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国有资产管理工作重点难点分析国有资产是国家发展的重要物质基础，其管理工作的成效直接关系到国家经济的稳定增长和社会的可持续发展。
随着经济体制改革的不断深入和市场经济的快速发展，国有资产管理面临着一系列新的挑战和问题。
本文将对国有资产管理工作的重点和难点进行深入分析，以期为提高国有资产管理水平提供有益的参考。
一、国有资产管理工作的重点1、完善国有资产管理制度体系建立健全科学合理、规范有效的国有资产管理制度体系是国有资产管理的首要任务。
这包括制定资产清查、登记、评估、处置等方面的规章制度，明确管理职责和权限，规范管理流程，确保国有资产的安全、完整和有效利用。
2、加强国有资产的清查和登记全面、准确地清查和登记国有资产是摸清家底、掌握资产状况的关键。
要通过定期或不定期的清查工作，对国有资产的数量、质量、价值、分布等情况进行详细核实和登记，建立完整的资产台账，为资产的管理和决策提供可靠依据。
3、强化国有资产的评估和核算国有资产的评估和核算是保证资产价值真实、准确的重要环节。
要采用科学合理的评估方法，对国有资产的价值进行客观评估，防止国有资产流失。
同时，要加强资产的核算工作，确保资产的账实相符、账账相符。
4、优化国有资产的配置和使用合理配置和有效使用国有资产是提高资产效益的核心。
要根据国家经济发展战略和产业政策，结合各部门、各单位的实际需求，优化国有资产的配置，提高资产的使用效率。
对于闲置、低效的国有资产，要及时进行整合、调剂和处置，实现资产的优化组合。
5、加强国有资产的监督和考核建立健全国有资产监督机制，加强对国有资产运营过程的监督和检查，及时发现和纠正违规行为。
同时，要建立科学的国有资产考核评价体系，对国有资产的保值增值情况进行考核评价，将考核结果与相关责任人的绩效挂钩，激励其加强国有资产管理。
二、国有资产管理工作的难点1、国有资产产权界定不清由于历史原因和体制改革的影响，部分国有资产的产权界定存在模糊不清的情况。
国有资产重点工作清单式
国有资产重点工作清单式是指对国有资产管理工作进行清单化、具体化、可操作化的管理方式。
这种管理方式在国有资产管理中具
有重要意义，可以帮助政府和企业更好地管理国有资产，提高资产
的使用效率和经济效益。
首先，国有资产重点工作清单式可以帮助明确国有资产管理的
重点工作内容。
通过制定清单，可以对国有资产管理工作进行分类、细化，明确每项工作的具体内容、目标和责任主体，确保工作的全
面展开和有序推进。
这有助于避免工作重心的模糊和重复，提高工
作效率。
其次，清单式管理可以帮助建立健全的国有资产管理制度和规范。
通过清单式管理，可以将国有资产管理的各项工作进行分类和
细化，明确工作流程、标准和程序，有助于建立健全的管理制度和
规范，提高管理的科学性和规范性。
此外，清单式管理还可以帮助加强对国有资产管理工作的监督
和考核。
通过将国有资产管理工作具体化为清单，可以更好地进行
工作进度的监督和考核，及时发现和解决工作中的问题，保障国有
资产的安全和稳健运行。
最后，清单式管理有助于提高国有资产管理工作的透明度和公开性。
将国有资产管理工作具体化为清单，可以更好地向社会公众和相关利益方披露国有资产管理工作的内容和进展情况，增强社会监督和参与，提升管理的透明度和公开性。
总的来说，国有资产重点工作清单式管理是一种科学、规范、透明的管理方式，有助于提高国有资产管理的效率和效益，推动国有资产管理工作向更加科学、规范、透明的方向发展。
国有资产管理工作重点难点分析国有资产是国家发展的重要物质基础，对于保障国家经济安全、促进社会发展具有至关重要的作用。
国有资产管理工作涉及面广、任务艰巨，面临着诸多重点和难点问题。
本文将对国有资产管理工作中的重点和难点进行深入分析。
