征收、征用集体土地的政策规定
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济南市土地征收管理办法(2024年修订)文章属性•【制定机关】济南市人民政府•【公布日期】2024.10.01•【字号】济南市人民政府令第292号•【施行日期】2025.01.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】尚未生效•【主题分类】土地资源正文济南市土地征收管理办法(2010年7月28日济南市人民政府令第238号公布根据2024年10月1日济南市人民政府令第292号修订)第一章总则第一条为了加强土地征收管理,规范土地征收行为,维护被征收土地的农村集体经济组织、农民和其他权利人的合法权益,促进经济社会高质量发展,根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》等法律、法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条本办法所称土地征收,是指市、区县人民政府为了公共利益的需要,依照法律、法规规定的权限和程序报经批准后,将农民集体所有的土地征为国家所有,并依法予以补偿和安置的行为。
第三条本市行政区域内的土地征收活动,适用本办法。
第四条土地征收应当遵循合法合理、公平公正、程序正当的原则,确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。
征收土地涉及国家安全、生态环境保护、历史文化和文物保护、古树名木保护的,按照相关法律、法规的规定执行。
第五条市、区县人民政府按照职责分工负责土地征收工作。
土地征收所需经费纳入本级财政预算。
市人民政府可以委托济南高新技术产业开发区管理委员会、济南市南部山区管理委员会和济南新旧动能转换起步区管理委员会,承担其管理范围内土地征收的实施工作。
镇人民政府、街道办事处协助做好土地征收相关工作。
第六条市自然资源主管部门负责本市土地征收工作的监督管理,并负责市人民政府土地征收的具体实施工作。
区县自然资源主管部门负责本行政区域内土地征收的具体实施工作。
发展和改革、财政、人力资源和社会保障、农业农村、民政、公安、工业和信息化、生态环境、住房和城乡建设、园林和林业绿化、文化和旅游等部门依职责协同做好土地征收的有关工作。
第1篇第一章总则第一条为加强土地征地款的管理,规范征地行为,保障被征地农民的合法权益,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等法律法规,结合本地区实际情况,制定本规定。
第二条本规定适用于本地区行政区域内因国家建设征收农村集体土地,给被征地农民补偿安置所支付的征地款。
第三条土地征地款的管理遵循以下原则:(一)依法征收、合理补偿、妥善安置;(二)公开、公平、公正;(三)专款专用、确保到人;(四)节约、高效、透明。
第四条本规定由市(县、区)土地管理部门负责组织实施。
第二章征地款的计算与支付第五条征地款的计算应当以被征收土地的面积、用途、质量、地理位置等因素为依据,按照国家和本地区规定的补偿标准进行。
第六条征地款的构成包括以下部分:(一)土地补偿费;(二)安置补助费;(三)青苗补偿费;(四)地上附着物补偿费;(五)其他补偿费用。
第七条土地补偿费的支付标准:(一)征收耕地的,按照被征收土地前三年平均年产值的六至十倍计算;(二)征收其他土地的,按照被征收土地前三年平均年产值的二至五倍计算。
第八条安置补助费的支付标准:(一)被征收土地的农民,按照被征收土地前三年平均年产值的二至三倍计算;(二)因征收土地造成的无地农民,按照被征收土地前三年平均年产值的二至三倍计算。
第九条青苗补偿费、地上附着物补偿费按照实际损失计算。
第十条征地款的支付应当以货币形式一次性支付给被征地农民。
第十一条征地款支付前,应当依法进行公示,接受群众监督。
第十二条征地款支付后,土地管理部门应当与被征地农民签订征地款领取确认书,明确双方的权利义务。
第三章征地款的管理与监督第十三条土地征地款的管理实行分级管理、专户存储、专款专用。
第十四条土地征地款由市(县、区)土地管理部门设立专户管理。
第十五条征地款专户的管理应当遵循以下规定:(一)专户资金应当及时足额到位,不得拖欠;(二)专户资金的使用应当严格按照本规定执行,不得挪用、截留;(三)专户资金的支付应当通过银行转账,不得以现金形式支付;(四)专户资金的收支应当定期进行审计,确保资金安全。
民法典征收土地补偿48条导言近年来,我国城市化进程加速,土地征收的需求也随之增加。
为了保护农民和土地所有者的权益,我国新颁布了《民法典征收土地补偿48条》。
这些条款对于土地征收程序、补偿标准等方面进行了规范,旨在确保土地征收的公平和合理性。
一、征收程序征收土地的程序是确保公众利益和个人权益平衡的关键环节。
1. 依法征收根据《民法典征收土地补偿48条》,土地征收必须依法进行。
相关部门需要按照法定程序,征得土地所有者的同意并进行公告,确保程序的合法性和透明度。
2. 公示和听证公示和听证是土地征收程序中的重要环节,确保征收过程的公开和透明。
公示期间,征收单位必须向社会公示征收土地的范围、用途、补偿标准等信息,听取公众的意见和建议,建立良好的协商机制。
3. 协商补偿征收过程中,土地所有者和征收单位应当进行协商,就土地的补偿标准、方式等进行合理的安排。
双方应当平等协商,充分考虑土地所有者的意愿和诉求,确保补偿方案的合理性和满意度。
4. 补偿合同征收过程中,土地所有者和征收单位应当签订补偿合同,明确双方的权利和义务。
补偿合同是保障双方权益的关键,双方应当在签订过程中充分沟通、协商,确保合同的合法性和有效性。
二、补偿标准土地征收补偿标准的合理性和公正性直接关系到土地所有者的利益。
1. 补偿方式根据《民法典征收土地补偿48条》,土地补偿可以选择货币补偿或者实物补偿的方式。
货币补偿是指按照一定标准给予土地所有者一定的金钱补偿;实物补偿是指通过提供相应的土地或者其他产权的方式进行补偿。
2. 补偿标准补偿标准是衡量补偿合理性的关键指标。
《民法典征收土地补偿48条》规定,土地补偿标准应当参考市场价格、土地流转价格等因素。
双方应当在协商过程中考虑土地的品质、用途、位置等因素,确定合理的补偿标准。
3. 相关费用的补偿除了土地补偿外,征收单位还应当承担相关费用的补偿,如搬迁费、重新安置费等。
这些费用是为了保障土地所有者的基本生活和生产需要,确保其在征收过程中不受损失。
第1篇一、总则第一条为了加强土地管理,保护土地权利人的合法权益,促进社会经济发展,根据《中华人民共和国宪法》和有关法律、法规,制定本规定。
