东丰县“六举措”全力推动脱贫攻坚
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县脱贫攻坚存在问题整改实施方案范文一、目标任务为全面贯彻落实中央脱贫攻坚决策部署,切实解决我县脱贫攻坚中存在的问题,进一步提高脱贫攻坚工作质量,确保如期完成脱贫攻坚任务,结合我县实际,制定本实施方案。
二、问题梳理在前期工作中,我县脱贫攻坚工作虽然取得了一定成效,但在问题梳理中发现,还存在以下问题:一是部分贫困户发展动力不足,存在等靠要思想;二是产业扶贫项目缺乏市场竞争力,带动增收效果不明显;三是部分扶贫政策落实不到位,存在漏项缺项现象;四是资金使用不规范,存在挪用、滥用等问题。
三、政策落实针对以上问题,提出以下整改措施:加强对贫困户的思想引导,激发内生动力。
通过开展宣传教育、组织技能培训等活动,提高贫困户的自我发展意识和能力,转变“等靠要”思想,增强脱贫致富的信心和决心。
优化产业扶贫项目,提高市场竞争力。
根据市场需求和贫困户实际情况,调整产业结构,引进优质品种,加强技术指导,提高产品的品质和附加值,增强市场竞争力,带动贫困户增收。
加大政策宣传力度,确保政策落实到位。
通过多种渠道宣传扶贫政策,让贫困户了解政策、掌握政策、用好政策。
同时,加强政策落实情况的监督检查,及时发现和纠正漏项缺项现象,确保政策落地生根。
加强资金监管力度,规范资金使用。
建立健全资金监管机制,严格落实“专款专用、专账管理”原则,严禁挪用、滥用扶贫资金。
同时,加大对违规行为的查处力度,一经发现严肃处理。
四、产业扶贫优化产业布局。
根据贫困地区资源禀赋和产业基础,因地制宜发展特色产业,避免同质化竞争。
同时,加强产业链整合,提高产业集聚度,降低生产成本。
培育新型经营主体。
鼓励和支持龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型经营主体参与产业扶贫,通过提供技术指导、订单收购等方式,带动贫困户增收致富。
强化科技支撑。
加大科技投入力度,引进先进技术、设备和管理经验,提高产业扶贫的科技含量。
同时,加强科技培训和推广应用,提高贫困户的科技素质和应用能力。
脱贫户帮扶工作计划一、基本情况涂帮文是喜河镇大雁村一组贫困户,家中共有两口人,涂帮文现年____岁,其妻现年____岁,共有____亩水田、____亩旱地,其三子一女都已成家并已分开居住。
二、个人产业发展意愿由于他们年龄较大,结合其身体和家庭经济状况,他们计划在____亩承包田内种大棚蔬菜。
三、帮扶措施1、协调县农业局技术人员,给予大棚蔬菜种植技术指导和相应优惠政策扶持。
2、协调贷款修建标准蔬菜大棚。
3、给予籽种和肥料方面的帮扶。
四、预计达到效果预计每亩每年净利润____元,合计纯收入____万元,年人均纯收入达____元,达到全县中上等水平。
脱贫户帮扶工作计划(二)为了切实改变____村村民____的贫困现状,加快脱贫致富步伐,与全县人民一道共同达到小康水平,根据省市“联村联户、为民富民”行动有关文件要求,我于____年2月29日,深入____村____组村民____家了解情况,现根据西关村发展规划、结合____家庭实际,特制订如下帮扶计划:一、基本情况贫困户____,____镇____村____组村民,全家6口人,房屋10间(其中新建房屋5间,尚未搬迁),住房面积100平方米,耕地面积2.8亩,人均耕地面积0.56亩,家庭简单实用家具及生产用具基本齐全。
现有主要劳动力2人,家庭经济收入主要依靠儿子在外打工获取。
户主:____,47岁,小学文化程度,长期在县城干零活以贴补家用。
妻子:____,46岁,文盲,在家务农。