一、国有资产管理工作的重点1、资产清查与评估资产清查是国有资产管理的基础工作，通过全面、细致的清查，准确掌握国有资产的数量、分布、价值等情况，为后续的管理决策提供可靠依据。
同时，定期进行资产评估，能够及时反映资产的市场价值变化，确保国有资产的保值增值。
2、完善管理制度建立健全科学、规范的国有资产管理制度是确保管理工作有序进行的关键。
包括资产购置、使用、处置、监督等各个环节的制度，明确责任主体、管理流程和审批权限，形成有效的内部控制机制。
3、提高资产使用效率国有资产应充分发挥其效用，避免闲置浪费。
通过合理配置资产，优化资源结构，推动资产在不同部门和单位之间的共享共用，提高资产的使用效率和效益。
4、加强信息化建设利用现代信息技术，构建国有资产管理信息平台，实现资产信息的实时更新、动态监控和数据分析，提高管理的科学性和精准性，提升管理效率和透明度。
5、防范国有资产流失加强对国有资产交易、处置等关键环节的监管，防止低价转让、暗箱操作等导致国有资产流失的行为。
建立严格的责任追究制度，对造成国有资产损失的行为依法追究责任。
二、国有资产管理工作的难点1、产权界定不清晰部分国有资产的产权关系复杂，存在产权归属不明、交叉重叠等问题。
这给资产的管理、使用和处置带来了困难，容易引发产权纠纷，影响国有资产的有效配置和运营。
2、资产评估的准确性与公正性资产评估结果直接影响国有资产的价值认定和交易价格。
然而，由于资产的多样性、市场的不确定性以及评估方法的选择等因素，资产评估的准确性和公正性往往难以保证，容易出现高估或低估资产价值的情况。
3、管理体制不顺国有资产管理涉及多个部门和层级，存在职责不清、多头管理、协调不畅等问题。
2024年关于加强企业国有资产管理的工作方案一、背景分析作为社会主义市场经济体制下的重要组成部分，国有企业在我国经济发展中具有重要作用。
然而，随着经济全球化深入发展，国内外市场竞争日益激烈，国有资产管理面临着一系列挑战和问题。
为了更好地发挥和保值增值国有资产，加强企业国有资产管理势在必行。
二、目标定位1.构建健全的国有资产管理体系；2.提高国有资产的使用效益和收益率；3.加强国有企业治理和内部控制；4.创新国有资本运作机制。
三、工作重点1.完善国有资产管理法规制度成立专门的国有资产管理部门，制定和修改相关的法律法规，加强对国有资产的管理和监督，明确国有资产的产权和责任，规范国有资产的获取、流转和处置程序，建立健全国有资产管理的法治化框架。
2.建立健全企业国有资产评估和监督制度建立国有资产评估机构，对企业国有资产进行评估，确保国有资产的估值准确和公正，为国有企业的合理决策提供参考。
同时，加强对国有资产的监督，防止国有资产流失和损害。
3.加强国有企业治理和内部控制推动国有企业改革，建立现代企业制度，明确企业股权和治理结构，加强董事会和高级管理层的职责与监督，提高企业管理的透明度和效能。
加强内部控制体系的建设，规范企业经营行为，防止国有资产的滥用和流失。
4.优化国有企业资本运作机制推动国有资本运作市场化，通过资本运营、股权合作、资本市场等方式，引入社会资本，促进国有资产的规范运作和增值。
同时，加强对国有资本运作的监管，防止国有资产的风险和损失。
5.加强国有资产监督和执法力度建立健全国有资产监督机制，加强对国有资产的监管和执法力度，及时发现和处理国有资产损失和违法行为，保护国有资产的安全和权益。
四、具体措施1. 加强组织领导，明确责任分工成立专门的国有资产管理机构，明确各级政府和企业的责任分工，加强对国有资产管理的统一领导和监管。
2. 完善法律法规体系制定和修改相关的法律法规，明确国有资产的产权和使用权，规范国有资产的获取、流转和处置程序，加强对国有资产的保护和监督。
国有资产管理工作重点难点国有资产是国家经济发展的重要物质基础，其管理工作的成效直接关系到国家的经济安全和社会稳定。