第二条国家对土地实行征用制度。
征用是指国家为了公共利益的需要,依照法定程序,强制取得土地权利人的土地使用权的行为。
第三条土地征用应当遵循以下原则:(一)合法、合理、公开、公平、公正原则;(二)保障土地权利人合法权益原则;(三)公共利益优先原则;(四)补偿与安置优先原则。
第四条土地征用工作由省、自治区、直辖市人民政府负责组织实施。
县级以上地方人民政府土地管理部门负责具体工作。
第五条土地征用工作应当遵守国家有关法律法规,尊重和保障土地权利人的合法权益。
二、征用范围第六条下列公共利益项目可以依法征用土地:(一)国防、军事设施;(二)公路、铁路、机场、港口、航道、水利、能源、环保、市政等基础设施;(三)教育、科研、文化、卫生、体育等公益性项目;(四)城市、镇、村庄规划范围内的公共设施和公益事业;(五)法律、法规规定的其他公共利益项目。
第七条下列土地不得征用:(一)法律法规规定的保护地;(二)耕地、林地、草地等农用地;(三)法律法规规定的其他不得征用的土地。
三、征用程序第八条征用土地应当依照以下程序进行:(一)提出征用土地申请;(二)土地管理部门进行审查;(三)召开征用土地听证会;(四)依法作出征用土地决定;(五)公告征用土地决定;(六)组织实施征用土地;(七)补偿安置;(八)档案管理。
第九条提出征用土地申请的单位或者个人应当向土地管理部门提交以下材料:(一)征用土地申请表;(二)项目可行性研究报告;(三)土地利用现状图;(四)法律法规规定的其他材料。
第十条土地管理部门收到征用土地申请后,应当进行审查,并在规定期限内作出是否批准的决定。
第十一条土地管理部门作出批准征用土地的决定后,应当召开征用土地听证会,听取土地权利人、利害关系人的意见。
第十二条土地管理部门依法作出征用土地决定后,应当公告征用土地决定,公告期为30日。
第1篇一、引言随着我国经济的快速发展,城市化进程不断加快,大量集体土地被征用。
集体土地征用涉及土地所有权、使用权、补偿安置等问题,关系到广大农民群众的切身利益。
为了规范集体土地征用行为,保障农民合法权益,我国制定了《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规。
本文将对集体土地征用适用法律进行梳理和分析。
二、集体土地征用适用法律概述1. 法律依据(1)《中华人民共和国土地管理法》:是我国土地管理的基本法律,对集体土地征用进行了原则性规定。
(2)《中华人民共和国土地管理法实施条例》:对《中华人民共和国土地管理法》进行了细化,明确了集体土地征用的具体程序。
(3)《中华人民共和国物权法》:规定了土地所有权、使用权等物权关系,为集体土地征用提供了物权保护。
(4)《中华人民共和国农村土地承包法》:规定了农村土地承包关系,对集体土地征用中的土地承包经营权进行了保护。
2. 适用范围集体土地征用适用法律主要针对以下情况:(1)国家、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州人民政府为公共利益需要,依法对集体土地实行征收。
(2)因建设需要,依法对集体土地实行征收。
(3)因土地承包经营权流转、土地征收补偿安置等原因,需要调整土地权属的。
三、集体土地征用适用法律的主要内容1. 征收程序(1)立项审批:征收集体土地前,需编制征收方案,经市、县人民政府批准后,报省级人民政府审批。
(2)公告:征收集体土地前,需公告征收范围、征收原因、补偿标准等事项。
(3)听证:征收集体土地前,需举行听证会,听取被征收人意见。
(4)签订征收协议:征收集体土地后,需与被征收人签订征收协议,明确补偿安置事项。
(5)实施征收:征收协议签订后,依法实施征收。
2. 补偿安置(1)补偿标准:征收集体土地的补偿标准,按照被征收土地的原用途和地类、区位、用途、地价等因素确定。
(2)补偿方式:补偿方式包括货币补偿、实物补偿、置换补偿等。
(3)安置方式:安置方式包括安置住房、安置土地、安置就业等。
集体土地征收与拆迁补偿办法一、总则第一条为了规范集体土地征收和拆迁补偿工作,维护被征收人的合法权益,根据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规,制定本办法。
第二条本办法所称集体土地征收,是指国家依法对集体土地实行征收,用于国家建设项目或者其他公共利益需要。
第三条征收集体土地应当遵循公开、公平、公正、合法的原则,确保被征收人的合法权益得到妥善保障。
第四条集体土地征收与拆迁补偿工作由市、县人民政府负责组织实施。
第五条征收集体土地,应当依法进行听证、公示等程序,充分听取被征收人和公众的意见。
第六条征收集体土地,应当依法进行评估、审计等程序,确保补偿资金的合理使用。
第七条被征收人应当配合集体土地征收与拆迁补偿工作,如实提供相关资料,接受调查、评估、审计等。
二、征收补偿第八条征收集体土地,应当给予被征收人补偿。
补偿标准根据土地的用途、地区差异、市场价格等因素确定。
第九条征收集体土地,应当给予被征收人一次性补偿。
补偿金额包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费等。
第十条征收集体土地,对被征收人的住房给予安置或者给予相应的补偿。
第十一条征收集体土地,对被征收人的其他损失给予补偿。
包括搬迁费、临时安置费、停产停业损失等。
第十二条征收集体土地,对被征收人的社会保障给予妥善安排。
三、征收程序第十三条征收集体土地,应当制定征收计划,报请市人民政府批准。
第十四条征收集体土地,应当向被征收人发布征收公告,公告期限不得少于30日。
第十五条征收集体土地,应当进行土地评估,确定土地补偿费。
第十六条征收集体土地,应当与被征收人协商签订征收补偿协议。
第十七条征收集体土地,应当按照协议的约定支付补偿资金。
第十八条征收集体土地,应当将被征收人的住房、地上附着物等进行拆除。
四、法律责任第十九条违反本办法规定,有下列行为之一的,由市、县人民政府责令改正,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)未按照规定程序进行征收的;(二)未按照规定给予被征收人补偿的;(三)其他违反本办法规定的行为。
第1篇第一章总则第一条为了规范征地行为,保护被征地单位和农民的合法权益,维护土地市场秩序,促进社会和谐稳定,根据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规,制定本规定。
第二条本规定所称征地,是指国家为了公共利益的需要,依照法定程序,对集体土地进行征收,将土地使用权收归国家所有。