儿子:____,27岁,高中文化程度,常年在广东东莞打工。
儿媳:____,23岁,患有贫血病,长期在家疗养。
孙女:____,两岁;____,4个月二、贫困原因1、家庭整体文化素质不高,接受农业科技和新生事物的能力较弱;2、家庭劳动力少,经济收入主要依靠种植或外出务工为主;3、人均耕地面积少,仅为0.47亩,且种植单一,没有经济作物,所种小麦、玉米、蔬菜仅能维持生计;4、儿媳常年患病,医药费用支出较大,家庭主要因病致贫;5、两个孙女均年幼,家庭拖累较重。
辽源市共有43个贫困村,建档立卡农村贫困户13331户,贫困人口28001人。
2016年以来,按照省委、省政府的工作部署,辽源市坚持在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效,不断完善工作推进机制,建立健全高效的工作推进体系,确保村村有扶贫项目、户户有包保措施,真正做到精准到户、责任到人。
截至目前,全市共减贫12063人,占建档立卡贫困人口的43.1%。
选优配强班子,在打造脱贫攻坚“引擎”上精准发力辽源市把选好建强基层党组织作为脱贫攻坚工作的“牛鼻子”,结合乡村党组织换届契机配强班子、建强队伍。
一是切实加强乡镇领导班子建设。
在乡镇党委换届中,辽源市注重强化基层导向,明确提出了注重工作经历和基层实践的具体要求,实现了岗位需求和干部资源、班子功能和结构需要、干部调整和事业发展“三个统筹”。
二是多措并举选好建强村党组织书记队伍。
在村“两委”换届中,按照“三高三强两满意”的要求,把党性强、作风好、能够组织带领群众致富奔小康作为选配村党组织书记的首要条件,确定了43个贫困村党组织书记和村委会主任“一肩挑”的37人。
换届后,按照分级负责、分类培训的原则,对村党组织书记和村委会主任开展了集中轮训和“订单”式培训,有效地提升了“双带”能力。
三是精准选派驻村工作队和“第一书记”。
从市、县(区)直部门选派43名优秀党员干部驻村担任“第一书记”,带领43个工作队232人落实脱贫攻坚任务。
在倒排确定软弱涣散村党组织的同时,与贫困村做好统筹,通过对症式整改、组团式帮扶、造血式转化、台账式管理,促其全部实现转化提升。
注重发挥优势,在推进产业扶贫上精准发力辽源市针对贫困村的不同实际,坚持发挥优势,扬长避短,因地制宜地建立各具特色和优势的产业扶贫项目,通过培育发展带富产业,壮大贫困村集体经济,加快贫困户脱贫步伐。
一是推行“一村一基地”模式,发展壮大贫困村集体经济。
通过在有条件的贫困村建立企业性质的特色产业基地的形式,吸纳贫困户以土地入股、出租,在基地就业,形成了“龙头企业+基地+贫困户”的形式,在壮大贫困村集体经济的同时,增加了贫困户的企业分红和工资性收入。
2024年镇脱贫攻坚工作计划一、工作目标和总体策略1. 目标:到2024年,全面解决我镇所有贫困户的问题,实现脱贫与持续发展的目标。
2. 策略:(1) 全面贯彻党中央关于脱贫攻坚的决策部署,坚持精准扶贫、精准脱贫的原则,确保工作的科学性和有效性。
(2) 继续深化改革,优化扶贫政策,提高贫困户的生产能力和增收能力。
(3) 加强产业发展,推动农村经济的脱贫攻坚,提高农民的产业收入。
(4) 加大教育、医疗、社保等公共服务投入,提高贫困人口的基本生活保障水平。
(5) 强化帮扶力量,加强脱贫攻坚的组织领导和工作推进,确保脱贫任务的全面完成。
二、重点工作任务1. 扶持产业发展(1) 继续推动农村产业结构调整,加大对农业、畜牧业、农村旅游等重点产业的支持和扶持力度。
(2) 鼓励贫困户发展合作社、农民专业合作社等农业合作组织,提高农民的集约化经营能力和农产品销售能力。
(3) 开展农村土地流转工作,促进农村资源的优化配置,提高农民的土地收益。