随着我国经济体制改革的不断深入，国有资产管理面临着诸多新的挑战和问题。
本文将重点探讨国有资产管理工作中的重点和难点，并提出相应的解决对策。
一、国有资产管理工作的重点1、资产清查与评估资产清查是国有资产管理的基础工作，通过全面、细致的清查，能够准确掌握国有资产的数量、质量、分布和使用状况。
同时，对清查出来的资产进行科学评估，确定其价值，为国有资产的合理配置和有效使用提供依据。
2、产权管理明确国有资产的产权归属，防止国有资产流失。
加强对国有资产产权登记、产权界定、产权转让等环节的管理，规范产权交易行为，确保国有资产的产权清晰、合法、有效。
3、预算管理将国有资产纳入预算管理体系，实现国有资产的配置与预算安排的有机结合。
通过预算管理，合理安排国有资产的购置、处置和使用，提高国有资产的使用效益。
4、资产运营与保值增值优化国有资产的配置，提高资产的运营效率。
通过市场化手段，推动国有资产的合理流动和重组，实现国有资产的保值增值。
同时，加强对国有资产投资项目的监管，防范投资风险。
5、信息化建设利用现代信息技术，建立国有资产管理信息系统，实现国有资产的动态监控和管理。
通过信息化手段，提高国有资产管理的效率和透明度，为决策提供准确、及时的信息支持。
二、国有资产管理工作的难点1、体制机制不完善当前，我国国有资产管理体制还存在一些不完善的地方，如政企不分、政资不分的问题尚未完全解决，导致国有资产的管理职责不清、权力交叉。
同时，国有资产监管机制不够健全，存在监管漏洞和薄弱环节。
2、资产流失风险较大在国有资产的经营管理过程中，由于各种原因，如违规操作、利益输送、资产评估不准确等，导致国有资产流失的现象时有发生。
此外，一些国有企业在改制、重组过程中，也存在国有资产被低估、贱卖的情况。
3、绩效考核难度大国有资产的绩效考核指标体系不够科学合理，难以准确衡量国有资产的运营效果和保值增值情况。
《国有资产管理》课程辅导教案第一章：国有资产管理概述一、教学目标1. 了解国有资产的概念、特点和分类。
2. 掌握国有资产管理的基本原则和主要内容。
3. 了解我国国有资产管理的历史发展和现状。
二、教学内容1. 国有资产的概念、特点和分类2. 国有资产管理的基本原则和主要内容3. 我国国有资产管理的历史发展和现状三、教学重点1. 国有资产的概念、特点和分类2. 国有资产管理的基本原则和主要内容四、教学难点1. 国有资产的概念、特点和分类2. 国有资产管理的基本原则和主要内容五、教学方法1. 讲授法：讲解国有资产的概念、特点和分类，以及国有资产管理的基本原则和主要内容。
2. 案例分析法：分析我国国有资产管理的历史发展和现状。
第二章：国有资产的评估与统计一、教学目标1. 了解国有资产评估的概念、原则和程序。
2. 掌握国有资产统计的方法和指标。
3. 了解我国国有资产评估和统计的现状及问题。
二、教学内容1. 国有资产评估的概念、原则和程序2. 国有资产统计的方法和指标3. 我国国有资产评估和统计的现状及问题三、教学重点1. 国有资产评估的概念、原则和程序2. 国有资产统计的方法和指标四、教学难点1. 国有资产评估的概念、原则和程序2. 国有资产统计的方法和指标五、教学方法1. 讲授法：讲解国有资产评估的概念、原则和程序，以及国有资产统计的方法和指标。
2. 案例分析法：分析我国国有资产评估和统计的现状及问题。
第三章：国有资产的运营与管理一、教学目标1. 了解国有资产运营的概念、原则和目标。
2. 掌握国有资产管理的组织体系和管理体制。
3. 了解我国国有资产运营和管理的现状及问题。
