经济适用房公共政策实施研究——以太原市为例

太原市出售直管公有住房的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 太原市出售直管公有住房的实施意见（并政发（1997）第107号1997年9月25日）为深化我市住房制度改革，筹集危房改造资金，加快危房改造步伐，积极推进物业管理，根据《太原市公有住房出售办法》的有关规定，结合本市实际，现就我市直管公有住房出售的有关事项提出如下实施意见：一、组织领导及出售原则1．太原市出售直管公有住房领导组与太原市旧城区直管公房危(旧)房改造领导组合署办公，对全市的直管公有住房出售工作进行统一指导、协调、监督。

领导组下设办公室，办公室设在市房地局，负责直管公有住房出售工作的具体实施。

2．出售直管公有住房要遵循承租户自愿，产权归己，维修自理，先评估后出售的原则。

二、出售的范围及条件1．凡本市直管公产房屋原则上均属出售范围。

2．下列直管公房暂不出售：(1)近期内列入旧城改造范围内的房屋；(2)经有关部门鉴定为具有本市常住户口年满18岁的城市居民，并持有市房地局核发的房屋租赁凭证的现住户，每户只准购买一套。

购买危改回迁安置房的条件不限。

三、售房价格及折扣1．直管楼房出售的价格及折扣：(1)直管楼房出售价格按市政府届时公布的成本价进行计算。

(2)房屋折旧：从房屋竣工验收次年算起，每一年折旧2％。

折旧年限不得高于30年，高于30年的按30年计算。

(3)凡购买单元式楼房者，给予成本价5％的优惠；购买简易二层楼房者给予10％优惠。

(4)购房人的工龄折扣按市政府届时公布的折扣标准进行计算。

具体折扣办法：以户主身份证、户口簿年龄计算，按照每五年一个档次递增，年满22周岁的按5年计算(含22周岁)，年满27周岁的按10年计算(含27周岁)，以此类推，最长工龄为40年，超过40年的按40年计算。

我国经济适用房制度研究一、引言经济适用房，简称“经适房”，是中国特有的住房供给方式，旨在为有住房困难的低收入家庭提供负担得起的住房。

经适房自1986年开始实施以来，已经成为我国住房改革的重要组成部分和社会稳定的重要保障。

然而，随着我国经济发展和城市化进程的加速，经适房制度也面临着诸多挑战和问题，如住房供需失衡、房屋空置、质量问题、管理滞后等。

因此，本文旨在对我国经适房制度进行深入研究，分析其存在的问题和原因，并就如何进一步完善和发展经适房制度提出建议。

二、经适房制度的概述1. 经适房的定义和性质经济适用房，是指由领导出资或社会资金按一定标准设计和建造的供低收入家庭购买的住房。

经适房的价格一般低于市场价，往往因为居住面积小、位置偏远、绿化率不高或设计、装修等方面上的缺陷，但其地理位置仍然位于城市范围内。

经适房的产生是为了解决居住有困难的低收入者对住房的需求，是社会公平、保障性住房的体现。

2. 经适房的分类经适房根据建设主体的不同可以分为领导经适房和企事业单位经适房两种。

根据使用的范围可以分为公租房和福利房，根据售卖方式可以分为限价房和价优房等。

3. 经适房的销售经适房的销售主要有以下几种方式：摇号、公共资源交易或拍卖、社区内部配租、购房优惠等。

同时，为了确保其资金的安全和有效性，经适房的购买者必须具备一定的购房资格条件，如居住年限、单位性质、家庭收入和家庭人口等。

三、经适房制度存在的问题1. 房屋空置经适房面临的最大问题是房屋空置。

在一些城市，一些开发商甚至打着“经适房”的旗号建造了所谓的高档经适房，如小区环境优美、停车位充足，售价却不低，完全不是针对低收入者的需求。

此外，经适房的售卖方式限制较多，购房资格门槛高，许多有购房需求的低收入家庭甚至无法入手，导致经适房空置率高居不下。

2. 房屋质量问题经适房建设的标准不如商品房高，为了降低成本，施工过程中往往采用较为简单的施工工艺，建筑材料质量也不能与高档建筑物媲美。

艺术文化交流2013年03月下半月刊针对房地产市场，我国出台了宏观调控政策，但并没有起到抑制房价的作用。

房价的高低、涨落关系着社会生活的稳定与人民群众的切身利益。

房价只见上涨、不见下降，除房产政策本身的问题外，在现实执行过程中也存在种种问题，必须对这一现象产生的原因进行深入分析，根据原因提出相应的解决措施，保证政策切实有效地执行。