2. 加强基础设施建设(1) 加大对农村道路、供水、电力等基础设施建设的投入,改善农村基础设施的状况,提高农民的生活条件。
(2) 完善村级公共服务设施建设,建设农村文化活动场所、农村公园等,提高农民的精神文化生活水平。
3. 优化教育、医疗、社保等公共服务(1) 提高农村义务教育的质量和覆盖率,加大对贫困家庭子女的资助力度,确保每个孩子都能接受良好的教育。
(2) 完善农村医疗体系,提高农村医疗服务的水平和覆盖率,加大对贫困家庭的医疗救助力度。
(3) 加强社会保障体系建设,提高农村贫困人口的基本生活保障水平,确保贫困户能够享受到应有的社会保障待遇。
4. 强化帮扶力量(1) 继续实施精准帮扶政策,确保帮扶对象的识别准确,帮扶工作的精准性和针对性更强。
(2) 加强对扶贫干部和帮扶对象的培训,提高其工作能力和服务水平。
(3) 加强对扶贫工作的监督和评估,确保帮扶工作的落地落实,确保扶贫工作的实效性和可持续发展性。
2024年关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方案一、工作背景随着我国脱贫攻坚战取得决定性胜利,全面实施乡村振兴战略成为新时代农村工作的总抓手。
巩固拓展脱贫攻坚成果,同乡村振兴有效衔接,是实现全面建设社会主义现代化国家目标的关键环节。
二、总体目标1.保持脱贫攻坚政策总体稳定,确保到2024年底,现有脱贫攻坚成果得到巩固和拓展。
2.推进乡村振兴战略,实现农村经济持续健康发展,农民生活水平不断提高。
3.加强脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接,形成政策、资金、项目、人才等方面的合力。
三、主要任务1.完善政策体系(1)保持脱贫攻坚政策总体稳定,对脱贫户进行分类管理,实施动态监测,防止返贫。
(2)加强政策创新,将脱贫攻坚与乡村振兴相结合,形成政策叠加效应。
2.优化资金投入(1)加大财政投入,确保脱贫攻坚和乡村振兴资金需求得到满足。
(2)创新金融产品和服务,支持农村产业发展。
3.推进项目实施(1)加强基础设施建设,提升农村公共服务水平。
(2)实施产业扶贫项目,提高农民收入。
4.培育人才队伍(1)加大教育培训力度,提高农村劳动力素质。
(2)引导优秀人才回乡创业,发挥人才引领作用。
5.强化组织领导(1)建立健全脱贫攻坚与乡村振兴衔接协调机制。
(2)加强基层组织建设,发挥党组织战斗堡垒作用。
四、具体措施1.政策层面(1)落实“四个不摘”要求,确保脱贫攻坚政策总体稳定。
(2)完善农村土地政策,保障农民土地权益。
(3)加强农村生态环境保护,推动绿色发展。
2.资金层面(1)加大财政投入,确保脱贫攻坚和乡村振兴资金需求。
(2)创新金融产品和服务,支持农村产业发展。
(3)鼓励社会资本投入农村基础设施建设。
3.项目层面(1)加强基础设施建设,提升农村公共服务水平。
(2)实施产业扶贫项目,提高农民收入。
(3)加大农村电商、旅游等产业发展力度。
4.人才层面(1)加大教育培训力度,提高农村劳动力素质。
(2)引导优秀人才回乡创业,发挥人才引领作用。
“十抓”打赢精准扶贫攻坚战作者:栾国栋来源:《新长征·党建版》 2017年第7期东丰县三合乡五道梁村是辽源市委宣传部包保的贫困村,也是全县唯一整体推进帮扶的贫困村。
实践证明,做好此类贫困村的精准脱贫工作,需搞好“十抓”。
一抓政策谋思路。
随着国家惠民政策的陆续出台,辽源市委、市政府有效发挥了社会保障兜底扶贫的作用,推动了建档立卡贫困户实现稳定脱贫。
辽源市委通过“低保标准提高一点、社保门槛降低一点、金融机构利(费)率下浮一点、政府补贴一点、个人自筹一点”的方式,继而推行低保与社保两轨并行机制,助推大病医疗救助和残疾人保障救助。