二、教学内容1. 国有资产运营的概念、原则和目标2. 国有资产管理的组织体系和管理体制3. 我国国有资产运营和管理的现状及问题三、教学重点1. 国有资产运营的概念、原则和目标2. 国有资产管理的组织体系和管理体制四、教学难点1. 国有资产运营的概念、原则和目标2. 国有资产管理的组织体系和管理体制五、教学方法1. 讲授法：讲解国有资产运营的概念、原则和目标，以及国有资产管理的组织体系和管理体制。
国有资产管理要点国有资产管理是指国家对全民所有的国有资产进行有效管理和保值增值的活动。
国有资产管理的重要性不言而喻，它直接关系到国家财富的积累和使用以及国家安全和经济发展的保障。
国有资产管理不仅仅是对国有资产的保护和管理，更是对国家利益和民生福祉的责任。
本文将从国有资产管理的基本概念、管理方式、风险防范以及未来发展等方面进行探讨，以期全面了解国有资产管理的重要性及其实践意义。
国有资产管理的基本概念国有资产管理是指国家对所有国有资产进行有效管理和保值增值的活动。
国有资产包括国家所有的自然资源、国有企事业单位的资产、国家对金融机构、上市公司等的股权等。
国有资产管理旨在通过科学、规范的管理方式，最大程度地保护和增值国有资产，实现国家利益最大化。
国有资产管理是国家资产经营活动的基础，是国家经济发展的重要支撑。
国有资产管理的管理方式国有资产管理的管理方式主要包括科学的资产评估、合理的资产配置、规范的资产流转等。
通过对国有资产进行科学的评估，了解资产的性质、规模、结构等情况，为后续的管理决策提供依据。
根据资产的特性和市场需求，合理配置资产，实现资源的最优配置和利用。
通过规范的资产流转方式，确保国有资产的使用和处置符合法律法规，防止资源的浪费和滥用，保障国家利益。
国有资产管理的风险防范国有资产管理在实践过程中面临着各种潜在的风险，如市场风险、管理风险、政策风险等。
为了有效防范这些风险，国家需要建立健全的监管体系和风险控制机制。
一方面，加强对国有资产的监管和评估，及时发现和解决潜在的风险隐患。
建立健全的风险评估和防范体系，提高国有资产管理的风险应对能力，确保国家财产的安全和稳定增值。
国有资产管理的未来发展未来，国有资产管理将面临新的挑战和机遇。
一方面，随着经济全球化和信息化的发展，国有资产管理将面临更加复杂多变的市场环境，需要不断创新管理思路和方式。
国有资产管理也将迎来更多的合作和开放机遇，可以通过国际化投资和合作，提高国有资产的投资收益和风险分散能力。
关于加强企业国有资产管理的工作方案一、背景企业国有资产是国家资产的重要组成部分，是国家战略资源，是支撑国家经济发展的重要力量。
近年来，在国家深化国企改革的推动下，压实国有资产监管责任，加强了国有资产的管理和运营，实现了国有资产的有效保值增值。
但是，也存在一些问题，如国有资产流失、挤占等，需要进一步加强管理。
二、目标本工作方案旨在加强企业国有资产管理，确保国有资产得到保护和合理利用，并达到以下目标：1. 减少国有资产流失和挤占现象；2. 提高国有资产的保值增值效率；3. 加强国有资产中心化管理，提高管理能力和效率；4. 促进企业国有资产与全社会资源的有机结合，实现优势互补，为国家经济发展贡献力量。
三、工作重点1. 建立国有资产监督档案建立企业国有资产监督档案，对国有资产信息进行管理和记录，实现全面实时化监督，确保国有资产不会被挤占和流失。
2. 加强国有资产统筹管理以国有资产中心化管理为核心，确立国有资产统筹管理的机制和体系，实现全面管理和监督。
3. 鼓励国有资产流动与投入鼓励企业国有资产投向有利于经济和社会发展的领域，增加国有资产的使用范围，充分发挥国有资产的作用，促进企业发展。
4. 提高国有资产保值增值效率建立健全国有资产保值增值机制，优化资产配置，提高资产管理效率和利用价值。
5. 加强国有资产监督和审计工作对企业国有资产进行全面审核，加强对企业国有资产流动情况、决策管理情况等进行监督和检查，及时发现和纠正问题，防止国有资产流失和挤占。