第三条征地应当遵循以下原则:(一)符合法律法规规定;(二)保护被征地单位和农民的合法权益;(三)维护土地市场秩序;(四)促进社会和谐稳定。
第四条国家征地管理工作,由国务院土地管理部门负责。
县级以上地方人民政府土地管理部门按照职责分工,负责本行政区域内的征地管理工作。
第五条征地应当依法进行,确保征地行为的合法性、合理性和公平性。
第六条征地过程中,应当尊重被征地单位和农民的知情权、参与权和监督权。
第二章征地范围和条件第七条征地范围:(一)国家机关、军队、国有企事业单位用地;(二)基础设施、公共服务设施用地;(三)符合国家产业政策的项目用地;(四)法律、法规规定的其他用地。
第八条征地条件:(一)符合国家土地利用总体规划和土地利用年度计划;(二)符合国家和地方有关产业政策;(三)符合土地权属清晰、地籍档案完整的要求;(四)符合国家规定的其他条件。
第九条征地申请:(一)用地单位或者个人应当向县级以上人民政府土地管理部门提出征地申请;(二)申请征地应当提交以下材料:1.用地单位或者个人的名称、法定代表人或者负责人姓名、联系方式;2.用地项目名称、用地性质、用地规模、用地位置;3.土地利用现状及土地权属证明;4.符合国家产业政策和土地利用总体规划和土地利用年度计划的相关证明材料;5.符合本规定第八条所列条件的证明材料;6.法律、法规规定的其他材料。
第三章征地程序第十条征地程序:(一)用地单位或者个人向县级以上人民政府土地管理部门提出征地申请;(二)土地管理部门对征地申请进行审查,符合本规定第八条所列条件的,予以受理;(三)土地管理部门组织召开听证会,听取被征地单位和农民的意见;(四)土地管理部门根据听证会意见,对征地申请进行审核;(五)土地管理部门将审核意见报送同级人民政府审批;(六)人民政府依法作出征地批准决定;(七)土地管理部门根据批准的征地决定,与被征地单位签订征地补偿安置协议;(八)被征地单位与被征地农民签订补偿安置协议;(九)土地管理部门依法组织实施征地。
第1篇一、引言集体土地是我国土地制度的重要组成部分,涉及农民集体、农民个人以及国家等多方利益。
为了规范集体土地的处置行为,保障土地资源的合理利用,维护农民的合法权益,我国制定了一系列法律法规。
本文将围绕处置集体土地的法律规定进行详细阐述。
二、集体土地的定义及性质1. 定义集体土地是指农民集体所有、农民集体使用的土地。
在我国,土地分为国家所有和集体所有两种形式,集体土地主要是指农村土地。
2. 性质集体土地具有以下性质:(1)所有权归农民集体所有;(2)使用权归农民集体使用;(3)依法可以转让、出租、抵押等。
三、处置集体土地的法律依据1. 《中华人民共和国土地管理法》《土地管理法》是我国土地管理的基本法律,对集体土地的处置作出了明确规定。
其中,第三章“土地征收与补偿”和第四章“集体土地的征收与补偿”对集体土地的征收、征用、补偿等作出了详细规定。
2. 《中华人民共和国农村土地承包法》《农村土地承包法》是我国农村土地承包的基本法律,对集体土地的承包、流转、征收等作出了明确规定。
其中,第三章“土地承包经营权的流转”和第四章“土地承包经营权的征收与补偿”对集体土地的流转、征收等作出了详细规定。
3. 《中华人民共和国城市房地产管理法》《城市房地产管理法》对城市房地产的开发、交易、管理等作出了明确规定。
其中,第四章“房地产交易”对集体土地的征收、征用、补偿等作出了规定。
4. 《中华人民共和国城乡规划法》《城乡规划法》对城乡规划、建设、管理等作出了明确规定。
其中,第四章“城乡规划的实施”对集体土地的征收、征用、补偿等作出了规定。
5. 其他相关法律法规除了上述法律法规外,还有一些其他法律法规对集体土地的处置作出了规定,如《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《中华人民共和国农村土地承包经营权流转管理办法》等。
四、处置集体土地的主要程序1. 征求意见处置集体土地前,应征求农民集体的意见,充分尊重农民的意愿。
2. 编制方案根据征求意见的结果,编制集体土地处置方案,包括土地用途、征收范围、补偿标准等内容。
集体土地征收相关法律法规一、土地征收条件《中华人民共和国土地管理法》第四十五条规定:为了公共利益的需要,有下列情形之一,确需征收农民集体所有的土地的,可以依法实施征收:(一)军事和外交需要用地的;(二)由政府组织实施的能源、交通、水利、通信、邮政等基础设施建设需要用地的;(三)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、生态环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社区综合服务、社会福利、市政公用、优抚安置、英烈保护等公共事业需要用地的;(四)由政府组织实施的扶贫搬迁、保障性安居工程建设需要用地的;(五)在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内,经省级以上人民政府批准由县级以上地方人民政府组织实施的成片开发建设需要用地的;(六)法律规定为公共利益需要可以征收农民集体所有的土地的其他情形。
前款规定的建设活动,应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划;第(四)项、第(五)项规定的建设活动,还应当纳入国民经济和社会发展年度计划;第(五)项规定的成片开发并应当符合国务院自然资源主管部门规定的标准。
二、土地征收程序1.《中华人民共和国民法典》第二百四十四条规定:国家对耕地实行特殊保护,严格限制农用地转为建设用地,控制建设用地总量。
不得违反法律规定的权限和程序征收集体所有的土地。
2.《中华人民共和国土地管理法》第四十七条规定:国家征收土地的,依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。
县级以上地方人民政府拟申请征收土地的,应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估,并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内公告至少三十日,听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。
多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的,县级以上地方人民政府应当组织召开听证会,并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。