目前,五道梁村贫困户办理低保37 户,占贫困户50%;全村60 岁以上贫困人口办理社保共计75 人,占贫困人口43%;办理五保户4 户共5 人。
随着工作的逐步推行和完善,五道梁村基本实现了保障农村低保标准与扶贫标准两线合一的目标。
二抓市场求出路。
打好精准扶贫攻坚战,应帮助贫困户准确掌握市场需求,找准脱贫出路。
五道梁村四组、五组的部分农户,瞄准梅河口市场,依据市场的销售趋势,在自家菜园里种植农家小菜并出售,深受城镇居民的喜爱。
在生态养殖方面,该村依托专业合作社,引进了具有高附加值的黄牛、土鸡、乌鸡等。
在秸秆利用方面,该村以部分贫困户成立的黄牛养殖专业合作社为依托,形成购进秸秆、粉碎加工为一体的黄牛饲料加工产业链,通过把秸秆打包、发酵,制成牛饲料,既避免了焚烧秸秆所造成的大气污染问题,又降低了黄牛饲养的成本。
三抓机遇调结构。
调整优化农业结构是促进农业提质增效和可持续发展的有效途径,也是农村精准扶贫的重要课题之一。
一是以市场为导向,调优玉米的品种结构。
今年,五道梁村积极抢抓市场先机,利用资源优势发展“环梅”经济(梅河口),种植地膜玉米、地膜蔬菜、甜玉米面积400多亩。
二是以效益为导向,调优粮食作物结构。
通过向农民进行宣传引导,使农民调整单一农作物种植结构,引进优质的高粱、大豆、谷子等优良品种,辅以小豆、绿豆等,调优粮食作物结构;将蔬菜、“两瓜”由庭院式栽培改为田园式种植,调整种植面积150 多亩。
抓好党建工作的六个规范化建设作者:李志来源:《新长征·党建版》 2018年第10期年初以来,东丰县强化大抓基层的鲜明导向,坚持以推进党建基础工作规范化标准化为总基调,紧紧围绕“基础工作抓规范、重点工作抓深化、特色工作抓创新、整体工作抓提升”的工作思路,着力在强基础、抓规范、补短板、落责任上下功夫,精准发力、持续用力,推动全县基层党建工作全面进步、全面过硬。
围绕建章立制推进基层党建规范化标准化。
强化机制约束,压紧压实主体责任。
全面落实“两议四抓一述”制度,用制度规范推进基层党建工作,层层传导压力,层层落实责任。
一是严格落实定期议党和专题议党制度。
树牢主业首责意识,全县召开综合性议党会议2 次、专题议党会议6 次,经常性深入基层调研指导基层党建工作,及时解决经费保障、村级集体经济发展、村部维修改造、软弱涣散村集中整顿等实际问题42 个,及时总结分析工作形势,切实解决实际问题。
二是强化主体责任落实。
制定印发《全县各级党组织书记落实基层党建主体责任实施意见》和目标责任、“书记项目”“一岗双责”、督查考核、责任追究等5 个具体实施办法,构建“1+5”基层党建责任落实体系。
同时,试行村级“小微权力”清单制度,会同县纪委编制了《村级权力运行流程图》,固化村级权力事项38 项。
三是强化跟踪督导问效。
继续实行“拉网式”督查、“随机式”检查、“点穴式”督导,分领域督促重点任务落实情况,结果“一对一”反馈,并进行全县通报,切实传导压力。
四是高效推进“新时代e 支部”建设。
加强网络管理和信息录入,确保实现网上党支部全覆盖、基础数据全覆盖、教育服务全覆盖。
已申请热门支部894 个,入驻率达100%,注册党员15540 名,发布工作要闻900 余条。
围绕规范年活动推进农村党建规范化标准化。
把农村党建作为主攻方向,集中力量推动农村党建整体提升。
一是开展乡村党建基础工作规范年活动。
结合农村党建“星级评定”工作、农村基层党建重点任务,制定农村基层党建基础工作规范25 条。
2024脱贫户增收计划实施方案下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成,希望大家下载以后,能够帮助大家解决实际的问题。
