用之于民。
对污水处理费进行调整有利于改善生态环境、保护水资源环境、增强市民的环保意识,提高居民生活质量,有利于提升城市整体功能,促进都江堰市经济和社会的可持续发展。
(二)保证都江堰市现有城市污水处理的需要目前我市每天约有2.3万m3污水排入污水处理厂,污水处理费收入远远小于支出运行费用支出:2005污水处理费运行成本707.96,污水处理费收入380万元;2006年成本729.14万元,收入417.13万元;2007年成本813.45万元,收入420万元;2008年的运行费用为863.2万元,由于地震的原因,只收取134.6万元。
随着我市截污干管和污水管网的不断完善,污水处理量逐年增加,运行成本也逐年增加。
以上的污水处理运行成本不足部分全部由财政负担。
2005-2008年我市财政共负担不足部分1762.02万元。
污水处理费标准的调整,将为进一步开展污水处理工作提供资金保障。
(三)节能减排的需要•都江堰市“十一五”期间污染减排工作方案‣要求,到2010年底,我市二氧化硫排放量控制在3300 吨以内,削减998.76吨,减幅23.23%,化学需氧量(cod)控制在4000吨以内,削减3892.77 吨,减幅49.32%,氨氮排放总量控制在450 吨以内,削减46.7 吨,减幅9.4%,城市污水收集处理率力争90%。
污水处理效果的好坏直接影响以上目标的完成。
(四)通过价格杠杆减少排污的需要水价机制不合理,水价偏低,是造成水资源浪费的重要原因之一。
充分运用价格机制,控制污水的排放,使城市居民充分认识污水治理的复杂性,达到自觉节约水资源、减少排污量的目的,提高城市居民的环保意识,养成节约用水的习惯。
三、我市污水处理费标准执行情况根据成都市物价局•关于调整都江堰市污水处理费标准的通知‣(成价农[2003]299号)规定,目前我市执行的污水处理费征收标准是:居民生活用水0.35元/m3;机关、社会团体等事业单位用水(包括医院、学校、幼儿园、部队、公园、绿化、环卫、消防)为0.35元/m3;工业、建筑、商业、服务业、特种行业等用水为0.50元/m3。
在所有的用水中,生活用水比例80.64%;机关、社会团体等事业单位用水 5.8%;工业用水比例为4.78%;建筑、商业、服务业、特种行业8.78%(其中特种行业用水不到0.004%)。
故目前的污水处理费综合标准约为0.37元/m3。
四、调整污水处理费的政策依据(一)国务院在二○○○年•关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知‣(国发…2000‟36号)中提出:“各地要优先将污水处理费的价格调整到保本微利的水平。
”(二)国务院文件,国发[2007]15号•国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知‣要求:“全面开征城市污水处理费并提高收费标准,吨水平均收费标准原则上不低于0.8元”。
(三)国家发展计划委员会、建设部、国家环保总局•关于推进城市污水、垃圾处理产业化发展的意见‣(计投资[2002]1591号)(四)国家计委、财政部、建设部、水利部、环保总局•关于进一步推进城市供水价格改革工作的通知‣(计价格[2002]515号)(五)国家计委、建设部、国家环保总局•关于加大污水处理费的征收力度建立城市污水排放和集中处理良性运行机制的通知‣(计价格[1999]1192号)(六)省政府办公厅文件,川办函[2006]206号•四川省人民政府办公厅转发省物价局等部门<关于加快推进城市污水处理收费工作意见>的通知‣要求各地“积极创造条件。
尽快将污水处理费标准调整到合理水平,最低收费标准综合平均水平原则上三江流域的市政府所在地中心城市可以在0.8元/m3以上安排,其余市(州)、县(市、区)可以在0.60元/m3以上安排。
(七)省府办公厅文件,川办发[2005]24号•四川省人民政府办公厅印发省物价局、省发改委、省建设厅、省环保局等部门关于†四川省城市生活污水处理费收费管理办法‡‣。
(八)省物价局文件,川价发[2006]178号•关于印发†四川省污水处理定价成本监审办法‡(试行)的通知‣。