第1篇第一章总则第一条为了规范土地征收与房屋拆迁行为,维护被征收人和拆迁人的合法权益,保障公共利益,促进社会和谐稳定,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律法规,结合本地区实际情况,制定本规定。
第二条本规定所称土地征收,是指国家为了公共利益的需要,依照法定程序将集体土地征收为国有土地的行为。
本规定所称房屋拆迁,是指为了公共利益的需要,依照法定程序拆除国有土地上单位、个人的房屋及其附属设施的行为。
第三条土地征收与房屋拆迁应当遵循公开、公平、公正的原则,保障被征收人和拆迁人的合法权益。
第四条土地征收与房屋拆迁工作由市、县级人民政府负责组织实施,相关部门按照各自职责分工,协同做好相关工作。
第五条县级以上人民政府应当加强对土地征收与房屋拆迁工作的领导,建立健全土地征收与房屋拆迁工作协调机制,及时解决工作中出现的问题。
第二章土地征收第六条土地征收应当符合以下条件:(一)符合土地利用总体规划和国家、省、市、县土地利用年度计划;(二)符合城市总体规划、村庄和集镇规划;(三)符合国家产业政策;(四)符合环境保护要求;(五)符合公共安全、公共卫生、国防建设等公共利益的需要。
第七条土地征收的审批程序:(一)市、县级人民政府提出土地征收方案,报上级人民政府批准;(二)上级人民政府批准后,市、县级人民政府应当依法组织实施土地征收;(三)市、县级人民政府应当将土地征收方案向社会公告,并听取被征收人的意见。
第八条土地征收补偿标准:(一)土地补偿费按照被征收土地的原用途和地类补偿标准计算;(二)安置补助费按照被征收土地的原用途和地类补偿标准计算;(三)地上附着物和青苗补偿费按照实际损失计算;(四)征收土地的,应当安排被征收人住房、就业和社会保障等。
第九条土地征收的补偿方式:(一)货币补偿;(二)房屋安置;(三)原地回迁;(四)异地安置。
第十条土地征收的补偿安置期限:(一)市、县级人民政府应当在征收土地前,与被征收人签订补偿安置协议;(二)补偿安置协议签订后,市、县级人民政府应当在规定期限内完成土地征收补偿安置工作。
第1篇一、引言土地征用款是指国家为了公共利益的需要,依法征收、征用农村集体土地或者国有土地,按照法定程序和标准支付给被征收、征用土地单位和个人的经济补偿。
土地征用款的法律规定,旨在保障国家利益和被征收、征用土地单位和个人的合法权益,维护社会稳定。
本文将围绕土地征用款法律规定,从法律依据、征收程序、补偿标准、争议解决等方面进行详细阐述。
二、法律依据1.《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国宪法》第十条规定:“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。
”2.《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法》第二条规定:“土地征用应当依照法律规定,尊重被征收、征用土地单位和个人的合法权益。
”第三十三条规定:“土地征用款应当根据土地的性质、用途、位置、补偿标准等因素,按照法定程序和标准确定。
”3.《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条规定:“土地征收、征用应当依照法律规定,尊重被征收、征用土地单位和个人的合法权益。
”4.《中华人民共和国城市房地产管理法》《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十三条规定:“城市房地产的征收、征用应当依照法律规定,尊重被征收、征用土地单位和个人的合法权益。
”三、征收程序1.立项审批土地征收、征用前,建设单位应当向县级以上人民政府土地行政主管部门提出用地申请,并附具下列材料:(1)建设项目用地说明书;(2)土地利用现状图;(3)建设项目用地范围图;(4)建设项目用地补偿方案;(5)其他有关材料。
土地行政主管部门应当自收到申请之日起20日内,对申请材料进行审查,符合条件的,报人民政府批准。
2.公告公示人民政府批准土地征收、征用后,应当在征收、征用土地范围内公告,并公示下列内容:(1)征收、征用土地的范围、用途;(2)征收、征用土地的补偿标准;(3)征收、征用土地的期限;(4)被征收、征用土地单位和个人的权利和义务;(5)其他有关事项。
第1篇一、引言土地征收征用是现代国家为了公共利益的需要,对个人或集体所有的土地进行征收或征用的法律行为。
在我国,土地征收征用法律规定了一系列的程序、条件和补偿标准,以保障国家和个人的合法权益。
本文将从土地征收征用的概念、法律规定、程序、条件和补偿等方面进行详细阐述。
二、土地征收征用的概念1. 土地征收:是指国家为了公共利益的需要,依照法定程序,强制取得个人或集体所有的土地的行为。
2. 土地征用:是指国家为了公共利益的需要,依照法定程序,强制使用个人或集体所有的土地的行为。
三、土地征收征用法律规定1. 《中华人民共和国宪法》《宪法》第十条规定:“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征收或者征用,并给予补偿。
”2. 《中华人民共和国土地管理法》《土地管理法》第四十二条规定:“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定征收土地。
”《土地管理法》第四十三条规定:“征收土地应当依照法定程序进行,并给予被征收人相应的补偿。
”3. 《中华人民共和国土地管理法实施条例》《土地管理法实施条例》第三十一条规定:“征收土地应当依照下列程序进行:(一)制定征收方案;(二)进行公告;(三)听取被征收人意见;(四)组织评估;(五)作出征收决定;(六)公告征收决定。
”4. 《中华人民共和国国有土地上房屋征收与补偿条例》《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三条规定:“为了公共利益的需要,征收国有土地上房屋,应当依照本条例的规定进行。
”《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条规定:“征收国有土地上房屋,应当给予被征收人合理的补偿。
”四、土地征收征用程序1. 制定征收方案征收单位应当制定征收方案,包括征收范围、征收目的、征收方式、征收补偿标准等内容。
2. 公告征收单位应当依法公告征收方案,并听取被征收人意见。
3. 组织评估征收单位应当组织对被征收土地进行评估,确定征收补偿标准。
4. 作出征收决定征收单位应当根据评估结果和被征收人意见,作出征收决定。