四、实施措施1. 建立完善国有资产清单建立企业国有资产清单，确立企业国有资产的所有权及使用权，做到始终不间断。
2. 建立国有资产评估机制以市场为导向，制定国有资产评估机制，有效提高国有资产的使用效益和保值增值效率。
3. 加强企业财务管理强化企业财务管理，确保企业内部财务运营的规范和透明，避免财务出现任何违规行为。
4. 建立国有资产管理信息系统建立完善的国有资产管理信息系统，实现对国有资产进行全面实时监控和管理。
2024国有资产清查整治工作方案一、工作总体目标根据国家发展战略和经济形势变化情况，2024 年国有资产清查整治工作的总体目标是突出政策导向，加强监管，全面排查国有资产状况，确保国有资产的安全、高效运行，提高国有资产的管理和利用水平，推动经济社会发展。
二、工作重点1. 完善国有资产清查整治制度体系建立健全国有资产清查整治工作制度，制定相关政策法规，明确责任申报和责任追究机制，规范国有资产管理行为，提高国有资产管理的科学性、规范性、有效性。
2. 开展国有资产清查工作全面排查各级各类国有资产的数量、性质、形态、流动性和位置等情况，确保信息准确完整，建立全面、动态的国有资产清查数据库。
重点查清国有资产的权属归属、办理手续、处置情况等。
3. 制定国有资产整治方案根据国有资产清查情况，制定国有资产整治方案，明确整治的重点、内容、目标和措施。
重点整治存量国有资产的流失、闲置和滥用等问题，推动国有资产的合理配置和有效利用。
4. 加强国有资产管理加强国有资产管理和监督机制建设，健全国有资产评估、审计、审批和绩效管理等制度，提高国有资产管理的透明度和规范性，防范和化解国有资产风险。
5. 实施国有资产整治按照国有资产整治方案，采取综合、多元化的方式进行整治。
对闲置的国有资产进行合理利用和处置，对流失的国有资产进行追回和补偿，对滥用的国有资产进行追责和整改，最大限度地保护和增值国有资产。
三、工作措施1. 加强组织领导成立国资清查整治工作领导小组，明确任务分工和工作责任。
加强统筹协调，提供必要的人力、物力和财力支持，推动国有资产清查整治工作的顺利开展。
2. 推动政策法规完善加强对国有资产管理相关法律法规的研究和宣传，修订和完善国有资产管理的政策法规。
明确国有资产的产权归属、流转和处置等问题，提高国有资产管理的科学性和规范性。
3. 建立国有资产清查数据库建立全面、动态的国有资产清查数据库，统一收集、汇总和分析国有资产的数据。
国有资产管理要点国有资产管理是指国家对国有资产进行统一管理、保值增值以及优化配置的一种管理方式。
国有资产是国家的重要财富，是国家发挥宏观调控作用、保障国计民生的重要资源。
因此，国有资产管理对于国家经济发展和社会稳定具有重要意义。
一、国有资产管理的目标国有资产管理的目标是增加国家利益和社会福利，实现国有资产的保值增值。
具体包括以下几个方面：1.提高国有资产的综合效益，促进国民经济健康发展；2.加强国有资产监管，防止国有资产流失和流入非经营领域；3.改善国有资产的使用效率，提高国有资产的回报率；4.提高国有企业的竞争力，推动国有企业创新和发展。
二、国有资产管理的原则1.经济效益优先。
国有资产管理的核心原则是以国民经济发展和国家利益为中心，追求经济效益的最大化。
2.保持国家控制。
国有资产管理要始终保持国家对国有资产的控制权，确保国家在国有资产管理中发挥主导作用。
3.规范公平。
国有资产管理要遵循市场经济原则和法律法规，公平竞争，防止国有资产的非法流失和侵占。
4.监管严格。
国有资产管理要加强对国有资产的监管，防止国有资产被挪用、浪费和滥用。
5.支持创新。
国有资产管理要支持和鼓励国有企业进行科学技术创新和管理创新，提高企业竞争能力。
6.社会责任。
国有资产管理要承担社会责任，关心员工福利和社会公益事业，维护国家和民族利益。
三、国有资产管理的途径1.统一管理。