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2024年乡镇脱贫攻坚巩固提升实施方案一、总体目标2024年是我国全面建成小康社会的收官之年,也是乡镇脱贫攻坚工作的关键时期。
为了确保乡镇脱贫攻坚成果巩固提升,保持贫困地区人民持续脱贫、稳定脱贫,我们提出如下目标:1. 实现乡镇贫困人口全部脱贫摘帽,实现贫困县区、乡镇全面脱贫。
2. 各贫困地区发展水平达到全面小康水平,并确保脱贫人口稳定脱贫,不返贫。
3. 加强乡镇基础设施建设,改善贫困地区基础设施和公共服务水平。
二、提升乡镇基础设施和公共服务水平1. 加强乡镇交通建设,确保贫困地区交通畅通。
加大对道路、桥梁、公交站等交通设施的修建力度,提高通行条件。
2. 提升乡镇教育水平,改善贫困地区教育设施和师资力量。
加大对学校和幼儿园的投入,增加教师数量,提高教育质量。
3. 加强卫生健康服务体系建设,提高贫困地区医疗卫生水平。
完善乡镇卫生院和社区诊所设施,加强医生培训,增加医疗资源配置。
4. 加强文化体育设施建设,提高贫困地区文化服务水平。
加大对图书馆、文化活动中心、体育场馆等设施的修建力度,丰富文化活动内容。
三、推进乡村产业发展1. 发展特色农业产业,提高贫困地区农民收入水平。
根据当地资源特点,培育农产品品牌,加大技术援助力度,推动农民增收致富。
2. 加强农村基础设施建设,提高贫困地区农业生产环境。
加大对灌溉、排水、农田整理等基础设施的投入,提高农业生产效率。
3. 推动农村产业转型升级,促进农产品加工和农村电商发展。
鼓励农民创办农产品加工企业,推动传统农业向现代农业转型。
4. 加强乡镇就业服务,提高贫困人口就业能力。
加大对职业培训和创业指导的支持力度,帮助贫困人口逐步实现稳定就业。
四、完善社会保障体系1. 加强农村社会保障制度建设,提高贫困地区社会保障水平。
完善农村社会养老、医疗、失业等保障制度,确保贫困人口基本生活权益。
2. 加大对特困人员和残疾人的救助力度,提高惠及面和救助标准。
建立健全特困人员救助和残疾人福利机制,确保他们基本生活。
农业农村部关于增强内生动力提升发展能力促进脱贫群众增收致富和脱贫地区高质量发展的意见文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2024.10.21•【文号】农帮扶发〔2024〕3号•【施行日期】2024.10.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文农业农村部关于增强内生动力提升发展能力促进脱贫群众增收致富和脱贫地区高质量发展的意见农帮扶发〔2024〕3号各省、自治区、直辖市农业农村(农牧)厅(局、委),新疆生产建设兵团农业农村局,天津、江苏、浙江、山东、陕西省(直辖市)发展改革委,上海市政府合作交流办:增强脱贫地区和脱贫群众内生动力和发展能力,是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的必然要求。
为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实党中央、国务院决策部署,促进脱贫群众(含防止返贫致贫监测对象,以下同)增收致富和脱贫地区高质量发展,进一步增强内生动力、提升发展能力,长效巩固拓展脱贫攻坚成果,衔接推进乡村全面振兴,现提出以下意见。
一、树牢勤劳致富导向1.完善正向激励机制。
各类帮扶政策和帮扶项目要紧扣农民群众需求,引导脱贫群众积极参与。