第1篇一、引言土地征拆是指国家为了公共利益的需要,依法对集体土地或者国有土地上房屋及其附属物进行征收或者拆迁的行为。
土地征拆涉及到国家、集体、个人等多方利益,因此,我国法律对土地征拆进行了严格的规定。
本文将从土地征拆的法律依据、程序、补偿安置等方面进行阐述。
二、土地征拆的法律依据1.《中华人民共和国宪法》《宪法》第10条规定:“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。
”这是土地征拆的基本法律依据。
2.《中华人民共和国土地管理法》《土地管理法》是我国土地征拆的主要法律依据,其中对土地征收、征用、拆迁的程序、补偿安置等方面作出了详细规定。
3.《中华人民共和国城乡规划法》《城乡规划法》对城市规划、土地利用规划、土地征收等方面进行了规定,明确了土地征收的范围和程序。
4.《中华人民共和国城市房地产管理法》《城市房地产管理法》对房地产转让、租赁、抵押、征收等方面进行了规定,明确了房地产征收的补偿标准。
5.《中华人民共和国物权法》《物权法》对土地、房屋等不动产的所有权、用益物权、担保物权等方面进行了规定,明确了土地征收、拆迁中对不动产权利人的保护。
6.《中华人民共和国侵权责任法》《侵权责任法》对因土地征收、拆迁造成的损害赔偿进行了规定。
三、土地征拆的程序1.立项审批土地征收、拆迁前,由市、县人民政府提出征收、拆迁方案,经市、县人民政府审批后,报上级人民政府批准。
2.公示公告征收、拆迁方案批准后,市、县人民政府应当向社会公示,并公告征收、拆迁范围、补偿标准、安置方案等信息。
3.调查登记征收、拆迁范围内,市、县人民政府应当组织调查登记,核实被征收、拆迁人的身份、房屋面积、附属物等信息。
4.补偿安置市、县人民政府应当根据调查登记结果,制定补偿安置方案,并与被征收、拆迁人协商确定补偿金额和安置方式。
5.搬迁拆除被征收、拆迁人按照补偿安置方案搬迁拆除,市、县人民政府负责组织实施。
6.争议解决征收、拆迁过程中,被征收、拆迁人与市、县人民政府发生争议的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
⼟地征收管理的规定有哪些⼟地是我国建设的基础,当集体⼟地⼟地的征⽤或者征收的的时候,政府机关就需要⽀付相应的补偿⾦额,补偿⾦额的具体内容⼜包括了⼟地的补偿费⽤,与居民的安置费⽤,如果有农作物的话还需要青苗的补偿费⽤。
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⼟地征收管理的规定有哪些第⼀章总则第⼀条为了加强⼟地征收管理,规范⼟地征收程序,维护被征收⼟地的农村集体经济组织、农民和其他权利⼈的合法权益,保障经济社会协调发展,根据《中华⼈民共和国⼟地管理法》等法律、法规,结合本省实际,制定本办法。
第⼆条本办法适⽤于本省⾏政区域内的⼟地征收活动。
第三条本办法所称⼟地征收,是指根据经济社会发展等公共利益需要,依照法律、法规规定的权限和程序,报经国务院或者省⼈民政府批准,将农民集体所有的⼟地征为国家所有,并依法、合理予以补偿和安置的⾏为。
第四条⼟地征收⼯作应当遵循程序合法、公开透明、⾜额补偿、妥善安置的原则,兼顾国家、集体和个⼈的利益。
重庆征地补偿新标准⼀、调整征地补偿安置⽅式和标准(⼀)主城区1.⼟地补偿费和安置补助费⼟地补偿费和安置补助费分别计算补偿。
⼟地补偿费不分地类,按被征收⼟地⾯积计算,⼀类地区(中⼼城区:1062平⽅公⾥以内)的⼟地补偿费标准为每亩16000平⽅公⾥⾄5473平⽅公⾥以内)的⼟地补偿费标准为每亩14000元。
安置补助费按转⾮安置的农业⼈⼝数计算,每个转⾮2.农村房屋、青苗和地上构(附)着物补偿农村房屋、青苗的补偿标准分别按附表2、3执⾏。
宅基地使⽤权范围内的地上构(附)着物的补偿标准,按附表4、5执⾏;3、住房安置被征地拆迁农转⾮⼈员住房安置的⼈均建筑⾯积标准为30平⽅⽶。
积极推⾏住房货币安置⽅式,货币安置具体标准由各区⼈民政府按照不低于本区与被征地范围相邻地段经济适⽤住房销售价格的原则制定。
农村征地意义如何本质上,征⽤是对产权的再分配:卖家被剥夺了说“不”的权利,也被限制了讨价还价的能⼒。
⼟地征收、拆迁、补偿法律法规⼤全(2022年)征地拆迁法律体系⼀、【总论】1. 中华⼈民共和国建筑法(2019年修正)2. 中华⼈民共和国城市房地产管理法(2019年修正)3. 中华⼈民共和国城乡规划法(2019年修正)4. ⼟地复垦条例(2011年施⾏)5. ⼟地复垦条例实施办法(2019年修正)6. 基本农⽥保护条例(2011年修订)7. 中华⼈民共和国⾏政强制法(2012年施⾏)8. 中华⼈民共和国⼟地管理法(2019年修正)9. 中华⼈民共和国⼟地管理法实施条例(2021年修订)10. 国⼟资源部关于贯彻执⾏《中华⼈民共和国⼟地管理法》和《中华⼈民共和国⼟地管理法实施条例》若⼲问题的意见(1999施⾏)11. 闲置⼟地处置办法(国⼟资源部令第53号,2012施⾏)12. ⼟地储备管理办法(国⼟资规〔2017〕17号,2018年施⾏)13. 中共中央办公厅国务院办公厅印发《深化农村改⾰综合性实施⽅案》(2015年)14. 节约集约利⽤⼟地规定(2019修正)15. 国务院办公厅关于进⼀步严格征地拆迁管理⼯作切实维护群众合法权益的紧急通知(国办发明电[2010]15号)16. 最⾼⼈民法院关于严格执⾏法律法规和司法解释依法妥善办理征收拆迁案件的通知(法[2012]148号)17. 中央农村⼯作领导⼩组办公室农业农村部关于进⼀步加强农村宅基地管理的通知(中农发〔2019〕11号)⼆、【⼟地征地与补偿】(⼀)⽤地审批1. 国务院关于国⼟资源部《报国务院批准的建设⽤地审查办法》的批复(国函〔1999〕131号)2. 建设项⽬⽤地预审管理办法(2016年修正)3. 建设⽤地审查报批管理办法(2016年修正)4. 各类⽤地报批会审办法(国⼟资发[1998]145号)(⼆)征地费⽤管理1. 财政部、国家发展改⾰委关于征地补偿安置费性质的批复(财综[2004]19号)2. 财政部、国⼟资源部关于印发《⼟地储备资⾦财务管理办法》的通知(财综〔2018〕8号)3. 国务院办公厅关于规范国有⼟地使⽤权出让收⽀管理的通知(国办发〔2006〕100号)(三)征地补偿安置与监管1. ⼤中型⽔利⽔电⼯程建设征地补偿和移民安置条例(2017修订)2. 征收⼟地公告办法(2010年修正)3. 国⼟资源部关于印发《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》的通知(国⼟资发[2004]238号)4. 国⼟资源部关于开展制订征地统⼀年产值标准和征地区⽚综合地价⼯作的通知(国⼟资发〔2005〕144号)5. 