国有资产管理要实现国有资产的统一管理，建立完善的资产管理制度和运行机制，确保国有资产的有效保值增值。
2.配置优化。
国有资产管理要通过资产调整和结构优化，实现资源的优化配置，提高国有资产的使用效率和回报率。
3.监管监控。
国有资产管理要加强对国有资产的监管和监控，提高国有企业的运营水平和管理质量，防范和纠正各类违法违规行为。
4.提升效能。
国有资产管理要通过提升管理效能，加强内部控制和风险管理，提高国有企业的竞争力和创新能力。
5.引入社会资本。
国有资产管理要通过引入社会资本，推动国有企业的混合所有制改革，促进国有企业的转型升级和提质增效。
名词解说1、国有财富是指在法律上由国家代表全民拥有所有权的各种财富。
详细来讲是指国家以各样形式投资及其利润、拨款、接受馈送、依赖国家权益获得或许依照法律认定的各样种类的财富或许财富权益。
既包含经营性国有财富，也包含非经营性国有财富，以及自然资源形态存在的国有财富。
2、国有财富管理是指对所有权属于国家的各种财富的经营和使用，进行组织、指挥、协调、监察和控制的一系列活动的总称。
3、市场失灵是指市场体制在有些领域不可以或不可以有效发挥作用，达不到资源有效配置的目的，也就是达不到经济学所讲的“帕累托效率”。
即资源配置达到了这样一种状态，任何分派方案的改变，都不可以达到在不伤害一部门人利益的前提下，提升另一部分人福利水平的目的。
4、公共公司是国有公司的一种，即不以追求盈余和增添政府财政收入为主要目的，而是为了执行政府经济社会政策、供给公共服务需要而建立的国有公司。
5、国有财富管理系统是在中央与地方之间及地方各级政府之间区分国有财富管理权限，成立国有财富经营管理机构与系统的一项根本制度。
6、产权是指必定经济主体依法对特定经济客体（财富）所有、使用、处罚并获取相应利润的权益。
详细而言，产权是财富所有权以及与财富所有权有关的各项全能的总和。
与财富所有权有关的权能包含对财富的经营权、占有权、使用权、利润分派权和处罚权等一系列财富权益。
7、清产核资是指国有财富监察管理机构依据国家专项工作要求或许公司特定经济行为需要，依照规定的工作程序、方法和政策，组织公司进行账务清理、财富清点，并依法认定公司的各项财富损益，从而真切反应公司的财富价值和从头审定公司国有资本金的活动。
8、国有财富投资是政府或国有财富经营机构，依据公民经济和社会发展的需要，为获得预期的经济社会效益，将资本投入社会重生产领域和社会公共服务领域，形成国有财富的活动。
国有财富投资既包含生产性投资，也包含非生产性投资。
9、国有财富经营的目的：合理配置国有财富，努力实现财富营运效益的最大化；实现国有财富的保值、增值。
10、国有财富处理，是指为了进行国有经济布局和构造的战略性调整，促使国有财富合理流动，经过规定程序，将一部分闲置或国有公司不再经营的国有财富，依照市场价钱有偿转让给境内外法人、自然人或许其余组织的活动。
11、财富评估是一项动向化、市场化的社会经济活动，它是市场经济条件下客观存在的经济范围。
财富评估主要由六大体素构成，即财富评估的主体、客体、特定目的、程序、价值种类和方法。
12、财富评估的特点：现实性、市场性、展望性、公正性、咨询性。
13、财富的分类：按财富存在形态分类可分为有形财富和无形财富；按财富能否拥有综合赢利能力分类能够分为单项财富和整体财富；按财富能否独立存在分类能够分为可确指的财富和不确指的财富。
14、公司综合绩效评论报告是依据评论结果编制、反应被评论公司综合绩效状况的文本文件，由报告正文和附件构成。
15、自然资源是指在一准时间地址的条件下，能产生经济价值，以提升人类目前和未来福利的自然、环境因素和条件。
16、资源性财富是指在人们现有的认识和科技水平条件下，对这类资源的开发能够产生必定的经济价值。
17、非经营性国有财富一般指的是各级行政事业单位所占有、使用、管理的，依法确以为国家所有，能以钱币计量的各样经济资源的总和。