一．房产政策在执行过程中出现“上有政策，下有对策”现象的表现形式房产政策的执行本身就是一项复杂的实践活动，由于会受到政策本身的科学性合理性、政策执行主体自身的素质、政策执行主体之间的利益需要、政策执行机构的融合程度等多种因素的影响，房产政策执行的“上有政策，下有对策”现象主要有以下几种表现形式。

（一）象征性政策执行象征性政策执行主要是指在房产政策执行过程中，地方政府并不是实质性地去执行中央政府的政策，而是做一些表面文章，没有真正将中央政府的房产政策落实到位。

象征性政策执行的主要特点是对中央政府出台的房产政策束之高阁，不实施具体的行动，这样，肯定达不到房产政策的既定目标。

（二）附加性政策执行这是房产政策执行中比较常见的问题，因为地方政府在房产政策执行的过程中，为了维护自身的利益，常常以房产政策的执行要根据本地的实际、结合当地的实际情况来灵活地执行为借口，在执行的过程中，对原有的政策加一些原来政策所没有的内容，然后予以实施，也就是我们通常讲的“土政策”。

它的特点是以结合当地的实际情况为由，谋取私利，影响原有政策目标的实现。

（三）选择性政策执行主要是指在房产政策执行的过程中，中央政府为降低控制房价的一个完整的房产政策在执行的过程中只有部分地被贯彻落实，对于那些不利于地方政府利益的政策视如不见，不予以执行。

众所周知，一个完整的政策的各个组成部分是为了解决一个问题而整体设计出来的，如果在执行的过程中，只是实施了其中部分的内容的话，是很难实现原有的政策的完整目标的。

（四）替代性政策执行通俗的讲，替代性政策执行就是偷梁换柱。

公共政策制定与实施的案例研究一、引言公共政策指政府在特定目标下制定的宏观决策以及实施的过程。

公共政策的制定与实施是一个复杂的过程，涉及到政策制定者、政策执行者、政策对象以及社会各方面的利益诉求等多方面因素。

而政策制定和实施的效果，往往也取决于政策的具体实施过程和执行者的能力。

本文将以某国家的两项公共政策为案例，从政策制定到实施的过程，分析政策效果的评估以及实现政策效果的途径提出建议。

二、案例一：排放标准政策1.政策制定在应对环境问题上，某国家政府着手制定了一项排放标准政策。

政府不仅设定了污染物的排放标准，还建立了检测部门和惩罚措施。

政策制定的目标是减少大气污染，改善空气质量，保护人民健康。

2.政策实施政策实施时，政府先对不符合排放标准的企业进行了整顿，推广了低污染的技术和设备。

同时，政府加强了对企业的日常监管，设立污染物浓度检测站，对违规企业进行罚款和吊销许可证等惩罚措施。

政策实施引起了社会大众的广泛关注和赞誉。

3.政策效果评估政策执行中，环境行业专家对空气的质量、污染物排放量等内容进行了统计和汇总。

在政策实施后的一年，PM2.5、SO2、NO2等主要污染物实现了不同程度的下降，二氧化硫排放量下降了一半，空气质量得到了有效改善。

政策的推行和实施在社会上获得了广泛的认可。

4.建议（1）政府部门和社会各方面要共同推进公共政策的实施过程。

政府部门可以借助社会力量，不仅提高执行效率，还可获得更多的执行反馈。

（2）政策执行要加强督导机制，保障政策落实的效果。

（3）针对不符合排放标准的企业，重要的是实行惩罚措施，而不是简单的批评指责。

三、案例二：教育政策1.政策制定某国家政府在教育领域出台了一项教育政策，旨在推进普及教育，发展高质量的教育资源，提高教育工作者的水平。

2.政策实施在政策实施前，政府加强了督学和教育考核，兴建了教育基地和实验室，拓展课程设置，鼓励教师进修课程，提高教育硕士的比例，鼓励教育部门和企业联合培养教育专业人才。