建立健全以奖代补、以效定补等帮扶激励机制,倡导多干多补、少干少补、不干不补。
更多使用生产补助、劳务补贴等方式,让勤劳致富的受激励,避免简单发钱发物或无条件送股分红等,防止政策“养懒汉”。
2.发挥先进典型引领作用。
总结推广一批增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力的经验做法,宣介一批自立自强、勤劳致富的先进典型,充分发挥激励引导作用,激发脱贫地区和脱贫群众依靠自身力量发展的志气心气底气。
二、拓宽农户增收渠道3.引导支持发展生产。
通过产业奖补等多种方式支持有条件的脱贫户发展特色种养、手工作坊、林下经济、庭院经济等家庭经营项目。
扎实推进脱贫人口小额信贷工作,确保有贷款需求、产业发展前景和还款能力的脱贫群众应贷尽贷。
一是土地确权工作有序开展。
按照全省统一部署,东辽县从2014年开始开展农村土地确权登记颁
证工作。
2014年在省级试点乡(镇)云顶镇开展土地
确权,
面积8.9万亩。
2015年在辽河源镇、金州乡、安石镇3个乡(镇)同步开展土地确权。
2016年,东辽县作为全省14个率先实现现代农业试点县之一,县
委、县政府决定在全县剩余的9个乡(镇)全部开展土地确权工作。
截至目前已经完成148.6万亩耕地外测工作,占耕地总面积的91.7%。
二是产权流转交易平台稳步运行。
根据政府相关要求,产权流转交易平台已经顺利搭建,并且秉着公开、公正的原则规范运行中,截至2016年11月末,土地登记流转面积18万亩,成交笔数1.2万笔,成交金额1.08亿元。
三是农户及农业经营主体关注度日益提高。
随
着宣传工作的不断开展,农户及农业经营主体询问土地经营权抵押贷款相关事项的人次逐步增加,
金融机构为其详细讲解贷款条件及土地抵押的相关事宜,增强了农户及农业经营主体的贷款意向。
四是土地经营权抵押贷款顺利发放。
在人民银行的积极引导和推动下,各金融机构结合实际积极开发信贷产品,解决了种植大户的大宗贷款需求。
农
业发展银行、吉林银行开发了“土地经营权抵押贷款+”的贷款模式,为金洲现代农业有限公司和种植专业合作社发放贷款2408万元。
在农村承包土地的经营权抵押贷款的整体工作稳步推进的过程中,各家金融机构根据东辽县实际情况制定了工作实施细则,先后开办了农村承包土地的经营权抵押贷款业务。
截至2016年11月末,有3家金融机构发放土地经营权抵押贷款11笔,共计3778万元。
敦化市农机监理站主动适应形势,利用各
种时机,采取多种形式锻炼队伍,提升农机生产安全监管队伍素质,不断提高为农服务本领。
2016年,该站结合“两学一做”活动,不断提升业务水平和能力,
重点对业务受理岗、审核岗、制证岗、档案管理岗、事故处理岗、执勤岗、
考核岗等岗位人员进行培训。
积极参加省、州农机监理部门组织的各类培训活动,并聘请省农机监理总站、州农机监理所等相关专家现场授
课,培训效果良好,农机监理干部素质得到明显提升,工作效率明显提高。
同时,该站结合作风建设教育干部积极转变思想观念,把“以民为
本,为民服务,帮民解困,助民增收,保民平安”观念植入心中,将“文明执法、优质服务”工作理念贯穿于农机监理执法全过程,树立了农机监理的良好形象。
为使农民群众办事更加顺畅,该站不断细化服务措施,完善服务手段,在敦化市政务大厅农机监理服务窗口、补贴机具发放现场和站内业务科室均设立党员服务先锋岗,实行接待首问负责制,用体贴入微的服务让办事群众倍感温暖。
2016年,该站所办理的1879台车辆牌证、1488本换证驾驶证、604本新增驾驶证无一差错,群众服务满意度达百分之百。
东
辽县被确定为全国土地经营权抵押贷款232个试点县之一以来,积极
部署推进土地经营权抵押贷款工作,取得了较好的效
果。