简答1、国有财富管理环节有哪些？国有财富管理覆盖国有财富营运的各个环节、各个方面，包含国有财富的投资、经营、利润分派及财富评估、登记、界定等。
主要表此刻：国有财富的投资管理、国有财富的营运管理、国有财富的利润分派管理、国有财富的产权处理管理。
2、国有财富的管理因素是什么？①国有财富管理主体。
即由谁来代表国家管理国有财富。
依照国有财富管理层次，可分为产权管理主体（宏观管理主体）和国有财富经济管理主体。
②国有财富管理的客体。
国有财富管理的客体即管理的对象，是指所有产权归国家所有的的所有财富。
按国有财富与社会经济活动的关系区分，可分为经营性国有财富、非经营性国有财富及资源性国有财富。
③国有财富管理的目标。
目标分为整体目标与详细目标。
国有财富管理要保护国有产权的合法权益，捍卫财富安全，实现财富价值的保值增值，提升财富利用效率，为政府宏观经济政策目标服务，充足发挥国有财富对公民经济运转和社会发展的调控功能。
④国有财富管理的手段。
主要包含法律手段、经济手段和行政手段。
国有财富管理以法律、经济手段为主，配合必需的行政手段，提升财富利用效率，保护国有财富合法权益。
3、国有财富的分类①按与社会经济活动的关系，可分为经营性国有财富、非经营性国有财富及资源性国有财富。
②按存在的形态分为固定财富、流动财富、无形财富及其余财富。
③按管理系统区分为中央国有财富、地方国有财富。
④按公司区分为第一产业的国有财富、第二产业的国有财富、第三产业的国有财富。
⑤按存在的部门区分为工业部门国有财富、农业部门国有财富、商务部门国有财富、交通运输部门国有财富、建筑部门国有财富以及公司社会服务部门国有财富。
⑥按存在于国内或外国分为国内国内国有财富和境外国有财富。
4、市场失灵与政府失灵的表现有哪些？市场失灵的表现：①市场处于不完好竞争状态。
就是存在垄断，主要包含完好垄断、寡头垄断和垄断竞争。
②公共物件，在市场经济条件下，公共物件不可以或不可以有效经过市场体制由公司和个人供给，需要政府组织生产和供给。
③外面效应，表现为公司和个人的行为对其余公司和个人产生影响，而这类影响并无在有关商品和劳务的价钱中获取反应，成本没有的获取赔偿，利益没有获取回报。
④信息的不对称性，往常指进行商品和劳务交易的两方，因为所掌握的信息量不对称，不可以有效展开公正竞争，从而对资源配置产生歪曲。
⑤市场的不完好性，是指因为一个国家或地域市场系统不完好，某些市场发展相对滞后，甚至不健全，不可以有效供给社会所需要的商品和劳务。
⑥收入公正分派是指市场不可以有效调理公民收入在社会各部门、各地域、各阶层和各成员之间的合理分派，减小收入差距，表现社会公正。
⑦宏观经济的稳固与增添。
是指自觉的市场体制不可以解决宏观经济总量与构造的失衡，以达到经济增添的目的。
政府失灵的表现：①政府决议信息的有限性。
指政府在调理经济运转、战胜市场失灵的过程中，因为所采集、掌握信息不足，影响政府决议的实时性、正确性和科学性，所实行的政策达不到预期成效。
②市场及主体行为控制的有限性。
指政府在拟订实行有关经济政策，调理经济运转，推行宏观经济目标时，公司个人等市场主体不必定能够实时做出反响，或许其行为向政府不希望的方向转变，价钱颠簸、生产因素等流向市场局势政府不可以完好控制，以致政府政策达不到预期成效，甚至无效。
③对政府机构控制的有限性。
指政府在运用政策工具，干涉经济运转过程中，受立法机关与政府关系、政府机构内部中央政府与地方政府关系以及政府各部门关系的限制，政策成效未能按期实现，出现所有或部分无效的现象。
5、国有经济战略布局与要点是什么？我国国有经济和国有财富集中的要点地区有：①国家安全行业。
指波及国家国防安全、经济安全的行业，包含军事装备制造、航天航空、邮政通信、金融保险等领域。