公共政策分析案例3篇公共政策是指国家通过对资源的战略性运用，以协调经济社会活动及相互关系的一系列政策的总称。

以下是本站为大家带来的公共政策分析案例3篇，希望能帮助到大家!公共政策分析案例11.目前我国政策监控机制存在的问题有哪些?如何完善我国的政策监控机政策周期，指的是公共政策的主体与客体以及作为它们之间互动结果的政策过程所经历的一个循环。

它以政策过程的完成阶段即政策的调整或终结为标志，往往是一个周而复始、连续不断的循环过程。

政策周期由于所涉及的范围不同，可以分为以下三种：1、阶段性政策周期2、功能性政策周期3、反复性政策周期政策周期与经济发展周期的关系：政策周期与经济发展周期是息息相关的，政策周期的循环发展或直接或间接地影响了我国经济发展周期的变化快慢与走势强弱。

举个例子而言，看一下从我国的碳循环与政策周期的视角看我国经济发展与环境保护。

我国已认识到气候变化对其经济发展、生态稳定、社会生活等带来的实际危害以及潜在威胁。

同时，作为具有重大国际影响的气候问题,我国的气候变化状况及政策应对也关系到我国在国际社会中的形象。

对此，我国政府推出了一系列旨在控制温室气体排放、防止气候变暖的政策措施。

但是一段时间内，这些政策并未得到很好地落实，气候治理的效果并不理想。

从碳循环与政策周期关系的角度对此问题进行研究发现，碳循环与政策周期的差异已经成为我国相关环保政策没有得到落实的深层原因。

因此，无论在将来的政策制定还是推行过程中，都应当将碳循环与政策周期的不一致这个隐形障碍作为其内生变量，予以足够重视，从而为我国气候治理进一步扫清道路,以取得显著效果。

2.请你分析中国公共政策执行的主要问题和原因。

一、公共政策是基于公共选择基础上的政策。

公共选择是和私人选择相对应的选择，它基于财产不能靠私人竞争在自愿的双边契约中来配置的成本和收益不能内部化的决策。

由于公共选择不涉及双向的付出和收益，只涉及非相互性的收益，因此容易导致塔便车、败德、公地灾难和代理人机会主义。

简论公共政策视野下经济适用房发展困境及问题简论公共政策视野下经济适用房发展困境及问题论文摘要：文章通过对我国经济适用房政策执行的现状进行了解，查阅相关文献，对获取的资料进行处理与分析，阐述经济适用房在住房保障体系中的作用及发展过程中存在的主要问题的原因分析，以“互动理论模型”为主要理论依据，就如何健全住房保障体系，完善规范经济适用房提出一些可行的政策建议。

论文关键词：公共政策；经济适用房；互动理论模型我国自1998年开始，国家就明确提出要大力发展以经济适用房为重点的房地产业，提出要建立以最低收入家庭承租廉租房、中低收入家庭购买经济适用住房，其他较高收入家庭购买或租赁商品房的住房供应体系。

经济适用房也就此进入中国城市居民的视野，从最初的“建立和完善以经济适用住房为主的住房供应体系”，到2003年以后定位为“面向中低收入家庭的保障性住房”。

推行至今已有十余年之久，为努力实现“居者有其屋”这一住房保障体系的基本目标而提供典型模式，是我国政府干预住房市场一种方式的积极探索。

一、经济适用房的内涵及其作用经济适用住房是一种供中低收入者居住，享受政府政策优惠的住房，它与市场价商品房均属于商品房的范畴，受政府控制并限价销售。

它作为一种带有社会福利性质的“准商品房”，兼具行政性和商品性，其行政层面关注社会公平和福利，商品层面则追逐利润最大化。

其具体内涵可参考王洪春学者的《住房社会保障研究》一书中提到的：“经济适用住房是指已经列入国家计划，由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造，以微利价向城镇中低收入家庭出售的住房，具有经济性和适用性特点的具有社会保障性质的商品住宅。