劳动和社会保障部、国⼟资源部关于切实做好被征地农民社会保障⼯作有关问题的通知(劳社部发[2007]14号)6. 劳动和社会保障部、民政部、审计署关于做好农村社会养⽼保险和被征地农民社会保障⼯作有关问题的通知(劳社部发[2007]31号)7. ⾃然资源部办公厅关于加快制定征收农⽤地区⽚综合地价⼯作的通知(⾃然资办发〔2019〕53号)8. 国⼟资源部关于进⼀步做好征地管理⼯作的通知(国⼟资发[2010]96号)9. 国⼟资源部办公厅关于严格管理防⽌违法违规征地的紧急通知(⼟资电发〔2013〕28号)10. 国务院办公厅关于进⼀步严格征地拆迁管理⼯作切实维护群众合法权益的紧急通知(国办发明电[2010]15号)11. 中共中央纪委办公厅、监察部办公厅关于加强监督检查进⼀步规范征地拆迁⾏为的通知(中纪办发[2011]8号)12. 征地管理费暂⾏办法(1992施⾏)13. 国务院关于深化改⾰严格⼟地管理的决定(节录)(国发[2004]28号)14. 国务院办公厅关于规范国有⼟地使⽤权出让收⽀管理的通知(节录)(国办发〔2006〕100号)15. ⾃然资源部办公厅关于印发《划拨国有建设⽤地使⽤权地价评估指导意见(试⾏)》的通知(⾃然资办函〔2019〕922号)16. 国务院法制办公室关于依法做好征地补偿安置争议⾏政复议⼯作的通知(国法[2011]35号)17. 国⼟资源部办公厅关于严格管理防⽌违法违规征地的紧急通知(⼟资电发〔2013〕28号)三、【拆迁与补偿】(⼀)⼀般规定1. 国有⼟地上房屋征收与补偿条例(国务院令第590号,2011年执⾏)2. 国务院法制办、住房和城乡建设部负责⼈就《国有⼟地上房屋征收与补偿条例》答记者问(2011年)3. 最⾼⼈民法院关于办理申请⼈民法院强制执⾏国有⼟地上房屋征收补偿决定案件若⼲问题的规定(法释〔2012〕4号)4. 最⾼⼈民法院关于认真贯彻执⾏《关于办理申请⼈民法院强制执⾏国有⼟地上房屋征收补偿决定案件若⼲问题的规定》的通知(法[2012]97号)(⼆).房屋估价1. 住房和城乡建设部关于印发《国有⼟地上房屋征收评估办法》的通知(建房〔2011〕77号)2. 房产测绘管理办法(2001年施⾏)3. 建设部关于房屋建筑⾯积计算与房屋权属登记有关问题的通知(建住房[2002]74号)(三)补偿安置1. 国务院法制办公室对北京市⼈民政府法制办公室《关于城市私有房屋拆迁补偿适⽤法律问题的请⽰》的答复(2002年)2. 国务院法制办政府法制协调司关于对建设部办公厅《关于对房屋拆迁政策法规的答复是否属于具体⾏政⾏为的请⽰》的复函(2002年)四、【权属与登记】(⼀)⼀般规定1. 不动产登记暂⾏条例(2019年修正)2. 不动产登记暂⾏条例实施细则(2019年修正)3. 国⼟资源部关于贯彻实施《不动产登记暂⾏条例》的通知(国⼟资发〔2014〕177号)4. 国⼟资源部关于启⽤不动产登记簿证样式(试⾏)的通知(国⼟资发〔2015〕25号)5. 国⼟资源部中央编办关于地⽅不动产登记职责整合的指导意见(国⼟资发〔2015〕50号)(⼆)⼟地权属与登记1. ⼟地调查条例(2018年修订)2. ⼟地调查条例实施办法(2019年修正)3. 不动产登记资料查询暂⾏办法(2019年修正)4. ⼟地权属争议调查处理办法(2010年修正)5. 林⽊和林地权属登记管理办法(2011年施⾏)(三)房屋权属与登记1. 城市房地产权属档案管理办法(2001年施⾏)2. 国务院办公厅关于压缩不动产登记办理时间的通知(国办发〔2019〕8号)3. 关于推进公证与不动产登记领域信息查询共享机制建设的意见(司发通〔2018〕132号)4. 住房和城乡建设部关于发布国家标准《建筑⼯程建筑⾯积计算规范》的公告5. 建设部关于房屋建筑⾯积计算与房屋权属登记有关问题的通知(建住房[2002]74号)6. 建设部办公厅关于《关于房屋权属登记中如何界定不计算建筑⾯积的公共通道的请⽰》的复函7. 最⾼⼈民法院关于审理房屋登记案件若⼲问题的规定(法释〔2010〕15号)8. 房产测绘管理办法(2001年施⾏)五、【纠纷处理】(⼀)⼀般规定1. 国⼟资源执法监督规定(2018年施⾏)2. 违反⼟地管理规定⾏为处分办法(2008年施⾏)3. 监察部、⼈⼒资源和社会保障部、国⼟资源部关于适⽤《违反⼟地管理规定⾏为处分办法》第三条有关问题的通知(监发〔2009〕5号)4. 国家⼟地总督察办公室关于印发《重⼤⼟地问题实地核查办法》的通知(国⼟督办发〔2009〕16号)5. 国⼟资源部关于印发《国⼟资源执法监察错案责任追究制度》的通知(国⼟资发〔2000〕431号)6. 国⼟资源听证规定(2004年1⽉9⽇国⼟资源部第22号令)7. 国⼟资源信访规定(2006年修订)8. 国⼟资源⾏政处罚办法(2014年施⾏)9. 国⼟资源部办公厅关于印发国⼟资源部政府信息公开⼯作规范的通知(国⼟资厅发〔2014〕28号)10. 国⼟资源违法⾏为查处⼯作规程(国⼟资发〔2014〕117号)11. 中华⼈民共和国政府信息公开条例(2019年修订)(⼆)⾏政复议1. 中华⼈民共和国⾏政复议法(2017年修正)2. 中华⼈民共和国⾏政复议法实施条例(2007年实施)3. 国务院法制办公室关于依法做好征地补偿安置争议⾏政复议⼯作的通知(国法[2011]35号)4. ⾃然资源⾏政复议规定(2019年施⾏)(三)⾏政诉讼1. 中华⼈民共和国⾏政诉讼法(2017年修正)2. 最⾼⼈民法院关于适⽤《中华⼈民共和国⾏政诉讼法》的解释(法释〔2018〕1号)3. ⾃然资源⾏政应诉规定(2019年施⾏)4. 最⾼⼈民法院研究室关于⼈民法院对农村集体经济所得收益分配纠纷是否受理问题的答复(法研[2001]51号)5. 最⾼⼈民法院研究室关于村民因⼟地补偿费、安置补助费问题与村民委员会发⽣纠纷⼈民法院应否受理问题的答复(法研[2001]116号)6. 最⾼⼈民法院关于审理涉及农村集体⼟地⾏政案件若⼲问题的规定(法释〔2011〕20号)(四)民事诉讼1. 中华⼈民共和国民事诉讼法(2017年修正)2. 最⾼⼈民法院关于适⽤《中华⼈民共和国民事诉讼法》的解释(2020修正)(上,1-225)3. 最⾼⼈民法院关于适⽤《中华⼈民共和国民事诉讼法》的解释(2020修正)(下,226-552)六、【典型案例】1. 最⾼⼈民法院发布征收拆迁⼗⼤案例(第⼀批)(2014年)2. 最⾼⼈民法院发布征收拆迁典型案例(第⼆批)(2018年)3.七、【其他专题】1. 建设⼯程竣⼯验收2. 招标投标法律体系3. 安全⽣产法律体系4. 公司法律法规体系。
第1篇土地,作为国家的基础资源,其法律地位和法律规定至关重要。
以下是十五种与土地相关的法律规定,旨在保障土地的合理利用、保护土地权益,以及促进社会经济的可持续发展。