②自然垄断行业。
主要指供电、供水、供气、公共交通道路桥梁等公用事业。
③供给重要公共物件和服务的行业。
主要指科技、教育、文化、卫生、社会保障、环境保护等公共服务。
④重要的资源行业。
包含石油天然气、有色金属、黑色金属等行业。
⑤支柱产业和高新技术产业中的骨干行业。
支柱产业在产值利税就业等方面在各产业部门中占有主导地位，政府经过掌握支柱产业中的骨干公司，就能够指引整个公民经济的发展方向，指导社会资源的合理配置，有效调理社会总合给和总需求，实现宏观经济的稳固与增添，达到预期的政策目标。
而以信息技术为代表的高新技术产业，展现了未来知识经济的发展方向，国有经济肩负着稳固和发展社会主义制度，指导经济运转和社会发展趋向等历史重担，就需要在高新技术领域占有有益地位，掌握一部分骨干公司，为政府的路线目标政策服务。
6、简述与国有财富所有权有关的产权包含的内容①经营权，是指国有公司对国有财富的经营权。
公司经营权受法律保护，任何部门、单位和个人不得干涉和入侵。
②所有权，是指法律赞同全民和集体单位使用国有土地、丛林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面等，并获得利润的权益。
③采矿权，是指法律赞同单位或个人对国家所有的矿藏能够依法开采或采挖的权益。
④承包经营权，是指公民、集体以承包合同对集体所有或许国家所有由集体使用的土地、丛林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面等从事承包经营并获取利润的权益。
7、国有财富产权界定应该依照的原则。
①坚持国家一致所有，政府分级履行出资人权益的原则。
②谁投资，谁拥有产权的原则。
③保障经营者合法权益的原则。
④兼备国家、公司和个人的原则。
⑤以事实为依照，以法律为准绳的原则。
8、决定国有财富投资方向的主要因素有哪些？①国有经济在公民经济和社会发展中的战略地位。
公有制经济是主体，国有经济为主导是我国向来坚持的一项基本经济制度。
国有财富的投资方向，必定要求与国有经济的这一地位相适应。
②社会主义经济制度的规范性。
我国的经济系统、政治系统改革的性质，是社会主义制度的自我完美，坚持走中国特点的社会主义道路必定对国有财富投资的方向产生决定性作用。
③公共财政系统的规定性。
经济实践表示，在市场经济条件下，成立公共财政系统是一种必定的选择。
国有财富投资是财政支出的重要构成部分，公共财政的性质必定影响到国有财富的投资方向。
④我国的经济发展阶段和水平。
国家的宏观经济管理职能不完好等同于市场经济发达国家干涉、调理市场失灵的范围，还需要肩负部分本应可由市场微观主体肩负的一般竞争性产业投资和基础产业、基础设备投资，以及环境保护、调理地区经济发展的投资。
⑤国家在一准期间的宏观经济政策。
国家产业政策，国家产业政策要点发展的地区，也就是国有财富投资要点选择的地区。
地区经济政策，国家地区经济发展的要点，也是国有财富投资的要点。
调理公民经济运转的政策。
调理公民经济运转，主假如指利用国有财富投资，熨平经济周期，促使经济连续、迅速、稳固的增添。
9、国有财富投资的主要方向①基础产业，是指在公民经济中对其余产业的生计和发展拥有决定性影响以及带动作用的产业。
②基础设备，主假如指为经济发展和人民生活服务的各种经济社会设备。
③高新技术产业等新兴产业风险投资。
在现代市场经济中，科学技术是第一世产力，成为推进经济增添的主要因素。
④环境保护投资，环境保护拥有比较显然的公共物件的特点，公司个人常常无力或不肯投资，相当部分环境保护投资和产业投资需要政府来肩负。
⑥国防工业。
10、国有财富经营的原则：①经济效益、社会效益和生态效益相联合的原则。
国有财富经营的经济效益，是指国有财富在一准期间实现的盈余，即经营收入扣除有关成本、花费和税金后的余额。