(九)四川省人民政府•关于加强全省城镇污水处理厂建设和管理的通知‣(川府发[2007]53号)(十)•成都市人民政府关于加强全市城镇污水处理厂建设和管理的实施意见‣(成府发[2008]15号)根据这些文件精神,适度调高我市污水处理费的征收标准是必要的,也是必须的。
五、污水处理费征收标准的调整方案我市2005-2008年度的单位定价成本分别为0.63元/m3、0.59元/m3、0.64元/m3,0.70元/m3,用加权平均法计算得出,这四年的平均成本是0.64元/m3。
2005-2008年度我市城市自来水售水量和自备水用水量平均为1216万m3。
随着污水处理率的提高和电费、人工等相关支出的增加,我市污水处理费成本逐年增高。
根据国家对污水处理费调整幅度的要求,通过对城市污水处理成本的测算,并充允分考虑我市的经济水平和社会承受力,参考省内外部分城市收取污水处理费情况,采取循序渐进、分步到位的方式,拟定如下两个收费方案:(一)方案一:一次听证,生活用水分布实施,其它类别一次到位1.内容:居民生活由0.35元上调到0.60元/m3,三年后(从新标准执行时间计算)上调到0.8元/m3,机关、社会团体等事业单位用水(包括医院、学校、幼儿园、部队、公园、绿化、环卫、消防)由0.35元上调到0.80元/m3;工业用水类别与建筑、商业用水、特种行业类别分开,由0.5元上调到0.9元;建筑、商业、服务业由0.50元上调到1.2元/m3,特种行业用水由0.50元上调到1.5元/m3。
该方案的综合标准为头三年是0.68元/m3,三年后为0.84元/m3。
按照此方案,污水处理费价格调整后,污水处理费年收取额预计头三年和三年后分别可达到828万元(0.68元/m3×1216万m3)和1021万元(0.84元/m3×1216万m3)。
2.优点:本方案居民生活用水污水处理费标准在前三年实行国家、省、市规定的最低污水处理费标准下限,三年后调整到0.80元/m3,但其它类别的标准都比成都市和郫县都低,工业用水调幅比较小,强调了作为上游城市加强水环境保护的责任和力度,也体现了支持工业发展的思路。
3.缺点:它的不足之处是除居民生活用水的污水处理费标准执行国家规定下限外,其它类一次性调幅较高。
(二)方案二:一次听证,分步实施1.内容:采取循序渐进、分步到位的方式调整污水处理费标准。
居民生活用水按照先由0.35元上调到0.60元/m3,三年后调整为0.80/m3;机关、社会团体等事业单位用水(包括医院、学校、幼儿园、部队、公园、绿化、环卫、消防)由0.35元/m3调为0.60元/m3,三年后调整为0.80元/m3;工业用水类别单独列出,由0.5元/m3上调到0.7元/m3,三年后调整为0.9元/m3;建筑、商业、服务业用水由0.50元/m3调为1.0元/m3,三年后调整为1.2元/m3;特种行业用水由0.50元上调到1.3元/m3,三年后调整为1.5元/m3。
这样,分步实施前后的污水处理费综合平均标准分别是0.64元/m3和0.84元/m3,相应地,污水处理费年收取额预计可分别达到778万元(0.64元/m3×1216万m3)和1021万元(0.84元/m3×1216万m3)。
2.优点:本方案的居民生活污水处理费标准在头三年实行国家、省、市规定的最低污水处理费征收标准下限,三年后才调整到0.8元,其它类别的标准都比成都市和郫县都低,工业用水调幅比较小,强调了作为上游城市加强水环境保护的责任和力度,也体现了支持工业发展的思路。
并且运行成本和收入基本持平,减轻了财政负担。
它能充分考虑受灾群众实际,群众较为容易接受新的标准,让群众污水对处理费的调整有个缓冲阶段。
3.缺点:它的不足之处是虽然综合收费标准和运行基本持平,但随着能源、人工、处理费用以及污水处理量的增加,成本逐年增大,污水处理费单位定价成本可能超过执行标准,可能很快会面临仍然收入小于成本的局面,仍然可能会出现财政补贴。
调价方案详细表单位:(元/m3)六、调价方案与周边城市对比我们选择了成都市、郫县、彭州、崇州、龙泉驿等周边城市来做比较。
同处于成都市上风上水的郫县,其调整幅度和标准在所有郊县中最高,标准与成都持平。
我们拟调整的标准和调整幅度低于成都、郫县,分布实施方案与其它几个城市基本持平,一次到位方位略高于其它几个几个城市。