1. 土地所有权制度《中华人民共和国土地管理法》规定,土地所有权分为国家所有和集体所有。
国家所有土地包括国有土地和集体土地转为国有土地。
集体所有土地是指农村集体经济组织所有的土地。
2. 土地使用权制度土地使用权是指土地使用者依法对土地享有的占有、使用、收益和处分权利。
土地使用权分为国有土地使用权和集体土地使用权。
3. 土地征用制度《中华人民共和国土地管理法》规定,国家为了公共利益的需要,可以依法征收集体土地。
征收土地应当给予被征收人合理补偿。
4. 土地征收补偿制度征收土地应当依法给予被征收人补偿,包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费等。
5. 土地流转制度土地流转是指土地承包经营权人将土地承包经营权依法转移给他人的行为。
土地流转应当遵循平等、自愿、有偿的原则。
6. 土地承包经营权制度土地承包经营权是指农村集体经济组织成员依法承包经营集体土地的权利。
土地承包经营权期限为三十年。
7. 土地经营权流转登记制度土地经营权流转应当依法登记,未经登记,不得对抗善意第三人。
8. 土地抵押制度土地使用权人可以将土地使用权抵押给债权人,作为债务履行的担保。
9. 土地租赁制度土地使用权人可以将土地使用权出租给他人,但出租期限不得超过土地承包经营权的剩余期限。
10. 土地征收补偿安置争议解决制度被征收人对征收补偿安置有异议的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
11. 土地使用权收回制度土地使用权因国家需要、土地承包经营权人自愿放弃等原因,可以依法收回。
12. 土地使用权期限届满续期制度土地使用权期限届满,需要继续使用的,应当依法办理续期手续。
13. 土地征收补偿争议解决制度征收补偿争议可以通过协商、调解、仲裁和诉讼等方式解决。
14. 土地整治制度土地整治是指对土地进行整理、改良、开发等活动,以改善土地质量、提高土地利用效率。
一、政府对农村集体土地征用法律依据政府对农村土地进行征用的法律依据是《土地管理法》第2条第4款,《土地管理法》第2条原文如下:第二条中华人民共和国实行土地的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。
全民所有,即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。
任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。
土地使用权可以依法转让。
国家为了公共利益的需要,可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。
国家依法实行国有土地有偿使用制度。
但是,国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。
二、农村集体土地征用补偿标准1、土地补偿费土地征收的土地补偿费是如何计算的呢?土地补偿费一般为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。
2、土地征收的安置补助费按照需要安置的农业人口数计算。
需要安置的农业人口数,按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。
每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准,为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。
但是,每公顷被征收耕地的安置补助费,最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。
3、青苗补偿标准对刚刚播种的农作物,按季产值的三分之一补偿工本费。
对于成长期的农作物,最高按一季度产值补偿。
对于粮食、油料和蔬菜青苗,能得到收获的,不予补偿。
对于多年生的经济林木,要尽量移植,由用地单位付给移植费;如不能移植必须砍伐的,由用地单位按实际价值补偿。
对于成材树木,由树木所有者自行砍伐,不予补偿。
4、其他附着物的补偿标准征收土地需要迁移铁路、公路、高压电线、通讯线、广播线等,要根据具体情况和有关部门进行协商,编制投资概算,列入初步设计概算报批。
拆迁农田水利设施及其它配套建筑物、水井、人工鱼塘、养殖场、坟墓、厕所、猪圈等的补偿,参照有关标准,付给迁移费或补偿费。
用地单位占用耕地建房或者从事其它非农业建设时,应当按照《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》的规定,缴纳耕地占用税。
第1篇第一章总则第一条为了加强土地征用管理,保障国家建设和社会公共利益的需要,维护被征用土地单位和个人的合法权益,根据《中华人民共和国宪法》和有关法律,制定本法。
第二条本法所称土地征用,是指国家为了公共利益的需要,依照法定程序将集体土地转为国有土地,并给予被征用土地单位和个人的补偿安置。
第三条土地征用应当遵循公开、公平、公正的原则,依法进行。
第四条国家对土地征用实行统一管理,设立土地征用管理机构,负责土地征用的组织实施、监督管理和争议调处。
第五条土地征用涉及的土地使用者、被征用土地的所有者和使用者以及与土地征用有关的其他单位和个人,应当遵守本法。
第二章征用范围和条件第六条下列公共利益项目可以依法征用土地:(一)国家重点基础设施项目;(二)国家重大水利、交通、能源、科技、教育、文化、卫生、体育等建设项目;(三)国防和军事设施建设;(四)法律、行政法规规定的其他公共利益项目。
第七条土地征用应当符合以下条件:(一)符合土地利用总体规划和国家土地管理政策;(二)符合国民经济和社会发展规划;(三)符合环境保护要求;(四)符合城乡规划要求;(五)法律、行政法规规定的其他条件。
第三章征地程序第八条土地征用应当依照下列程序进行:(一)立项审批;(二)征询意见;(三)公告征地;(四)征收土地;(五)补偿安置;(六)争议调处。
第九条征地项目立项审批,由县级以上人民政府土地管理部门负责。
第十条征地项目应当进行社会稳定风险评估,评估结果作为立项审批的重要依据。
第十一条征地公告应当载明征用土地的范围、用途、补偿标准、安置方式等内容。
第十二条征地公告后,被征用土地的所有者和使用者有权提出意见,并要求答复。
第十三条征收土地,应当依照法定程序进行,并保障被征用土地单位和个人的合法权益。
第十四条征收土地时,应当对被征用土地的地上附着物和青苗进行登记、清点,给予补偿。