经济性，是指住房的价格相对同期市场价格来说是适中的，适合中等及低收入家庭的负担能力。

而适用性，是指在房屋的建筑标准上不能削减和降低，要达到一定的使用效果。

经济适用房是国家为低收入人群解决住房问题所做出的政策性安排。

”经济适用房政策是具有过渡性质的住房保障政策，是我国住房政策领域由计划经济体制向市场经济体制转轨的特殊产物。

公共政策案例分析范文在当今社会，公共政策是一个非常重要的议题。

它涉及到国家、地方和组织对社会问题的解决方案，以及政府与公民之间的关系。

公共政策案例分析是一种研究方法，旨在深入了解政策制定和实施的过程，并评估其结果和影响。

本文将通过分析一个具体的公共政策案例来展示这种方法的应用。

本文所选的公共政策案例是中国推行的“全面二孩政策”。

2016年，中国政府放宽了独生子女政策，允许夫妻双方其中一方为独生子女的情况下再次生育。

该政策的目标是提高出生率，缓解人口老龄化问题，并促进经济的可持续发展。

首先，我们需要了解这个政策是如何制定的。

在过去的几十年里，中国面临着人口老龄化的挑战。

一孩政策导致了人口结构失衡，劳动力供给短缺，社会保障压力增加等问题。

政府意识到这一问题的严重性，并开始考虑放宽独生子女政策。

政策制定过程中，政府部门召开了专家论坛和公众听证会，以了解各方的意见和建议。

最终，政府通过了全面二孩政策，并宣布于2016年开始实施。

接下来，让我们来分析这个政策的效果和影响。

首先，全面二孩政策确实提高了出生率。

根据统计数据，自该政策实施以来，中国的出生率有所回升。

其次，这项政策缓解了人口老龄化问题。

由于可以再次生育的机会增加，中国的年轻劳动力供给将得到增加，有助于经济发展和社会稳定。

此外，该政策还促进了家庭和社会的发展。

许多夫妻在获得二孩政策后决定再次生育，这为他们带来了更多的孩子和家庭的幸福感。

然而，这个政策也存在一些挑战和争议。

首先，由于中国长期实行一孩政策的影响，人们普遍认为一个孩子就足够了，对二孩政策持消极态度。

其次，该政策在城市和农村之间存在差异。

由于城市化发展较快，城市居民更愿意追求高质量生活，而农村地区仍然面临着经济困难和社会问题。

这导致了二孩政策在不同地区的实施效果不一。

综上所述，公共政策案例分析为我们提供了一个深入了解政策制定和实施过程的方法。

通过分析中国的全面二孩政策，我们看到了政府在政策制定过程中采取的措施以及该政策的效果和影响。

[公共政策分析案例范文]公共政策分析的实际案例公共政策分析的实际案例案例分析——房地产“限购令”内容房地产作为国家的支柱性和先导产业，对国民经济的持续高速增长起着重要作用。

近年来，我国房地产市场持续高速发展，但由于我国房地产市场发展相对不成熟，房地产投资过热、房价收入比过高、房价涨幅过快等问题逐渐暴露出来，不少城市出现了房价增长幅度与城市经济发展水平不相符合、与城市居民收入水平不相协调的现象。

为此，我国政府出台了一系列的宏观调控政策，试图抑制房地产过快上涨，而“限购令”无疑是其中调控力度最强的政策，足以表达出中国政府打压房价，抑制房地产泡沫的决心。

笔者试图结合公共政策动态运行过程来分析这项政策出台的背景、原因以及效果，并就这项政策提出了一些自己的看法。

案例回忆(一)“限购令”的出台：我国于20**年出台“限购令”，通过加大对购房者购房条件的限制来打击房地产行业的投机行为，控制房价过快增长。

20**年*月17日，“新国十条”出台，其中第3条明确指出要实行更为严格的差异化住房信贷政策，要严格限制各种名目的炒房和投机性购房。

条例指出，商品住房价格过高、上涨过快、供给紧张的地区，商业银行可根据风险状况，暂停发放购买第三套及以上住房贷款;对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。

地方人民政府可根据实际情况，采取临时性措施，在一定时期内限定购房套数。

“新国十条”出台后，各地根据其房地产现状陆续公布“限购令”。

20**年*月30日，##出台“国十条”实施细则，率先规定“每户家庭只能新购一套商品房”。

20**年*月29日国家多部门再次出台调控新措施，其后____、____等多个城市陆续公布“限购令”。

随后有##、____、##、____、____等16个一二线城市推出限购政策。

20**年*月26日，国务院办公厅发布《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》。

通知指出，各直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市，在一定时期内，要从严制定和执行住房限购措施。