第十五条征收土地后,应当及时进行土地调查、登记、确权等工作。
第四章补偿安置第十六条土地征用补偿包括以下内容:(一)土地补偿费;(二)安置补助费;(三)地上附着物和青苗补偿费;(四)其他补偿费。
一、集体土地房屋征收与补偿政策至今关于集体土地上的房屋征收补偿国家还没有统一的立法,主要由各地区自行制定,补偿标准都有所不同。
农村集体土地上房屋征收有两种情形:(一)城中村,即城市规划区范围内集体土地上房屋征收的情形,由于房屋所在地已纳入城市规划区范围,周边房价已商品化,如果仍按原来的农村集体土地上附着物的标准给予补偿,难以解决农民的居住问题。
所以很多城市专门出台了城市规划区范围内集体土地上房屋征收补偿办法。
最高人民法院行政审判庭《关于农村集体土地征用后地上房屋拆迁补偿有关问题的答复》时明确:行政机关征用农村集体土地之后,被征用土地上的原农村居民对房屋仍享有所有权,房屋所在地已被纳入城市规划区的,应当参照《国有土地上房屋征收与补偿安置条例》对房屋所有权人予以补偿安置。
(二)集体土地被征收时房屋作为土地附着物被征收。
农村土地及房屋征收补偿的现行集体土地房屋征收与补偿二、集体土地房屋征收补偿征地拆迁居住房屋,被征地的村或者村民小组建制撤销的,被拆迁人可以选择货币补偿,也可以选择与货币补偿金额同等价值的产权房屋调换。
征地拆迁居住房屋,被征地的村或者村民小组建制无撤销的,应当对未转为城镇户籍的被拆迁人予以补偿安置。
三、土地房屋征收补偿(一)如由被拆迁人自建,拆迁人对被拆迁人按照被拆迁集体土地住宅房屋补偿价给予补偿,对集体经济组织按照宅基地土地所有权区位补偿价给予补偿。
(二)如由村集体经济组织统一建设住宅,拆迁人按本规定第九条的有关规定给予村集体经济组织补偿,由村集体经济组织将建成的安置房分配给被拆迁人。
若本村集体经济组织尚有农用地,可转为非农建设用地供村集体经济组织统一建设安置住宅的,由拆迁人依法办理集体土地征收、农用地转建设用地等手续和支付相关费用,对村集体经济组织按照被拆迁集体土地住宅房屋补偿价给予补偿。
现在不少地方农村集体经济发达,在征地拆迁时统一建房,按人口分配新房面积。
实际上这种方法是在拆迁时利用可分红的资金贴补农民拆迁安置。
征收、征用集体土地的政策规定
征收、征用集体土地的政策规定(掌握)
(一)征收土地的范围
《物权法》规定:为了公共利益的需要,依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地。
对于征收的集体土地,其土地所有权属于国家,用地单位只有土地使用权。
(二)征收土地批准权限的规定
在征地依法报批前,当地土地行政主管部门应告知征地情况、确认征地调查结果、组织征地听证。
对拟征土地的补偿标准、安置途径有申请听证的权利。
当事人申请听证的,应按照《国土资源听证规定》规定的程序和有关要求组织听证。
征收土地批准权限的规定:
(1)征收土地实行两级审批制度,即国务院和省级人民政府;
(2)建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应办理农用地转用审批手续;
(3)征收基本农田,基本农田以外的耕地超过35公顷的,其他土地超过70公顷的,由国务院审批;
(4)其他用地和已经批准农用地转用范围内的具体项目,由省级人民政府审批并报国务院备案。
(三)申请征地不得化整为零
一个建设项目需要征收的土地,应当根据总体设计一次申请批准,不得化整为零。
分期建设的项目,应当分期征地,不得先征待用。
铁路、公路和输油、输水等管线建设需要征收的土地,可以分段申请批准,办理征地手续。
(四)对被征地单位和农民进行安置、补偿和补助
征收土地,由用地单位支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费。
(五)临时用地必须办理报批手续
工程项目施工,需要材料堆放场地、运输道路和其他临时设施的用地,应尽可能在征收的土地范围内安排,确实需要另行增加临时用地的,由建设单位向批准工程项目用地的机关提出临时用地的数量和期限的申请,
经批准后,同集体土地所有权单位签订临时用地协议后方可征用。
临时使用土地的期限,最多不得超过两年,并不得改变批准的用途,不得从事生产性、营业性或其他经营性的活动,不得修建永久性建筑。
临时用地期满后,应将场地清理并按用地协议支付一切费用,土地管理部门同时注销其临时用地使用权。
临时用地超过批准的时间,可再提出申请,不退地又不申请的按违章用地处理。
(六)联营使用集体土地政策
全民所有制企业、城镇集体所有制企业同农村集体经济组织共同投资兴办的联营企业所使用的集体土地,必须持县级以上人民政府按照国家基本建设程序批准的设计任务书或者其他批准文件,由联营企业向县级以上人民政府土地管理部门提出用地申请,按照国家建设用地的批准权限,经有批准权的人民政府批准;经批准使用的土地,可以按照国家建设用地的规定实行征收,也可以由农村集体经济组织按照协议将土地使用权作为联营条件。
(七)征收土地公告
被征收土地所在的市、县人民政府,在收到征收土地方案后,10日内应以书面或其他形式进行公告。
(1)征收土地公告应包括下列内容:1)征收批准机关、文号、时间和用途;2)被征收土地的所有权人、位置、地类和面积;3)征地补偿标准和农业人口安置途径;4)办理征地补偿的期限、地点。
(2)征地补偿安置方案公告应包括下列内容:1)被征收土地的位置、地类、面积、地上附
着物和青苗的种类、数量,需要安置农业人口的数量;2)土地补偿费的标准、数量、支付对象和方式;3)安置补助费的标准、数量、支付对象和方式;4)地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式;5)农业人口具体安置途径;6)其他有关征地补偿安置的措施。
(3)未进行征地、补偿、安置公告的,被征地单位和个人,有权拒绝办理征地相关手续。
(八)合理使用征地补偿费
建设用地单位支付的各种劳动力的就业补助和应发的各种补偿及其他费用,应按有关规定管理和使用。
耕地占用税用于土地开发和农业发展;菜田基金、土地复垦费、土地荒芜费、防洪费用于菜田开发建设和土地的调整和治理;征地管理费用于土地管理部门的各种业务开支。
各级人民政府和土地管理部门,严格监督征地费用的管理和使用,任何单位和个人均不得占用或挪作他用。
(九)特殊征地按特殊政策办理
(1)大中型水利、水电工程建设征收土地的补偿费标准和安置费用,由国务院另行规定;
(2)征收林地、园林等按林业管理部门的规定办理;
(3)征收土地发现文物、古迹、古树等应报主管部门处理后方可征地;
(4)迁移烈士墓、华侨墓按主管部门规定办理;
(5)用地范围内的国防设施,经协商后方可征收。